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Guía de Importación y Aduanas en Ecuador

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OPERACIÓN ADUANERA: Son el conjunto de actos, trámites y pagos que se deben cumplir en las

aduanas. Cuando las mercancías ingresan o salen de los países, estas y quienes realicen estas
actividades deben cumplir con una serie de trámites establecidos en la ley de cada país para que
estas operaciones se realicen de manera ordenada, legal y sobre todo, controlada. Entre estos
trámites aduaneros destaca el despacho de mercancías, que puede ser despacho de importación,
como despacho de exportación. La aduana es la principal institución que se encarga de hacer
cumplir estos trámites. • LOGÍSTICA: Son el conjunto de acciones encaminadas a optimizar el flujo
correcto de las mercancías, desde su producción, hasta su consumo. En esta parte, los elementos
más importantes son el transporte, el envase y el embalaje, el manejo adecuado de la mercancía,
además de un adecuado flujo de información que permitan hacer estas actividades de manera
eficiente y óptima. Uno de los conceptos logísticos más importantes a conocer en el estudio del
comercio internacional son los Términos de Comercio Internacional (INCOTERMS). Estos son un
conjunto de derechos y obligaciones que tienen que cumplir las partes de una transacción
comercial. El conocer este conjunto de normas, ayuda mucho en la comprensión del comercio
internacional. • TRANSPORTE INTERNACIONAL: Conjunto de medios y documentos necesarios
para un adecuado transporte de las mercancías. Es uno de los elementos más importantes de la
logística del comercio internacional. En esta parte, se trata de conocer los medios de transporte
más adecuados para determinado tipo de mercancía, el embalaje correcto y los documentos de
transporte que se utilizan dependiendo de cada medio de transporte, además de las
características de cada documento de transporte. • VALORACIÓN ADUANERA: Ya mencionamos
que las operaciones comerciales internacionales generan aranceles. Estos aranceles son
determinados a través de la fracción arancelaria de la mercancía, a partir de una base gravable. La
valoración aduanera son el conjunto de criterios utilizados para determinar la base gravable, y por
consiguiente, los aranceles aduaneros. REQUISITOS PARA IMPORTAR EN EL ECUADOR 43 ¿Qué es
una importación al consumo? Es la acción de ingresar mercancías extranjeras al país cumpliendo
con las formalidades y obligaciones aduaneras, dependiendo del RÉGIMEN DE IMPORTACION al
que se haya sido declarado. ¿Cuáles son los Regímenes de Importación? • Importación para el
Consumo (Art. 147 COPCI) • Admisión Temporal para Reexportación en el mismo estado (Art. 148
COPCI) • Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo (Art. 149 COPCI) • Reposición de
Mercancías con Franquicia Arancelaria(Art. 150 COPCI) • Transformación bajo control Aduanero
(Art. 151 COPCI) • Depósito Aduanero (Art. 152 COPCI) • Reimportación en el mismo estado (Art.
152 COPCI) ¿Quiénes pueden importar? Pueden Importar todas las Personas Naturales o Jurídicas,
ecuatorianas o extranjeras radicadas en el país que hayan sido registrados como IMPORTADOR
ANTE LA ADUANA DEL ECUADOR. ¿Cómo se obtiene el Registro de Importador ante la Aduana del
Ecuador? 44 Antes de importar debe realizar los siguientes pasos: Una vez gestionado el RUC en el
Servicio de Rentas Internas, se deberá: 1. Registrar los datos ingresando Exterior), en la página:
[Link], link: OCE’s (Operadores de Comercio menú: Registro de Datos y enviarlo
electrónicamente. 2. Llenar la Solicitud de Concesión/Reinicio de Claves que se encuentra en la
misma página web y presentarla en cualquiera de las ventanillas de Atención al Usuario del SENAE,
firmada por el Importador o Representante legal de la Cía. Importadora. Una vez recibida la
solicitud se convalidan con los datos enviados en el formulario electrónico, de no existir
novedades se acepta el Registro inmediatamente. Obtenida la clave de acceso a nuestro sistema
se deberá ingresar y registrar la o las firmas autorizadas para la Declaración Andina de Valor (DAV),
en la opción: Administración, Modificación de Datos Generales Cumplidos estos pasos se podrá
realizar la importación de mercancías revisando previamente las RESTRICCIONES que tuvieren.
¿Cómo conocer las restricciones de un producto a importar? Para conocer si un producto está
habilitado para ser importado, visite la página del organismo regulador de Comercio Exterior en el
Ecuador COMEX [Link], link: Resoluciones (182, 183, 184, 364,…….) en las cuales se
disponen las restricciones y requisitos para la importación de cada producto. Para verificar las
restricciones podrá ingresar a nuestra página web, link OCEs menú Arancel Nacional Integrado
ingresando la partida o descripción del producto. Una vez cumplidos los requisitos y restricciones
del producto importado podrá realizar el trámite de DESADUANIZACIÓN DE LA MERCANCÍA
¿Cómo se desaduaniza una mercancía importada? La Ley de Preferencias Arancelarias Andina
(ATPDEA) El Andean Trade Preference Act, ATPA, o Ley de Preferencias Arancelarias Andinas, es el
componente comercial del programa de la Guerra contra las Drogas que el Presidente George Bush
expidió el 4 de diciembre de 1991. Estas preferencias se hicieron efectivas a partir de 1992 para
Colombia y Bolivia y posteriormente en 1993 para Ecuador y Perú y conocidas como la Ley de
Preferencias Arancelarias Andinas ATPA. Una vez vencido su término de vigencia el 4 de diciembre
de 2001, los gobiernos de los países andinos beneficiarios iniciaron una vigorosa 118 campaña
para lograr su prórroga y ampliación. De esta manera, el 6 de agosto de 2002, el Presidente Bush
firmó la Ley Comercial, la cual incluye dentro del Título XXXI la Ley de Preferencias Arancelarias
Andinas y de Erradicación de Drogas, ATPDEA, prorrogando y ampliando las preferencias del ATPA.
La nueva Ley ATPDEA, incluyó, además de los productos incluidos en el ATPA, productos como
confecciones, petróleo y sus derivados, calzado y manufacturas de cuero entre otros. Las
subpartidas arancelarias cubiertas es de 6.300 productos. Adicionalmente se encuentran las
prendas de vestir (Aproximadamente 300 subpartidas). A partir del5 de noviembredel2011 las
exportaciones ecuatorianas nuevamente se beneficiaron de las preferencias arancelarias andinas
(Atpdea, en inglés) que otorga Estados Unidos y que exoneran del pago de aranceles para ingresar a
ese mercado. El programa, que beneficia a Ecuador y Colombia por su lucha antidrogas, había
expirado el 12 de febrero, pero la legislatura estadounidense aprobó su extensión el mes de
noviembre junto al Tratado de Libre Comercio (TLC) de los colombianos. La disposición aprobada
prevé la entrada en vigencia de las preferencias 15 días después de firmada la ley avalada por el
Congreso. El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, firmó la ley el 21 de octubre, por lo que
las preferencias e

Los regímenes aduaneros se clasifican en:  Regímenes de Importación Regímenes de no


transformación Importación para el consumo (Régimen 10) Es el régimen aduanero de ingreso
definitivo de mercancías al país, cuyos procedimientos para su aplicación serán establecidos por
el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Las mercancías ingresadas bajo
este régimen podrán circular libremente en el Territorio ecuatoriano una vez satisfecha la
obligación tributaria aduanera. (Art. 120 del Reglamento al Código Orgánico de la Producción
Comercio e Inversiones COPCI). Admisión temporal para reexportación en el mismo estado
(Régimen 20) Es el régimen especial aduanero a través del cual se puede introducir mercancías al
territorio ecuatoriano, para ser utilizadas en un fin determinado, con suspensión total o parcial de
los derechos e impuestos a la importación. Las mercancías importadas a este régimen deberán ser
individualizadas y susceptibles de identificación, sometidas por ley a aforo físico. (Art. 123 del
Reglamento al COPCI). Plazo: Un año, salvo las mercancías para la ejecución de obras y prestación
de servicios públicos, el plazo será la duración del contrato. (Art. 125 del Reglamento al COPCI)
Normativa vigente:  Resolución No. SENAE-DGN-2012-0339-RE “Regulaciones complementarias
para el régimen de admisión temporal para reexportación en el mismo estado”, del 15 de octubre
de 2012, publicada en el R.O. No. 826 del 8 de noviembre de 2012  Listado de bienes excluidos
para el régimen de admisión temporal para reexportación en el mismo estado (Anexo a la
Resolución No. SENAE-DGN-2012-0339-RE) Ing. Abg. Mgs. Xavier Mauricio Torres Maldonado
Página 39 COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN  Resolución No. SENAE-DGN-2012-0384-RE
“Reforma a las regulaciones complementarias para el régimen de admisión temporal para
reexportación en el mismo estado”, del 12 de noviembre de 2012, publicada en el R.O. No. 845 del
5 de diciembre de 2012.  Resolución No. SENAE-DGN-2013-0418-RE “Reformas a la resolución
SENAE- DGN-2012-0339-RE: Regulaciones complementarias para el régimen de admisión
temporal para reexportación en el mismo estado”, del 1 de noviembre de 2013, publicada en el R.O.
No. 151 del 26 de diciembre de 2013.  Resolución No. SENAE-DGN-2013-0465-RE “Reforma a las
regulaciones complementarias para el régimen de admisión temporal para reexportación en el
mismo estado”, del 26 de noviembre de 2013. Reimportación en el mismo estado (Régimen 32) Es
el régimen aduanero que permite la importación para el consumo con exoneración de los derechos
e impuestos a la importación y recargos aplicables, de las mercancías que han sido exportadas de
manera definitiva. Condiciones: La mercancía debe ser la misma que se exportó y no haberse
sometido a ningún tipo de transformación en el extranjero, contar con el certificado de origen y
deberá estar consignada a nombre de quién realizó la exportación a consumo. (Art. 121 del
Reglamento al COPCI) Plazo: La reimportación deberá ser realizada dentro de un año contado
desde la fecha de embarque de la exportación a consumo (Art. 122 del Reglamento al COPCI)
Reposición con franquicia arancelaria (Régimen 11) Es el régimen aduanero que permite importar
con exoneración de los derechos e impuestos a la importación y recargos con excepción de las
tasas aplicables, mercancías idénticas o similares por su especie, calidad y sus características
técnicas a aquellas nacionalizadas y que hayan sido utilizadas para obtener las mercancías
exportadas previamente con carácter definitivo. Ing. Abg. Mgs. Xavier Mauricio Torres Maldonado
Página 40 COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN Condiciones.- a) Que el solicitante del régimen
se encuentre domiciliado dentro del territorio aduanero ecuatoriano; b) Que los productos que
ingresaron al país no registren cambios en su condición, características fundamentales o estado al
momento de su exportación definitiva; c) Que sea posible determinar que los productos que
ingresan al país bajo este régimen, son idénticos o similares a aquellos que se importaron para el
consumo, y que fueron incorporados en los productos previamente exportados definitivamente; y,
d) Que previo a la exportación de los bienes que incorporen productos importados a consumo, se
haya obtenido el certificado de reposición, en los términos y condiciones previstos para el efecto.
(Art. 140 de Reglamento al COPCI) Plazo: Para acogerse a los beneficios del régimen de Reposición
de mercancías con Franquicia Arancelaria, la Declaración Aduanera de mercancías de exportación
de los productos compensadores deberá presentarse dentro del plazo de un año que se
computará a partir de la fecha del levante de las mercancías importadas para el consumo. La
declaración al régimen de reposición con franquicia arancelaria mediante la que los bienes
ingresen al país deberá ser presentada dentro de los seis meses posteriores al embarque de las
mercancías exportadas definitivamente. (Art. 143 de Reglamento al COPCI) Depósitos aduaneros
(Régimen 70) El Depósito Aduanero es un régimen especial aduanero, mediante el cual las
mercancías importadas son almacenadas por un periodo determinado sin el pago de derechos e
impuestos y recargos aplicables; y, podrá ser público o privado. Los depósitos aduaneros privados
estarán destinados al uso exclusivo de su titular. Los depósitos aduaneros públicos podrán
almacenar mercancías de propiedad de terceros. Plazo: Un año (Art. 146 de Reglamento al COPCI)
Requisitos: Resolución del Directorio de la CAE No. 3-2009-R5 – Boletín 259-2009 (Requisitos para
depósito comercial público y depósito comercial privado) Regímenes de transformación Admisión
temporal para perfeccionamiento activo (Régimen 21) El Régimen de admisión temporal para
perfeccionamiento activo es un régimen especial aduanero a través del cual se puede introducir
mercancías al territorio ecuatoriano, para ser Ing. Abg. Mgs. Xavier Mauricio Torres Maldonado
Página 41 COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN sometidas a un proceso de perfeccionamiento,
siempre que cumpla con cualquiera de estos fines: a) Transformación; b) Elaboración de nuevas
mercancías, aún inclusive en caso de montaje, incorporación ensamblaje y adaptación a otras
mercancías; c) Reparación, restauración o acondicionamiento; o, d) Cumplimiento de programas
de maquila autorizados por la autoridad competente. (Art. 131 del Reglamento al COPCI) Plazo: Un
año con opción a prorroga una sola vez por el período igual autorizado (Art. 136 del Reglamento al
COPCI) Normativa vigente:  Resolución No. SENAE-DGN-2012-0355-RE “Normas generales para
el régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo”, del 22 de octubre de 2012,
publicada en el R.O. No. 833 del 19 de noviembre de 2012.  Formatos de contratos de cesión de
titularidad (Anexos I, II y III de la Resolución No. SENAE-DGN-2012-0355-RE)  Resolución No.
SENAE-DGN-2013-0464-RE “Reforma a la resolución Nro. SENAE- DGN-2012-0355-RE: Normas
generales para el régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo”, del 26 de
noviembre de 2013, publicada en el R.O. No. 833 del 19 de noviembre de 2012.  Resolución No.
SENAE-DGN-2014-0063-RE “Reforma a las normas generales para el régimen de admisión
temporal para perfeccionamiento activo”, del 28 de enero de 2014. Transformación bajo control
aduanero (Régimen 72) Es el régimen especial aduanero que permite introducir al país mercancías,
con suspensión del pago de tributos al comercio exterior, para someterlas a operaciones que
modifiquen su especie o estado. Bajo este régimen podrán ingresar todo tipo de mercancías
susceptibles de ser transformadas, incluso aquellas que se consideren de prohibida importación.
Las mercancías de prohibida importación que ingresen bajo este régimen especial, deberán estar
destinadas a procesos de transformación, cuyo producto resultante no podrá mantener la
característica de prohibida importación, en los casos en que esta se pretenda importar para el
consumo. (Art. 150 del Reglamento al COPCI) Ing. Abg. Mgs. Xavier Mauricio Torres Maldonado
Página 42 COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN Plazo: Máximo seis meses, contado a partir del
momento del levante de la mercancía o su aceptación de cambio a este régimen especial. Cuando
la autorización se haya otorgado por un plazo inferior al máximo establecido en el presente inciso,
se podrá solicitar las prórrogas requeridas, siempre que en su totalidad no superen los seis meses
de permanencia en el país. (Art. 154 del Reglamento al COPCI) Normativa vigente:  Resolución
No. SENAE-DGN-2013-0120-RE “Requisitos para importar al régimen de transformación bajo
control aduanero”, del 16 de abril de 2013, publicada en el R.O. No. 946 del 3 de mayo de 2013. 
Resolución del Directorio de la CAE No. 3-2009-R5 – Boletín 259-2009 (Depósito aduanero
industrial)  Regímenes de Exportación Regímenes de no transformación Exportación definitiva
(Régimen 40) Es el régimen aduanero que permite la salida definitiva de mercancías en libre
circulación, fuera del territorio aduanero ecuatoriano o a una Zona Especial de Desarrollo
Económico, con sujeción a las disposiciones establecidas en la normativa legislación vigente. (Art.
158 del Reglamento al COPCI) Normativa vigente:  Resolución No. SENAE-DGN-2012-0336-RE
“Regulaciones provisionales para el régimen aduanero de exportación definitiva”, del 10 de octubre
de 2012, publicada en el R.O. No. 825 del 7 de noviembre de 2012.  Resolución No. SENAE-DGN-
2013-0417-RE “Regulaciones provisionales para el régimen aduanero de exportación definitiva”,
del 1 de noviembre de 2013. Exportación temporal para reimportación en el mismo estado
(Régimen 50) Ing. Abg. Mgs. Xavier Mauricio Torres Maldonado Página 43 COMERCIO EXTERIOR E
INTEGRACIÓN Es el régimen aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero de
mercancías en libre circulación con un fin y plazo determinado, durante el cual deberán ser
reimportadas sin haber experimentado modificación alguna, las mercancías deberán ser
susceptibles de identificación. (Art. 159 del Reglamento al COPCI) Plazo: La reimportación de las
mercancías exportadas bajo este régimen deberá realizarse, dentro del plazo máximo de dos años
a partir de la fecha de embarque hacia el exterior, con excepción de las mercancías nacionales o
nacionalizadas destinadas a la ejecución de obras o prestación de servicios, las que podrán
permanecer en el exterior hasta noventa días después de la finalización del respectivo contrato u
obra. (Art. 161 del Reglamento al COPCI) Regímenes de transformación Exportación temporal para
perfeccionamiento pasivo (Régimen 51) Es el régimen aduanero por el cual las mercancías que
están en libre circulación en el territorio aduanero pueden ser exportadas temporalmente fuera del
territorio aduanero o a una Zona Especial de Desarrollo Económico ubicada dentro de dicho
territorio para su transformación, elaboración o reparación. (Art. 164 del Reglamento al COPCI)
Condiciones: El régimen de exportación temporal para perfeccionamiento pasivo se podrá
autorizar para el cumplimiento, en el exterior, de alguno de estos fines: a) La reparación de
mercancías, incluidas su restauración o acondicionamiento; b) La transformación de las
mercancías; y, c) La elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, incorporación. Plazo: La
reimportación de las mercancías exportadas temporalmente deberá realizarse, incluyendo las
prórrogas, dentro del plazo de dos años a partir de la fecha de embarque hacia el exterior. (Art. 167
del Reglamento al COPCI)  Otros Regímenes aduaneros Devolución condicionada (Régimen 53)
Es el régimen por el cual se permite obtener la devolución automática total o parcial de los tributos
al comercio exterior pagados por la importación de las mercancías que se exporten y que cumplan
con las formalidades establecidas por la normativa vigente. Ing. Abg. Mgs. Xavier Mauricio Torres
Maldonado Página 44 COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN Podrán acogerse a este régimen
aduanero aquellos operadores de comercio exterior que exporten mercancías de manera definitiva
y que utilicen o incorporen envases o acondicionamientos, materias primas, insumos, importados
por el exportador o por las compradas a un importador directo. Plazo: Las devoluciones por
concepto de este régimen aduanero se podrán solicitar dentro de los doce meses siguientes a la
importación a consumo de la mercancía que formó parte de la exportación definitiva, contados a
partir de la fecha del levante de las mercancías. El vencimiento del plazo establecido en el
presente artículo acarreará la imposibilidad de acogerse a este régimen aduanero y sus beneficios.
(Art. 173 del Reglamento al COPCI) Almacén libre (Régimen 73) El almacén libre es el régimen
especial aduanero, de naturaleza liberatorio que permite el almacenamiento y venta de
mercancías nacionales o extranjeras a pasajeros que salgan del país o que ingresen del extranjero,
en puertos y aeropuertos internacionales, sin el pago de tributos al comercio exterior. (Art. 175 del
Reglamento al COPCI) Plazo: La autorización de permanencia de mercancías que ingresen al país
bajo el régimen de almacén libre, será de dos años. (Art. 179 del Reglamento al COPCI) Normativa
vigente:  Resolución No. SENAE-DGN-2012-0209-RE “Manual general para el desarrollo del
régimen aduanero de almacén libre”, del 7 de junio de 2012, publicada en el R.O. No.760 del 3 de
agosto de 2012.  Resolución No. SENAE-DGN-2013-0119-RE “Reformas al manual general para el
desarrollo del régimen aduanero de almacén libre”, del 16 de abril de 2013, publicada en el R.O.
No.946 del 3 de mayo de 2013. Almacén especial (Régimen 75) Es el régimen especial aduanero
que permite almacenar mercancías destinadas al aprovisionamiento, reparación y mantenimiento
de naves, aeronaves y unidades de carga destinadas para la prestación del servicio público de
transporte de pasajeros y carga, libre de Ing. Abg. Mgs. Xavier Mauricio Torres Maldonado Página 45
COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN todo tributo al comercio exterior. Bajo este régimen podrán
ingresar repuestos, partes, piezas y provisiones destinados a reparación, aprovisionamiento y
mantenimiento de medios de transportes y unidades de carga. (Art. 181 del Reglamento al COPCI)
Plazo: 5 años (Art. 185 del Reglamento al COPCI) Ferias internacionales (Régimen 24) Es un
régimen especial aduanero por el cual se autoriza el ingreso de mercancías de permitida
importación con suspensión del pago de tributos, por un tiempo determinado, destinadas a
exhibición en recintos previamente autorizados, así como de mercancías importadas a consumo
con fines de degustación, promoción y decoración, libre del pago de tributos al comercio exterior,
previo el cumplimiento de los requisitos y formalidades aduaneras. (Art. 190 del Reglamento al
COPCI) Plazo: 15 días antes del inicio del evento y hasta quince días luego de finalizado el mismo.
(Art. 193 del Reglamento al COPCI) Tránsito aduanero (Régimen 80 - DTAI) Normativa vigente: 
Resolución del Directorio de la CAE No. 3-2009-R5 – Boletín 259-2009 (Requisitos para depósito
comercial público y depósito comercial privado) Es el régimen especial aduanero por el cual las
mercancías son transportadas bajo control aduanero desde una oficina distrital con destino al
exterior, con suspensión del pago de los derechos e impuestos y recargos eventualmente exigibles,
los cuales serán garantizados, mientras permanezcan bajo este mismo régimen, incluso si se
realiza el régimen de transbordo. (Art. 195 del Reglamento al COPCI) Normativa vigente:  Decisión
617 “Tránsito Aduanero Comunitario”, del 1 de enero de 2006.  Decisión 636 “Modificación de la
Decisión 617 sobre Tránsito Aduanero Comunitario, en lo relativo a los artículos 10, 33, 42 y 43 y su
tercera disposición transitoria Ing. Abg. Mgs. Xavier Mauricio Torres Maldonado Página 46
COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN Reembarque (Régimen 83) Es el régimen aduanero que
regula la salida del territorio aduanero de mercancías procedentes del exterior que se encuentren
en depósito aduanero. Este régimen podrá ser solicitado por el Propietario o Consignatario, o
dispuesto por la Autoridad Aduanera cuando así corresponda. (Art. 198 del Reglamento al COPCI)
Plazo: 20 días contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de notificación de la autorización
concedida o de la disposición emitida por la Autoridad Aduanera. (Art. 200 del Reglamento al
COPCI) Transbordo (Régimen 81) Las unidades de carga o mercancías destinadas al régimen de
transbordo, deben constar en el manifiesto de carga que se presente como parte del proceso de
recepción del medio de transporte. (Art. 201 del Reglamento al COPCI) Plazos: Transbordo directo:
2 días calendario contados a partir de la notificación de su autorización. Transbordo con ingreso a
Depósito temporal: En un plazo no mayor a 15 días calendarios siguientes a la notificación de
autorización. Transbordo con traslado: En un plazo no mayor a 15 días calendarios siguientes a la
notificación de autorización y el traslado deberá cumplir el plazo que conceda la Dirección Distrital
correspondiente. Normativa vigente:  Resolución Nro. SENAE-DGN-2012-0071-RE “Regulaciones
para el régimen de transbordo de mercancías hacia un medio de transporte con destino al
exterior”, del 01 de marzo de 2012, publicada en el R.O. No.712 del 29 de mayo de 2012. 
Regímenes de Excepción "Tráfico Postal Internacional" y "Mensajería Acelerada o Courier" Ing. Abg.
Mgs. Xavier Mauricio Torres Maldonado Página 47 COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN El
régimen de Tráfico Postal Internacional es aquel en virtud del cual se consolida y traslada carga
internacionalmente por vía aérea, e intervienen dos Operadores Públicos, bajo el amparo de los
acuerdos internacionales. El régimen de Mensajería acelerada o courier es aquel en virtud del cual
se consolida y traslada carga internacionalmente por vía aérea, e intervienen dos operadores
privados o un operador público y otro privado. Normativa vigente:  Resolución Nro. SENAE-DGN-
2013-0472-RE “Reglamento para los regímenes de excepción: tráfico postal internacional y
mensajería acelerada o courier”, del 28 de noviembre de 2013.  Resolución Nro. SENAE-DGN-
2013-0581-RE “Reformas al reglamento para los regímenes de excepción: tráfico postal
internacional y mensajería acelerada o courier”, del 24 de diciembre de 2013, publicada el R.O No.
165 del 20 de enero de 2014. Tráfico Fronterizo.  Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0192-RE
“Requisitos que deben cumplir los depósitos temporales que almacenan mercancía declarada al
régimen particular o de excepción de tráfico postal internacional y correos rápidos o courier”, del 6
de junio de 2013, publicada el R.O. No.32 del 9 de julio de 2013.  Resolución Nro. SENAE-DGN-
2013-0449-RE “Requisitos que deben cumplir los depósitos temporales de carga postal o courier”,
del 15 de noviembre de 2013. De acuerdo a los compromisos internacionales, se permite el
intercambio de mercancías destinadas al uso o consumo doméstico entre las poblaciones
fronterizas, libre de formalidades y del pago de tributos al comercio exterior, dentro de los límites y
cumpliendo con los procedimientos que para el efecto establezca la Dirección General del Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador. (Art. 211 del Reglamento al COPCI) Normativa vigente: Ing. Abg.
Mgs. Xavier Mauricio Torres Maldonado Página 48 COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN 
Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0361-RE “Generalidades del régimen transfronterizo”, del 25 de
septiembre de 2013, publicada en el R.O. No. 168 del 23 de enero de 2014. Menaje de casa y
equipo de trabajo Se considerará como menaje de casa y herramientas o equipo de trabajo los
bienes que pertenezca a las personas que ingresen al país con el ánimo de condiciones
establecidas mediante el Decreto Ejecutivo y otras normas aplicables que sobre esta materia se
expida de manera expresa. Estos bienes ingresarán al país, importados para el consumo y exentos
del pago de todos los tributos al comercio exterior, de conformidad con el literal b) del Artículo 125
el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Efectos personales de viajeros (sala
de arribo) Los efectos personales de viajero estarán exentos de tributos, siempre que ingresen al
país en las cantidades y condiciones previstas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador en
la resolución que para el efecto se dicte. En caso que el viajero ingrese al país bienes que no sean
calificados como efectos personales, este deberá presentar ante la Autoridad Aduanera una
Declaración Aduanera Simplificada en la cual se describan cada una de las mercancías a importar.
Aprovisionamiento Toda mercancía que esté destinada para el aprovisionamiento de
embarcaciones, aeronaves o vehículos de tráfico internacional deberán ingresar al régimen de
almacén especial, en su modalidad de aprovisionamiento. Estas mercancías deberán ser
expresamente manifestadas como tales por parte del transportista, debiendo transmitirse la
declaración aduanera y cumplir con las formalidades correspondientes al régimen. Las provisiones
podrán ser para consumo, mercancías necesarias para la operación y mantenimiento de
embarcaciones y aeronaves, y mercancías que se encuentren a bordo al momento de llegada o son
llevadas a bordo durante la permanencia del medio de transporte. (Art. 216-218 del Reglamento al
COPCI) Normativa vigente: Ing. Abg. Mgs. Xavier Mauricio Torres Maldonado Página 49 COMERCIO
EXTERIOR E INTEGRACIÓN  Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0338-RE “Procedimiento general
para el régimen aduanero de aprovisionamiento”, del 6 de septiembre de 2013, publicada en el R.O.
No. 161 del 14 de enero de 2014. Vehículo de uso privado de turista Es el régimen especial
aduanero por el cual se permite el ingreso del vehículo de uso privado del turista, en cualquiera de
sus modalidades, al territorio nacional, de acuerdo a los procedimientos y condiciones que para el
efecto. (Art. 219 – 223 del Reglamento al COPCI) BASE LEGAL  Reglamento al Título de la
Facilitación Aduanera para el Comercio, del libro V del COPCI, publicado en el R.O. No. 452 - 19 de
mayo de 2011.  Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones, publicado en el R.O.
No. 351 - 29 de diciembre 2010. (SENAE, 2015) Fecha de actualización: SENAE Abril 2014 Ing. Abg.
Mgs. Xavier Mauricio Torres Maldonado Página 50 COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN 2.2.
BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS Las Barreras Arancelarias son medida que
adoptan los gobiernos para fomentar su exportaciones, cuando existen desequilibrios en la
balanza de pagos, sin embargo estas medidas van a resultar perjudiciales para otros países, por lo
que es importante adoptarlas en los momentos adecuados y en base a lo autorizado por la
Organización Mundial de Comercio OMC. Las regulaciones al comercio exterior se dividen en
arancelarias y no arancelarias. El arancel Las regulaciones arancelarias, son los impuestos
(aranceles) que se deben pagar en las aduanas de un país por la entrada o salida de los productos.
Las regulaciones no arancelarias, son las medidas establecidas por los gobiernos para proteger la
planta productiva, las economías nacionales; para preservar el medio ambiente, la sanidad

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