IDEAS CENTRALES SEGÚN BIBLIOGRAFIA .
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DIRECTORA
JENNY MARLODY ARIAS DURÁN
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA.
PARTICIPACION CIUDADANA
ESPECIALIZACION EN GESTION PÚBLICA.
CARTAGENA DE INDIAS –OCTUBRE 2024.
IDEAS PRINCIPALES DE ACUEROD A LAS REFERENCIAS
BIBLIOGRAFICAS DE LA UNIDAD.
Ley 1757 de participación ciudadana le permite al estado trabajar por una democracia
más incluyente efectiva e incidente, esta ley busca promover, proteger y garantizar el derecho de
participar en la vida política, económica y cultural de los ciudadanos.
El termino participación es muy amplio a la hora de vincularlo al con otros conceptos
dados, es decir el termino participación puede que se entienda por “tomar parte”, en pocas
palabras lo podemos definir como la forma de incluirse en la organización, ser parte del grupo.
La participación ciudadana de acuerdo a la relación con la democracia, podemos decir
que es una acción o participación enfocada a la sociedad, a los grupos sociales, entre otros, que
ayudan a encontrar soluciones a problemas en específico, y así trabajar para llegar a acuerdos
entre sí, es importante anotar que la participación ciudadana no es excluyente, la idea es que
todos participen y tengan voz y voto.
La participación en las sociedades moderna funciona de acuerdo a los grupos o áreas
políticos, de acuerdo a la voluntad o la disposición en que los participantes quieran participar en
estos. De acuerdo a esto, podemos decir que la participación se da de distintas maneras en cada
país.
Podemos decir que es imposible ser participe en todos los acontecimientos que se puedan
dar, ya que para esto se establecen reglas de comportamiento y en el mundo en el que nos
desempeñamos es muy amplio, y es imposible que se pueda cubrir todos los frentes que nos sean
de interés; podemos decir que el ciudadano total, no existe no es mas que una fantasía, de
acuerdo a esto podemos decir que la verdadera participación emana de una forma voluntaria en
favor de una acción colectiva, el cual viene de un proceso previo de selección de oportunidades.
La participación ciudadana requiere de una participación significativa, donde el
compromiso debe ser del estado, junto con los equipos políticos, de la manera como se requiera
que se lleven o se hagan las cosas, debemos tener claro que la responsabilidad y la rendición de
cuentas recae sobre las entidades públicas, así estas últimas pueden ampliar, comprender o
determinar las inconsistencias que se presenten en un grupo específico.
MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUADADANA, en Colombia, son
herramientas que descansan en la constitución de 1991, donde su objetivo es garantizar motivar
la participación de la población en sus comunidades para ejercer el poder político en las distintas
gestiones comunales.
RENDICION DE CUENTAS, este se enfoca en la transparencia de la administración de
la gestión pública, es decir dan a conocer la gestión que han hecho o la que han llevado a cabo en
los resultados de sus proyectos.
COORDINACION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA, este se dirige al
sistema nacional de participación, el cual está conformado por el concejo nacional de
participación, de los distintos niveles territoriales, departamentales, distrital y municipal, todos
estos deben diseñar, promocionar y organizar, gestionar y evaluar la política pública y de
participación, tanto del nivel nacional como como en el sector descentralizado.
Durante el desarrollo de la democracia participativa se expiden varias leyes, de estas las
que más se destacan son; la Ley 134 de 1994, el cual habla sobre el estatuto de participación
ciudadana, es la que construye todos los procesos y procedimientos para hacer efectivos los
mecanismos de democracia directa, teniendo en cuenta que esta ley ha sido blanco de muchas
críticas, ya que los sectores políticos la culpan de ser la causante del fracaso de los mecanismos
de participación.
Para suministrar información eficiente que permita enfrentar la opinión popular que
durante años se ha trabajado alrededor de los mecanismos de participación, la MOE, realiza
análisis legislativo, investigación, requerimiento de organización electoral, un monitoreo
sistemático, luego de consolidar estos factores se construye una base de datos, la cual arrojan un
diagnóstico real de los mecanismos de participación ciudadana entre los años 1991 y 2012.
La participación ciudadana de acuerdo a la relación con la democracia, podemos decir
que es una acción o participación enfocada a la sociedad, a los grupos sociales, entre otros, que
ayudan a encontrar soluciones a problemas en específico, y así trabajar para llegar a acuerdos
entre sí, es importante anotar que la participación ciudadana no es excluyente, la idea es que
todos participen y tengan voz y voto.
LA PUESTA EN PRÁCTICA EFECTIVA DEL DERECHO A PARTICIPAR EN
LA VIDA PÚBLICA
Teniendo en cuenta que la participación hace que las decisiones que se tomen sean mas
informadas y sustentable, nos podemos dar cuenta que las instituciones publicas de esta manera
trabajan de manera mas eficaces, responsables y transparentes.
Teniendo en cuenta lo anterior vemos que aumenta la validez de las decisiones del
gobierno y la implementación en cada una de todos los miembros de la sociedad.
En octubre de 2018, el Consejo de Derechos Humanos, en la resolución 39/11 aprobada
por consenso, tomó nota con interés de las directrices y las presentó como un conjunto de
orientaciones a los Estados y otros interesados pertinentes. Estas directrices se enfocan a una
serie de principios básicos, que se deben tener en cuenta para la participación en la vida pública.
Aquí se mencionan muchas dimensiones de este derecho, los cuales hacen énfasis en la
participación de los derechos electorales y en los no electorales desde el punto de vista nacional
y se colocan otras disposiciones.
En tiempos atrás la democracia no era dicha como tal sino se entendía como república, se
decía de esta forma ya que los filósofos preferían que el pueblo estuviera a distancia de los
asuntos políticos, sino que tenían miedo que las leyes pasaran sin tener ningún interés alguno, ya
la participación no la tenían en cuenta, en el tiempo antiguo no tenían ni la mas remota idea de
que todas las personas tuvieran igualdad de leyes y por ende tuvieran el mismo derecho de
participar en elecciones electorales, ya que todos los ciudadanos no contaban con calidad de ser
ciudades.
La participación ciudadana requiere de una participación significativa, donde el
compromiso debe ser del estado, junto con los equipos políticos, de la manera como se requiera
que se lleven o se hagan las cosas, debemos tener claro que la responsabilidad y la rendición de
cuentas recae sobre las entidades públicas, así estas últimas pueden ampliar, comprender o
determinar las inconsistencias que se presenten en un grupo específico.
El concejo de Derechos Humanos, en su resolución 33/22, donde nos habla sobre la
participación en condiciones de igualdad en la vida pública y política, este Consejo pidió a la
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) ,
un proyecto que fuera orientado a la práctica de participar en la vida pública, como está
establecido en el artículo 25 del pacto internacional de Derechos Civiles y Políticos, el concejo
también pidió que se le beneficiara la elaboración de las directrices de manera abierta,
transparente y exclusiva desde el punto de vista regional.
Este pacto reconoce el derecho a participar en los asuntos públicos, también de estos 3
elementos en particular:
El derecho a participar en la dirección de los asuntos públicos
El derecho a votar y a ser elegido.
El derecho a tener acceso a las funciones públicas.
El derecho a participar en la vida pública no se puede dejar en el olvido, este derecho
necesita un espacio en el que las personas se respeten lleven a cabo el conjunto de los derechos
humanos, en particular el derecho de la igualdad como ya lo habíamos dicho anteriormente; este
derecho a la vida pública va directamente relacionado con el derecho del acceso a la
información, que hace parte de la libre expresión.
La idea de la participación es promover los derechos humanos, en la democracia
participativa, ayuda a la inclusión de social de todos los actores que hacen parte en esta labor;
trabaja en las desigualdades y los problemas sociales que se pueden presentar en las
comunidades y grupos, para así disminuir a marginación y a la discriminación.
Algunas recomendaciones que se deben dar en cuanto a las directrices del estado con el
derecho de participación en la vida pública son las siguientes:
El estado debe crear y mantener un entorno seguro y propicio para el ejercicio jurídico de
tal manera que se genere un ambiente electoral con respeto, con los mecanismos de resolución
eficiente.
Deben aprobar lineamientos proactivos para fortalecer la representación y la participación
en condiciones de igualdad de las mujeres, y de los grupos discriminados en procesos electorales
en particular.
Dentro d ellos limites de sus sistemas electorales, el estado debe garantizar condiciones
de igualdad para los candidatos independientes puedan presentarse y no coloque esas series de
requisitos imposibles.
Deben eliminar obstáculos injustificados a la inscripción de votantes, incluyendo los
requisitos valerosos y absurdos para acceder a la documentación.
En general el estado debe garantizar y salvaguardar la visa de los candidatos y votantes,
de tal manera que a la hora de participar en el derecho al voto o a representar algún partido
político, este cuente con todas las garantías y no exponer su vida.
Por otro lado, también debe velar por eliminar toda esa cantidad de requisitos y
obstáculos que se dan tanto administrativamente como políticamente, al momento de convocar al
voto popular.
El objetivo del Plan Anticorrupción, Atención Y Participación Ciudadana, es el de
definir actividades de manera claras y concisas en el proceso de gestión, de tal manera que
permita realizar el seguimiento continuo y trabajar en el control para no caer en riesgo; de
acuerdo a sus sistema de tramites y servicios de la entidad, la idea es fortalecer la participación
ciudadana en todos sus momentos a la hora de tomar decisiones en la entidad, se deben crear
estrategia para mejorar la atención que se ofrece al ciudadano, lo anteriormente dicho es con el
fin de trabajar en contra de la corrupción, y que la entidad pueda ofrecer un servicio efectivo, de
acuerdo a los principios de transparencia, eficiencia administrativa y buen gobierno.
El alcance de este documento “Plan Anticorrupción, Atención Y Participación
Ciudadana” aplica a todos los servidores y contratistas del Departamento Nacional de
Planeación, de acuerdo a la ejecución de sus proyectos y el desarrollo de funciones de acuerdo a
la normatividad vigente.
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