La Inversión Extranjera Directa en México
Los flujos de inversión extranjera – tanto de cartera como directa – pueden ser
significativos desde varias perspectivas. Desde una perspectiva macroeconómica o
de balanza de pagos, los flujos de inversión extranjera pueden ser relevantes para
permitir un déficit en la cuenta corriente o incluso para realizar el servicio de la
deuda externa, entre otros casos. La inversión extranjera puede entonces fungir
como una importante palanca de financiamiento externo para la respectiva
economía.
Antecedentes:
Es importante considerar en este contexto que, independientemente de la forma
específica de la inversión extranjera – ya sea directa o de cartera en sus diferentes
modalidades – siempre y por definición requerirá de un servicio al exterior que varía
temporalmente, ya sea de ganancias, dividendos y/o de abruptas salidas de
inversión extranjera de cartera, entre otros (Higgins y Klitgaard, 1998; Kindleberger,
1969).
Por otro lado, la inversión extranjera, y particularmente la directa, también tiene un
impacto a nivel de empresa y de organización industrial a nivel local, regional y
nacional.
Esta puede tener un efecto positivo en la eficiencia y productividad de las
respectivas empresas,así como en el entorno socioeconómico local, regional y
nacional.
La implantación de nuevas tecnologías, procesos y estándares, formas de
organización, de vinculación intra e interempresa, de comercio intra e interindustrial,
así como la integración en y de una red económica y social, pueden llevar a
impactos que no necesariamente se vislumbran desde una perspectiva
macroeconómica.
Los potenciales efectos en torno al proceso de aprendizaje, economías de escala y
de economías de alcance (economics of scope) han sido destacados por múltiples
autores (Caves, 1971; Fajnzylber, 1983; Graham y Krugman, 1991; Storper, 1997;
UNCTAD 1999).
Base teórica:
Es relevante señalar que la inversión extranjera no puede sólo considerarse desde
la perspectiva de las unidades económicas receptoras. Por el contrario, estos flujos
también reflejan los intereses estratégicos de empresas transnacionales (ETN) y de
otras empresas en busca de acceso a mercados y de mayor competitividad de sus
redes de producción y distribución global, entre otras razones (UNCTAD, 1998).
De igual forma es importante destacar que la inversión extranjera, en sus diferentes
modalidades, depende crucialmente de aspectos históricos y temporales.
Así, la funcionalidad de la misma puede variar significativamente según las
características específicas tanto de las unidades receptoras como de las fuentes de
la IED, incluyendo aspectos macroeconómicos, institucionales, de organización
industrial y sociales, entre otros.
Los argumentos anteriores llevan a que, en general, la IED, particularmente debido
su mayor permanencia en las economías receptoras y su impacto directo en el
sector productivo, sea de mayor interés para los países en vías de desarrollo y
permitan, concretamente en el caso de América Latina, destacar flujos de IED según
las principales estrategias empresariales corporativas (CEPAL, 1998; Taylor 1999).
En base a lo anterior, el presente documento se divide en 4 secciones. La primera
apunta hacia aspectos analíticos e históricos anteriores a la década de los noventa
sobre la IED en México, con el objeto de distinguir estas tendencias con la IED
posterior.
La segunda sección examina brevemente, en la primera parte, el contexto
macroeconómico y posteriormente los cambios legislativos que resultaron en la
normatividad actual en torno a la IED en México, incluyendo aspectos del Tratado de
Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y otras iniciativas de integración
regional o multilateral, así como aspectos de las actuales negociaciones con la
Unión
Europea (UE). La segunda parte de esta sección analiza los flujos de IED
agregados y por sectores durante 1994-1999, incluyendo a las principales entidades
federativas receptoras y el origen de la IED.
La tercera sección destaca las estrategias empresariales de las empresas
extranjeras y la nueva organización industrial resultante de la nueva estrategia de
desarrollo y la IED.
Diferentes tipos de asociaciones entre empresas extranjeras y nacionales, así como
la dinámica de empresas extranjeras y de sectores seleccionados serán
examinados con el objeto de profundizar el análisis sobre el impacto de la IED en la
economía mexicana. La cuarta sección, en forma de conclusiones, señala
contribuciones macroeconómicas, microeconómicas y de otra índole de la IED a la
evolución de la economía mexicana.
Conceptos clave:
IED: La Inversión Extranjera Directa (IED) es aquella que tiene como propósito crear
un vínculo duradero con fines económicos y empresariales de largo plazo, por parte
de un inversionista extranjero en el país receptor,
Economía: Es una ciencia social que estudia la forma de administrar los recursos
disponibles para satisfacer las necesidades humanas. Analiza el comportamiento,
las decisiones y las acciones de los humanos, es decir, estudia como las personas,
empresas y gobiernos toman decisiones relacionadas con la producción, distribución
y consumo.
Tratados de libre comercio: Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo
comercial vinculante que suscriben dos o más países para acordar la concesión de
preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al
comercio de bienes y servicios.
Inversión extranjera directa y la solicitud de patentes por mexicanos como
mecanismo de la derrama tecnológica
Antecedentes:
Los antecedentes más remotos se encuentran en la condición de coloniaje a que fue
sometido México por los españoles durante tres siglos.
Posteriormente siguió una condición de país penetrado por las inversiones
extranjeras, y vulnerable frente a los intereses económicos y políticos de Estados
Unidos, el país con más fuerte presencia en la economía del México moderno.
La fuerte dependencia respecto de la tecnología extranjera tiene como contrapartida
un profundo subdesarrollo científico y tecnológico nacional, resultado de la escasa
prioridad y los insuficientes recursos dedicados a la formación de personal
científico-técnico de alto nivel y al desarrollo de la investigación científica y
tecnológica a lo largo de más de dos décadas de desarrollo industrial acelerado.
Base teorica:
La teoría económica señala que dentro de los factores que influyen directamente en
la operación y resultados de los sistemas productivos, están: la inversión extranjera
directa y la transferencia de tecnología. Estos dos elementos permiten ver con
claridad el manejo de la política económica de un país y sus condiciones para guiar
las inversiones foráneas para fortalecer los sectores productivos, con altas
posibilidades de éxito.
Sin embargo, para las economías emergentes este supuesto no siempre es
verdadero, lo anterior se debe a que la transferencia de tecnología por parte de los
países inversores es limitada y en ocasiones utilizan los mercados emergentes
como la última opción para sacar beneficios hasta el final de la vida útil de la
tecnología.
En este tenor, la relación entre las variables en el estudio: Inversión Extranjera
Directa (IED) y Patentes (P)como mecanismo de mercado para transferir tecnología
y promover el desarrollo en los países emergentes, se ve limitado a intereses de tipo
económico y político.
Dentro de la teoría económica se tienen modelos que definen al crecimiento
económico en función de la variable tecnología, aduciendo que solo mediante el
incremento de conocimiento y desarrollo de nuevos productos y servicios una
economía presenta importantes márgenes de crecimiento, dentro de estos teóricos,
por su importancia y aportaciones se han considerado los siguientes:
Solow (1957): la herramienta de medición desarrollada por el economista neoclásico
permite medir el factor de cambio tecnológico como variable exógena del
crecimiento de la productividad.
Su principal objetivo es proveer un modelo equilibrado de crecimiento bajo la
afectación de la variable exógena de cambio tecnológico. Pone especial interés en
lo que define como “Progreso Técnico”, que no es más que el desarrollo de nuevos
procesos, inventos e innovaciones que fomentan la producción y que son
desarrollados por las personas a través del conocimiento.
Kuznets (1981) y Romer (1989): definen al crecimiento económico como “un
aumento a largo plazo en la capacidad de suministro de más diversos bienes
económicos a su población, esta capacidad de crecimiento basada en el avance de
la tecnología y los ajustes institucionales e ideológicos que demanda”.
Además, señalan factores adicionales que impactan directamente en el crecimiento
económico y que son utilizados por los gobiernos para hacer que sus economías
sean más productivas:
● Baja dependencia paulatina de recursos naturales,
● Aumento de importancia de sector gubernamental en la economía,
● Mejora en el nivel de educación.
Becker (1994): el crecimiento económico en nuestros días es explicado por la tasa
de la tecnología, en ese sentido, el crecimiento económico es igual al nivel
alcanzado en la generación de tecnología.
Por otro lado, el desarrollo económico y tecnológico depende de: la tasa de
innovación; capacidad de invención; número de registros de patentes y los avances
de la ciencia, por lo tanto, se resume que el crecimiento económico y tecnológico de
un país o empresa, está íntimamente ligado a la acumulación de conocimientos y
habilidades del capital humano que lo adquiere y lo aplica.
Porter (2013): la economía y las organizaciones, aprovechan la tecnología como
factor de crecimiento, al aplicarla como ventaja competitiva. Actualmente existen
empresas que surgen, crecen y dominan los mercados, con base en los desarrollos
tecnológicos que aplican e insertan de forma eficiente en los mercados donde se
desenvuelven. Porter señala que existen actividades de apoyo, las cuales subdivide
en cuatro rubros:
Adquisiciones: todo lo relacionado con compras.
● Desarrollo Tecnológico: Diseñadas para crear y transformar los valores
agregados del producto.
● Recursos Humanos: Reclutamiento, selección, capacitación, permanencia del
capital humano.
● Infraestructura organizacional: Finanzas, planeación, jurídico, gobierno,
contabilidad.
Conceptos clave:
Capital: El capital son todos los bienes físicos y recursos financieros que una
empresa adquiere a través de sus socios con el fin de obtener ganancias. En otras
palabras, es la suma de toda la riqueza que tiene una empresa ya sea en liquidez,
bienes y recursos.
Neoclasicismo: Movimiento artístico y literario que se caracteriza por recuperar las
normas y gustos de la antigüedad clásica griega y latina consideradas reflejo de
racionalidad, sobriedad y claridad; el más conocido de estos movimientos es el que
se desarrolló en Europa durante la segunda mitad del siglo XVIII.
Subdesarrollo: Desarrollo muy pobre, especialmente en lo económico, político,
social y cultural.
Bibliografía:
[Link]
ttext_plus&tlng=es
[Link]
ttext_plus&tlng=es
[Link]
[Link]
