INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL
ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO Y
ADMINISTRACIÓN
LICENCIATURA EN NEGOCIOS INTERNACIONALES
PROFESOR: GUADALUPE BIBIAA BENAVIDES OJEDA
Asignatura: DERECHO Y TRATADOS INTERNACIONALES
T-MEC
GRUPO: 4NX10
Alumna: Lugo Mora Itzel Jaanai
T-MEC
Con la entrada en vigor (el primero de julio de 2020) del Tratado entre México,
Estados Unidos, y Canadá (T-MEC), podría comenzar una nueva etapa del
comercio internacional en la región de Norteamérica, debido a los cambios, y
adiciones de nuevos capítulos que sufrió el texto original del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN). El T-MEC está conformado por 34
Capítulos a diferencia del TLCAN que tenía 22 Capítulos (entró en vigor en 1994)
y es clave su estudio para importar y exportar sin errores.
El análisis y resumen más completo de los principales cambios, estructura, nuevos
capítulos, e importancia de una correcta aplicación del T-MEC será presentado en
este artículo o ensayo. No puede dejar de leer el significado y documentos para
importar.
Proceso Negociador: del TLCAN al T-MEC
A continuación, se presenta una cronología del proceso negociador del TLCAN T-
MEC con los sucesos más destacados y los antecedentes:
En la campaña presidencial de Estados Unidos de 2016, el candidato
Donald Trump incluyó dentro de su discurso político la promesa de
renegociar el TLCAN, o incluso cancelarlo. Puso en la agenda política de
los 3 países: Estados Unidos, México y Canadá la posibilidad de renegociar
el TLCAN. Tras su victoria como candidato presidencial, comenzaba el
proceso.
Estados Unidos se retira oficialmente del Acuerdo de París y del TPP Trans
Pacific Partnership Acuerdo Transpacífico de Cooperación, que México
forma parte y se le conoce como Tratado Integral y Progresista de
Asociación Transpacífico TIPAT.
La Primera Ronda de Negociaciones para modernizar y actualizar el
TLCAN tuvo lugar en Washington, Estados Unidos, del 16 al 20 de agosto
del 2017
Las declaraciones y acciones del presidente Trump contra México y
Canadá, complicaron de manera permanente el proceso de negociaciones
La Segunda Ronda de Negociaciones del TLCAN se desarrolló del primero
al 5 de septiembre de 2017 avanzando en los siguientes capítulos: de
competencia, Pymes, comercio digital, obstáculos y términos al comercio
La Tercera Ronda de Negociaciones se llevó a cabo en Ottawa, Canadá
entre el 23 y 27 de septiembre, la cuarta Ronda fue en octubre y la Quinta
Ronda en noviembre en México
2018: el Acuerdo en Principio
2018 tuvo un total de ocho rondas negociadas
T-MEC AMLO. El primero de julio Andrés Manuel López Obrador ganó la
Presidencia de México, y declaró su convicción por terminar en cuanto
antes la renegociación del TLCAN
Jesús Seade se suma al equipo negociador de México
En agosto de 2018 México y EUA llegaron a un Acuerdo en principio
En septiembre de 2018 Canadá llegó a un acuerdo con EUA
¿Cuándo se firmó el T-MEC? / T MEC Firma. El 30 de noviembre del 2018,
en el marco de la cumbre del Grupo de los 20 (G20) en Argentina Enrique
Peña Nieto, Donald Trump y Justin Trudeau, firmaron el Tratado entre
México, EUA, y Canadá (T-MEC)
Para junio de 2019, en sesión extraordinaria, el Pleno del Senado de la
República de México aprobó con 114 votos a favor, 4 en contra y 3
abstenciones, el T MEC
Se publicó en el Diario Oficial de la Federación DOF el decreto por el que
se aprobó el protocolo para sustituir el TLCAN por el T-MEC
El 29 de junio el Senado avaló por mayoría cinco ordenamientos legales (T-
MEC leyes) en el contexto de la armonización nacional al Tratado
Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá
El primero de julio de 2020 entró en vigor el T-MEC
¿Qué es el T-MEC?
El T-MEC es el nuevo acuerdo comercial o Tratado de Libre Comercio que
sustituyó al TLCAN o al NAFTA North American Free Trade Agreement.
El T MEC en inglés, es conocido en Estados Unidos como United States,
Mexico, Canada Agreement USMCA. Y en Canadá como Canada, United
States, Mexico Agreement CUSMA.
También hay quien le dice TLCAN 2.0, nuevo TLCAN, NAFTA 2.0. o nuevo
Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
Artículo La Incidencia de los Tratados Internacionales en el Comercio
Exterior
Características Generales del T-MEC
El T MEC sustituye al TLCAN.
¿Cuántos capítulos tiene el T MEC? Está conformado por 34 Capítulos.
¿Cuándo entró en vigor el T-MEC? Primero de julio de 2020.
La suma total de habitantes en la región del T-MEC (México, Canadá, y
Estados Unidos) es superior a 490 millones de consumidores. Acceder a
este mercado con tasas preferenciales o mantener el acceso que se tenía,
sería uno de los grandes beneficios para México por haber firmado el nuevo
Tratado.
¿Qué quiere decir T-MEC? Tratado entre México, Estados Unidos, y
Canadá.
¿Qué países forman la región del TLCAN T MEC? México, Estados Unidos,
y Canadá.
¿Cuál es la vigencia del T-MEC? El T MEC finalizará 16 años después de la
fecha de entrada en vigor, salvo que los 3 países confirmen su intención de
renovarlo.
Cuando el T-MEC sea renovado se acordó que se realizarán revisiones
conjuntas cada 6 años.
La Comisión de Libre Comercio se deberá reunir cada 6 años o en un
periodo menor para hacer un análisis, así como una revisión de la
operación del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá.
¿Cuál es el Objetivo del T MEC?
Acorde al ex secretario de Economía de México, Ildefonso Guajardo el objetivo de
renegociar el TLCAN, además de actualizarlo y modernizarlo, tendría que partir de
ciertos principios o ejes negociadores de México a seguir:
Fortalecer la competitividad de América del Norte.
Avanzar hacia un comercio regional inclusivo y responsable.
Aprovechar las oportunidades de la economía del siglo XXI.
Promover la certidumbre del comercio y las inversiones en América del
Norte.
Estructura del T MEC
La estructura del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá quedó de la
siguiente forma: 34 capítulos. 408 artículos. 18 anexos. Y 13 cartas adicionales.
Artículos
Reglas de Origen del Sector de Autopartes dentro del T MEC
Notas sobre el Protocolo Modificatorio al T-MEC/USMCA y la Solución de
Controversias en Materia Laboral
Contenido del T MEC
Estos son los Capítulos del T MEC:
1. Disposiciones iniciales y definiciones generales
2. Trato nacional y acceso a mercados
3. Agricultura
4. Reglas de origen
5. Procedimientos de origen
6. Mercancías textiles y del vestido
7. Administración aduanera y facilitación del comercio
8. Reconocimiento de la propiedad directa, inalienable e imprescriptible del
Estado mexicano sobre hidrocarburos
9. Medidas sanitarias y fitosanitarias
10. Remedios comerciales
11. Obstáculos técnicos al comercio
12. Anexos sectoriales
13. Contratación pública
14. Inversión
15. Comercio transfronterizo de servicios
16. entrada temporal de personas de negocios
17. Servicios financieros
18. Telecomunicaciones
19. Comercio digital
20. Derechos de propiedad intelectual
21. Política de competencia
22. Empresas propiedad del Estado y monopolios designados
23. Laboral
24. medioambiente
25. Pequeñas y medianas empresas
26. Competitividad
27. Anticorrupción
28. Buenas prácticas regulatorias
29. Publicación y administración
30. Disposiciones administrativas e institucionales
31. Solución de controversias
32. Excepciones y disposiciones generales
33. Temas de política macroeconómica y de tipo de cambio
34. Disposiciones finales
Diferencias entre el TLCAN NAFTA y el Tratado entre México, Estados Unidos, y
Canadá
¿Cuáles son los capítulos nuevos del T MEC que no tenía el TLCAN? O ¿Cuáles
son los cambios del T MEC?
Estos son los nuevos capítulos que se incluyeron en el T MEC que no tenía el
TLCAN:
8 reconocimiento de la propiedad directa, inalienable e imprescriptible del Estado
mexicano sobre hidrocarburos
12 anexos sectoriales
19 comercio digital
23 laboral
24 medioambiente
25 pequeñas y medianas empresas
26 competitividad
27 anticorrupción
28 buenas prácticas regulatorias
33 temas de política macroeconómica y de tipo de cambio.
Resalta que con la actualización y modernización del TLCAN se eliminan los
siguientes capítulos:
6 energía y petroquímica básica
8 medidas de emergencia
9 medidas relativas a normalización
En resumen, la principal diferencia entre el T MEC y el TLCAN es el número total
de capítulos que tiene cada Tratado de Libre Comercio TLC, manteniendo por
supuesto a los 3 socios comerciales México, Estados Unidos y Canadá.
Otra diferencia es la revisión periódica, en el TLCAN no se estableció que se
tuviera que revisar de manera permanente, y el T MEC sí. Y por supuesto en el
tema de las reglas de origen hay modificaciones significativas. Sin dejar de lado el
tema laboral.
Retos en Materia Aduanera ante el T-MEC
Acorde a Yamel Cado, es necesario realizar un análisis global e integral del
Tratado entre México, Estados Unidos, y Canadá desde diferentes perspectivas
como:
Evaluar el modelo de negocio actual en relación con las disposiciones del Acuerdo
que aseguran el nivel de competitividad dentro de un sector específico.
Identificar las regulaciones aduaneras aplicables a la industria en específico y
determinar su nivel de cumplimiento.
Determinar las estrategias que permiten aplicar las preferencias arancelarias en
virtud del Tratado.
Desarrollar un plan para identificar los procesos de control a implementar, y las
posibles estrategias para garantizar el nivel de cumplimiento de acuerdo con las
regulaciones aplicables.
Identificar riesgos y oportunidades, de acuerdo con las modificaciones de las
regulaciones aplicables a una industria específica.
Determinar dentro de los procesos de producción y las cadenas de suministro las
nuevas condiciones para aplicar las preferencias arancelarias de acuerdo con las
nuevas regulaciones del Tratado.
Evaluar a los proveedores actuales en todos los niveles de la cadena de
suministro para confirmar su viabilidad de cumplimiento dentro del modelo de
negocio.
Diseñar procedimientos de revisión para evaluar y respaldar el nivel de
cumplimiento de la empresa, en relación con las formalidades contenidas en el
Tratado.
Ventajas y Desventajas del TMEC
Algunas ventajas serían:
Administración aduanera y facilitación del comercio. Este capítulo debería
mejorar la competitividad en la región de Norteamérica porque se adoptan
procesos administrativos que faciliten el comercio y las operaciones en
aduana.
Se incrementaría la cooperación para disminuir y erradicar prácticas y
delitos tales como la corrupción, soborno y desvío de recursos.
Política Macroeconómica y Cuestiones de Tipo de Cambio. Mejorar la
cooperación de sus políticas macroeconómicas y el tipo de cambio entre los
socios comerciales.
El capítulo de las pequeñas y medianas empresas tiene como objetivo
mejorar su competitividad e incrementar su capacidad por medio de
aceleradoras e incubadoras, y compartir información con prácticas más
eficientes.
Se fomenta el aumento del comercio electrónico que también es conocido
como e-commerce y fortalece la protección de datos e información de los
clientes / consumidores.
Algunas desventajas serían
La industria automotriz y de autopartes contará con reglas más estrictas,
aunque habrá quien afirme que eso generará mayor atracción de inversión
a México.
Existe una cláusula que condiciona firmar un nuevo tratado de libre
comercio con cierta nación que no opere bajo condiciones de libre mercado,
para ello se tendría que notificar a los socios del TMEC. En el caso de
México esto podría limitar un TLC con China.
Las reglas de origen de acero y aluminio son otro aspecto negativo.
Claúsula Sunset. El que exista la posibilidad en el acuerdo de que se
termine el TMEC en el periodo de 16 años o de revisión cada 6, también
puede verse como una desventaja.
Sector farmacéutico. Se incrementaron las barreras de acceso (tiempo) a
los medicamentos genéricos.
De Minimis (no se aplicarán derechos de aduana ni impuestos en los
envíos). El valor mínimo para que a un artículo se le apliquen impuestos de
importación, se incrementó de 50 dólares americanos, a 117 dólares
americanos, incrementando la variedad de bienes que pueden adquirirse en
México, provenientes de Canadá y Estados Unidos. Esta opción podría
verse como una ventaja porque se pueden adquirir productos de calidad a
un relativo mejor precio, pero se dejarían de comprar en el territorio
nacional, lo cual genera también efectos negativos.
Importancia del TMEC USMCA y Beneficios
¿Por qué es importante el T-MEC para México? Y ¿Para qué sirve el TMEC?
En 1993 el valor de las exportaciones de México respecto a su Producto Interno
Bruto (PIB) representó 12.14%. En la Administración del Presidente Enrique Peña
Nieto, el propio Presidente declaró que el valor del comercio exterior (incluyendo
también las importaciones) representó más del 60% del PIB Nacional.
Y en ese contexto destaca la cifra que dio el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía INEGI, aproximadamente 80% de las exportaciones de México se
envían a Estados Unidos.
Por ello cuando el Presidente Trump puso en duda la continuidad del Tratado de
Libre Comercio de América del Norte, gran parte de los actores económicos del
país azteca y de su sociedad se alarmó.
Lo anterior a pesar de los 13 tratados de libre comercio que tiene México con
alrededor de 50 países en el mundo.
Por ello la continuidad de la relación comercial con Estados Unidos, ahora a través
del TMEC, genera beneficios como fuentes de empleo, atracción de inversión, y
establecimiento y continuidad operacional de diferentes industrias establecidas en
el territorio mexicano. Aunado a las nuevas disciplinas a implementar y a la
colaboración conjunta que se puede desarrollar y traducirse en mejoras.
Bibliografía.
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/616504/T-
MEC_preguntas_frecuentes-20210216_a.pdf
