Republica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educación Universitaria

Universidad Politécnica Territorial del estado Aragua
“Federico Brito Figueroa”
La victoria estado Aragua

Tributos en Venezuela

Profesor Estudiante
José Infante JoseFelix Torres
Administración, trayecto II, trimestre III, sección: 01
 Introducción
Se destaca la importancia del Sistema Tributario ya que es el conjunto de
tributos establecidos en un determinado Estado y en un determinado tiempo,
que va a depender del tipo de sistema que se emplee, ya sea Racional el cual
es creado por el legislador de manera libre, tomando en cuenta los objetivos
que se siguen y los medios empleados, o el Histórico que a diferencia del
Racional, se da de forma espontánea y de acuerdo a la evolución histórica, los
cuales están basados en una serie de principios que serán explicados, así
como los demás puntos en el desarrollo de ésta investigación. En la primera.
No cabe duda que los Tributos forman parte de la economía del país, ya que
los mismos son prestaciones de dinero que el Estado exige en virtud de una
ley, con el propósito de cubrir los gastos públicos o los gastos que realiza el
Gobierno a través de inversiones públicas, por lo que aumento en el mismo
producirá un incremento en el nivel de renta nacional y en caso de una
reducción tendrá un efecto contrario. Permitiendo la participación de los
impuestos, tasas y contribuciones especiales, que no son más que la esencia
de la clasificación de los tributos, así como los caracteres, la unidad tributaria,
la presión y la evasión fiscal. El objetivo de este trabajo es conocer acerca de
los impuestos, los sistemas tributarios y la evasión fiscal.
Tributos
Como noción general se dice que los tributos son "las prestaciones en dinero
que el Estado exige en ejercicio de su poder de imperio en virtud de una ley y
para cubrir los gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines"
A modo de explicación se describe:
a) Prestaciones en dinero: es una característica de la economía monetaria
que las prestaciones sean en dinero, aunque no es forzoso que así
suceda. Es suficiente que la prestación se "pecuniariamente valuable"
para que se constituya un tributo, siempre que concurran los otros
elementos caracterizantes y siempre que la legislación de cada país no
disponga de lo contrario.
b) exigidas en ejercicio del poder del imperio: el elemento esencial del
tributo es la coacción, el cual se manifiesta esencialmente en la
prescindencia de la voluntad del obligado en cuanto a la creación del
tributo que le sea exigible. La bilateralidad de los negocios jurídicos es
sustituida por la unilateridad en cuanto a su obligación.
c) En virtud de una Ley: no hay tributo sin ley previa que lo establezca.
Como todas las leyes que establecen obligaciones, la norma tributaria es
una regla hipotética cuyo mandato se concreta cuando ocurre la
circunstancia fáctica condicionante prevista en ella como presupuesto de
d) la obligación. Tal condición fáctica e hipotética se denomina "hecho
imponible", es decir, toda persona debe pagar al Estado la prestación
tributaria graduada según los elementos cuantitativos que la ley tributaria
disponga y exige.
e) Para cubrir los gastos que demanda el cumplimiento de sus bienes: el
objetivo del tributo es fiscal, es decir, que su cobro tiene su razón de ser
en la necesidad de obtener ingresos para cubrir los gatos que le
demanda la satisfacción de las necesidades públicas. Además el tributo
puede perseguir también fines extra fiscales, o sea, ajenos a la
obtención de ingresos.
Clasificación de tributos
Al considerar los ingresos del Estado, se tiene la ocasión de señalar
divergencias que se advierten en el campo doctrinal con respecto a su
clasificación, destacando la relatividad de los diversos criterios elegidos al
efecto; refiriéndose a todo lo relacionado a Impuesto, Tasa y Contribuciones
Especiales.
Impuesto
El impuesto es pues, jurídicamente, como todos los tributos una institución de
derecho público, por lo que es una obligación unilateral impuesta
coactivamente por el Estado en virtud de su poder de imperio. Ya que es un
hecho institucional que va necesariamente unido a la existencia de un sistema
social fundado en la propiedad privada o que al menos reconozca el uso
privado de ciertos bienes. Tal sistema social importa la existencia de un órgano
de dirección (el Estado) encargado de satisfacer necesidades públicas. Como
ellos requiere gastos, y por consiguientes ingresos, se lo inviste en la potestad
de recabar coactivamente cuotas de riqueza de los obligados sin
proporcionarles servicios concretos divisibles algunos a cambio como
retribución.
Teniendo pues en cuenta lo antes dicho se sintetiza el concepto de la siguiente
manera: "son impuestos las prestaciones en dinero o en especies, exigidas por
el Estado en virtud del poder del imperio, a quienes se hayan en las situaciones
consideradas por la ley como los hechos imponibles"
Características principales
 Una obligación de dar dinero o cosa (prestación).
 Emanada del poder de imperio estatal, lo que se supone su
obligatoriedad y la compulsión para hacerse efectivo su cumplimiento.
 Establecida por la ley.
 Aplicable a personas individuales o colectivas.
 Que se encuentren en distintas situaciones predecibles como puede ser
determinada capacidad económica, realización de ciertos actos, entre
otros.
Clasificación de los impuestos
Tradicionalmente los impuestos se dividen en Directos e Indirectos, por lo que
hace radicar la clasificación en el sistema de determinación y cobro adoptado
por la legislación de cada país, considerando directo como el impuesto que
afecta cosas o situaciones permanente y que se hace efectivo mediante
nóminas o padrones, e indirecto al impuesto que se vincula con actos o
situaciones accidentales, pero prescindiendo de su carencia de valor científico
en un hecho tan mudable y arbitrario como es la organización administrativa.
De tal forma, por último se concluye expresando que los impuestos directos se
dividen, a su vez, en personales (subjetivos) y reales (objetivo) según tenga en
cuenta la persona del contribuyente o a la riqueza en si misma sin atender a las
circunstancias personales. Un ejemplo de los impuestos personales se
encuentra, la imposición progresiva sobre la renta global que tienen en cuenta
situaciones como las cargas de familia, el origen de renta, etc. Así, como un
ejemplo de los impuestos reales están, los impuestos a los consumos o el
impuesto inmobiliario.
Tasa
Es el tributo que probablemente mayores discrepancia ha causado y el que
mas dificultades presenta para su caracterización. Ello, se debe en parte, a que
quienes la han tratado han confundido elementos económicos, jurídicos y
políticos pero que con el pasar del tiempo se a logrado que a demás de estas
razones se obtenga la caracterización correcta de la tasa en donde tiene
trascendencia en virtud del tan necesario perfeccionamiento en la construcción
jurídica de la tributación.
De modo que se define la tasa como " un tributo cuyo hecho generador está
integrado con un actividad del Estado divisible e inherente, hallándose esa
actividad relacionada directamente con el contribuyente"
Características principales
Surgiendo por consiguiente ciertas características esenciales de la tasa como
lo son:
 El carácter tributario de la tasa, lo cual significa, según la caracterización
general "una prestación que el Estado exige en el ejercicio de su poder
de imperio".
 Es necesario que únicamente puede ser creada por la ley.
 La noción de tasa conceptúa que su hecho generador "se integra con
una actividad que el Estado cumple" y que está vinculada con el
obligado al pago.
 Se afirma que dentro de los elementos caracterizantes de la tasa se
halla la circunstancia de que "el producto de la recaudación sea
exclusivamente destinado al servicio respectivo".
 El servicio de las tasa tiene que ser "divisibles".
 Corresponde el examinar la actividad estatal vinculante en donde "debe
ser inherente a la soberanía estatal".
Clasificación de las tasas
Dada a la importancia relativa de las tasas, la misma se clasifica de la siguiente
manera:
- Tasa Jurídicas:
 De jurisdicción civil contenciosas (juicios civiles propiamente dichos,
comerciales, rurales, mineros, etc.)
 De jurisdicción civil voluntaria (juicios sucesorios, información sumaria,
habilitaciones de edad, etc.)
 De jurisdicción penal (proceso de derecho penal común y derecho penal
contravencional)
- Tasas Administrativas:
 Por concesión y legalización de documentos u certificados
(autenticaciones, legalizaciones, entre otros.)
 Por controles, fiscalizaciones, inspecciones oficiales (salubridad, pesas y
medidas, entre otros.)
 Por autorizaciones, concesiones y licencias (permisos de edificación, de
conducir, de caza y pesca, entre otros.)
 Por inscripción de los registros públicos (registro civil, del automotor,
prendario entre otros.)
Diferencia entre tasas e impuestos
Teniendo en cuenta correctamente de lo que es tasa se plantean una serie de
diferencia con los impuestos, pero si bien es cierto no existe una diferencia
sustancial entre el impuesta y la tasa ya que son afines jurídicamente. Y es por
esto que el criterio de diferenciación radica en la naturaleza de la relación entre
el llamado organismo público y el usuario del servicio o la persona a quien le
interesa la actividad y en ese sentido debe analizarse si hay de por medio una
relación contractual (pago fundado en la voluntad d las partes) o una relación
legal (pago por mandato de ley; independientemente de la voluntad individual).
Si la relación por consiguiente es contractual habrá ingreso de derecho privado
(Impuesto) y si es legal será tasa. Además se puede decir que
la tasa se encuentra vinculada con actividad estatal; actividad ésta que no
existe en el impuesto ya que el mismo trata de un tributo no vinculado.
Contribuciones especiales
Por su fisonomía jurídica particular se ubican en situación intermedia entre los
impuestos y las tasa. Esta categoría comprende gravámenes de diversa
naturaleza definiéndose como "los tributos obligatorios debidos en razón de
beneficios individuales o de grupos sociales derivados de la realización de
obras, o gastos públicos, o especiales actividades del Estado.
Características principales
Según esta definición las contribuciones especiales adquieren mayor amplitud
limitándose a la llamada contribución de mejoras por considerar que
gravámenes generales incluidos en esta categoría constituyen verdaderos
impuestos, incorporando también las prestaciones debidas por la posesión de
cosas o el ejercicio de las actividades que exigen una erogación o mayores
gastos estatales.
Y es por esto que el concepto de "contribución especial "incluye la contribución
de mejoras por validación inmobiliaria a consecuencia de obras públicas,
gravámenes de peaje por utilización de vías de comunicación (caminos,
puentes, túneles) y algunos tributos sobre vehículos motorizados y diversas
contribuciones que suelen llamarse
Parafiscales, destinadas a financiar la seguridad social, la regulación
económica, etc. Si bien la contribución especial es un tributo y como tal es
coactivo, presenta relevancia la aquiescencia de la comunidad lograda por la
vinculación de dichos gravámenes con actividades estatales de beneficio
general.
Diferencia de las contribuciones especiales con los impuestos y las tasas
La diferencia de contribución especial con respecto a otros tributos es
indiscutible, distinguiéndose del impuesto por que mientras en la contribución
especial se requiere una actividad productora de beneficios, en el impuesto la
relación no correlativa a actividad estatal alguna. Con la tasa, tiene en común
que ambos tributos requieren determinada
actividad estatal, pero mientras en la tas se sólo se exige un servicio
individualizado en el contribuyen, aunque no produzca ventaja, esta ventaja o
beneficio es esencial en la contribución especial.
Importancia de tributos en Venezuela
Venezuela es un país cuya fuente principal de ingresos siempre ha derivado
del petróleo, de los hidrocarburos y de la explotación de recursos no
renovables, por lo que era considerado uno de los países con más baja carga
impositiva. Desde hace varios años estos ingresos se le hicieron insuficientes
para subsidiar los gastos públicos, por lo que recurre a la implantación de un
sistema tributario para generar mayores ingresos. El propósito de este trabajo
es conocer lo que es un sistema tributario, y las causas de la evasión fiscal que
uno de los problemas que enfrenta el país actualmente.
Los impuestos representan una importante fuente de ingresos para el gobierno
nacional, ya que posteriormente son reinvertidos en educación, salud,
implementación de justicia y seguridad, así como otros temas fundamentales
para el país.

Conclusión
Venezuela es un país cuya principal fuente de ingresos siempre a derivado del petróleo, de
los hidrocarburos y de la explotación de los recursos no renovables, pero que con el pasar
del tiempo estos ingresos provenientes de los recursos petroleros se hicieron insuficientes
y cambiantes para la Nación, por lo que le abre paso a una nueva búsqueda de
financiamiento necesario para el logro de sus objetivos, que no son más que la de
incrementar los ingresos estatales. Por esta razón nace de manera indispensable para el
Estado la exigencia del pago de los tributos, otorgándole un carácter obligatorio al mismo,
debido a que tiene como finalidad lograr el bienestar colectivo, tanto generando una mejor
protección económica como elevando el nivel de vida del país .