TEMA 4 El MARCO INSTITUCIONAL DEL SERVICIO NACIONAL DE
REFORMA AGRARIA.
El SNRA : Es el órgano responsable de planificar, ejecutar y consolidar el proceso
de reforma agraria en el país.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL Servicio Nacional de Reforma Agraria.
Está conformada por el :
Presidente de la República.
El Ministro de Desarrollo Rural Agropecuario y Medio Ambiente.
La comisión Agraria Nacional
El Instituto de Reforma Agraria INRA.
El presidente de la república es la máxima autoridad del servicio nacional de
reforma agraria.
ATRIBUCIONES DE LA MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA.
1. Considerar, aprobar y supervisar la formulación, ejecución y cumplimiento
de las políticas de distribución, reagrupamiento y redistribución de tierras.
2. Otorgar títulos ejecutoriales de propiedad sobre tierras agrarias y tierras
comunitarias de origen.
3. Designar y distribuir a las autoridades agrarias conforme a las provisiones
de ésta ley con excepción de las que integran la judicatura agraria.
JUDICATURA AGRARIA.
Tribunal agroambiental
Juzgados agroambientales.
4. Dictar resoluciones supremas como emergencia del proceso de
saneamiento de la propiedad agraria.
5. Otorgar personería jurídicas a pueblos indígenas originarios, comunidades
indígenas y campesinas y a sus organizaciones nacionales
departamentales originarias.
MINISTRO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE.
El ministerio de desarrollo sostenible y medio ambiente en materia agraria, tiene
las siguientes atribuciones:
1. Ejercer tuición sobre el sistema de regulación de Recursos Naturales
Renovables ( [Link]) y el Instituto Nacional de Reforma Agraria.
2. Clasificar las tierras de acuerdo a la capacidad de uso mayor.
3. A probar las actividades de conservación, protección de la biodiversidad,
investigación o ecoturismo, en tiendas privadas, previa solicitud del
propietario.
4. Evacuar y programar el uso del recurso naturales tierra y la aplicación de
tecnologías apropiadas.
5. Solicitar la expropiación de tierras para la conservación y protección de la
biodiversidad y pagar el monto a indemnizar por tal concepto.
6. Conocer y resolver los recursos que le correspondan en sede
administrativa.
COMISIÓN AGRARIA NACIONAL (CAN)
La comisión agraria nacional, es el órgano responsable de proyectar y proponer
políticas agrarias de distribución, reagrupamiento y redistribución de tierras,
cualquiera sea su condición o uso.
Composición.- la composición agraria nacional (CAN) está compuesta por.
1. El ministro de desarrollo rural agrario y medio ambiente en calidad de
presidente.
2. El viceministro de biodiversidad, recursos forestales y medio ambiente.
3. El viceministro de tierras.
4. El viceministro de desarrollo rural agropecuario.
5. El viceministro de riego.
6. El viceministro de planificación territorial y medio ambiente.
7. El viceministro de Justicia comunitaria.
8. El viceministro de innovación pública y financiamiento externo.
9. El presidente de la [Link].
10. El secretario ejecutivo de la [Link].C.B.
11. El presidente de la [Link].B
12. El presidente de la [Link].
13. El secretario ejecutivo de la confederación sindical de colonizadores de
Bolivia.
14. El presidente de la [Link].
15. La secretaría ejecutiva bartolina sisa.
16. El presidente de la cámara forestal de Bolivia.
17. El director nacional de reforma agraria INRA quién ejercerá las funciones de
secretario por mandato de la Comisión Agraria Nacional, únicamente con
derecho a vos.
EL INSTITUTO DE REFORMA AGRARIA:
El instituto nacional de reforma agraria es el órgano técnico ejecutivo encargado
de dirigir, ordenar y ejercer todas las políticas establecidas por el servicio nacional
de Reforma Agraria.
ATRIBUCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA.
1. Dirigir y coordinar las políticas planes y programas de distribución,
reagrupación, reclutamiento y restitución de tierras.
2. Proponer cómo dirigir, coordinar y ejecutar las políticas y los problemas de
asentamiento humano comunitarios.
3. Emitir y distribuir títulos ejecutoriales a nombre de la máxima autoridad del
servicio nacional de reforma agraria.
4. Emitir disposiciones técnicas para la ejecución del catastro público legal de
la propiedad agraria y coordinar su ejecución con los municipios y las
entidades públicas y privadas.
5. Determinar la ubicación y extensión de los territorios fiscales disponibles de
las tierras comunitarias de origen de las áreas clasificadas por normas
legales y de la propiedad agraria en general.
6. Expropiar fondos agrarios de oficio o a solicitud de parte por casos de
necesidad y utilidad pública clasificados por la ley.
7. Revertir tierras de oficio o a denuncia de la superintendencia agraria,
superintendencia forestal o cualquier institución pública o privada de
acuerdo con los parámetros establecidos por ley.
8. Determinar y aprobar las áreas y superficies a distribuir por dotación o
adjudicación de tierras de acuerdo a la capacidad de su uso mayor de la
tierra y a las necesidades socioeconómicas del país.
9. Promover la conciliación de conflictos emergentes de la oposición y el
derecho de propiedad agraria
10. Actualizar y mantener un registro sobre tierras distribuidas sus beneficiarios
y la disponibilidad de tierras fiscales.
11. Coordinar sus actividades con las entidades públicas y privadas
encargadas de dotar infraestructuras de servicios básicos y de asistencia
técnica a zonas de asentamientos nuevos.
12. Certificar derechos existentes en tierras fiscales destinadas a la
conservación, investigación, ecoturismo y aprovechamiento forestal.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL INSTITUTO NACIONAL INRA .
1. La dirección nacional del instituto nacional de reforma agraria (INRA),
concede en la ciudad de la Paz.
2. Existen 9 direcciones departamentales con sede en cada uno de los
departamentos.
3. Jefaturas regionales: la dirección nacional del instituto de reforma agraria
INRA, este contará con su directorio nacional que será designado por el
presidente de la república de ternas propuestas por la cámara de diputados
por dos tercios de votos de sus miembros presentes y se desempeñará en
sus funciones por un tiempo de 5 años no pudiendo ser reelegido sino
después de un periodo igual al ejercicio.
REGISTRO PARA SER DIRECTOR NACIONAL.
1. Ser boliviano y ciudadano en ejercicio.
2. Tener grado académico a nivel licenciatura en derecho.
3. Haber ejercido su profesión con idoneidad en materia agraria durante al
menos 7 años y no estar comprometido en las causales señaladas por ley.
Las resoluciones del directorio nacional que define derechos y agotada la sede
administrativa, sólo podrán ser impugnadas mediante un proceso juicio
administrativo ante el tribunal agroambiental.
LAS DIRECCIONES DEPARTAMENTALES.
Los directores departamentales realizarán sus actividades en coordinación con la
dirección nacional.
Los directores departamentales serán designados por el director nacional y
desempeñarán sus funciones por un periodo programable de 3 años pudiendo ser
reelegidos por única vez.
Requisitos: para ser director departamental se requieren los mismos requisitos
establecidos para ser director nacional.
LA JUDICATURA AGRARIA:
Es el órgano de administración de justicia agraria y tiene jurisdicción y
competencia para la resolución de los conflictos emergentes de la posición del
derecho de propiedad y la actividad agraria, así mismo el uso y aprovechamiento
de aguas y otros que señala la ley.
Composición de la judicatura agraria: la judicatura agraria está compuesta por.
1. El tribunal agroambiental.
2. Los Juzgado agroambientales iguales en jerarquía, competencia y
jurisdicción territorial.
Competencia y jurisdicción territorial: el tribunal agroambiental tiene
jurisdicción y competencia en todo el territorio de la república y los jueces
agroambientales en una o varias provincias de su distrito judiciales, cada distrito
judicial agroambiental tendrá tantos juzgados sean necesarios y creados por el
tribunal agroambiental, estos podrán ser itinerantes dentro de su competencia
territorial.
EL TRIBUNAL AGROAMBIENTAL: es el más alto tribunal de Justicia agraria, está
compuesto por cinco vocales incluido su presidente divididos en dos salas cada
uno con dos vocales y el último hace de presidente, solo Integra la sala plena y la
sede del tribunal agroambiental es en la ciudad de Sucre.
ATRIBUCIONES DE LA SALA AGROAMBIENTAL: 1. dirigir la judicatura agraria
nacional. 2. Nombrar al presidente del tribunal agroambiental y a los presidentes
de las salas de sus tres tercios de votos de sus miembros presentes. 3. designar a
los jueces agroambientales en nóminas propuestas por el consejo de la
magistratura. 4. Elaborar y proponer el presupuesto anual de la judicatura agraria.
5. Dirimir las competencias que se susciten entre los jueces agroambientales. 7.
Conocer en única instancia las recusaciones interpuestas contra sus vocales o
magistrados. 8. Designar como jueces del tribunal agroambiental en número igual
al de los magistrados del tribunal agroambiental. 9. Crear juzgados
agroambientales y determinar el recinto y competencia territorial de cada uno de
ellos. 10. Conocer y resolver los recursos extraordinarios de revisión de sentencias
ejecutoriadas en el proceso oral agrario.
COMPETENCIAS DE LAS SALAS: 1. Actuar un tribunal de casación en las
causas elevadas por el tribunal agroambiental. 2. Conocer y resolver en única
instancia de las demandas de nulidad y anulabilidad de los títulos ejecutoriales y
procesos agrarios, desarrollados ante el consejo Nacional de reforma agraria, el
instituto Nacional de colonización y el instituto Nacional de reforma agraria INRA.
3. Conocer procesos contenciosos administrativos en materia agroforestal y de
aguas forestales. 4. Conocer en única instancia las recusaciones interpuestas
contra los jueces agroambientales.
REQUISITOS PARA SER DESIGNADO PARA EL TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
Y PERIODO DE FUNCIONES.
1 ser ciudadano de origen y ciudadano en ejercicio. 2. Tener título de abogado en
provisión nacional de haber ejercido con ética e idoneidad la función de abogado
la judicatura agraria o la Catedra universitaria durante 7 años en materia
agroambiental. 3. No estar comprendido en los casos de incompatibilidad
establecidos en la ley del órgano judicial.
LOS JUZGADOS AGROAMBIENTALES.
Los juzgados agroambientales estarán compuestos por un juez, secretario y un
oficial de diligencia.
Competencia.- de los estados agroambientales, los jueces agroambientales
tienen las siguientes competencias.
1. Conocer acciones de afectación de fondo rústicos que no hubieran sido
sometidos a proceso agrario ante el servicio nacional de reforma agraria.
2. Conocer las acciones que denuncian la sobre posición de derecho en
fondos rústicos.
3. Conocer las acciones sobre mensura y deslinde de fondos rústicos.
4. Conocer acciones para el establecimiento y existencia de servidumbres que
puedan surgir de la actividad agropecuaria forestal o ecológica.
5. Conocer las acciones para garantizar el ejercicio del derecho de propiedad.
6. Conocer las acciones sobre el uso y aprovechamiento de aguas.
7. Conocer interdictos de adquirir retener y recobrar la posición de fondos
agrarios para otorgar tutela sobre la actividad agraria.
8. Conocer otras acciones reales personales o mixtas derivadas de la
propiedad, la posesión y la actividad agraria.
9.
REQUISITOS PARA LA DESIGNACIÓN Y PERIODO DE FUNCIONES DE LOS
JUECES AGROAMBIENTALES.
1. Haber ejercido la profesión de abogado o la cátedra universitaria con ética e
idoneidad durante 4 años.
2. Cumplir los demás requisitos exigidos para ser magistrados del tribunal
agroambiental,
Los jueces agroambientales serán designados por los magistrados del tribunal
agroambiental en sala plena por ⅔ de voto del total de sus miembros, de nóminas
propuestas por el consejo de la magistratura.
Los jueces agroambientales desempeñarán sus funciones por un periodo de
cuatro años pudiendo ser reelegidos.