UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ
SEDE NUEVA CONCEPCIÓN
LIC. GERBER IVAN MENDEZ SOSA
DERECHO DEL TRABAJO II
INFORME DE INVESTIGACION
DERECHO DE ASOCIACIÓN
CÉSAR DANIEL BARREA AGUIRRE
4950-14-21708
23/07/2022
LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES 2021
Contents
INTRODUCCION .......................................................................................................................................1
OBJETIVOS GENERALES .....................................................................................................................2
OBJETIVOS ESPECIFICOS ...................................................................................................................2
ANTECEDENTES GENERALES............................................................................................................3
Constitución y regulación del derecho colectivo de trabajo....................................................3
EL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO.........................................................................................3
ANTECEDENTES HISTÓRICOS............................................................................................................4
NATURALEZA JURÍDICA DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO. ..................................5
FINALIDADES DEL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO. .........................................................5
FINALIDADES INMEDIATAS DEL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO. ...............................5
INSTITUCIONES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO....................................................6
Formas de organización colectiva que originan la convención colectiva............................6
Grupos coaligados:............................................................................................................................6
Asociación solidarista........................................................................................................................7
Asociaciones profesionales o sindicatos........................................................................................7
FORMAS DE NORMACIÓN COLECTIVA. ...........................................................................................7
El pacto colectivo de condiciones de trabajo. .............................................................................7
El contrato colectivo de trabajo.......................................................................................................8
EL MOVIMIENTO SINDICAL EN GUATEMALA. ................................................................................8
FORMAS DE ORGANIZACIÓN SINDICAL. .........................................................................................8
Sindicatos gremiales o de oficio .....................................................................................................9
Sindicatos de empresa.......................................................................................................................9
Sindicatos por rama de industria ....................................................................................................9
Sindicatos de industrias varias. ......................................................................................................9
FORMAS DE CONSTITUCIÓN DE LOS SINDICATOS .....................................................................9
Procedimiento para la inscripción de un sindicato ..................................................................10
PRINCIPIO DE LIBERTAD SINDICAL. ...............................................................................................12
RECOMENDACIONES...........................................................................................................................13
CONCLUSIÓN .........................................................................................................................................14
INTRODUCCION
En la actualidad el movimiento sindical ha perdido la visión de la razón de su existencia,
la cual es dedicarse al estudio, mejoramiento y protección de sus respectivos intereses
económicos y sociales, pero eso no quita lo que en esencia es y es que además de ello,
el derecho de asociación es reconocido tanto a nivel nacional como a nivel internacional,
en nuestra ley suprema (Constitución Política de la Republica de Guatemala) en su
articulo 102 literal Q, se regula lo concerniente al derecho de sindicalización libre, en el
presente trabajo de investigación abordamos los puntos más trascendentes del derecho
de asociación, como su origen, como este se desarrollo a lo largo de la historia y como
es que sentó las bases para lo que conocemos hoy en día como los sindicatos, como es
que estos han aportado también para el desarrollo de convenios y pactos colectivos, que
requisitos deben cumplirse para la creación de un sindicato y como es que estos pueden
ser disueltos o cancelados.
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OBJETIVOS GENERALES
Conocer los orígenes del derecho de asociación.
Comprender la importancia del derecho de libertad sindical
Ser capaz de exponer fluidamente el tema investigado.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Conocer los diferentes tipos de libertad sindical.
Desarrollar un conocimiento especifico de los requisitos esenciales para la
formación de un sindicato.
Determinar cuándo un sindicato puede ser disuelto o cancelado.
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ANTECEDENTES GENERALES
Información general
Constitución y regulación del derecho colectivo de trabajo.
Constitución Política de la Republica de Guatemala: Articulo 34, 101, 102 literal Q, 106.
Convenios de la OIT: CO87 y CO98
Código de Trabajo: Articulo 206 al 234.
EL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO.
Empezaremos por dar una definición a lo que es el derecho colectivo de trabajo es la
disciplina del derecho de trabajo que regula las relaciones entre patronos y trabajadores
no de modo individual, sino en atención a los intereses comunes a todos ellos o a los
grupos profesionales, establece normas sobre asociaciones profesionales, convenios
colectivos, conciliación, arbitraje, huelga y otras instituciones de derecho colectivo. Es el
conjunto de normas que reglamentan la formación y funcionamiento de las asociaciones
profesionales de los trabajadores y patronos, sus relaciones entre sí y las instituciones
nacidas de la contraposición de intereses de las categorías.
El derecho colectivo de trabajo es la parte del derecho de trabajo, que estudia los
principios, doctrinas, instituciones y normas que estudian, regulan o reglamentan la
formación y funciones de la coalición o de la asociación profesional de empleadores y
trabajadores, sus relaciones, su posición frente al estado, los conflictos colectivos y los
sistemas de solución de los mismos. La base general del derecho colectivo del trabajo
es el derecho de coalición. Por tal razón el nacimiento y formación del derecho colectivo
del trabajo debe de principiar con la historia del derecho de coalición, misma que es
definida en términos generales como una unión, liga o confederación de personas,
grupos u organizaciones. De tal cuenta entenderemos que coalición es la facultad de
unirse en defensa de los intereses comunes y si esta libertad falta, no son posibles ni la
huelga, ni el paro, ni la libertad sindical, ni mucho menos la negociación y contratación
colectiva. La primera batalla del derecho colectivo del trabajo tuvo que librarse para
constituir el derecho de coalición, pues éste como ya se señaló es el punto de partida del
derecho colectivo.
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ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Este instituto o disciplina del derecho colectivo, nació en Inglaterra en 1824, pero a nivel
latinoamericano se reconoció por primera vez en la constitución mexicana de 1917.
En cuanto a Guatemala, importante es conocer que constituye el segundo antecedente
latinoamericano después de México, pues la constitución guatemalteca de 1921, admite
ya el derecho de los trabajadores para dejar de trabajar, este es un hecho importante,
por cuanto la gran mayoría de países Latinoamericanos reconoció el derecho de huelga
de sus trabajadores hasta después de 1930. Finalmente cabe mencionar que posterior
a la segunda guerra mundial surge la tendencia en las legislaciones latinoamericanas de
restringir el derecho de huelga y especialmente el de los trabajadores del Estado,
tendencia que aún hoy en pleno siglo XXI se ha hecho más notaria, pues para ejemplo
puede citarse el caso de la Ley anti huelga, Decreto 35-96 del Congreso de la República
que modificó el Decreto 71-86 Ley de Sindicalización y Regulación de la Huelga de los
Trabajadores del Estado, que suprime el ejercicio del derecho de huelga para los
trabajadores del Estado, al convertir casi todos los servicios que presta éste en servicios
de carácter esencial.
El derecho de asociación profesional (derecho de sindicalización) tiene también su propia
historia que es posterior al reconocimiento del derecho de coalición, que como ya se
señaló es la facultad de unirse en defensa de los intereses comunes. De tal cuenta la
asociación profesional (que es el nombre científico que reciben los sindicatos), habría
seguido el camino de la huelga, es decir habría inicialmente funcionado como una
asociación de hecho, tolerada por el Estado, pero sin ser reconocida legalmente hasta
llegar a extremos de impedir su constitución. Es decir, que la libertad de sindicalización
no constituía un derecho, tampoco gozaba de personalidad jurídica ni podría imponerse
a los patronos la obligación de negociar con ella instrumentos de formación colectiva.
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NATURALEZA JURÍDICA DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO.
Nuestro derecho colectivo del trabajo, configura la facultad de los trabajadores y de los
patronos para organizarse e intervenir como grupos en la solución de los problemas
económicos sociales derivados de los contratos de trabajo. Sobre aquella base, la
naturaleza jurídica del estatuto es doble, porque es un derecho frente al Estado y también
frente al empresario, es precisamente por estos caracteres, que el derecho colectivo del
trabajo es de naturaleza pública.
FINALIDADES DEL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO.
Al respecto Cabanellas indica que es: "El que tiene por contenido principal la regulación
de las relaciones jurídicas entre empresarios y trabajadores, de unos y otros con el
Estado, en lo referente al trabajo subordinado, y en cuanto atañe a las profesiones y la
forma de prestación de los servicios, y también en lo relativo a las consecuencias
jurídicas mediatas e inmediatas de la actividad laboral dependiente."
FINALIDADES INMEDIATAS DEL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO.
Se consideran finalidades inmediatas del derecho colectivo del trabajo, las siguientes:
Busca conseguir la unión de los trabajadores en la asociación profesional para
asegurar la igualdad entre trabajadores y patronos. Esta finalidad tiende a
democratizar el derecho y la vida social al intentar igualar la posición de los
trabajadores con la del patrono.
Busca el mejoramiento actual de las condiciones de vida de los trabajadores,
propósito que se logra por medio de la contratación colectiva. El derecho colectivo
del trabajo es un estatuto dinámico y debe reflejar los cambios de las condiciones
económicas de la sociedad. Como ejemplo de ello puede citarse al pacto colectivo
de condiciones de trabajo, porque responde mejor y en forma rápida que la ley a
aquella necesidad, pues su vigencia máxima de tres años (pacto colectivo de
empresa) permite adaptarlo constantemente a la superación de las condiciones y
necesidades individuales de contratación, que con su discusión y negociación
deben irse produciendo, mientras que el proceso normal de las reformas
sustanciales al Código de Trabajo se producen casi esporádicamente cada
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cuarenta años, siendo aún con lo largo de ese proceso pocas las mejoras que en
relación a las condiciones de contratación individual del trabajo se logran obtener.
El derecho colectivo del trabajo, busca regir íntegramente el derecho individual
del trabajo con el objeto de obtener el máximo de beneficios para los trabajadores
y para asegurar la realidad efectiva del principio de igualdad de salarios y la
reglamentación minuciosa de las condiciones de prestación de servicios. Todo
esto se logra conseguir por medio del fuero de atracción que posee la negociación
colectiva que obliga a adecuar toda la contratación individual existente y futura en
el centro de trabajo en lo dispuesto en los instrumentos de formación colectiva.
El derecho colectivo del trabajo, no sólo busca y se conforma con pactar las
condiciones de prestación de los servicios, sino además se hace garante del
cumplimiento de todas las condiciones pactadas entre las partes de la relación
laboral, estableciéndose para ello los procedimientos establecidos en los Artículos
386 y 406 del Código de Trabajo.
INSTITUCIONES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
Las instituciones del derecho colectivo del trabajo que conforman el contenido de esta
área sustantiva del derecho del trabajo, se dividen de la siguiente forma:
Formas de organización colectiva que originan la convención colectiva
a) Grupos coaligados o coaliciones de trabajadores
b) Asociaciones profesionales o sindicatos.
Grupos coaligados:
De conformidad con el Artículo 374 del Código de Trabajo, es una organización de
carácter temporal, ya que resuelto el conflicto desaparece el grupo coaligado. Sus
principales características son: ser de carácter temporal y no adquirir personalidad
jurídica, como ejemplo de tal aseveración, se menciona el arreglo directo (extrajudicial),
el cual es exclusivo de los grupos coaligados.
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Asociación solidarista
Están conformadas por trabajadores y patronos, no tiene fundamento legal, pero
modernamente se le considera una forma de organización colectiva de trabajo, que
consiste en una asociación sin finalidad de lucro, conformado por trabajadores y
patronos, que tienen por objeto realizar proyectos a favor de los trabajadores o de ambos.
Asociaciones profesionales o sindicatos.
se define a los sindicatos como la asociación continua de trabajadores, animada con el
propósito de mantener o mejorar las respectivas condiciones de vida.
FORMAS DE NORMACIÓN COLECTIVA.
La normación colectiva tiene su clasificación propia, para fines didácticos abordaré dos,
pero daré la clasificación completa:
a) Pacto colectivo de condiciones de trabajo
b) Contrato colectivo de condiciones de trabajo
c) Convenio colectivo de condiciones de trabajo
d) Reglamento interior de trabajo E. Sentencia colectiva o arbitraje.
El pacto colectivo de condiciones de trabajo.
Es un instrumento de negociación colectiva de trabajo que se celebra entre un sindicato
de trabajadores y uno o varios patronos o uno o varios sindicatos de patronos, con el
objeto de reglamentar las condiciones en las que el trabajo deba prestarse y las demás
materias relativas a éste. De conformidad con el Código de Trabajo, el pacto colectivo
de condiciones de trabajo tiene carácter de ley profesional y sus normas deben adaptarse
todos los contratos individuales o colectivos existentes. Regula el Artículo 53 del mismo
cuerpo legal en su último párrafo, que la denuncia de un pacto colectivo de condiciones
de trabajo tiene por único objeto dejar libres a las partes para que puedan negociar un
nuevo pacto colectivo, lo cual establece la facultad que tienen tanto la parte patronal
como trabajadora de volver a negociar entre ellos las condiciones en que debe de
prestarse el trabajo, aunque ya se hayan puesto de acuerdo en un pacto lo más seguro
es que por el paso del tiempo y las necesidades cambiantes tanto de la empresa como
de los trabajadores vuelvan a tener que negociar las condiciones en que el trabajo deba
prestarse.
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El contrato colectivo de trabajo
En sentido amplio, puede decirse que es todo acuerdo escrito relativo a las condiciones
de trabajo, celebrado entre uno o un grupo de empleadores y una o varias organizaciones
representativas de trabajadores. Es un instrumento de negociación colectiva de trabajo,
celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patronos o uno o
varios sindicatos de patronos, en el cual el sindicato de trabajadores se compromete a
velar porque algunos o todos sus miembros cumplan con un servicio en forma personal
y el patrono a pagar una remuneración ajustada individualmente, creando así nuevas y
mejores relaciones de trabajo.
El Artículo 38 del Código de Trabajo define el contrato colectivo de trabajo como “El que
se celebra entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patronos, o uno
o varios sindicatos de patronos, por virtud del cual el sindicato o sindicatos de
trabajadores se comprometen, bajo su responsabilidad, a que algunos o todos sus
miembros ejecuten labores determinadas, mediante una remuneración que debe ser
ajustada individualmente para cada uno de estos y percibida en la misma forma.
EL MOVIMIENTO SINDICAL EN GUATEMALA.
La palabra sindicato la encontramos en síndico que las lenguas romances tomaron, a su
vez del latín syndicus, que para los romanos significa: “El procurador elegido para
defender los derechos de una corporación”. “En Grecia síndico era el que asistía en
justicia, el defensor o también el individuo de ciertas comisiones para la defensa de
determinadas instituciones o para fallar sobre las confiscaciones”
FORMAS DE ORGANIZACIÓN SINDICAL.
La estructura sindical es el conjunto de las diversas expresiones de organización sindical,
como lo señala la tratadista guatemalteca Navas “la estructura sindical no ha sido el fruto
de investigaciones y estudios de técnicos en la materia, sino el resultado de la lucha y
de la acción sindical que han creado en cada momento las organizaciones sindicales,
necesarias para alcanzar sus fines”.
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Sindicatos gremiales o de oficio
Estos sindicatos se organizan tomando como criterio organizativo el oficio que
desempeñan los trabajadores, independientemente de las empresas en que laboren,
verbigracia: carpinteros, pilotos, electricistas, mecánicos, etc. Estos sindicatos fueron los
más poderosos al inicio del movimiento sindical, producto de la forma artesanal de la
producción, no son muy eficientes en la época actual de industrialización y aguda lucha
social.
Sindicatos de empresa
Son aquellos que se organizan tomando como base la empresa misma en donde
trabajan, surgió como producto de las primeras luchas de los trabajadores contra los
empleadores, cuando los trabajadores se percataron de la necesidad de organizarse sin
tomar en cuenta los oficios que cada uno de ellos pudiera desempeñar.
Sindicatos por rama de industria
Estos sindicatos se organizan tomando como base todos los trabajadores, obreros
manuales, empleados técnicos de una industria o rama de la producción en que laboren
los trabajadores.
Sindicatos de industrias varias.
Este tipo de sindicatos es el que agrupa a los trabajadores de distintas industrias dentro
de un territorio; sin embargo, aunque se parezcan a los sindicatos de industria, no son
del todo iguales, ya que el sindicato de industrias varias, agrupa a los trabajadores de
todas las empresas sin tomar en cuenta el sector industrial en que trabajan, mientras que
los sindicatos de industria o industriales, organizan a todos los trabajadores de una
industria específica.
FORMAS DE CONSTITUCIÓN DE LOS SINDICATOS
Para la constitución de un sindicato, se requiere cumplir los requisitos establecidos
previamente por las leyes, estos se dividen en requisitos de forma y requisitos de fondo
en cuanto a las personas.
Los requisitos de forma son los que se refieren a toda la documentación que los
sindicatos deben de presentar a la Dirección General de Trabajo al momento de solicitar
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su reconocimiento e inscripción, se encuentran individualizados en los Artículos 218 y
220 literal d) del Código de Trabajo.
Los requisitos de fondo en cuanto a las personas, se refieren al número mínimo de
trabajadores o de patronos que debe concurrir para la constitución de un sindicato, lo
que se encuentran establecido en el Artículo 216 del Código de Trabajo.
Procedimiento para la inscripción de un sindicato
I. Para formar un sindicato de trabajadores se requiere el consentimiento de veinte
trabajadores como mínimo o de cinco o más patronos. (Artículo 216 del Código de
Trabajo).
II. En primer lugar, debe presentarse el aviso de inamovilidad para todos los
trabajadores que están formando el sindicato a la Inspección General de Trabajo
(Artículo 209 del Código de Trabajo).
III. Los interesados en formar el sindicato, deben elaborar un proyecto de sus estatutos
con base en los Artículos 207, 212, 214, 215, 221, 222, 223, 224, 225, 228, 231, 232
y 233 del Código de Trabajo.
IV. Los veinte o más trabajadores deben reunirse en asamblea general para la formación
del sindicato.
V. En la asamblea general designan a un presidente de debates y un secretario de actas
provisional para que dirijan las actividades a desarrollar;
VI. El presidente de debates, hace alusión a la definición de un sindicato, a los principios
democráticos del mismo y a la inamovilidad de que gozan los fundadores de una
organización sindical de conformidad con los Artículos 206, 207 y 209 del Código de
Trabajo.
VII. El presidente de debates informa a la asamblea general que es necesario:
a. Elaborar el acta constitutiva, la que debe contener los requisitos
establecidos en el Artículo 220 del Código de Trabajo.
b. Deben analizar los Estatutos, para lo cual se le dará lectura a todos
los Artículos para obtener la aprobación de la asamblea General;
c. Debe elegirse provisionalmente al comité ejecutivo y consejo
consultivo con base en los Artículos 223 y 224 de Código de Trabajo,
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indicando con cuantos votos fueron electos, ambos órganos del
sindicato.
d. Los miembros del comité ejecutivo y consejo consultivo provisional
electos deben hacer la declaración conforme el inciso d) del Artículo
220 del Código de Trabajo.
e. La asamblea general debe dar autorización a los miembros del
comité ejecutivo provisional para que puedan realizar lo dispuesto en
el inciso c) del Artículo 220 del Código de Trabajo.
f. Al final del acta constitutiva se hace constar el lugar, la fecha y la hora
en que finaliza la asamblea general;
g. El original y copia del acta constitutiva y de los estatutos deben ser
firmados al final por todos los miembros del comité ejecutivo
provisional y al margen de las mismas deben ser firmadas por el
secretario general provisional (Artículo 218 inciso b) del Código de
trabajo).
VIII. Solicitud por escrito a la Dirección General de Trabajo, dentro de los 20 días
siguientes a la asamblea, acompañando original y copia del acta constitutiva y de los
estatutos.
IX. Calificación de documentos por parte de la Dirección General de Trabajo, el que
dispone de un plazo de 10 días hábiles contados a partir de la recepción del
expediente para examinar si la solicitud y los documentos se ajustan a las
disposiciones legales.
X. Visto bueno del Despacho Superior (Ministro de trabajo) en donde se dicta resolución
favorable que contenga el reconocimiento de la personalidad jurídica del sindicato, la
aprobación de sus estatutos y la orden de inscripción definitiva en el Registro Público
de Sindicatos
XI. Una vez ordenada, se procede a la inscripción en el registro público de sindicatos.
“Posteriormente se realiza la publicación de inscripción
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PRINCIPIO DE LIBERTAD SINDICAL.
Libertad sindical, es el derecho que se tiene a reunirse y organizarse para la defensa o
logro de aquellos intereses y objetivos comunes, por lo tanto, es la garantía laboral que
trata de una libertad fundamental constituida por dos planos o niveles simultáneos; un
plano individual en el cual los trabajadores individualmente considerados tienen el
derecho de organizarse entre sí para la defensa de sus intereses comunes en la sociedad
y, junto a este, un plano colectivo en el que se garantiza que las organizaciones
constituidas en el ejercicio de esa libertad, tendrán también el Derecho y
consecuentemente la garantía, de existir, funcionar y cumplir libremente con los fines
para los cuales fueron constituidas.
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RECOMENDACIONES
Leer el articulado presentado en el presente trabajo de investigación
Investigar la evolución del derecho colectivo.
Profundizar el análisis de los sindicatos.
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CONCLUSIÓN
Desde el punto de vista jurídico el derecho colectivo es un concepto fundamental del
Derecho de Trabajo, esto se debe a que el trabajo es un derecho que toda persona física
posee, mediante el cual es dignificado y tomado como un ser productivo socialmente,
siendo esta la razón principal por la cual es necesario que exista una legislación acorde
a las necesidades sociales.
El derecho de asociación, la libertad sindical y el derecho colectivo han evolucionado de
forma sistemática en algunos aspectos y en otros aun es algo retrogrado, pero, aun así,
su espíritu y naturaleza va enfocada a la protección de la parte débil, que este caso es
el trabajador.
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