UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN

AGUSTÍN

AREQUIPA - 2024
CURSO:

FORMULACIÓN y EVALUACIÓN DE
PROYECTOS SOCIALES Y COMUNITARIOS

DOCENTE:
MG. Iván g. Ramirez Lázaro
- LICENCIADO EN SOCIOLOGIA (Universidad Nacional de San Agustín)
- MAGISTER EN PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y GESTIÓN AMBIENTAL (Universidad de Barcelona)
- DOCTORANDO EN CIENCIAS GOBERNABILIDAD Y GESTIÓN PUBLICA ESTRATÉGICA (Universidad
Nacional de San Agustín de Arequipa)
CAPITULO. ASPECTOS GENERALES DEL CURSO
1.1.- Clase inaugural del curso
a) Presentación del docente
- Experiencia profesional
- Experiencia académica
b) Presentación de los estudiantes
c) Exposición del sílabos del curso a cargo del docente
1.2.- CONCEPTOS BÁSICOS
1.2.1.- PROYECTO
Viene del latín “proyectare” que significa mirar hacia adelante
1.2.2.- QUE ES UN PROYECTO
Es un instrumento fundamental que nos permite resolver un problema
o problemas sociales, también es un instrumento técnico de gestión
para el desarrollo de ciertas potencialidades identificadas.
Es un conjunto de actividades articuladas y jerarquizadas
adecuadamente que se realizan para obtener mejoras en la situación
socioeconómica de la población sobre la base de la utilización de
determinados recursos dentro de un tiempo dado.
1.2.3.- FINALIDAD DE UN PROYECTO
- - Mejorar las condiciones de calidad de vida (factores externos
que permiten la satisfacción de necesidades.
- - Mejorar la calidad de vida (satisfacción de las necesidades
básicas)

1.2.4.- ASPECTOS TÉCNICO METODOLÓGICOS

1.- Manejo y uso de técnicas y de tecnologías
2.- Creatividad, iniciativa, imaginación, capacidad para identificar
las soluciones
1.2.5.- ELEMENTOS DE UN PROYECTO
a) ACTIVIDAD
Sucesión de hechos consecutivos o paralelos que tienen como resultados un bien o servicio.
b) RECURSOS
Son los bienes o servicios para ejecutar una actividad, estos pueden ser:
• - Recursos económicos
• - Recursos materiales
• - Recursos humanos
• - Recursos naturales Para adquirir estos recursos
se necesitan de los recursos
c) BENEFICIOS financieros
• Son las mejoras, o los cambios favorables en las condiciones o calidad de vida
• Condiciones - Escuela
- Carretera
Mejoran el nivel o la calidad de vida
d) ESPACIO - Fabrica
- Hospital
Referido al lugar, ámbito de ejecución del proyecto
e) TIEMPO
Señala el horizonte de evaluación del proyecto, este abarca desde la formulación hasta la
operación y mantenimiento del proyecto.
1.2.6- TIPOLOGÍA DE PROYECTOS
a) POR LA DIMENSIÓN Y DESTINO DE LOS BENEFICIOS
1.- PROYECTOS SOCIALES
Son aquellos proyectos que tienen un enfoque social, inclusivo, de
acortamiento de brechas mediante el desarrollo o fortalecimiento de
capacidades.
2.- PROYECTOS DE INVERSION ECONÓMICA
Son aquellos proyectos que se formulan con la intención de mejorar o
incrementar los ingresos económicos.
b) POR EL SECTOR DE ACTIVIDADES DONDE SE REALIZAN
Los proyectos se clasifican por el sector o la rama de actividades en las que
se desenvuelven, siendo estos en agricultura, minería, educación, salud,
servicios, etc.
c) POR EL SECTOR EN QUE SE DESARROLLAN
1.- PROYECTOS PUBLICOS
- Los beneficios se distribuyen entre todos los usuarios
- El beneficio publico no siempre es equitativo
- Un bien publico es propiedad del Estado
2.- PROYECTOS PRIVADOS
- Los beneficios son apropiados por un grupo de personas
- Para acceder a un beneficio privado es necesario contar con el permiso de los propietarios
3.- PROYECTOS MIXTOS
- Son los proyectos que se realizan en alianza entre el sector publico y privado, dependiendo
de la finalidad del proyecto estas pueden ser de desarrollo de capacidades, proyectos de
puesta en valor, infraestructuras, etc.
4.- PROYECTOS COMUNALES
Los beneficios no son exclusivos de un grupo de personas, sino que los beneficios también
son para el resto de la población, los beneficios son comunales destinados a mejorar las
condiciones de un grupo poblacional pobre.
d) POR EL AMBITO ESPACIAL
Proyectos que se emplazan en el área urbana y rural.
e) POR EL TAMAÑO DEL PROYECTO
- Pequeños proyectos – proyectos locales
- Medianos proyectos – proyectos de carácter regional
- Megaproyectos – generalmente son proyectos nacionales, o internacionales
El criterio esta basado por el monto de la inversión y por el tiempo de
duración, así se tienen proyectos de corta duración; de mediana duración y de
larga duración.
1.2.7.- COMO NACE UN PROYECTO
Un proyecto nace de una idea para cambiar una realidad, mejorar una condición, suplir una
necesidad insatisfecha, aprovechar una potencialidad o solucionar un problema.
Ejemplo:
Problema = desnutrición crónica infantil origina idea de proyecto para garantizar la seguridad
alimentaria
1
Un proyecto se origina en cualquiera de las
PROBLEMAS
combinaciones de los tres factores siguientes

2
OPORTUNIDADE
INTERESES S DE
DESARROLLO

3
POTENCIALIDAD
ES
¿Qué es un problema?
Es un hecho o fenómeno que afecta negativamente a la
mayoría o a la totalidad de la población de una comunidad.
¿Qué son las potencialidades?
Son aquellos recursos naturales, humanos, institucionales y
condiciones favorables que pueden servir para resolver un
problema.
¿Qué son los intereses?
Es la utilidad o la conveniencia que el inversionista busca a
nivel económico.
¿Qué son oportunidades de desarrollo?
Es la combinación oportuna de estos tres factores.
Por tanto un problema no es la ausencia de algo, menos de una solución. Un
problema adecuadamente planteado es una condición fundamental para el éxito
del proyecto.
El problema puede afectar a las condiciones y a la calidad de vida de la gente.
Ejemplos:
- Los ingresos de la mayoría de la población de la comunidad campesina de San
Juan son muy bajos.
- La población del distrito de San José presenta altas tasas de analfabetismo.
• Debe ser reconocido
socialmente por la comunidad
• El problema debe afectar a un
a) Características de un problema grupo significativo de la
comunidad
• El problema debe ser
solucionable en sus causas

b) Como se redacta un problema

Es una proposición afirmativa de la existencia de ese problema, el cual debe ser
solucionable con los medios y recursos a los que podamos acceder.
3.- DEFINICION Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
3.1.- DEFINICIÓN DEL PROYECTO
Para definir el nombre del proyecto es necesario precisar los siguientes elementos:

1 Naturaleza de la intervención: ¿qué se va a hacer?

¿cuál es el bien o el servicio, o

2 Objeto de la intervención: conjunto de servicios, sobre los
cuales se va a intervenir?

3 Localización: ¿dónde se va a localizar el proyecto?

a) LA NATURALEZA
La naturaleza de la intervención depende del objetivo que
pretende lograr el proyecto.
Ello quiere decir que la naturaleza de la intervención se conoce
cuando se hayan identificado el problema y sus causas.

Naturaleza de Definición Ejemplos

intervención
- Creación del servicio de agua potable y
saneamiento rural en el centro poblado X.
Quiere decir que en ese centro poblado la población
Intervenciones orientadas no accede a dichos servicios porque no hay sistemas
a dotar del bien o el instalados.
Creación servicio en áreas donde - Creación de los servicios de transitabilidad
no existen capacidades desde la comunidad X a la progresiva 450 del
para proveerlo kilómetro 12 de la carretera que la comunica con
A.
La población actualmente accede desde la comunidad
a la carretera por un camino de herradura.
b) EL OBJETO DE LA INTERVENCIÓN
se refiere al bien o al servicio (o conjunto de ellos) sobre el (los) que intervendrá el
proyecto, esto según los grupos funcionales establecidos en el Clasificador Funcional
Programático.
c) LA LOCALIZACIÓN
Naturaleza de Objeto de la Localización de la
se refiere al área donde se ubicará intervención
intervención (A) intervención (B)
el proyecto.(C)
Por lo general, se incluye el nombre
Nombre del proyecto (A + B + C)
del centro poblado, el distrito, la provincia y el departamento.
Microrred Camisea, distrito Creación de servicios de atención
Servicios de de Echarate, provincia de básica de salud en la Microrred
Creación atención básica La Convención, Camisea, distrito de Echarate,
de salud departamento del Cusco provincia de La Convención,
departamento del Cusco.
Ciudad de Azángaro, Mejoramiento del servicio de
Servicio de distrito de Azángaro, limpieza pública de la ciudad de
Mejoramiento limpieza pública provincia de Azángaro, Azángaro, distrito de Azángaro,
departamento de Puno provincia de Azángaro,
departamento de Puno.
3.2.- LOCALIZACIÓN
En cuanto a la localización del proyecto, debemos incluir mapas generales, esquemas
o croquis de macro y microlocalización de este, los mapas deben estar
georreferenciados con coordenadas UTM WGS 84. Asimismo, se señalará el código
Ubigeo del centro o los centros poblados considerados en el área de influencia del
proyecto.

Ejemplo. Macro localización Ejemplo. Micro localización

4.- INSTITUCIONALIDAD
Se identifica a los órganos que integran el INVIERTE.PE y las instituciones (de
corresponder, sus órganos) que participarán en cada fase del Ciclo del
Proyecto:
a) Preinversión: Se identifica la Unidad Formuladora (UF) con el nombre de
esta, del responsable de la unidad e información de contacto para facilitar las
coordinaciones.
b) Inversión: Se identifica la Unidad Ejecutora (UE), los datos que se
consideran son: nombre de la UE, del responsable de esta unidad y la
información de contacto.
c) Postinversión: Se debe identificar a la entidad que se encargará de la
operación y el mantenimiento. Los datos que debes considerar son: nombre de
la entidad u órgano, del responsable y la información de contacto.
 - Es el área responsable de la elaboración del proyecto, la cual
debe estar debidamente registrada en el Banco de Proyectos.

- Se debe verificar que la entidad en la que se ubica la UF

cuente con las competencias legales pertinentes para formular
y, de ser el caso, ejecutar el proyecto.
UNIDAD
FORMULADORA - De disponer de las capacidades suficientes, la UF elaborará
los estudios con su equipo técnico, para ello la UF deberá
elaborar un plan de trabajo y, cuando corresponda, los términos
de referencia.

- Si la UF no contase con la capacidad suficiente, puede

contratar a terceros (persona natural o jurídica) para la
elaboración de la totalidad del estudio.
 - Es el órgano o la dependencia de la entidad
definida como tal en las normas del Presupuesto del
Sector Público, registrada en la Dirección General de
Presupuesto Público (DGPP), responsable de la
UNIDAD EJECUTORA ejecución del PIP.

- Para proponer a la UE o las UE se debe analizar si

cuentan con las capacidades y las competencias
para encargarse de la ejecución del proyecto.
• 5.- MARCO DE REFERENCIA
• El marco de referencia nos permite:
• - Conocer, de manera resumida, los antecedentes del proyecto,
cómo se origina la idea de llevarlo a cabo, los intentos anteriores
para solucionar el problema y un recuento cronológico de los
principales hitos históricos sobre la evolución en la prestación de
los bienes y/o los servicios.
• - Sustentar la pertinencia del proyecto propuesto demostrando
que es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de
política, los instrumentos de gestión de la entidad y las normas
técnicas.
• a) Antecedentes e hitos relevantes del proyecto
• En este punto se indican los principales antecedentes que dieron origen a la
necesidad de formular y ejecutar el proyecto. Por ejemplo:
• - Los antecedentes pueden ser las demandas de un sector de la población
que aún no cuenta con determinado servicio.
• - De haber existido intentos anteriores de resolver el problema que no
tuvieron éxito, se deben señalar las razones que originaron esta situación.
 • 6.- EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

PRE INVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN

DISEÑO EJECUCIÓN EVALUACIÓN

- Análisis del problema y

potencialidades.
- Análisis de los actores
- Determinación de los - Gestión de recursos y
- Determinar el nivel de logros
objetivos actividades
- Revisión y aprehensión de las
- Propuestas técnicas de - Ejecución de actividades
enseñanzas del proyecto.
actividades y de acciones - Producción y generación de
- Reafirmación y/o modificación
- Establecimiento de flujos de información
de estrategias
condiciones necesarias
- Calculo de recurso
- Plan de monitoreo y
evaluación
MANUAL PARA LA FORMULACIÓN
DE PROYECTOS SOCIALES

AUTOR: UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN DE

MG. JULIO RAUL MEDINA CRUZ AREQUIPA
FACULTAD DE CIENCIAS HISTORICO SOCIALES
DPTO. SOCIOLOGIA, TURISMO Y HOTELERIA

CURSO: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

FACULTAD: FCHS
ESCUELA: SOCIOLOGÍA
ÍNDICE
PRESENTACIÓN ...................................................................................................................................................................... 3

1.- DEFINICION DE PROYECTO .............................................................................................................................................. 4

2.- FINALIDAD DE UN PROYECTO ......................................................................................................................................... 4

3.- ASPECTOS TÉCNICO METODOLÓGICOS ....................................................................................................................... 4

4.- ELEMENTOS DE UN PROYECTO ...................................................................................................................................... 4

5- TIPOLOGÍA DE PROYECTOS ............................................................................................................................................. 5

5.1.- POR LA DIMENSIÓN Y DESTINO DE LOS BENEFICIOS ......................................................................................... 5

5.2.- POR EL SECTOR DE ACTIVIDADES DONDE SE REALIZAN .................................................................................. 5

5.3.- POR EL SECTOR EN QUE SE DESARROLLAN ....................................................................................................... 5

5.4.- PROYECTOS COMUNALES ....................................................................................................................................... 6

5.5.- POR EL AMBITO ESPACIAL ..................................................................................................................................... 6

5.6.- POR EL TAMAÑO DEL PROYECTO .......................................................................................................................... 6

6.- ¿COMO NACE UN PROYECTO?........................................................................................................................................ 6

7.- DEFINICIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................ 8

7.1.- DEFINICIÓN DEL PROYECTO .................................................................................................................................... 8

7.2.- LA UBICACIÓN ............................................................................................................................................................ 9

7.3.- INSTITUCIONALIDAD ................................................................................................................................................. 9

8.- UNIDAD FORMULADORA ................................................................................................................................................ 10

9.- UNIDAD EJECUTORA....................................................................................................................................................... 10

10.- MARCO DE REFERENCIA .............................................................................................................................................. 10

11.- EL ESTUDIO ECONÓMICO............................................................................................................................................. 11

12.- ANÁLISIS DE VIABILIDADES ......................................................................................................................................... 12

12.1. ANÁLISIS DE VIABILIDAD MEDIOAMBIENTAL ..................................................................................................... 12

12.2.- VIABILIDAD SOCIAL ............................................................................................................................................... 12

12.3.- VIABILIDAD INSTITUCIONAL................................................................................................................................. 13

12.4.- VIABILIDAD POLÍTICO ........................................................................................................................................... 13

13.- ANALISIS DE LOS INVOLUCRADOS ............................................................................................................................ 14

14.- ANÁLISIS DEL PROBLEMA ........................................................................................................................................... 15

14.1.- ¿COMO SE ANALIZA UN PROBLEMA? ................................................................................................................ 15

14.2.- UTILIDAD DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS ............................................................................................................. 15

15.- ÁRBOL DE OBJETIVOS ................................................................................................................................................. 18

16.- ANÁLISIS DE FODA ........................................................................................................................................................ 19

1
 16.1.- QUÉ ES EL ANÁLISIS FODA .................................................................................................................................. 19

16.2.- CARACTERISTICAS DEL ANÁLISIS FODA .......................................................................................................... 20

17.- EL MARCO LÓGICO ....................................................................................................................................................... 21

17.1.- DEFINICIÓN CONCEPTUAL ................................................................................................................................... 21

17.2.- PASOS PARA LA ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO ................................................................................... 21

17.3.- MATRIZ DEL MARCO LÓGICO .............................................................................................................................. 21

17.4.- PROBLEMA DE LOS PROYECTOS ANTES DE ESTE MÉTODO ......................................................................... 21

17.5.- BENEFICIOS DEL MARCO LÓGICO ...................................................................................................................... 21

17.6.- DESVENTAJAS DEL MARCO LÓGICO ................................................................................................................. 22

17.7.- DEFINICIONES BÁSICAS ....................................................................................................................................... 22

17.8.- LOS INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVOS (IVOS) ................................................................................... 23

17.9.- LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN ........................................................................................................................... 23

17.10.- LOS SUPUESTOS ................................................................................................................................................. 23

18.- EL PRESUPUESTO ......................................................................................................................................................... 24

19.- FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y RUBROS EN EL ESTADO ................................................................................... 25

20.- ¿QUE NECESITAMOS SABER PARA ELABORAR EL PRESUPUESTO DE NUESTRO PROYECTO?..................... 26

21.- EVALUACIÓN A PRECIOS SOCIALES .......................................................................................................................... 30

BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................................................................... 36

2
PRESENTACIÓN

El presente documento resume las pautas para la formulación de proyectos sociales, estas pautas son
uniformes a la formulación de proyectos de diversa índole, sobre todo los proyectos en el ámbito público.

Hoy en día el Estado para realizar el ejercicio de gasto publico diseña Programas Presupuestales como
unidades de programación de las inversiones, así en este modo cada programa presupuestal requiere ser
desarrollado, en cuanto a gasto de inversión, a través de planes y proyectos de desarrollo.

Así mismo el ejercicio de gasto público en los distintos niveles de gobierno, sean nacional, regional, local, se
realizan a través de un instrumento legal de priorización de inversiones, esta es la Ley General de Presupuesto
Público de la Republica, a este instrumento se alinean las funciones de los niveles de gobierno, a través de sus
leyes orgánicas, y los instrumentos concertados como el presupuesto participativo.

Al respecto de cómo formular proyectos se han escrito diversos manuales, según las tipologías de los proyectos,
cada institución gubernamental en el estado ha desarrollado guías de formulación de proyectos, como las del
Ministerio de Economía y Finanzas; Educación; del Ambiente; Agricultura y Riego; Vivienda, Construcción y
Saneamiento, etc.

En ese sentido el presente manual ofrece una guía práctica que resume los aspectos teórico y técnicos del resto
de manuales.

3
1.- DEFINICION DE PROYECTO

El termino Proyecto viene del latín “proyectare” que significa mirar hacia adelante, un proyecto es pues un
instrumento fundamental que nos permite resolver un problema o problemas, sean económicos, sociales,
educativos, etc.

El proyecto es también un instrumento técnico de gestión para el desarrollo de ciertas potencialidades

identificadas.

El proyecto también es un conjunto de actividades articuladas y jerarquizadas adecuadamente que se realizan

para obtener mejoras en la situación socioeconómica de la población sobre la base de la utilización de
determinados recursos dentro de un tiempo dado.

2.- FINALIDAD DE UN PROYECTO

El fin supremo de toda sociedad siempre ha sido lograr el bien común, aunque se hayan alcanzado resultados
considerables en el desarrollo estas seguirán siendo inferiores a las que la sucederán.

En proyectos la finalidad será:

- Mejorar o contribuir al desarrollo de las condiciones de calidad de vida (factores externos que permiten la
satisfacción de necesidades.

- Mejorar la calidad de vida (satisfacción de las necesidades básicas)

De otro modo, en función a la dimensión en la que se desarrolla el proyecto, es decir dimensión salud,
educación, energía, transporte, turismo, la finalidad será el desarrollo del sector.

3.- ASPECTOS TÉCNICO METODOLÓGICOS

El conocimiento o el saber instrumental son indispensables en la formulación de proyectos de inversión, sumado

a ello aspectos propios valorativos, las cuales podemos resumir de la siguiente manera:

1.- Manejo y uso de técnicas y de tecnologías

2.- Creatividad, iniciativa, imaginación, capacidad para identificar las soluciones

4.- ELEMENTOS DE UN PROYECTO

A continuación, mencionaremos los elementos del proyecto y en que consiste cada una de ellas.

a) Actividad

La actividad o actividades son una sucesión de hechos consecutivos o paralelos que tienen como resultados un
bien o servicio.

b) Recursos

Los recursos son los bienes o servicios para ejecutar una actividad, estos pueden ser:

 Recursos económicos

 Recursos materiales

 Recursos humanos

4
  Recursos naturales

c) Beneficios

Los beneficios son las mejoras, o los cambios favorables en las condiciones o calidad de vida o en las
condiciones

d) Espacio

El espacio está referido al lugar, ámbito de ejecución del proyecto

e) Tiempo

Señala el horizonte de evaluación del proyecto, este abarca desde la formulación hasta la operación y
mantenimiento del proyecto.

5- TIPOLOGÍA DE PROYECTOS

A continuación, presentamos la tipología y clasificación de los proyectos, los que en la práctica se desarrollan en
los distintos ámbitos de desarrollo.

5.1.- POR LA DIMENSIÓN Y DESTINO DE LOS BENEFICIOS

a) proyectos sociales

Son aquellos proyectos que tienen un enfoque social, inclusivo, de acortamiento de brechas mediante el
desarrollo o fortalecimiento de capacidades.

b) Proyectos de inversión económica

Son aquellos proyectos que se formulan con la intención de mejorar o incrementar los ingresos económicos.

5.2.- POR EL SECTOR DE ACTIVIDADES DONDE SE REALIZAN

Los proyectos se clasifican por el sector o la rama de actividades en las que se desenvuelven, siendo estos en
agricultura, minería, educación, salud, servicios, etc.

5.3.- POR EL SECTOR EN QUE SE DESARROLLAN

a) Proyectos públicos

Los proyectos públicos son aquellos desarrollados por las distintas entidades gubernamentales del Estado, en
este tipo de proyectos encontramos que:

- Los beneficios se distribuyen entre todos los usuarios

- El beneficio público no siempre es equitativo

- Un bien público es propiedad del Estado

b) Proyectos privados

Por su naturaleza los proyectos privados son desarrollados con la finalidad de crea un negocio o empresa por
una persona o grupo limitado de personas, se caracterizan por lo siguiente:

- Los beneficios son apropiados por un grupo de personas

5
 - Para acceder a un beneficio privado es necesario contar con el permiso de los propietarios

c.- Proyectos mixtos

Son los proyectos que se realizan en alianza entre el sector público y privado, dependiendo de la finalidad del
proyecto estas pueden ser de desarrollo de capacidades, proyectos de puesta en valor, infraestructuras, etc.

5.4.- PROYECTOS COMUNALES

En este tipo de proyectos los beneficios no son exclusivos de un grupo de personas, sino que los beneficios
también son para el resto de la población, los beneficios son comunales destinados a mejorar las condiciones de
un grupo poblacional en condiciones de pobreza.

5.5.- POR EL AMBITO ESPACIAL

Proyectos que se emplazan en el área urbana y rural.

5.6.- POR EL TAMAÑO DEL PROYECTO

Se pueden clasificar de la siguiente manera:
- Pequeños proyectos – proyectos locales
- Medianos proyectos – proyectos de carácter regional
- Megaproyectos – generalmente son proyectos nacionales, o internacionales

El criterio está basado por el monto de la inversión y por el tiempo de duración, así se tienen proyectos de corta
duración; de mediana duración y de larga duración.

6.- ¿COMO NACE UN PROYECTO?

Un proyecto nace de una idea para cambiar una realidad, mejorar una condición, suplir una necesidad
insatisfecha, aprovechar una potencialidad o solucionar un problema.

Ejemplo:

Problema = Desnutrición crónica infantil origina idea de proyecto para garantizar la seguridad alimentaria.

Un proyecto se origina en cualquiera de las combinaciones de los tres factores siguientes:

FIGURA 1. NACIMIENTO DEL PROYECTO

Fuente: Elaboracion propia

6
 a) El problema

Es un hecho o fenómeno que afecta negativamente a la mayoría o a la totalidad de la población de una

comunidad.

b) Las potencialidades

Son aquellos recursos naturales, humanos, institucionales y condiciones favorables que pueden servir para
resolver un problema.

c) Los intereses

Es la utilidad o la conveniencia que el inversionista busca a nivel económico.

d) Las oportunidades de desarrollo

Es la combinación oportuna de estos tres factores.

Por tanto, un problema no es la ausencia de algo, menos de una solución. Un problema adecuadamente
planteado es una condición fundamental para el éxito del proyecto.

El problema puede afectar a las condiciones y a la calidad de vida de la gente.

Ejemplos:

- Los ingresos de la mayoría de la población de la comunidad campesina de San Juan son muy bajos.

- La población del distrito de San José presenta altas tasas de analfabetismo.

e) Características de un problema

Podemos destacar las siguientes características:

• Debe ser reconocido socialmente por la comunidad

• El problema debe afectar a un grupo significativo de la comunidad

• El problema debe ser solucionable en sus causas

e) Como se redacta un problema

Es una proposición afirmativa de la existencia de ese problema, el cual debe ser solucionable con los medios y
recursos a los que podamos acceder.

7
7.- DEFINICIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

7.1.- DEFINICIÓN DEL PROYECTO

Para definir el nombre del proyecto es necesario precisar los siguientes elementos:
FIGURA 2. DEFINICIÓN DEL PROYECTO

Fuente: Elaboración propia

a) La naturaleza

La naturaleza de la intervención depende del objetivo que pretende lograr el proyecto.

Ello quiere decir que la naturaleza de la intervención se conoce cuando se han identificado el problema y sus
causas.

Ver el siguiente cuadro:

CUADRO 1. EJEMPLO DE DEFINICIÓN DE PROYECTO

Naturaleza de Definición Ejemplos

intervención

- Creación del servicio de agua potable y saneamiento rural en el

centro poblado X.

Quiere decir que en ese centro poblado la población no accede a dichos

Intervenciones orientadas a
servicios porque no hay sistemas instalados.
dotar del bien o el servicio en
Creación
áreas donde no existen
- Creación de los servicios de transitabilidad desde la comunidad X a la
capacidades para proveerlo
progresiva 450 del kilómetro 12 de la carretera que la comunica con A.

La población actualmente accede desde la comunidad a la carretera

por un camino de herradura.

Fuente: Guía metodológica SNIP

8
b) El objeto de la intervención

se refiere al bien o al servicio (o conjunto de ellos) sobre el (los) que intervendrá el proyecto, esto según los
grupos funcionales establecidos en el Clasificador Funcional Programático.

c) La localización

Se refiere al área donde se ubicará el proyecto. Por lo general, se incluye el nombre del centro poblado, el
distrito, la provincia y el departamento.
CUADRO 2. DEFINICIÓN DEL PROYECTO INCLUYENDO LOS TRESELEMENTOS

Naturaleza de Objeto de la intervención Localización de la

Nombre del proyecto (A + B + C)
intervención (A) (B) intervención (C)

Creación de servicios de atención

Microrred Camisea, distrito
básica de salud en la Microrred
Servicios de atención de Echarate, provincia de La
Creación Camisea, distrito de Echarate,
básica de salud Convención, departamento
provincia de La Convención,
del Cusco
departamento del Cusco.

Mejoramiento del servicio de

Ciudad de Azángaro, distrito
limpieza pública de la ciudad de
Servicio de limpieza de Azángaro, provincia de
Mejoramiento Azángaro, distrito de Azángaro,
pública Azángaro, departamento de
provincia de Azángaro,
Puno
departamento de Puno.

Fuente: Guía metodológica SNIP

7.2.- LA UBICACIÓN

En cuanto a la ubicación o localización del proyecto, debemos incluir mapas generales, esquemas o croquis de
macro y microlocalización de este, los mapas deben estar georreferenciados con coordenadas UTM WGS 84.
Asimismo, se señalará el código ubigeo del centro o los centros poblados considerados en el área de influencia
del proyecto.

7.3.- INSTITUCIONALIDAD

Se identifica a los órganos que integran el INVIERTE.PE y las instituciones (de corresponder, sus órganos) que
participarán en cada fase del Ciclo del Proyecto:

a) Pre inversión: Se identifica la Unidad Formuladora (UF) con el nombre de esta, del responsable de la unidad
e información de contacto para facilitar las coordinaciones.

b) Inversión: Se identifica la Unidad Ejecutora (UE), los datos que se consideran son: nombre de la UE, del
responsable de esta unidad y la información de contacto.

c) Pos inversión: Se debe identificar a la entidad que se encargará de la operación y el mantenimiento. Los
datos que debes considerar son: nombre de la entidad u órgano, del responsable y la información de contacto.

9
8.- UNIDAD FORMULADORA

Es el área responsable de la elaboración del proyecto, la cual debe estar debidamente registrada en el Banco
de Proyectos.

Se debe verificar que la entidad en la que se ubica la UF cuente con las competencias legales pertinentes para
formular y, de ser el caso, ejecutar el proyecto.

De disponer de las capacidades suficientes, la UF elaborará los estudios con su equipo técnico, para ello la UF
deberá elaborar un plan de trabajo y, cuando corresponda, los términos de referencia.

Si la UF no contase con la capacidad suficiente, puede contratar a terceros (persona natural o jurídica) para la
elaboración de la totalidad del estudio.

9.- UNIDAD EJECUTORA

Es el órgano o la dependencia de la entidad definida como tal en las normas del Presupuesto del Sector Público,
registrada en la Dirección General de Presupuesto Público (DGPP), responsable de la ejecución del PIP.

Para proponer a la UE o las UE se debe analizar si cuentan con las capacidades y las competencias para
encargarse de la ejecución del proyecto.

10.- MARCO DE REFERENCIA

El marco de referencia nos permite:

- Conocer, de manera resumida, los antecedentes del proyecto, cómo se origina la idea de llevarlo a cabo, los
intentos anteriores para solucionar el problema y un recuento cronológico de los principales hitos históricos
sobre la evolución en la prestación de los bienes y/o los servicios.

- Sustentar la pertinencia del proyecto propuesto demostrando que es consistente y se enmarca dentro de los
lineamientos de política, los instrumentos de gestión de la entidad y las normas técnicas.

a) Antecedentes e hitos relevantes del proyecto

En este punto se indican los principales antecedentes que dieron origen a la necesidad de formular y ejecutar el
proyecto.

Por ejemplo:

- Los antecedentes pueden ser las demandas de un sector de la población que aún no cuenta con
determinado servicio.

- De haber existido intentos anteriores de resolver el problema que no tuvieron éxito, se deben señalar
las razones que originaron esta situación.

10
FIGURA 3. CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

Fuente: Elaboracion propia

11.- EL ESTUDIO ECONÓMICO

Este estudio consiste en analizar las necesidades de tipo económico y financiero que precisa la puesta en
marcha del proyecto, con el propósito de ayudar a valorar si es rentable, o no, emprender el nuevo proyecto.

Se trata de conocer:

 La inversión económica necesaria y cómo se va a financiar.

 Estimar los costos y gastos que va a suponer la puesta en marcha del proyecto

 Valorar los posibles ingresos para realizar un cálculo aproximado de los beneficios que puede dar el
proyecto.

a) Las inversiones

En todo proyecto existen tres tipos de inversiones, cuya suma proporcionan el total de inversiones necesarias
para poner en marcha el proyecto.

- Inversiones en Activos fijos: Aquellas destinadas a recursos de tipo tangible, como la maquinaria o el
mobiliario, o intangible, es decir, que no se pueden “tocar”, como los estudios, las relaciones con los
proveedores (capital social), derechos, permisos, licencias.

- Inversiones en Capital de trabajo o activos circulantes: Son los recursos necesarios para poner en
funcionamiento el proyecto (materias primas, mano de obra, etc). Para calcular este capital de trabajo, se
debe restar a los activos corrientes que ya posee la UE para poner en marcha el proyecto (capital disponible en
efectivo o no, materias primas, repuestos y productos), los pasivos o deudas por pagar a proveedores. También
hay que tener en cuenta cuales son las fuentes de financiación del proyecto y en qué medida lo van a financiar,
si se posee capital, existen inversores, se va a pedir un crédito a los bancos o si la financiación va a ser mixta,
combinando dos o más fuentes de financiación.

- Inversiones previas preoperatorio: Son aquellos destinados a la realización de estudios, captación de capital,
y la realización de diseños y planes, previos a la puesta en marcha del proyecto.

11
b) Los gastos

Son los gastos totales que va a suponer el proyecto. Para obtener este resultado es preciso analizar:

- Los gastos de administración y ventas, donde se engloban los gastos derivados de la remuneración del
personal, depreciaciones, etc.

- Los gastos financieros, aquellos gastos correspondientes a los intereses de las obligaciones financieras.

- Los gastos de fabricación y comercialización, serían aquellos gastos derivados de facturas de luz,
combustibles, impuestos, repuestos, etc.

c) Los costos

Aquí se trata de los costos de producción, dentro de los que se encuentran las materias primas, materiales y
recursos necesarios para crear el producto o dar el servicio. Estos costos se pueden clasificar en función de su
valor, como variables o fijos.

d) Ingresos

En el Estudio económico, además de los gastos, hay que realizar una valoración del dinero que se estima se
puede recaudar gracias a la venta del producto o servicio realizado y de otros tipos de ingresos que puedan
beneficiar la rentabilidad del proyecto.

12.- ANÁLISIS DE VIABILIDADES

12.1. ANÁLISIS DE VIABILIDAD MEDIOAMBIENTAL

El análisis de viabilidad consiste en que medida el proyecto afecto o no afecto al medio ambiente o si es
favorable al medio ambiente.

Aquí se plantea el uso de tecnologías y su impacto ambiental.

Si la tecnología usada afecta al medio ambiente se tiene que hacer un plan de mitigación de impactos
ambientales para superar los efectos negativos (manejo de riesgos ambientales) generados durante la ejecución
del proyecto y durante la operación y mantenimiento del proyecto.

En algunos casos de realizan los planes de cierre del proyecto.

12.2.- VIABILIDAD SOCIAL

Esta viabilidad está dada por el conjunto de factores sociales, culturales que hacen posible que el proyecto se
desarrolle con éxito.

Aspectos a considerar:

 Estudiar los grupos sociales y sus intereses.

 Estudiar los patrones culturales (estilo de vida; costumbres; calendarios festivos, agrícolas; dinámica de
la comunidad).

 Proponer un plan de manejo de conflictos en caso lo tuviesen.

12
12.3.- VIABILIDAD INSTITUCIONAL

La viabilidad institucional es el conjunto de factores que se dan dentro de las instituciones ejecutores que
aseguran la ejecución exitosa del proyecto.

Con ello determinamos si la institución está en la capacidad de gestionar el proyecto, dentro de ella
encontramos las siguientes variables:

a) Capacidad Institucional

- Capacidad técnico profesional de la institución

- Capacidad de gestión o administrativa

- Capacidad operativa o logística

b) Capacidad Técnico Profesional

Determina si la Unidad Ejecutora:

- Con que profesionales cuenta

- Tiene los profesionales capacitados

- Cuenta con la experiencia necesaria para llevar a cabo el proyecto

- Tipos de proyectos desarrollado

- Resultado de los proyectos que ha ejecutado

c) Capacidad de gestión

- Cuenta con sistemas operativos automatizados

- Tipo de reportes que realiza

- Cuál es su sistema de control

- Audita sus estados financieros

d) Capacidad operativa

Con que recursos logísticos cuenta, recursos operativos, se refiere a la utilización de la infraestructura y
conocimientos disponibles para fabricar productos o bienes y servicios que optimicen su uso, con el fin de
lograr niveles de eficiencia y productividad.

12.4.- VIABILIDAD POLÍTICO

Es el conjunto de factores políticos favorables que hacen posible que el proyecto se lleve a cabo con éxito el
cual debe tener el apoyo político.

Además de condiciones favorables (técnica, cultural, ecológica, etc), los proyectos para que se realicen con
éxito deben tener el soporte político o el apoyo político.

Si el proyecto está inmerso o forma parte de las políticas de desarrollo para el país:

 Políticas locales

13
  Políticas regionales

 Políticas nacionales

O inmerso en varias políticas específicas como nutrición, analfabetismo, salud, educación.

A parte de estar integrado en las políticas públicas además es necesario que tenga el apoyo político y el soporte
que favorecen el desarrollo del proyecto y su éxito.

13.- ANALISIS DE LOS INVOLUCRADOS

Consiste en identificar a los grupos relacionados directa e indirectamente con el problema que abordara el
proyecto, lo que implica conocer que actores se movilizaran en relación con el proyecto.

Un elemento fundamental del análisis de involucrados es la determinación de la población beneficiaria.

Este análisis se hace para tomar en consideración sus intereses, sus potenciales y sus limitaciones.

 Como perciben los diferentes grupos las causas y efectos del problema.

 Que grupos apoyarían una determinada estrategia que se propone para superar un problema de
desarrollo y que grupos se opondrían.

 El poder (mandato legal o estatutario) que tienen las organizaciones para apoyar u obstaculizar las
soluciones del problema.

 Como maximizar y minimizar la resistencia.

CUADRO 3. MATRIZ DE INVOLUCRADOS

INTERESES INTERESES EN PROBLEMAS MANDATOS/

GRUPOS RECURSO
GENERALES EL PROYECTO PERCIBIDOS FUNCIONES

3…

Fuente: Elaboración propia en base a manual de FONDOEMPLEO

a) grupos: Individuos o colectivos sociales, se debe considerar siempre que el grupo 1, son los beneficiarios del
proyecto.

b) intereses: Son aquellos que cada grupo tiene en relación directa con el problema de desarrollo seleccionado,
se puede poner aquí las soluciones sugeridas por dichos grupos.

c) Intereses en el proyecto: Son aquellos que cada grupo tiene en relación a la ejecución del proyecto, se
debe identificar los intereses positivos y negativos, ya que estos pueden direccionar el diseño de las actividades
del proyecto.

d) Problemas percibidos: Son problemas específicos o condiciones negativas relacionados al problema de

desarrollo (perjudicado/afectado), no debe ser planteado como solución encubierta (no tenemos fertilizantes)
sino como condiciones negativas (la cosecha es mala).

14
e) Recursos: Pueden ser financieros y no financieros (generalmente pueden ser mano de obra, influencia,
grupos de presión)

f) Mandatos o funciones: Se refiere a la autoridad formal que tienen los grupos organizados y que están
contenidos en sus estatutos, misión, etc.

14.- ANÁLISIS DEL PROBLEMA

14.1.- ¿COMO SE ANALIZA UN PROBLEMA?

Mediante un árbol de problemas, el cual es un flujograma de causas y efectos que nos permite presentar una
sucesión de hechos.

Un problema son causas y consecuencias, causas en la medida que origina una consecuencia, esta a su vez
puede convertirse en causa de otra.

El problema se presenta como una sucesión de causas – efectos, a veces funcionan paralelamente, colateral o
linealmente, muchas veces son una malla de problemas.

14.2.- UTILIDAD DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS

Sirve para organizar las causas y efectos, consta de tres partes:

a) Las consecuencias

b) El problema principal

c) Las causas

FIGURA 4. ANÁLISIS CAUSAL DEL PROBLEMA

Fuente. Elaboración propia

15
A continuación, presentamos la formula metodológica con el ejemplo de caso:
FIGURA 5. ANÁLISIS CAUSA – EFECTO DEL PROBLEMA

Fuente. Elaboración propia

En esta lógica el árbol de problemas es una sucesión de causas y efectos:

16
FIGURA 4. MODELO DE ARBOL DEPROBLEMAS

Fuente: Guía metodológica del SNIP, ahora invierte.pe

17
15.- ÁRBOL DE OBJETIVOS

Conocido también como árbol de medios y fines, los medios son aquellos orientados a enfrentar las causas del
problema.
FIGURA 5. LÓGICA DEL ÁRBOL DE OBJETIVOS

Fuente. Elaboracion propia

FIGURA 7. EJEMPLO DE ARBOL DE OBJETIVOS O DE SOLUCIONES

Fuente: Guía metodológica del SNIP, ahora invierte.pe

18
16.- ANÁLISIS DE FODA

16.1.- QUÉ ES EL ANÁLISIS FODA

Consiste en realizar una evaluación de los factores fuertes y débiles que en su conjunto diagnostican la
situación interna de una organización, así como su evaluación externa como son las oportunidades y amenazas.

Por lo general se comienza a identificar las fuerzas (fortalezas) de la empresa, institución, grupo u organización,
posteriormente identificamos las amenazas, lista de oportunidades que se tienen en el exterior y por ultimo
identificamos nuestras potencialidades.
FIGURA 8. ESQUEMA DE FUNCIONAMIENTO DEL ANALISIS FODA

Fortalezas (Interno) Oportunidades (externo)

Limitaciones y/ debilidades Amenazas (Externo)

(Interno)

Fuente: Elaboracion propia

a) Fortaleza:

Son los factores, funciones que realiza de manera correcta, capacidades con que cuenta la organización.,
empresa o institución

- ¿Que cosas son las que hacemos bien?

- ¿Con que capacidades y/o habilidades contamos?

b) Oportunidades:

Son las condiciones externas que tienen que ser reales y posibles de alcanzar para el cumplimiento de los
objetivos, generalmente son condiciones positivas, favorables y explotables, estas nos permite tener ventajas
para alcanzar nuestros objetivos.

c) Debilidades y/o limitaciones:

Son los aspectos negativos, internos de la organización, institución o empresa, que se constituyen en elementos
desfavorables en el desempeño externo (hacia afuera), generalmente son los recursos que se carecen,
habilidades y/o capacidades que no se poseen o que no están desarrollados, al ser aspectos internos podemos
tener influencia directa sobre ellas, para reducir sus efectos sobre la empresa, organización o institución.

19
- ¿Cuáles son las razones por las que existe el problema?

d) Amenazas

Son todos los factores sobre los cuales no tenemos dominio, son aquello que genera dificultades en el logro de
objetivos, estas provienen del entorno, pueden llegar a poner en riesgo la existencia de propia de la
organización, difícilmente podemos influenciar en ello, es necesario conocerlas para minimizar su capacidad de
afección.

- ¿Que obstáculos legales, impositivos o normativos enfrenta la organización?

- ¿Existe alguna situación cambiante, políticas de gobierno que ponen en riesgo el actuar o existencia de la
organización?
FIGURA 8. ESQUEMA DE FUNCIONAMIENTO DEL ANALISIS FODA

INTERNO EXTERNO
Tecnología, administración Clientes

Estrategia

Conflictos, escasa capacitación Competencia

Fuente: Elaboracion propia

16.2.- CARACTERISTICAS DEL ANÁLISIS FODA

- Busca identificar y aprovechar las oportunidades particulares para el desarrollo de la organización, eludiendo
sus amenazas mediante un buen uso de las fortalezas y una adecuada neutralización de las debilidades o
limitaciones

- Su implementación en el proceso de proyección (también de planificación) se considera funcional, cuando las

debilidades son disminuidas, las fortalezas son incrementadas, el impacto de oportunidades es aprovechado en
el logro de objetivos.

- Brinda información valiosa, información diagnostico para la correcta toma de decisiones.

- Sirve como un instrumento de análisis y sistematización de la situación actual en relación de la organización.

20
17.- EL MARCO LÓGICO

17.1.- DEFINICIÓN CONCEPTUAL

El marco lógico es una metodología de formulación, seguimiento y evaluación de proyectos, esta metodología
nos permite tener coherencia interna entre los distintos elementos que constituyen el proyectos así como los
factores externos que la condicionan.

No solo es un cuadro, sino el proceso, es un instrumento de gerencia.

17.2.- PASOS PARA LA ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO

- Tiene sus base en la formulación de la idea de proyecto

- Oportunidad

- Actores

- Problemas

- Beneficios

- Análisis del entorno

17.3.- MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

Es un cuadro de doble entrada (4 x 4) cuatro filas y cuatro columnas, en las filas se presenta la lógica interna de
funcionamiento y en las columnas se presenta la lógica externa de correspondencia.

La lógica interna o coherencia interna la obtenemos del árbol de problemas.

Este método fue diseñado por Rosembert (norteamericano)

17.4.- PROBLEMA DE LOS PROYECTOS ANTES DE ESTE MÉTODO

1.- No había un orden muy claro, los objetivos no eran precisos

2.- Actividades eran incongruentes

3.- Proyectos sin metas claras para sus evaluación

4.- Recursos presupuestarios diversos

Los alemanes mas adelante crean el método ZOP añadiendo un cuadro de cuantificación estadística
(planificación por objetivos), posteriormente se implementa la gestión por resultados.

17.5.- BENEFICIOS DEL MARCO LÓGICO

1.- Permite tener un proyecto coherentemente articulado

2.- Permite definir con claridad los objetivos a corto y largo plazo

3.- Permite anticiparnos a los posibles riesgos

4.- Nos ofrece un resumen preciso y claro del proyecto

21
5.- Nos permite realizar un seguimiento relativamente ordenado de los indicadores del proyecto.

17.6.- DESVENTAJAS DEL MARCO LÓGICO

Es muy esquemático y muy rígido, cercena la creatividad.

CUADRO 6. MODELO DE MATRÍZ DEL MARCO LÓGICO

LÓGICA DE INDICADOR VERIFICABLE MEDIOS DE SUPUESTOS

INTERVENCIÓN DEL OBJETIVAMENTE (IVOS) VERIFICACIÓN (RIESGOS)
PROYECTO

FINALIDAD 02 IE mejoran la calidad Informes, fichas de Reforma

educativa en el primer año de evaluación, registros, educativa
(objetivo general u ejecutado el proyecto en el actas de trabajo favorece el
objetivo de distrito X desarrollo de la
desarrollo) calidad educativa

PROPÓSITO 300 docentes mejoran sus

capacidades pedagógicas en el
(resultados, primer años de ejecutado el
objetivo especifico) proyecto en el distrito X

COMPONENTE 300 docentes desarrollan

(resultados, condiciones de desarrollo de
objetivo especifico) capacidades durante el primer
año de ejecutado el proyecto
en…

ACTIVIDAD 300 docentes son capacitados

(productos, en ”…” durante el primer año
insumos, tareas) del proyecto en el distrito X

Fuente. Elaboracion propia

17.7.- DEFINICIONES BÁSICAS

a) Finalidad:

Es o son los objetivos de máximo nivel al cual contribuye el proyecto, cuyo logro no depende únicamente del
proyecto.

b) Objetivos del proyecto:

Son los beneficios producto de la acción del proyecto, cuyo logro, por tanto, depende del proyecto.

22
c) componentes:

Son los cambios o mejoras en las condiciones intermedias para el logro de los objetivos del proyecto, esto
también es responsabilidad del proyecto.

d) actividades:

Son el conjunto de procesos, procedimiento ordenados satisfactoriamente sobre la base del uso de recursos
para producir un producto (tangible o intangible) necesario para alcanzar el componente.

17.8.- LOS INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVOS (IVOS)

Son los medios que nos permite medir el nivel de logros de los resultados y de los objetivos, los indicadores
pueden ser medibles (cuantitativos) o cualitativos, el cual pueden ser medible mediante ejercicios de
operacionalizacion.

- Estructura de un buen indicador

1.- El indicador debe señalar la cualidad de cambio, sentido de cambio (aumentar ingresos, incrementar
capacidades)

2.- El indicador debe precisar la cantidad de cambio.

3.- El indicador debe precisar la población o ámbito de trabajo donde se realiza el cambio.

4.- El indicador debe precisar la temporalidad en que se produce el cambio.

17.9.- LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Son aquellas fuentes, técnicas o instrumentos que nos permiten verificar los indicadores.

Los medios de verificación son la fuente o depósito de la información.

- Margen de error

Es la distancia que hay entre el dato calculado y el dato real (diferencia)

- El registro

Es un documento donde esta precisado los datos cuantificantes, solo en ella se puede tener garantía de la
existencia de datos e información general, estos pueden ser electrónico o manual.

17.10.- LOS SUPUESTOS

Son un conjunto de condiciones preexistentes que deben permanecer o mejorar para el éxito del proyecto
(condiciones normales pre – establecidas)

Son factores externos del proyecto, el éxito del proyecto depende de los factores externos.

Pueden condicionar el éxito o fracaso de proyecto.

Pueden ser factores políticos, culturales o económicos.

Todo supuesto tiene implícito el riesgo (a cada supuesto le corresponde un riesgo).

23
- Riesgo

Son factores negativos que de darse pueden ocasionar el fracaso del proyecto.

18.- EL PRESUPUESTO

PARA PROYECTOS:

Es la cantidad de los gastos e ingresos, también es la previsión de recursos para ejecutar ciertas actividades,
así como la previsión de las fuentes de financiamientos.

El presupuesto tiene dos partes

- Costos (previsión de recursos)

- Ingresos (fuentes de financiamiento)

PARA EL ESTADO:

a) Presupuesto Público

Es un instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población, a través de la
prestación de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades
Públicas.

Establece los límites de gastos durante el año fiscal, por cada una de las Entidades del Sector Público y los
ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio
fiscal.

b) Sistema Nacional de Presupuesto Público

Es el conjunto de órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las
entidades del Sector Público en todas sus fases; está integrado por la Dirección General del Presupuesto
Público, dependiente del Viceministerio de Hacienda, y por las Unidades Ejecutoras a través de las oficinas o
dependencias.

c) Programa Presupuestal

Unidad de programación de las acciones del Estado que se realizan en cumplimiento de las funciones
encomendadas a favor de la sociedad. Se justifica por la necesidad de lograr un resultado para una población
objetivo, en concordancia con los objetivos estratégicos de la política de Estado formulados por el Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), pudiendo involucrar a entidades de diferentes sectores y
niveles de gobierno.

d) Crédito Presupuestario

Dotación de recursos consignada en los Presupuestos del Sector Público, con el objeto de que las entidades
públicas puedan ejecutar gasto público. Es de carácter limitativo y constituye la autorización máxima de gasto
que toda entidad pública puede ejecutar.

e) Gastos Públicos

Son el conjunto de erogaciones que, por concepto de gastos corrientes, gastos de capital y servicio de deuda,
realizan las Entidades con cargo a los créditos presupuestarios respectivos, para ser orientados a la atención de

24
la prestación de los servicios públicos y acciones desarrolladas de conformidad con las funciones y objetivos
institucionales.

f) Ejemplos de Programas Presupuestales con articulación territorial 2019

0001: Programa articulado nutricional.

0002: Salud materno neonatal.

0016: TBC-VIH/SIDA.

0017: Enfermedades metaxénicas y zoonosis.

0018: Enfermedades no transmisibles.

0024: Prevención y control del cáncer.

0030: Reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana.

0036: Gestión integral de residuos sólidos.

19.- FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y RUBROS EN EL ESTADO

El Estado peruano cuenta con cinco fuentes de financiamiento, las cuales presentamos en el siguiente cuadro.
CUADRO 7. FUENTES DE RECURSOS DEL ESTADO

FUENTES DE FINANCIAMIENTO RUBROS

1.- RECURSOS ORDINARIOS Recursos ordinarios:

Corresponden a los ingresos provenientes de la
recaudación tributaria y otros conceptos.

2.- RECURSOS DIRECTAMENTE Recursos directamente recaudados:

RECAUDADOS Comprende los ingresos generados por las entidades
públicas y administrados directamente por estas.

3.- RECURSOS POR OPERACIONES Recursos por operaciones oficiales de crédito:

OFICIALES DE CREDITO Corresponde recursos de fuentes interna y externas
provenientes de operaciones de crédito.

4.- DONACIONES Y TRANSFERENCIAS Donaciones y transferencias:

Fondos financieros no reembolsables recibidos por el
gobierno provenientes de agentes externos o internos

5.- RECURSOS DETERMINADOS Contribuciones a fondos:

Fondo de compensación municipal:
Impuestos municipales:
Canon, sobrecanon, regalías, renta de aduanas y
participaciones:

Fuente. Gestión pública – IDEA internacional

25
20.- ¿QUE NECESITAMOS SABER PARA ELABORAR EL PRESUPUESTO DE NUESTRO
PROYECTO?

a) Conocer el tamaño de las actividades

Cantidad de recursos que voy a necesitar y el tipo de recursos que se va a utilizar

b) Rendimiento de los principales factores

Que cantidad de este recurso produce otros recursos

c) Costos unitarios

Conocer los precios unitarios de los productos

Existen dos formas de realizar el costeo de las actividades del proyecto:

a) todos los costos del proyecto

b) Costos directos de las actividades

• RESUMEN DE LAS ACTIVIDADES

A continuación, presentamos un ejemplo de resumen de actividades.

CUADRO 8. RESUMEN DE ACTIVIDADES

COMPONENTE /ACTIVIDAD/SUB-ACTIVIDAD
Componente I Mejoramiento de la alimentación del ganado
Capacitación técnica en calidad nutritiva y balanceo de alimentos para el
Actividad 1.- ganado lechero.
Elaboración de un folleto sobre balanceo y calidad nutritiva de alimentos para el
subactividad 1.1.- ganado lechero.
Meta física 01 folleto
Resumen 01 folleto con 144 ejemplares para la capacitación en alimentación balanceada.
Realización de taller de capacitación técnica en calidad nutritiva y balanceó de
subactividad 1.2.- animales
Meta física 01 talleres
Resumen 01 taller para 04 grupos de 35 personas con una duración de 2 horas por grupo.
subactividad 1.3.- Asistencia técnica en alimentación
Meta física 30 visitas a 144 productores asistidos
Resumen 30 visitas efectuadas por el especialista. Con una duración de 2 horas cada una.
Actividad 2. Implementación de parcelas demostrativas en manejo de forrajes.
Adquisición de semillas e insumos para producción de forrajes en parcela
subactividad 2.1.- demostrativa
Meta física 159 kg de semillas de alfalfa, maíz, avena
se adquiere semillas de alfalfa, mais y avena mejorada para instalarla en parcela
Resumen demostrativa
subactividad 2.2.- Preparación y manejo de parcela demostrativa
Meta física 01 parcela instalada con forrajes mejorados
Resumen se prepara 01 parcela demostrativa con forrajes instalados

26
 subactividad 2.3.- Pasantía a parcela demostrativa
Meta física 07 visitas a parcela demostrativa
Resumen 140 personas en grupos de 20 realizan 7 pasantías a parcela demostrativa
Actividad 3.- Introducción de variedades mejoradas de forraje
subactividad 3.1.- Adquisición de semillas e insumos para producción de forrajes de calidad
Meta física 3232 kg de semillas y 300 bolsas con abonos de 50kg c/u
Resumen el gobierno local apoya a los productores lecheros con semillas mejoradas
subactividad 3.2.- Asistencia técnica en el manejo de forrajes
Meta física 144 productores asistidos en el manejo de sus forrajes
Resumen 144 productores son asistidos técnicamente en el manejo de sus forrajes
Componente II Mejoramiento de la calidad genética del ganado
Actividad 1.- Capacitación en técnicas de mejoramiento genético del ganado lechero
Elaboración de un folleto sobre las técnicas de mejoramiento genético del
subactividad 1.1.- ganado lechero
Meta física se elaboran 01 folleto con 144 ejemplares
se elaboran 01 folleto con 144 ejemplares sobre las técnicas de mejoramiento
Resumen genético del ganado lechero
Fuente. Elaboracion propia

• GASTOS OPERATIVOS
CUADRO 9. GASTOS OPERATIVOS O DE FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO

UNIDAD DE COSTO META COSTO

RUBROS MEDIDA CANTIDAD UNITARIO COSTO PARCIAL FISICA TOTAL
GASTOS OPERATIVOS 139,375.00
Gastos Operativos personal
1.- del proyecto 95,005.00
1.1.- Remuneraciones 94,800.00
1.1.1.- Jefe de proyecto mes 12 2,500.00 30,000.00
1.1.3.- Medico beterinario mes 12 1,800.00 21,600.00
1.1.4.- Ingeniero agronomo mes 12 1,800.00 21,600.00
Jefe de asuntos sociales y
1.1.5.- capacitaciones mes 12 1,800.00 21,600.00
1.2.- Intangibles 205.00
1.2.1.- RUC ruc 1 25.00 25.00
Certificado de sanidad
1.2.2.- productiva certificado 1 80.00 80.00
Certificado de calidad
1.2.3.- alimentaria certificado 1 80.00 50.00
1.2.4.- Reconocimiento legal legalizacion 1 50.00 50.00
2.- Equipamiento
2.1.- Muebles y accesorios
Carro refrigerador para
2.1.1.- transporte unidad 1 38,000.00
2.1.2.- Carro acopiador unidad 1 40,000.00
2.1.3.- Escritorios unidad 2 300.00
2.1.4.- Computadora unidad 1 1,700.00

27
2.1.5.- Impresoras unidad 1 800.00
2.1.6.- Sillas unidad 6 45.00
2.1.7.- Set de limpieza set 2 60.00
3 Útiles de escritorio
… -
… -
Fuente. Elaboracion propia

• EL EQUIPO DEL PROYECTO

CUADRO 10. EQUIPO DEL PROYECTO
TIEMPO DE
REGIMEN DE
CARGO PROFESION FUNCIONES TRABAJO
TRABAJO
Manejo del proyecto

Manejo de metodologías
participativas.
Elaborar los planes operativos del
12 meses
Jefe del proyecto Ingeniero agrónomo proyecto, emite informes de avance y tiempo completo
culminación, presta asesoría y
asistencia en la producción y
comercialización a productores
Cumple la función de asistente del
jefe de proyecto además asiste en la
Asistente técnico prestación de servicios de 12 meses
Ingeniero civil tiempo completo
administrativo asesoramiento a productores
ganaderos para la construcción de
cobertizos y otros.
Nutricionista y manejo animales
vacunos y especialista en
inseminación artificial, manejo de
insumos para la sanidad del ganado,
brinda asistencia técnica en labores
Encargado de operaciones 12 meses
Medico veterinario agrícolas, alimentación adecuada para tiempo completo
pecuarias
el ganado lechero
Capacitación en técnicas de manejo
de ganado lechero, presta asistencia
técnica en inseminación, manejo de
insumos
Presta asesoría y asistencia
especializada en cultivos forrajeros
para ganado lechero, control de
Encargado de operaciones plagas, abonos y aplicaciones 12 meses
Ingeniero agrónomo tiempo completo
agrícolas pecuarias Contribuir a mejorar la
calidad genética del ganado lechero y
realiza asistencia técnica permanente
en la producción

28
 Se encarga de coordinar, organizar las
capacitaciones con la población y el
proyecto, prevé asuntos de conflictos
Sociólogo, sociales entre grupos e involucrados,
Jefe de asuntos sociales, especialista en emite informes de avance, coordina la 12 meses
tiempo completo
capacitaciones y desarrollo desarrollo territorial producción y comercialización,
rural y planificación establece planes de negocio y
emprendimiento empresarial de
productores rurales, presta asesoría a
la organización

Fuente. Elaboracion propia

• COSTO POR COMPONENTES

CUADRO 11. COSTOS POR COMPONENTES DEL PROYECTO

FUENTES DE FINANCIAMIENTO
COMPONENTE UNIDAD
COSTO COSTO META
/ACTIVIDAD/SUB- DE CANTIDAD COSTO TAL GOBIERNO OTRA
UNITARIO PARCIAL FISICA BENEFICIARIO
ACTIVIDAD MEDIDA LOCAL ENTIDAD

Mejoramiento de la
I 80,643.50 102,301.00
alimentación del ganado

Capacitación técnica en
calidad nutritiva y
balanceo de alimentos
1.- para el ganado lechero. 21,657.50 2 43,315.00
Elaboración de un
folleto sobre balanceo y
calidad nutritiva de folleto
alimentos para el
1.1.- ganado lechero. 232.50
1.1.1.- Servicios 232.50
1.1.1.1.- Diseño folleto 1 30.00 30.00
1.1.1.2.- Impresión ejemplares 135 1.50 202.50
realización de taller de
capacitación técnica en
calidad nutritiva y
1.2.- balanceo de animales 2,225.00
1.2.1.- Honorarios 1,440.00
Especialista en nutrición
1.2.1.1.- de animales hora 8 180.00 1,440.00
1.2.2.- Material de escritorio 25.00
1.2.2.1.- Paleógrafo cuadriculado pliego 20 0.40 8.00
1.2.2.2.- Plumones docena 1 15.00 15.00
1.2.2.3.- Cinta maskingtape unidad 1 2.00 2.00
1.2.3.- Servicios 760.00
Alquiler de cañón
1.2.3.1.- multimedia hora 8 50.00 400.00
1.2.3.2.- alquiler de local día 2 30.00 60.00
Refrigerios a
participantes y
1.2.3.3.- especialista persona 100 3.00 300.00
Asistencia técnica en
1.3.- alimentación 19,200.00
1.3.1.- Honorarios 19,200.00
Especialista en nutrición
1.3.1.1.- de animales . mes 12 1,600.00 19,200.00

29
 Implementación de
parcelas demostrativas
2. en manejo de forrajes. 8,676.00 1 8,676.00
adquisición de semillas e
insumos para
producción de forrajes
2.1.- en parcela demostrativa 1,776.00
2.1.1.- Insumos 1,776.00
2.1.1.1.- Semilla alfalfa kg 10 30.00 300.00
2.1.1.2.- Semilla maiz kg 34 4.00 136.00
2.1.1.3.- Semilla avena kg 30 2.00 60.00

Fuente. Elaboracion propia

• LOS COSTOS TOTALES

CUADRO 12. COSTOS TOTALES DEL PROYECTO

Costo total a
Unidad de Costo
Fuente: Guía metodológica SNIP Cantidad precios de
Medida Unitario
mercado
Expediente Técnico (3%) Doc. 1 19,584.04 19,584.04
Costo Directo 1 652,801.18 652,801.18
Mejoramiento de la alimentación del ganado Glb. 1 128,171.00 128,171.00
Mejoramiento de la calidad genética del ganado Glb. 1 130,701.00 130,701.00
Utilización de prácticas de manejo eficiente del ganado
Glb. 50,881.74 50,881.74
lechero 1
Desarrollo de capacidades y condiciones en la elaboración
Glb. 152,113.44 152,113.44
de derivados de leche. 1
Organización de los productores de leche Glb. 1 13,559.00 13,559.00
Manejo del Proyecto Glb. 1 177,375.00 177,375.00
Mitigación y control de impactos ambientales (1%) Glb. 1 6,528.01 6,528.01
Producción de derivados de leche Glb. 1 133,624.50 133,624.50
Gastos generales (10%) Glb. 1 65,280.12 65,280.12
Supervisión (1%) Glb. 1 6,528.01 6,528.01
Liquidacion (0,5%) Glb. 1 3,264.01 3,264.01
Total 887,609.86 887,609.86
Fuente. Elaboracion propia

21.- EVALUACIÓN A PRECIOS SOCIALES

Metodología Costo Efectividad (CE)

Para esta metodología se debe determinar primero los costos a precios sociales.

El precio Social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la sociedad el uso de un bien, servicio
o factor productivo, los precios que nosotros conocemos (los precios de mercado) traen consigo una serie de
distorsiones, producto de impuestos, subsidios, etc., que nos impide conocer cuál es el verdadero valor asumido
por el país en su conjunto, por esta razón, para cada alternativa de solución es necesario expresar los costos de
Pre – Inversión, Inversión y Post – Inversión en precios sociales.
FIGURA 9. CÁLCULO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES

Costo a precio Factor de Costo a precio

de mercado Corrección Social

Fuente. Elaboracion propia

30
Para utilizar esta metodología necesitamos definir un indicador que exprese los objetivos y metas del PIP, a este
indicador se le conoce como Indicador de Impacto, sin embargo, no siempre podremos encontrar indicadores de
impacto, por lo que utilizaremos como medida de aproximación indicadores basados en resultados inmediatos:
CUADRO 13. INDICADOR DE EFECTIVIDAD

PROYECTO DE MEJORA MEDICIÓN DE CORTO PLAZO MEDICIÓN DE LARGO PLAZO

AL ACCESO DE SERVICIO
DE SALUD
Indicador de efectividad Indicador de impacto

- Numero de ambientes - Aumento de la población

físicos beneficiados atendida

- Numero de servicios de - Aumento de la capacidad

salud beneficiados de atención en los
ambientes de salud
- Número de personas
atendidas - Aumento del número de
consultas realizadas

Fuente. Elaboracion propia

Una vez conocidos los indicadores, se calcula el RATIO COSTO EFECTIVIDAD, el cual está conformada por la
división entre el VALOR ACTUAL DE COSTOS SOCIALES y el INDICADOR DE EFECTIVIDAD

VACS
CE = _________________________
INDICADOR DE EFECTIVIDAD

UTILIDAD

Esta metodología nos ayuda a elegir la alternativa con la que se puede alcanzar los indicadores de efectividad
planteados con el menor costo posible.

¿Cuáles son los factores de corrección?

El Ministerio de Economía y Finanzas ha calculado Factores de Corrección para algunos rubros de costos.

31
FIGURA 10. FACTORES DE CORRECCION A USAR EN PROYECTOS

1. Factor de Corrección de Bienes de Origen Nacional

2. Factor de Corrección de Bienes de Origen Importado

3. Remuneraciones. Mano de Obra Calificada

4. Mano de Obra no Calificada

5. Combustibles

Fuente. Elaboracion propia

En esta metodología intervienen factores de evaluación:

VACS = Valor Actual de Costos Sociales (a precios de sociales) del proyecto descontando los intereses que
podrían generar durante la vigencia del proyecto.

TIRS= Tasa Interna de Retorno Social, es la utilidad neta anual de los beneficios sociales promedio comparada
con la inversión inicial del proyecto, no es más que los beneficios sociales que se tiene anualmente.

R B/C = Relación Beneficio Costo, es la división que se realiza entre los beneficios sociales y los Costos de
Inversión a precios sociales.

Nota: En la metodología de Indicador Costo Efectividad también se puede utilizar la metodología Costo –
Beneficio, pero a precios sociales.

FIGURA 11. CÁLCULO DEL FLUJO DE COSTOS Y BENFICIOS SOCIALES

Flujo de costos sociales Flujo de beneficios Flujo de costos y

sociales beneficios sociales

Fuente. Elaboracion propia

32
 • FLUJO ECONÓMICO
CUADRO 14. FLUJO ECONÓMICO DEL PROYECTO

DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TOTAL DE COSTOS CON PY 23500
Expediente Técnico 1000
Componente 1 5000
Componente 2 5000
Componente 3 5000
Gastos Generales 1500
Mitigación y control de impactos
ambientales 1000
Gastos operativos 4000
Supervisión 500
Liquidación 500
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
CON PY 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
Personal de Limpieza de ambientes 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
Reparaciones Preventivas 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
SIN PY 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Personal de Limpieza de ambientes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Reparaciones Preventivas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL COSTOS INCREMENTALES 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
FACTOR DE ACTUALIZACION
VALOR ACTUAL DE COSTOS
Fuente. Elaboracion propia

33
 • FLUJO SOCIAL
CUADRO 15. FLUJO SOCIAL DEL PROYECTO

Tasa de 9%
0.09

DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
TOTAL DE COSTOS CON PY 531,863.13
Expediente Técnico 12,222.28
Componente 1 399,439.49
Componente 2 3,400.00
Componente 3 4,570.00
Gastos Generales 32,592.76
Mitigación y control de
impactos ambientales 4,725.00
Gastos operativos 70,839.50
Supervisión 2,037.05
Liquidación 2,037.05
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO CON PY 0.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00 51,600.00
Personal de Limpieza de
ambientes 0.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00 40,800.00
Reparaciones Preventivas 0.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO SIN PY 0.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00 34,800.00
Personal de Limpieza de
ambientes 0.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00
Reparaciones Preventivas 0.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00
TOTAL COSTOS
INCREMENTALES 531,863.13 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00
FACTOR DE
ACTUALIZACION 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42 0.39 0.36 0.33 0.30 0.27 0.25 0.23 0.21 0.19 0.18
VALOR ACTUAL DE COSTOS 531,863.13 15,412.84 14,140.22 12,972.68 11,901.54 10,918.85 10,017.29 9,190.18 8,431.35 7,735.19 7,096.50 6,510.55 5,972.98 5,479.80 5,027.34 4,612.24 4,231.41 3,882.03 3,561.49 3,267.43 2,997.64

Fuente. Elaboracion propia

 • ÍNDICE DE COSTO EFECTIVIDAD
CUADRO 16. CÁLCULO DEL INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD

COSTOS DE COSTOS DE
AÑO POBLACION INVERSION OPERACIÓN MANTENIMIENTO COSTOS TOTALES
0 441,351.86 441,351.86
1 1,651.09 37,128.00 6,480.00 43,608.00
2 1,700.62 37,128.00 6,480.00 43,608.00
3 1,751.64 37,128.00 6,480.00 43,608.00
4 1,804.19 37,128.00 6,480.00 43,608.00
5 1,858.32 37,128.00 6,480.00 43,608.00
6 1,914.07 37,128.00 6,480.00 43,608.00
7 1,971.49 37,128.00 6,480.00 43,608.00
8 2,030.63 37,128.00 6,480.00 43,608.00
9 2,091.55 37,128.00 6,480.00 43,608.00
10 2,154.30 37,128.00 6,480.00 43,608.00
11 2,218.93 37,128.00 6,480.00 43,608.00
12 2,285.49 37,128.00 6,480.00 43,608.00
13 2,354.06 37,128.00 6,480.00 43,608.00
14 2,424.68 37,128.00 6,480.00 43,608.00
15 2,497.42 37,128.00 6,480.00 43,608.00
16 2,572.34 37,128.00 6,480.00 43,608.00
17 2,623.79 37,128.00 6,480.00 43,608.00
18 2,650.03 37,128.00 6,480.00 43,608.00
19 2,676.53 37,128.00 6,480.00 43,608.00
20 2,703.29 37,128.00 6,480.00 43,608.00
VACS 839,429.48
POBLACION
PROMEDIO 2177
S/.
ICE 385.56
TD 9%

Fuente. Elaboracion propia

ALTENATIVA Nº 01, ALT. UNICA

INDICADOR
PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES

INVERSION 531,863.13 441,351.86

VACT en S/. (Al 9%) 639,679.78 839,429.48
población beneficiaria 2,177.19 2,177.19
Costo efectividad (C/E)S/./hab. 293.81 385.56
VAN social (9%) 5,080,212.97
TIR social 103%
C/B 12.80
BIBLIOGRAFÍA

BOBADILLA, P. (2011) Propuesta para el cambio social: Diseño de proyectos orientado a resultados. PUCP.
Lima.

ARAMBURU, C. (2013) Políticas sociales en el Perú. PUCP. Lima.

CEPAL – ILPES (2005) Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) Área
de proyectos y programación de inversiones. Santiago de Chile.

ONU (2015) Objetivos del desarrollo sostenible. PNUD

MULLER, R. (2011) Manual para la presentación de proyectos productivos sostenibles - FONDOEMPLEO. Lima.

MEF (2014) Pautas para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión pública a
nivel de perfil. Lima.

MEF (2014) Guía metodológica para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión
pública a nivel de perfil. Lima.

MEF (2017) Nuevo Sistema de Inversión Pública, Invierte.pe. Lima.