SFEM: Subdirección de

Fiscalización en Energía y
Minas

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las
heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

2021-I01-034112
Lima, 27 de febrero de 2024

RESOLUCIÓN SUBDIRECTORAL Nº 00096-2024-OEFA/DFAI-SFEM

EXPEDIENTE : 1324-2023-OEFA/DFAI/PAS
ADMINISTRADO : GRAN PRIX GAS S.A.C.1
UNIDAD FISCALIZABLE : PLANTA ENVASADORA DE GLP CAJAMARCA
UBICACIÓN : DISTRITO DE JAÉN, PROVINCIA JAÉN,
DEPARTMANETO DE CAJAMARCA.
SECTOR : HIDROCARBUROS

VISTOS: El Informe Final de Supervisión Nº 00334-2021-OEFA/DSEM-CHID del 6 de octubre

de 2021, sus anexos; y,

CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES

1. El 20 de febrero de 2020, a través del Sistema Nacional de Denuncias Ambientales (en

lo sucesivo, SINADA) del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (en lo
sucesivo, OEFA) se registró la denuncia ambiental con código SINADA SC-0472-2020,
relacionada a la presunta emisión de gases producto de las actividades realizadas en
la Planta Cajamarca (en lo sucesivo, denuncia ambiental) de titularidad de Gran Prix
Gas S.A.C. (en lo sucesivo, Gran Prix o el administrado).

2. Con ello, Dirección de Supervisión Ambiental en Energía y Minas del OEFA (en lo
sucesivo, DSEM) realizó dos acciones de supervisión (en lo sucesivo, Supervisión
Regular 2021); en ese sentido, del 20 al 22 de julio de 2021, realizó una acción de
supervisión in situ (en lo sucesivo, primera acción de supervisión), en la que se
suscribió el Acta de Supervisión con fecha 22 de julio de 2021 (en lo sucesivo, primera
Acta de Supervisión), se recogieron los hechos verificados en la supervisión regular,
asi como la DSEM solicitó información al administrado respecto a los compromisos y
obligaciones fiscalizables.

3. Del 27 al 28 de agosto de 2021, la DSEM realizó una segunda acción de supervisión in

situ (en lo sucesivo, segunda acción de supervisión), suscribiéndose el Acta de
Supervisión con fecha 28 de agosto de 2021 (en lo sucesivo, segunda Acta de
Supervisión).

4. A través del Informe Final de Supervisión Nº 00334-2021-OEFA/DSEM-CHID del 6 de

octubre de 20212 (en lo sucesivo, Informe de Supervisión), la DSEM analizó los
hechos detectados durante las Supervisiones Regulares, concluyendo que el
administrado incurrió en infracciones a la normativa ambiental.

5. Cabe indicar que, la Planta Envasadora de Gas Licuado de Petróleo -GLP Cajamarca
(en lo sucesivo, unidad fiscalizable) operada por el administrado, cuenta con el
siguiente instrumento de gestión ambiental aprobado por el Gobierno Regional de
Cajamarca, conforme se detalla a continuación:

1
Registro Único de Contribuyentes N° 20487800598.

2
Páginas 1 a 88 del Informe de Supervisión N° 00334-2021-OEFA/DSEM-CHID del 6 de octubre de 2021.

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Cuadro Nº 1: Instrumento ambiental empleado durante la Supervisión Regular

Autoridad que
Instrumentos de gestión Fecha de Resolución de aprueba el
ambiental aprobados aprobación aprobación instrumento
ambiental
Estudio de Impacto Ambiental para Gobierno Regional de
Resolución Directoral
la Instalación de la Planta Cajamarca (en lo
28/08/2012 N° 049-212-
Envasadora de GLP ‘’Gran Prix sucesivo, GORE
[Link]/DREM
Gas S.A.C.’’ (en lo sucesivo, EIA) Cajamarca)
Fuente: Información Aplicada para la Fiscalización Ambiental (INAF) del OEFA.
Elaboración: Subdirección de Fiscalización en Energía y Minas de la DFAI - OEFA

II. IMPUTACIÓN DE CARGOS

6. Conforme a los hechos verificados, cuyos medios probatorios constan en los

documentos antes referidos, se tiene que el administrado habría incurrido en las
presuntas infracciones administrativas que se detallan en la Tabla Nº 1 siguiente, la
misma que contiene los requisitos establecidos en los numerales (i) al (iv) del numeral
5.2 del artículo 5º del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del
OEFA, aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 027-2017-OEFA/CD (en lo
sucesivo, RPAS)3:
Tabla Nº 1: Presuntas infracciones administrativas imputadas al administrado

Acto u omisión
que constituiría Calificación de la infracción imputada, norma tipificadora y sanción que
Nº
infracción podría corresponder
administrativa
Norma sustantiva incumplida
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 039-2014-EM y modificado por el Decreto
Supremo Nº 023-2018-EM

Gran Prix Gas “Artículo 3.- Responsabilidad Ambiental de los Titulares

Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos son responsables del cumplimiento de
S.A.C. no adoptó
lo dispuesto en el marco legal ambiental vigente, en los Estudios Ambientales y/o
las medidas de Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios aprobados y cualquier otra
prevención a fin de regulación adicional dispuesta por la Autoridad Ambiental Competente.
evitar impactos
ambientales Asimismo, son responsables por las emisiones atmosféricas, las descargas de efluentes
negativos producto líquidos, la disposición de residuos sólidos y las emisiones de ruido, desde las instalaciones
de sus operaciones que construyan u operen directamente o a través de terceros, en particular de aquellas que
1 en la Planta excedan los Límites Máximos Permisibles (LMP) y los Estándares de Calidad Ambiental
Envasadora de (ECA) vigentes, siempre y cuando se demuestre en este último caso, que existe una
Gas Licuado de relación de causalidad entre la actuación del Titular de las Actividades de Hidrocarburos y
Petróleo -GLP, la transgresión de dichos estándares.
generando un daño
potencial a la flora Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos son también responsables de prevenir,
y fauna. minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales negativos
generados por la ejecución de sus Actividades de Hidrocarburos, y por aquellos daños que
pudieran presentarse por la deficiente aplicación de las medidas aprobadas en el Estudio
Ambiental y/o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario correspondiente, así
como por el costo que implique su implementación.”
(Subrayado agregado)

En concordancia con:

3
Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental –
OEFA, aprobado por la Resolución de Consejo Directivo Nº 027-2017-OEFA/CD.
“Artículo 5º.- Inicio del procedimiento administrativo sancionador
5.2 La imputación de cargos debe contener:
(i) Una descripción de los actos u omisiones que pudieran constituir infracción administrativa.
(ii) La calificación de las infracciones que tales actos u omisiones pudieran constituir.
(iii) Las normas que tipifican los actos u omisiones como infracción administrativa.
(iv) Las sanciones que, en su caso, correspondería imponer.
(v) El plazo dentro del cual el administrado puede presentar sus descargos por escrito”.
(vi) La autoridad competente para imponer la sanción, identificando la norma que le otorgue dicha competencia. A la notificación
de la imputación de cargos se anexa el Informe de Supervisión.”

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heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente

“Artículo 74º.- De la responsabilidad general

Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y
demás impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos
naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos
y daños ambientales que se generen por acción u omisión.

Artículo 75º.- Del manejo integral y prevención en la fuente

75.1 El titular de operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de prevención del
riesgo y daño ambiental en la fuente generadora de los mismos, así como las demás
medidas de conservación y protección ambiental que corresponda en cada una de las
etapas de sus operaciones, bajo el concepto de ciclo de vida de los bienes que produzca
o los servicios que provea, de conformidad con los principios establecidos en el Título
Preliminar de la presente Ley y las demás normas legales vigentes.”
Norma tipificadora y sanción aplicable
Tipifican infracciones administrativas y establecen la escala de sanciones aplicable
a las actividades desarrolladas por las empresas del subsector hidrocarburos que
se encuentran bajo el ámbito de competencia del OEFA, aprobada por Resolución de
Consejo Directivo Nº 035-2015-OEFA/CD

“Artículo 4º.- Infracciones administrativas referidas a incidentes y emergencias

ambientales
Constituyen infracciones administrativas referidas a incidentes y emergencias ambientales:
(…)
c) No adoptar medidas de prevención para evitar la ocurrencia de un incidente o
emergencia ambiental que genere un impacto ambiental negativo. Esta conducta se puede
configurar mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera daño potencial a la flora o fauna, será calificada como grave y
sancionada con una multa de veinte (20) hasta dos mil (2 000) Unidades Impositivas
Tributarias.”

Cuadro de tipificación de infracciones y escala de sanciones aplicable a las

actividades de hidrocarburos

Supuesto de Hecho del Tipo Infractor Calificación

Base Legal de la Sanción
Subtipo
Infracción Referencial Gravedad de Monetaria
Infractor
la Sanción
2 Obligaciones referidas a Incidentes y emergencias ambientales
No adoptar
medidas de
prevención
para evitar la Artículo 3º del
ocurrencia de Reglamento para
Genera daño
un incidente o la Protección De 20 a
2.3 potencial a la GRAVE
emergencia Ambiental en las 2 000 UIT
flora o fauna
ambiental que Actividades de
genere un Hidrocarburos
impacto
ambiental
negativo.
Daño potencial a la flora y fauna
Resulta importante señalar que, los efectos nocivos del benceno se dejan sentir sobre el
medio ambiente, ya que resulta marcadamente tóxico para los invertebrados, en los que
puede producir cambios genéticos (problemas reproductivos, malformaciones) y de
comportamiento. Afecta también a la vegetación (puede llegar a provocar la muerte de la
planta afectada, lo que adquiere además un matiz económico cuando se trata de cultivos),
así como al clima, ya que se trata de un gas de efecto invernadero que contribuye al
calentamiento de la atmósfera y a la formación de Ozono (O3) y de aerosoles orgánicos
secundarios.

Asimismo, el benceno en el aire puede adherirse a la lluvia o nieve y así ser transportado
al agua o suelo, donde es más lenta su degradación, inclusive puede pasar a través del
suelo a las aguas subterráneas.

Por otro lado, dentro de los efectos potenciales del benceno en el medio ambiente es que
produce cambios en el sistema reproductivo y retardo en el desarrollo de la vida silvestre
(fauna), aumento de toxicidad para los animales y plantas (flora), asi como su acumulación
en la cadena alimentaria.
Gran Prix Gas Norma sustantiva incumplida
S.A.C. no adoptó Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos,
las medidas de aprobado por el Decreto Supremo Nº 039-2014-EM y modificado por el Decreto
Supremo Nº 023-2018-EM
2 prevención a fin de
evitar impactos “Artículo 3.- Responsabilidad Ambiental de los Titulares
ambientales Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos son responsables del cumplimiento de
negativos producto lo dispuesto en el marco legal ambiental vigente, en los Estudios Ambientales y/o

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“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las
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de sus operaciones Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios aprobados y cualquier otra

en la Planta regulación adicional dispuesta por la Autoridad Ambiental Competente.
Envasadora de
Gas Licuado de Asimismo, son responsables por las emisiones atmosféricas, las descargas de efluentes
Petróleo -GLP, líquidos, la disposición de residuos sólidos y las emisiones de ruido, desde las instalaciones
generando un daño que construyan u operen directamente o a través de terceros, en particular de aquellas que
excedan los Límites Máximos Permisibles (LMP) y los Estándares de Calidad Ambiental
potencial a la salud
(ECA) vigentes, siempre y cuando se demuestre en este último caso, que existe una
y vida humana.
relación de causalidad entre la actuación del Titular de las Actividades de Hidrocarburos y
la transgresión de dichos estándares.

Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos son también responsables de prevenir,

minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales negativos
generados por la ejecución de sus Actividades de Hidrocarburos, y por aquellos daños que
pudieran presentarse por la deficiente aplicación de las medidas aprobadas en el Estudio
Ambiental y/o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario correspondiente, así
como por el costo que implique su implementación.”
(Subrayado agregado)

En concordancia con:

Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente

“Artículo 74º.- De la responsabilidad general

Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y
demás impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos
naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos
y daños ambientales que se generen por acción u omisión.

Artículo 75º.- Del manejo integral y prevención en la fuente

75.1 El titular de operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de prevención del
riesgo y daño ambiental en la fuente generadora de los mismos, así como las demás
medidas de conservación y protección ambiental que corresponda en cada una de las
etapas de sus operaciones, bajo el concepto de ciclo de vida de los bienes que produzca
o los servicios que provea, de conformidad con los principios establecidos en el Título
Preliminar de la presente Ley y las demás normas legales vigentes.”
Norma tipificadora y sanción aplicable
Tipifican infracciones administrativas y establecen la escala de sanciones aplicable
a las actividades desarrolladas por las empresas del subsector hidrocarburos que
se encuentran bajo el ámbito de competencia del OEFA, aprobada por Resolución de
Consejo Directivo Nº 035-2015-OEFA/CD

“Artículo 4º.- Infracciones administrativas referidas a incidentes y emergencias

ambientales
Constituyen infracciones administrativas referidas a incidentes y emergencias ambientales:
(…)
c) No adoptar medidas de prevención para evitar la ocurrencia de un incidente o
emergencia ambiental que genere un impacto ambiental negativo. Esta conducta se puede
configurar mediante los siguientes subtipos infractores:
(ii) Si la conducta genera daño potencial a la salud o vida humana, será calificada como
grave y sancionada con una multa de veinte (30) hasta tres mil (3 000) Unidades
Impositivas Tributarias.”

Cuadro de tipificación de infracciones y escala de sanciones aplicable a las

actividades de hidrocarburos

Supuesto de Hecho del Tipo Infractor Calificación

de la
Base Legal Sanción
Subtipo Gravedad
Infracción Referencial Monetaria
Infractor de la
Sanción
2 Obligaciones referidas a Incidentes y emergencias ambientales
Artículo 3º
del
No adoptar medidas de Reglamento
prevención para evitar la para la
Genera daño
ocurrencia de un Protección
potencial a la De 30 a
2.3 incidente o emergencia Ambiental en GRAVE
salud o vida 3 000 UIT
ambiental que genere un las
humana
impacto ambiental Actividades
negativo. de
Hidrocarburo
s
Daño potencial a salud y vida humana
Al respecto, la presencia de COV (Benceno) en el aire genera un impacto potencial
negativo al ambiente, debido a que es un compuesto orgánico potencialmente
carcinogénico que, tras ser inhalado y después de exposiciones prolongadas, puede
ocasionar graves efectos sobre la salud humana, ya que afecta al sistema nervioso central
y a la normal producción de células sanguíneas, puede deteriorar el sistema inmunitario y

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“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las
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dañar el material genético celular, lo que a su vez puede originar determinados tipos de
cáncer (leucemia) así como malformaciones congénitas.

Así entonces, inhalar niveles muy altos de benceno puede ser fatal, toda vez que, puede
producir somnolencia, mareo, aceleración del ritmo del corazón, dolor de cabeza,
temblores, confusión y pérdida del conocimiento. La ingestión de alimentos o bebidas que
contienen niveles altos de benceno puede producir vómitos, irritación del estómago, mareo,
somnolencia, convulsiones, rápido latido del corazón y la muerte.

El efecto principal de la exposición prolongada al benceno es sobre la sangre. El benceno

produce alteraciones en la médula de los huesos y puede producir una disminución del
número de glóbulos rojos, lo que puede producir anemia. También puede producir
hemorragias y puede afectar al sistema inmunitario, aumentando la probabilidad de
contraer infecciones.

Algunas mujeres que respiraron niveles altos de benceno durante varios meses sufrieron
menstruaciones irregulares y disminución del tamaño de los ovarios, pero no se sabe con
certeza si el benceno causó estos efectos.
Norma sustantiva incumplida
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos,
aprobado por Decreto Supremo N° 039-2014-EM y modificado por Decreto
Supremo N° 023-2018-EM

“Artículo 8º.- Requerimiento de Estudio Ambiental

Previo al inicio de Actividades de Hidrocarburos, Ampliación de Actividades o
Modificación, culminación de actividades o cualquier desarrollo de la actividad, el
Titular está obligado a presentar ante la Autoridad Ambiental Competente, según sea
el caso, el Estudio Ambiental o el Instrumento de Gestión Ambiental Complementario
o el Informe Técnico Sustentatorio (ITS) correspondiente, el que deberá ser
ejecutado luego de su aprobación, y será de obligatorio cumplimiento. El costo de los
estudios antes señalados y su difusión será asumido por el proponente.
Gran Prix Gas
El Estudio Ambiental deberá ser elaborado sobre la base del proyecto de inversión
S.A.C. realizó
diseñado a nivel de factibilidad, entendida ésta a nivel de ingeniería básica. La
modificaciones en
Autoridad Ambiental Competente declarará inadmisible un Estudio Ambiental si no
sus instalaciones
cumple con dicha condición”.
las cuales no
estaban
En concordancia con:
contempladas en
su instrumento de
Ley General del Ambiente, aprobada por Ley N° 28611
gestión ambiental;
“Artículo 24°. - Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
toda vez que,
24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
realizó: (i)
actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de
demolición de
causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley,
parte de una de las
al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, el cual es
antiguas oficinas,
administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan
3 (ii) instalación en el
los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
primer nivel de
24.2 Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional
almacenes y
de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las
servicios
normas de protección ambiental específicas de la materia”.
higiénicos, en el
segundo nivel la
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental aprobada por
implementación de
Ley N° 27446
tres (3) oficinas, un
“Artículo 15º.- Seguimiento y control
auditorio y
15.1 La autoridad competente será la responsable de efectuar la función de
servicios
seguimiento, supervisión y control de la evaluación de impacto ambiental, aplicando
higiénicos, y (iii)
las sanciones administrativas a los infractores.
ampliación del área
(…)”
de la Planta
Envasadora de
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
GLP.
Ambiental, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM

“Artículo 13.- Instrumentos de gestión ambiental complementarios al SEIA

Los instrumentos de gestión ambiental no comprendidos en el SEIA son
considerados instrumentos complementarios al mismo. Las obligaciones que se
establezcan en dichos instrumentos deben ser determinadas de forma concordante
con los objetivos, principios y criterios que se señalan en la Ley y el presente
Reglamento, bajo un enfoque de integralidad y complementariedad de tal forma que
se adopten medidas eficaces para proteger y mejorar la salud de las personas, la
calidad ambiental, conservar la diversidad biológica y propiciar el desarrollo
sostenible, en sus múltiples dimensiones.

“Artículo 15°.- Obligatoriedad de la Certificación Ambiental

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Toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado, nacional o extranjera,

que pretenda desarrollar un proyecto de inversión susceptible de generar impactos
ambientales negativos de carácter significativo, que estén relacionados con los
criterios de protección ambiental establecidos en el Anexo V del presente Reglamento
y los mandatos señalados en el Título II, debe gestionar una Certificación Ambiental
ante la Autoridad Competente que corresponda, de acuerdo con la normatividad
vigente y lo dispuesto en el presente Reglamento.”
(…)
Artículo 29º.- Medidas, compromisos y obligaciones del titular del proyecto
Todas las medidas, compromisos y obligaciones exigibles al titular deben ser
incluidos en el plan correspondiente del estudio ambiental sujeto a la Certificación
Ambiental. Sin perjuicio de ello, son exigibles durante la fiscalización todas las demás
obligaciones que se pudiesen derivar de otras partes de dicho estudio, las cuales
deberán ser incorporadas en los planes indicados en la siguiente actualización del
estudio ambiental”.
Norma tipificadora y sanción aplicable
Tipifican infracciones administrativas y establecen escala de sanciones
relacionadas con los Instrumentos de Gestión Ambiental, aplicables a los
administrados que se encuentran bajo el ámbito de competencia del OEFA,
aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 006-2018-OEFA/CD

“Artículo 5.- Infracción administrativa relacionada al incumplimiento del

Instrumento de Gestión Ambiental
Constituye infracción administrativa calificada como muy grave el incumplir lo
establecido en el Instrumento de Gestión Ambiental aprobado por la autoridad
competente. Esta conducta es sancionada con una multa de hasta quince mil (15
000) Unidades Impositivas Tributarias.”

En concordancia con:

Artículo 7.- Criterios de aplicación

7.1 En el supuesto de que un administrado haya obtenido su Instrumento de Gestión
Ambiental para el inicio de sus operaciones o actividades, pero no cuente con
Instrumento de Gestión Ambiental complementario para la modificación, ampliación
o terminación de sus operaciones o actividades, la imputación es por la comisión de
la infracción tipificada como “incumplir lo establecido en el Instrumento de Gestión
Ambiental aprobado por la autoridad competente”, conforme a lo previsto en el
Artículo 5 de la presente Resolución.
(…)

Cuadro de tipificación de infracciones administrativas y escala de sanciones

relacionadas con los Instrumentos de Gestión Ambiental, aprobado por la
Resolución de Consejo Directivo N° 006-2018-OEFA/CD

SUPUESTO DE HECHO DEL TIPO

CALIFICACIÓN DE
INFRACTOR BASE LEGAL SANCIÓN
LA GRAVEDAD DE
REFERENCIAL MONETARIA
INFRACCIÓN LA INFRACCIÓN
DESARROLLAR PROYECTOS O ACTIVIDADES INCUMPLIENDO LO ESTABLECIDO EN EL
3
INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
Incumplir lo establecido en el
Artículos 13º y 29°
Instrumento de Gestión HASTA
3.1 del Reglamento MUY GRAVE
Ambiental aprobado por la 15 000 UIT
de la Ley del SEIA
autoridad competente.

Nota:
Para determinar cuándo imputar las infracciones previstas en los puntos 3 y 4 se tendrá en cuenta lo siguiente:
*En el supuesto de que un administrado haya obtenido su Instrumento de Gestión Ambiental para el inicio de sus
operaciones o actividades, pero no cuente con Instrumento de Gestión Ambiental complementario para la
modificación, ampliación o terminación de sus operaciones o actividades, la imputación es por la comisión de la
infracción tipificada como “Incumplir lo establecido en el Instrumento de Gestión Ambiental aprobado por la
autoridad competente”, conforme a lo previsto en la infracción prevista en el punto 3.
Norma sustantiva incumplida
Gran Prix Gas Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
S.A.C. incumplió aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 039-2014-EM
su instrumento de “Artículo 8.- Requerimiento de Estudio Ambiental
gestión ambiental; Previo al inicio de Actividades de Hidrocarburos, Ampliación de Actividades o
toda vez que, no Modificación, culminación de actividades o cualquier desarrollo de la actividad, el
4 realizó el Titular está obligado a presentar ante la Autoridad Ambiental Competente, según sea
monitoreo de ruido el caso, el Estudio Ambiental o el Instrumento de Gestión Ambiental Complementario
respecto al periodo o el Informe Técnico Sustentatorio (ITS) correspondiente, el que deberá ser ejecutado
comprendido del IV luego de su aprobación, y será de obligatorio cumplimiento. El costo de los estudios
trimestre del antes señalados y su difusión será asumido por el proponente. El Estudio Ambiental
2020. deberá ser elaborado sobre la base del proyecto de inversión diseñado a nivel de

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“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las
heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

5 Gran Prix Gas factibilidad, entendida ésta a nivel de ingeniería básica. La Autoridad Ambiental
S.A.C. incumplió Competente declarará inadmisible un Estudio Ambiental si no cumple con dicha
su instrumento de condición.”
gestión ambiental;
toda vez que, no (El subrayado ha sido agregado)
realizó el
monitoreo de En concordancia con:
calidad de aire
respecto al periodo Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente
comprendido del IV “Artículo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
trimestre del 24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
2020. actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de
6 Gran Prix Gas causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley,
S.A.C. incumplió al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, el cual es
su instrumento de administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan
gestión ambiental; los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
toda vez que, 24.2 Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional
realizó el de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las
monitoreo de normas de protección ambiental específicas de la materia”.
ruido en un punto
distinto al Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
establecido en el “Artículo 15.- Seguimiento y control
IGA respecto al III 15.1 La autoridad competente será la responsable de efectuar la función de
trimestre de 2020. seguimiento, supervisión y control de la evaluación de impacto ambiental, aplicando
7 Gran Prix Gas las sanciones administrativas a los infractores.”
S.A.C. incumplió
su instrumento de Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
gestión ambiental; Impacto Ambiental, aprobado mediante el Decreto Supremo
toda vez que, Nº 019-2009-MINAM
realizó el “Artículo 13.- Instrumentos de gestión ambiental complementarios al SEIA
monitoreo de ruido Los instrumentos de gestión ambiental no comprendidos en el SEIA son
en puntos distintos considerados instrumentos complementarios al mismo. Las obligaciones que se
a los establecidos establezcan en dichos instrumentos deben ser determinadas de forma concordante
en el IGA, respecto con los objetivos, principios y criterios que se señalan en la Ley y el presente
al I trimestre 2021. Reglamento, bajo un enfoque de integralidad y complementariedad de tal forma que
se adopten medidas eficaces para proteger y mejorar la salud de las personas, la
calidad ambiental, conservar la diversidad biológica y propiciar el desarrollo
sostenible, en sus múltiples dimensiones.
(…)
Artículo 29.- Medidas, compromisos y obligaciones del titular del proyecto
Todas las medidas, compromisos y obligaciones exigibles al titular deben ser
incluidos en el plan correspondiente del estudio ambiental sujeto a la Certificación
Ambiental. Sin perjuicio de ello, son exigibles durante la fiscalización todas las demás
obligaciones que se pudiesen derivar de otras partes de dicho estudio, las cuales
deberán ser incorporadas en los planes indicados en la siguiente actualización del
estudio ambiental.”
Norma tipificadora y sanción aplicable
Tipifican infracciones administrativas y establecen escala de sanciones
Gran Prix Gas
relacionadas con los Instrumentos de Gestión Ambiental, aplicables a los
S.A.C. incumplió
administrados que se encuentran bajo el ámbito de competencia del OEFA,
su instrumento de
aprobado mediante la Resolución de Consejo Directivo Nº 006-2018-OEFA/CD
gestión ambiental;
“Artículo 5.- Infracción administrativa relacionada al incumplimiento del
toda vez que,
Instrumento de Gestión Ambiental
realizó el
8 Constituye infracción administrativa calificada como muy grave el incumplir lo
monitoreo de ruido
establecido en el Instrumento de Gestión Ambiental aprobado por la autoridad
en puntos distintos
competente. Esta conducta es sancionada con una multa de hasta quince mil (15
a los establecidos
000) Unidades Impositivas Tributarias.”
en el IGA, respecto
al II trimestre
Cuadro de Tipificación de Infracciones Administrativas y Escala de Sanciones
2021.
Relacionadas con los Instrumentos de Gestión Ambiental
Gran Prix Gas
S.A.C. incumplió
SUPUESTO DE HECHO BASE CALIFICACIÓN
su instrumento de DEL TIPO INFRACTOR LEGAL DE LA SANCIÓN
gestión ambiental; REFERENCI GRAVEDAD DE MONETARIA
toda vez que, INFRACCIÓN
AL LA INFRACCIÓN
realizó el DESARROLLAR PROYECTOS O ACTIVIDADES INCUMPLIENDO LO
9 3
ESTABLECIDO EN EL INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
monitoreo de
calidad de aire en Incumplir lo Artículos 13º y
un punto distinto a establecido en el 29º del
HASTA
3.1 Instrumento de Reglamento MUY GRAVE
al establecido en el Gestión Ambiental de la Ley del
15 000 UIT
IGA, respecto al III aprobado por la SEIA
trimestre 2020.

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heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

Gran Prix Gas autoridad

S.A.C. incumplió competente.
su instrumento de
gestión ambiental;
toda vez que,
realizó el
10
monitoreo de
calidad de aire en
un punto distinto al
establecido en el
IGA, respecto al I
trimestre 2021.
Gran Prix Gas
S.A.C. incumplió
su instrumento de
gestión ambiental;
toda vez que, no
realizó el
11 monitoreo de
calidad de aire en
el punto de
monitoreo de
sotavento
respecto al II
trimestre 2021.
Norma Sustantiva incumplida
Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos,
aprobado por Decreto Supremo N° 0039-2014-EM.

“Artículo 55.- Del manejo de Residuos Sólidos

Los residuos sólidos en cualquiera de las Actividades de Hidrocarburos serán
manejados de manera concordante con la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos
Sólidos y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM,
sus modificatorias, sustitutorias, complementarias, y demás normas sectoriales
correspondientes. Sólo está permitido el almacenamiento temporal y la disposición
final de residuos sólidos en infraestructuras autorizadas por la Ley y la Autoridad
Ambiental Competente. Asimismo, los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos
deberán evitar la acumulación de residuos sólidos. Los residuos sólidos inorgánicos
deberán ser manejados de acuerdo a la Ley Nº 27314 y su Reglamento. Los residuos
sólidos orgánicos serán procesados utilizando incineradores, biodegradación u otros
métodos ambientalmente aceptados”.

Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que aprueba

la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado por Decreto Supremo
N° 014-2017-MINAM (en adelante, RLGIRS):
Gran Prix Gas
S.A.C. almacenó Artículo 55.- plazo para almacenamiento de residuos sólidos peligrosos
por más de doce Los residuos sólidos peligrosos no podrán permanecer almacenados en instalaciones
(12) meses los de generador de residuos sólidos no municipales por más de doce (12) meses, con
residuos peligrosos excepciones de aquellos regulados por normas especiales o aquellos que cuenten
generados durante con plazos distintos establecidos en los IGA.
el año 2020.
Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos:
«Artículo 55.- Manejo integral de los residuos sólidos no municipales
[…]
Los generadores de residuos del ámbito no municipal se encuentran obligados a:
[…]
d) Asegurar el tratamiento y la adecuada disposición final de los residuos que
generen.»

12 Norma tipificadora y sanción aplicable

Cuadro de tipificación de infracciones y escala de sanciones del artículo 135°
del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado por Decreto
Supremo N° 014-2017-MINAM

“Artículo 135.- Infracciones

Sin perjuicio de la respectiva tipificación de infracciones por el incumplimiento de las
normas sobre la gestión y manejo de los residuos sólidos de origen minero,
energético, agropecuario, agroindustrial, de actividades de la construcción, de los
establecimientos de salud, servicios médicos de apoyo y otros de competencia

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sectorial, el OEFA y las EFA de ámbito nacional y regional aplican supletoriamente la

siguiente tipificación de infracciones y escala de sanciones:
(…)

SUPUESTO DE HECHO DEL TIPO CALIFICACIÓN

INFRACTOR DE LA SANCIÓN
BASE LEGAL SANCIÓN
GRAVEDAD NO
REFERENCIAL MONETARIA
INFRACCIÓN DE LA MONETARIA
INFRACCIÓN
1.2 SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
No asegurar el tratamiento Artículos 30 y
y/o la adecuada disposición Literal d) del
final de los residuos que Artículo 5 y los
generen conforme a las Literales d) e hasta
1.2.5 medidas establecidas en el i) del Artículo MUY 1 500
Decreto Legislativo Nº 1278 55 del GRAVE UIT
y sus normas Decreto
reglamentarias y Legislativo Nº
complementarias. 1278.

7. Cabe indicar que, en caso corresponda imponer una sanción, la Dirección de

Fiscalización y Aplicación de Incentivos del OEFA será la autoridad competente,
conforme a lo dispuesto en el literal b) del artículo 60º del Reglamento de Organización
y Funciones del OEFA, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2017-MINAM.

III. ANALISIS TÉCNICO LEGAL QUE SUSTENTA LOS INCUMPLIMIENTOS A LAS

OBLIGACIONES AMBIENTALES FISCALIZABLES

III.1. Hechos imputados N° 1 y 2: Gran Prix Gas S.A.C no adopto las medidas de
prevención a fin de evitar impactos ambientales negativos producto de sus
operaciones en la Planta Envasadora de Gas Licuado de Petróleo - GLP,
generando un daño potencial a la flora, fauna, a la salud y vida humana.

a) Obligación ambiental fiscalizable

8. El artículo 3º del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de

Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM (en lo sucesivo,
RPAAH) establece un régimen general de responsabilidad ambiental que contempla la
adopción de acciones relacionadas a la prevención, minimización, rehabilitación,
remediación y compensación de los impactos ambientales negativos que podrían
generarse, así como aquellos efectivamente producidos como consecuencia de las
operaciones de hidrocarburos.

9. Esta disposición define que los titulares de las actividades de hidrocarburos son
responsables de prevenir los impactos negativos generados por la ejecución de sus
actividades de hidrocarburos, la misma que, concordada el artículo 74º y numeral 75.1
del artículo 75º de la Ley General del Ambiente, aprobada mediante Ley N° 28611 (en
lo sucesivo, LGA) establece que los titulares son responsables por los impactos
generados por su actividad y tienen la obligación de adoptar medidas de prevención y
control de los impactos ambientales.

b) Análisis de los hechos imputados N° 1 y N° 2

10. Del contenido del Informe de Supervisión se aprecia que, el 20 de febrero de 2020 a
través del Sistema Nacional de Denuncias Ambientales del OEFA (en lo sucesivo,
SINADA) se registró la denuncia ambiental con código SINADA SD-0472-2020,
relacionada a la presunta emisión de gases producto de las actividades realizadas en
la Planta Envasadora de GLP del administrado, en ese sentido, el personal supervisor
realizó dos acciones de supervisión; así las cosas, durante la segunda acción de
supervisión, se realizó la toma de muestras de calidad de aire en dos (2) puntos
ubicados a Barlovento (exterior) y Sotavento (interior) de la Planta Envasadora de GLP

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del administrado; asimismo, realizó la medición de emisiones fugitivas en cuatro (4)

puntos de monitoreo en el interior de la Planta, a efectos de evaluar la presencia o
ausencia de emisiones fugitivas, teniendo como resultado que, el parámetro VOC
(benceno) superó los ECA Aire.

b.1) Sobre la causa de las emisiones fugitivas (COV)

11. De acuerdo con lo consignado en el Informe de Supervisión, se tiene que el exceso del
parámetro VOC (beceno), se debe principalmente a que, en la unidad fiscalizable se
realizaban las actividades de pintado de cilindros GLP, preparación de pinturas y el
envasado de los cilindros GLP, lo que, son causantes de la liberación de VOC al medio
ambiental principalmente benceno.

Cuadro Nº 2: Análisis de la causa del derrame de hidrocarburos

Aspecto
asociado a la
Instalación
Documento Cita causa del
involucrada
derrame de
hidrocarburos
“(…)
Tipo: Denuncia
(…)
I. DATOS DEL DENUNCIANTE
(…)
Razón Social: FRENTE DE DEFENSA LOS
INTERESES DEL CENTRO POBLADO DE
Anexo N° 3 de
CHAMAYA
Plan de
(…)
Supervisión
II. DATOS DEL DENUNCIADO
Ficha de
(…)
registro para
Razón Social: Gran Prix S.A.C.
denuncias
(…)
ambientales
III. DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS
Código
EMISIONES DE GAS POR PARTE EMPRESA
SINADA SC-
ENVASADORA DE GAS GRAN PRIX S.A.C.
0472-2020(1)
(…) Área de Emisiones
IV. COMPONENTES AMBIENTALES preparación de fugitivas de VOC
- AIRE. pinturas de la (Benceno), por la
AGENTES CONTAMINANTES: Emisiones de gases Planta actividad de
y humo Envasadora pintado de
(…)” de GLP cilindros de GLP
(Subrayado agregado)

48. El resultado obtenido para el parámetro VOC

(benceno), en el punto GRAN PRIXESP-AIR1,
mismo que supera el ECA Aire 2008, se debe
Informe de principalmente a que, durante el muestreo de este
Supervisión N° parámetro, en la Planta Cajamarca, se realizaban
0034-2021- las actividades de pintado de cilindros de GLP, la
OEFA/DSEM- preparación de dichas pinturas y el envasado de los
CHID(2) cilindros de GLP. Cabe mencionar que estas
actividades son causantes de la liberación de VOC
al medio ambiente principalmente el Benceno.
(Subrayado agregado)

(1) Documento digitalizado anexo al plan de supervisión del expediente N° 0125-2021-DSEM-CHID.

(2) Página 23 del documento digitalizado Informe de supervisión que obra en el expediente de supervisión N°
0125-2021-DSEM-CHID
Elaboración: Subdirección de Fiscalización en Energía y Minas de la DFAI – OEFA.

12. En ese sentido, en este caso en específico, de acuerdo al Informe Final de Supervisión
N° 0034-2021-OEFA/DSEM-CHID de fecha 6 de octubre de 2021, se advierte que la

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causa que produjo las emisiones de VOC (Benceno) fue debido a la actividad de pintado
de cilindros de GLP en la Planta Envasadora de GLP de Gran Prix S.A.C.

b.2) Sobre las medidas de prevención

13. En atención a la causa de la las emisiones fugitivas y a efectos de evitar la generación

de impactos ambientales negativos, el administrado debió adoptar las siguientes
medidas de prevención:
Cuadro Nº 3: Medidas de prevención que debió adoptar el administrado 4

Finalidad vinculada al tipo de

Causa de la fuga Medidas de prevención aplicables
falla

Emisiones de VOC
Implementar un sistema de extracción Garantizar el control de la emisión
(Benceno) durante el Pintado
de gases en el área de preparación de de gases y compuestos orgánicos
de cilindros de GLP en la
pinturas de la Planta Envasadora de volátiles (VOC) que contienen las
Planta Envasadora de GLP
GLP pinturas.
de Gran Prix S.A.C..

Elaboración: Subdirección de Fiscalización en Energía y Minas – SFEM.

14. Adicionalmente, es pertinente señalar que el administrado pudo adoptar las medidas de
prevención detalladas en el cuadro anterior u otras que cumplan la misma finalidad, que
se encuentren acorde con sus operaciones y permitan evitar la generación de impactos
ambientales negativos.

15. En esa línea, se debe considerar que el administrado en su calidad de titular de la Planta
Envasadora de Gas Licuado de Petróleo -GLP Cajamarca, contaba con la información
necesaria que sustenta la ejecución de sus actividades al interior de dicha unidad
fiscalizable, así como la adopción de las acciones realizadas en función de las
circunstancias que podrían originarse durante el desarrollo de sus actividades de
hidrocarburos, en la medida que se encuentra en mejor posición que el OEFA para
acreditar que cumplió con la obligación a su cargo y adoptó las medidas de prevención
correspondientes, todo ello conforme a los principios de facilidad y disponibilidad
probatoria5.

b.3) Sobre los impactos ambientales negativos que generan daños potenciales a la
fauna; y, a la salud o vida humana

b.3.1 Daño potencial a la flora

16. En este punto, es importante señalar que, los efectos nocivos del benceno se dejan
sentir sobre el medio ambiente, ya que resulta marcadamente tóxico para
invertebrados, en los que puede producir cambios genéticos (problemas reproductivos,
malformaciones) y de comportamiento. Afecta también a la vegetación (puede llegar a
provocar la muerte de la planta afectada, lo que adquiere además un matiz económico
cuando se trata de cultivos), así como al clima, ya que se trata de un gas de efecto

4
Cabe precisar esta Subdirección – en uso de sus facultades de instrucción, en mérito a la causa señalada en el literal b.1) del
numeral III.1 de la presente Resolución; y, a lo establecido por el TFA en la Resolución N° 030-2022-OEFA/TFA-SE del 25 de enero
de 2022, consideró las medidas prevención aplicables en el presente caso, en función a la causa de la emergencia.
5
FERNÁNDEZ LÓPEZ, Mercedes. El juez civil y el hecho incierto un estudio desde la perspectiva de los principios de facilidad y
disponibilidad probatoria. Derecho & Sociedad.
“(…),
el principio de facilidad es aplicable en los casos en los que, aunque la parte que tiene la carga de probar un hecho pueda acreditarlo,
a la contraparte le resulta mucho más fácil aportar dicha prueba.
(...)
el principio de disponibilidad tiene como finalidad última evitar la clara situación de indefensión que se produciría si la parte que
tiene en su poder un medio de prueba del que no dispone la parte a la que favorece impidiese (...) la introducción de dicha prueba
en el proceso.”

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invernadero que contribuye al calentamiento de la atmósfera y a la formación de Ozono

(O3) y de aerosoles orgánicos secundarios6.

17. Asimismo, el benceno en el aire puede adherirse a la lluvia o nieve y así ser transportado
al agua o suelo, donde es más lenta su degradación, inclusive puede pasar a través del
suelo a las aguas subterráneas7. Por otro lado, dentro de los efectos potenciales del
benceno en el medio ambiente es que produce cambios en el sistema reproductivo y
retardo en el desarrollo de la vida silvestre (fauna), aumento de toxicidad para los
animales y plantas (flora), así como su acumulación en la cadena alimentaria8.

b.3.2 Daño potencial a la salud y vida humana

18. En este punto, es importante señalar que, la presencia de COV (Benceno) en el aire
genera un impacto potencial negativo al ambiente, debido a que es un compuesto
orgánico potencialmente carcinogénico que, tras ser inhalado y después de
exposiciones prolongadas, puede ocasionar graves efectos sobre la salud humana, ya
que afecta al sistema nervioso central y a la normal producción de células sanguíneas,
puede deteriorar el sistema inmunitario y dañar el material genético celular, lo que a su
vez puede originar determinados tipos de cáncer (leucemia) así como malformaciones
congénitas9.

19. Así entonces, inhalar niveles muy altos de benceno puede ser fatal, toda vez que, puede
producir somnolencia, mareo, aceleración del ritmo del corazón, dolor de cabeza,
temblores, confusión y pérdida del conocimiento. La ingestión de alimentos o bebidas
que contienen niveles altos de benceno puede producir vómitos, irritación del estómago,
mareo, somnolencia, convulsiones, rápido latido del corazón y la muerte. Por otro lado,
el efecto principal de la exposición prolongada al benceno es sobre la sangre, asimismo,
el benceno produce alteraciones en la médula de los huesos y puede producir una
disminución del número de glóbulos rojos, lo que puede producir anemia. También
puede producir hemorragias y puede afectar al sistema inmunitario, aumentando la
probabilidad de contraer infecciones. Algunas mujeres que respiraron niveles altos de
benceno durante varios meses sufrieron menstruaciones irregulares y disminución del
tamaño de los ovarios, pero no se sabe con certeza si el benceno causó estos efectos10.

c) Muestreo en la Acción de Supervisión

c.1) Muestreo ambiental de emisiones fugitivas (COV)

20. Durante la segunda acción de supervisión, se realizó la toma de muestras de calidad

de aire en dos (2) puntos ubicados a Barlovento (exterior) y Sotavento (interior) de la

6
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, España. Efectos en la Salud y Ecosistemas del Gas Benceno.
Disponible en: [Link]
aire/salud/[Link]#:~:text=Afecta%20tambi%C3%A9n%20a%20la%20vegetaci%C3%B3n,de%20O3%20y%20de%20aeros
oles
7
ATSDR. Agencia para Sustancias Tóxicas y el Registro de Enfermedades. ToxFAQs – Benceno (Benzene).
Disponible en: [Link]
8
Agencia Para la Protección del Medio Ambiente de los Estados Unidos. Emisiones de Tóxicos en el Aire.
Disponible en: [Link]
08%2Fdocuments%[Link]&psig=AOvVaw1A1-
7tdhNT7KeZ9gCKpKGC&ust=1708784139223000&source=images&cd=vfe&opi=89978449&ved=0CAgQrpoMahcKEwjI_KiA6MG
EAxUAAAAAHQAAAAAQBA
9
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, España. Efectos en la Salud y Ecosistemas del Gas Benceno.
Disponible en: [Link]
aire/salud/[Link]#:~:text=Afecta%20tambi%C3%A9n%20a%20la%20vegetaci%C3%B3n,de%20O3%20y%20de%20aeros
oles
10
ATSDR. Agencia para Sustancias Tóxicas y el Registro de Enfermedades. ToxFAQs – Benceno (Benzene).
Disponible en: [Link]

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Planta Envasadora de GLP del administrado; asimismo, realizó la medición de

emisiones fugitivas en cuatro (4) puntos de monitoreo en el interior de la Planta, a
efectos de evaluar la presencia o ausencia de emisiones fugitivas, obteniendo el
siguiente resultado:

Cuadro Nº 4: Puntos de muestreo de calidad de aire – Segunda Acción de Supervisión

Códigos de los Coordenadas UTM

N° puntos de Descripción WGS 84
muestreo Este (m) Norte (m)
Puntos de medición ubicado en el área de
1 EM-1 preparación de pintura para los cilindros de 749509 9355391
GLP.
Punto de medición, ubicado en el área de
2 EM-2 749517 9355382
envasado y pesado de cilindros con GLP.

Punto de medición, ubicado en el área de

3 EM-3 749518 9355392
pintado de cilindros de GLP.
Punto de medición, ubicado en el área de
4 EM-4 descarga de la cisterna a los tanques 749507 9355363
horizontales de almacenamiento de GLP.
Fuente: Acta de Supervisión (págs. 8 y 9 del documento digitalizado del Expediente de Supervisión Nº 0125-2021-DSEM-CHID”, que obra en el
Expediente)
Elaboración: Subdirección de Fiscalización en Energía y Minas de la DFAI - OEFA

21. Es pertinente precisar que, las mediciones de campo de COV fueron realizadas con un
equipo monitor de gases que emplea sensores electroquímicos para la detección de
Compuestos Orgánicos Volátiles (COV)11; en el siguiente cuadro se presentan los
resultados obtenidos respecto al parámetro COV:
Cuadro Nº 5: Resultados de las mediciones de COV monitoreado por la DSEM

Punto de Muestreo
Parámetro
EM-1 EM-2 EM-3 EM-4
VOC Mínimo 0,0 8,0 15,0 0,0
(Benceno)
ppm Máximo 7,0 21,0 87,0 0,0
Fuente: Lecturas realizadas durante un intervalo de tiempo de tres (3) a diez (10) minutos
Elaboración: SFEM

22. Los resultados de mediciones de COV mostrados en el cuadro precedente evidencian

lo siguiente: (i) Los puntos de medición EM-1, EM-2 y EM-3, registraron presencia de
valores de COV-Benceno, debido a que se midieron directo de la fuente, sin embargo,
resulta necesario señalar que la presencia de gases en el abastecimiento de GLP,
propia de la actividad de envasado que se realiza en la Planta Envasadora de GLP del
administrado.

c.2) Muestreo ambiental de calidad de aire

23. Al respecto, tal como consta en la primera y segunda Acta de Supervisión, durante la
acción de supervisión se realizó el muestreo de calidad de aire en dos (2) puntos de
monitoreo, conforme se detalla en la siguiente cuadro:
Cuadro Nº 6: Puntos de muestreo de calidad de aire – Segunda Acción de Supervisión

Coordenadas UTM
Códigos de los puntos
N° Descripción WGS 84
de muestreo
Este (m) Norte (m)
Punto de muestreo ubicado a Barlovento, en el
exterior de la Planta envasadora de GLP. A 71
1 GRAN PRIX-ESP-AIR1 749493 9355417
metros y con dirección Noroeste del área de las
compresoras de aire.

11
Páginas 350 y 351 del documento digitalizado del Expediente de Supervisión Nº 0125-2021-DSEM-CHID’’.

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Punto de muestreo ubicado a Sotavento, en el

interior de la Planta envasadora de GLP y en el
2 GRAN PRIX-ESP-AIR2 techo de las ex oficinas administrativas. A 51 749549 9355377
metros y con dirección Noreste del área de las
compresoras de aire.
Fuente: Acta de Supervisión (página 11 del documento digitalizado del Expediente de Supervisión Nº 0125-2021-DSEM-CHID”, que obra en el
Expediente)
Elaboración: Subdirección de Fiscalización en Energía y Minas de la DFAI - OEFA

24. Las referidas muestras de calidad de aire fueron analizadas por el laboratorio
Inspectorate Services Perú S.A.C. en los Informe de Ensayo N° 91987L/21-MA,
91988L/21-MA, 91989L/21-MA, 81605L/21-MA, 81606L/21-MA y 81609/21-MA12; en el
siguiente cuadro se presentan los resultados obtenidos respecto al parámetro VOC
(Benceno):
Cuadro Nº 7: Resultados de laboratorio de la calidad del aire monitoreado por la
DSEM

Punto de Muestreo
Parámetros Unidad GRAN PRIX-ESP-AIR1 GRAN PRIX-ESP-AIR2 ECA Aire
(Barlovento) (Sotavento)
VOC
µg/m³ 15,652 ˂ 1,579 2(1)
(Benceno)
Fuente: Informes de ensayo N° 81605L/21-MA, 81606L/21-MA y 81609L/21-MA (RS N° 810-2021).
(1) Decreto Supremo N° 015-2015-MINAM, Estándares de Calidad Ambiental para Agua, Categoría 4: Conservación del Ambiente Acuático,
subcategoría E3: Ecosistemas Marinos.
Supera el valor ECA ECA para aire D.S. N° 003-2008-MINAM.
Elaboración: Subdirección de Fiscalización en Energía y Minas de la DFAI - OEFA

25. Los resultados de análisis de calidad de aire mostrados en el cuadro precedente

evidencian lo siguiente: (i) el parámetro VOC (benceno) superó los ECA Aire en el punto
de muestreo GRAN PRIX-ESP-AIR1; asimismo, de acuerdo a lo señalado en el Informe
de Supervisión, existió una relación de causalidad entre la actividad que realiza el
administrado y los resultados obtenidos, debido a que, de acuerdo a la data
meteorológica obtenida en el monitoreo de calidad del aire, mostró que la dirección del
viento predominante en el punto de monitoreo GRAN PRIX-ESP-AIR1 provenía del
Noreste (NE), es decir, proviene de la Planta Envasadora de GLP del administrado,
conforme se muestra a continuación:

Cuadro Nº 8: Relación de causalidad entre la actividad del administrado y los

resultados obtenidos

Dirección del viento en punto de muestreo GRAN Dirección del viento durante la segunda acción de supervisión. El
PRIX-ESP-AIR1 durante la segunda acción de punto de muestreo GRAN PRIX-ESP-AIR1 se ubica aproximadamente
supervisión a 23 m al oeste de Planta Envasadora de GLP, y a 71m al oeste de las
compresoras de aire.
Fuente: Imagen N° 3 del informe de supervisión y Google Earth Pro
Elaboración: SFEM

12
Páginas 149 a 190 del documento digitalizado del Expediente de Supervisión Nº 0125-2021-DSEM-CHID”.

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26. De lo expuesto, se advierte que, las operaciones desarrolladas por el administrado si

generan impactos a la calidad del aire, al evidenciarse excesos a los ECA Aire respecto
al parámetro COV (Benceno), en el punto de muestreo GRAN PRIX-ESP-AIR1 ubicado
a sólo 23 m al oeste de las instalaciones de la Planta Envasadora de GLP; asimismo,
resulta necesario señalar que, dada las condiciones de dirección del viento, este llevó
las emisiones fugitivas de las actividades de pintado, envasado y preparación de pintura
de los cilindros de GLP hacia el punto de muestreo GRAN PRIX-ESP-AIR1.

27. Ahora bien, es importante señalar que la presencia de COV (Benceno) en el aire genera
un impacto potencial negativo al ambiente, debido a que es un compuesto orgánico
potencialmente carcinogénico que, tras ser inhalado y después de exposiciones
prolongadas, puede ocasionar graves efectos sobre la salud humana, ya que afecta al
sistema nervioso central y a la normal producción de células sanguíneas, puede
deteriorar el sistema inmunitario y dañar el material genético celular, lo que a su vez
puede originar determinados tipos de cáncer (leucemia) así como malformaciones
congénitas13.

28. Además, sus efectos nocivos se dejan igualmente sentir sobre el medio ambiente, ya
que resulta marcadamente tóxico para los organismos acuáticos y, en especial, sobre
los invertebrados, en los que puede producir cambios genéticos (problemas
reproductivos, malformaciones) y de comportamiento. Afecta también a la vegetación
(puede llegar a provocar la muerte de la planta afectada, lo que adquiere además un
matiz económico cuando se trata de cultivos), así como al clima, ya que se trata de un
gas de efecto invernadero que contribuye al calentamiento de la atmósfera y a la
formación de Ozono (O3) y de aerosoles orgánicos secundarios14.

29. De acuerdo con lo desarrollado, se concluye que el administrado no adopto las medidas
de prevención a fin de evitar impactos ambientales negativos producto de sus
operaciones en la Planta Envasadora de Gas Licuado de Petróleo -GLP, generando un
daño potencial a la flora, fauna, a la salud y vida humana; por lo tanto, corresponde
iniciar un procedimiento administrativo sancionador, imputando al administrado
dichos incumplimientos.

30. Los hechos imputados se sustentan en los documentos a los que se hizo referencia en
los párrafos anteriores, asi como el análisis del numeral 3.1 Hecho analizado N° 1 del
Informe de Supervisión15.

III.2. Hecho imputado N° 3: El administrado realizó modificaciones en sus instalaciones

las cuales no estaban contempladas en su instrumento de gestión ambiental; toda
vez que, realizó: (i) demolición de parte de una de las antiguas oficinas, (ii)
instalación en el primer nivel de almacenes y servicios higiénicos, en el segundo
nivel la implementación de tres (3) oficinas, un auditorio y servicios higiénicos, y
(iii) ampliación del área de la Planta Envasadora de GLP.

13
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, España. Efectos en la Salud y Ecosistemas del Gas Benceno.
Disponible en: [Link]
aire/salud/[Link]#:~:text=Afecta%20tambi%C3%A9n%20a%20la%20vegetaci%C3%B3n,de%20O3%20y%20de%20aeros
oles
14
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, España. Efectos en la Salud y Ecosistemas del Gas Benceno.
Disponible en: [Link]
aire/salud/[Link]#:~:text=Afecta%20tambi%C3%A9n%20a%20la%20vegetaci%C3%B3n,de%20O3%20y%20de%20aeros
oles
15
Páginas 3 al 36 del Informe de Supervisión

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 SFEM: Subdirección de
Fiscalización en Energía y
Minas

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las
heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

a) Obligación ambiental fiscalizable

31. Conforme se indicó anteriormente, de acuerdo al artículo 8° del RPAAH, artículo 24 de

la LGA, numeral 15.1 del artículo 15 de la Ley del SEIA y los artículos 13°, 15° y 29°
del Reglamento de la Ley del SEIA se tiene que los titulares de las actividades de
hidrocarburos tienen la obligación fiscalizable por el OEFA (i) de contar con la respectiva
certificación ambiental para el inicio de sus actividades y (ii) de cumplir los compromisos
asumidos en dicha certificación ambiental.

b) Compromiso establecido en su instrumento de gestión ambiental

32. De acuerdo al EIA Planta Envasadora de GLP, contempla las siguientes instalaciones:
Cuadro Nº 9: Instalaciones contempladas en el EIA Planta Envasadora de GLP

EIA Planta Envasadora de GLP

CAPITULO 3
“DESCRIPCION DEL PROYECTO
(…)
3.3.3. ZONIFICACIÓN Y OTROS
(…)
Características
(…)
• Plataforma de Envasado: Consta de una plataforma de concreto de 20,00 m de largo y 20,00 m
de ancho con una altura de nivel de piso de 1,00 m. con columnas de fierro para soportar la
cobertura metálica que cubrirá la plataforma, estará apoyada en tijerales angulares debidamente
arriostrados. La plataforma contará con escaleras para su acceso.
• Área de Almacenamiento: Se ha propuesto instalar dos (02) tanques de 10.000 gls. cada uno,
obteniendo una capacidad total de almacenamiento de 20.000 gls., considerando que los tanques
serán aéreos se ha propuesto un sistema Contra incendio de acuerdo a Norma.
El establecimiento contará con una puerta de ingreso de 8,50 mts. y una salida vehicular de 8,50
mts., ambas por el lindero frontal (vía pública) ambas son de riel corredizo y de tipo metálico.
Para el Sistema Contra Incendio, se ha proyectado una cisterna de 341,00m3, teniendo esto en
consideración, se construirá el cuarto de bombas cerca a esta, el mismo que contará con un techo
liviano, y todo lo que corresponde al sistema de retorno de aguas, para el correcto funcionamiento
en caso de que ocurra un siniestro.
(…)
• Área Administrativa: Estará constituida por una edificación de un (01) piso, la cual estará
comprendida por las siguientes áreas:
Oficina de Operaciones, sala de reuniones, kitchenet, recepción, Oficina de Administración,
servicios higiénicos y closet, escalera, conteo, caja, servicios higiénicos para hombres y mujeres y
para discapacitados, almacén, cuarto de tableros, cuarto de máquinas, vestidores para hombres y
para mujeres y zona de estacionamiento.
• Caseta de Vigilancia: cuenta con Hall de recepción y un servicio higiénico con ducha. Ambas
edificaciones contarán con techo liviano
• Área de Servicios: En el vértice posterior izquierdo se encuentra ubicada la plataforma de
mantenimiento de cilindros en la cual tendremos la zona de limpieza y pintado además del Área de
Pruebas para realizar las pruebas hidrostáticas de los cilindros de GLP de uso doméstico.
• Cuatro (04) gabinetes contra incendios: Cada manguera es de 11/2” y con una capacidad de
125 gpm Ocho (08) balanzas de llenado (7 para cilindros de 10 Kg. y una para cilindros de 45 Kg.
más una balanza de verificación de peso).
(…)”

c) Análisis del hecho imputado N° 3

33. De acuerdo a lo señalado en el Informe de Supervisión, durante la primera acción de

supervisión, personal de DSEM detectó la presencia de trabajos civiles para
modificaciones en la Planta Envasadora de GLP del administrado, los cuales (de
acuerdo a lo referido por un representante del administrado) no contempladas en su
instrumento de gestión ambiental que le permita realizar las siguientes modificaciones
detectadas en la acción de supervisión, las cuales se detallan a continuación:

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• Demolición de una parte de las antiguas oficinas (Fotografías N° 18 y 19 del

Informe de Supervisión).
• Instalación en el primer nivel de almacenes y servicios higiénicos, en el segundo
nivel se implementará tres (3) oficinas, un (1) auditorio y servicios higiénicos
(instalación de oficinas y servicios higiénicos) (Fotografías N° 20 al 23 del Informe
de Supervisión).
• Ampliación del área de la Planta Envasadora, con el objetivo de instalar un
carrusel para el llenado de los cilindros de GLP de diez (10) Kg y cuarenta y cinco
(45) Kg (ampliación de la Planta Envasadora) (Fotografías N° 24 y 25 del Informe
de Supervisión).

d) Análisis de la documentación presentada por el administrado

34. Al respecto, mediante primera Acta de Supervisión, la DSEM requirió al administrado,

entre otros, información que evidencie las modificaciones detectadas en la Planta
Envasadora de GLP.

35. En atención de lo solicitado, mediante Carta S/N con Registro Nº 2021-E01-071498 del
16 de agosto de 2021, el administrado presentó información referida a modificaciones
realizadas en la Planta Envasadora de GLP, los cuales se analizan a continuación:
Cuadro Nº 10: Análisis de la documentación presentada por el administrado mediante
Carta S/N de fecha 16 de agosto de 2021

Documento Descripción Análisis SFEM

Descripción de cada una de las modificaciones
detectadas en la Planta Cajamarca donde se indica
que, las modificaciones corresponden a la demolición
de las antiguas oficinas, y la construcción de un edificio,
el cual tiene en el primer nivel almacenes y servicios
higiénicos, mientras que, el segundo nivel consta de
tres (3) oficinas, un (1) auditorio y servicios higiénicos

Al respecto, de la revisión de
los referidos documentos, se
Licencia de Construcción Nº 1 otorgada por la advierte la ejecución de obras
Municipalidad del Centro Poblado de Chamaya el 12 de civiles que evidencian las
marzo de 2020, donde se indica que, la obra modificaciones realizadas por
corresponde a “Centro de oficinas, auditorios y servicios administrado a la Planta
higiénicos”. Envasadora de GLP.
Carta S/N del
Sin embargo, estas mismas
administrado
no se encuentran consignadas
presentado
en su instrumento de gestión
mediante HT Nº
ambiental aprobado por la
2021-E01-071498
autoridad competente, que
certifique ambientalmente las
modificaciones y/o
remodelaciones en la Planta
Envasadora de GLP,
conforme a lo establecido en
el artículo 8° del RPAAH.

Planos de distribución de la Planta

Cajamarca, que contiene dos (2) planos generales de
la Planta Cajamarca, los cuales corresponden al primer
y segundo nivel.

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Elaboración: Subdirección de Fiscalización en Energía y Minas de la DFAI – OEFA

36. Conforme con el análisis efectuado en el cuadro y las consideraciones precedentes, se

advierte que el administrado realizó modificaciones en sus instalaciones las cuales no
estaban contempladas en su instrumento de gestión ambiental. Cabe precisar que, del
Informe de Supervisión se advierte que la DSEM ha evaluado la documentación
presentada por el administrado, la cual fue desestimada por dicho despacho.

37. De acuerdo con lo desarrollado, se concluye que el administrado realizó modificaciones

en sus instalaciones las cuales no estaban contempladas en su instrumento de gestión
ambiental; toda vez que, realizó: (i) demolición de parte de una de las antiguas oficinas,
(ii) instalación en el primer nivel de almacenes y servicios higiénicos, en el segundo
nivel la implementación de tres (3) oficinas, un auditorio y servicios higiénicos, y (iii)
ampliación del área de la Planta Envasadora de GLP; por lo tanto, corresponde
iniciar un procedimiento administrativo sancionador, imputando al administrado
dichos incumplimientos16.

38. El hecho imputado se sustenta en los documentos a los que se hizo referencia en los
párrafos anteriores, asi como el análisis del numeral 3.2 Hecho analizado N° 1 del
Informe de Supervisión17.

III.3. Hechos imputados N° 4 y N° 5: El administrado incumplió su instrumento de

gestión ambiental; toda vez que, no realizó el monitoreo de ruido y calidad de aire
respecto al IV trimestre del 2020.

16
Cabe señalar que, la DSEM identificó el presente hecho imputado como Gran Prix ha realizado modificaciones sin contar con la
certificación ambiental correspondiente, las cuales corresponden a (i) demolición de parte de una de las antiguas oficinas, (ii)
instalación en el primer nivel de almacenes y servicios higiénicos, en el segundo nivel se tiene previsto implementar tres (3) oficinas,
un (1) auditorio y servicios higiénicos, y (iii) ampliación del área de la planta envasadora; no obstante, esta Subdirección, conforme
a sus facultades de instrucción y en consideración de los documentos remitidos, encausa lo advertido por la Autoridad Supervisora
e identifica que el administrado realizó modificaciones en sus instalaciones las cuales no estaban contempladas en su instrumento
de gestión ambiental; toda vez que, realizó: (i) demolición de parte de una de las antiguas oficinas, (ii) instalación en el primer nivel
de almacenes y servicios higiénicos, en el segundo nivel la implementación de tres (3) oficinas, un auditorio y servicios higiénicos,
y (iii) ampliación del área de la Planta Envasadora de GLP.

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Páginas 37 al 48 del Informe de Supervisión

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“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las
heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

a) Obligación ambiental fiscalizable

39. De acuerdo al artículo 8° del RPAAH, artículo 24 de la LGA, numeral 15.1 del artículo
15 de la Ley del SEIA y los artículos 13° y 29° del Reglamento de la Ley del SEIA se
tiene que los titulares de las actividades de hidrocarburos tienen la obligación
fiscalizable por el OEFA (i) de contar con la respectiva certificación ambiental para el
inicio de sus actividades y (ii) de cumplir los compromisos asumidos en dicha
certificación ambiental.

b) Compromiso establecido en su instrumento de gestión ambiental

40. De acuerdo al EIA Planta Envasadora de GLP, el administrado se comprometió a

realizar -entre otros- los siguientes monitoreos:

Cuadro Nº 11: Compromiso ambiental establecido en el EIA Planta Envasadora de GLP

EIA Planta Envasadora de GLP

“CAPITULO 6
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
(…)
6.3 Programa de Monitoreo
(…)
6.3.2 Etapa de Operación y Mantenimiento
(…)
[Link] Monitoreo de Calidad de Aire
(…)
1. El monitoreo de la Calidad de Aire considera la medición del contenido de partículas Totales en
Suspensión (PM10), Monóxido de Carbono (CO), Dióxido de Azufre (SO2), Ácido Sulfhídrico (H2S),
Óxidos de Nitrógeno (NOx) e Hidrocarburos.
2. La estación de monitoreo, los métodos de muestreo y análisis a utilizarse estarán de acuerdo a
lo indicado en el “Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones del Sub Sector
Hidrocarburos”, emitido por el Ministerio de Energía y Minas.
3. El monitoreo de calidad de aire se efectuará con una periodicidad trimestral.
(…)
[Link] Monitoreo de Ruido
Debido al ruido generado por la operación de la compresora y el motor estacionario de emergencia.
1. La evaluación de ruidos se efectuará con un sonómetro que cumpla los requerimientos de la
OSHA y la medición se expresará en Decibeles A, dB(A).
(…)
3. La medición se efectuará con una frecuencia trimestral.
(…)”
Subrayado agregado
Fuente: EIA Planta Envasadora de GLP en el ítem [Link] Monitoreo de Calidad de Aire y [Link] Monitoreo de Ruido, Etapa de
Operación y Mantenimiento, Capítulo VI Plan de Manejo Ambiental
Elaboración: Subdirección de Fiscalización en Energía y Minas – SFEM.

41. En ese sentido, se advierte que el administrado asumió el compromiso de realizar el

monitoreo de calidad de aire y ruido con una frecuencia trimestral.

c) Análisis de los hechos imputados N° 4 y 5

42. Durante la Supervisión Regular 2021, la DSEM procedió a verificar la realización de los
Informe de Monitoreo Ambienta (IMA) con la frecuencia trimestral de acuerdo a lo
establecido en su instrumento de gestión ambiental, advirtiendo lo siguiente:

Cuadro Nº 12: Verificación de cumplimiento de presentación del IMAs en periodo 2020-

2021

Frecuencia
Componente Periodo de Hoja de
de Cumplimiento
ambiental Monitoreo Trámite
Monitoreo
2021- No cumplió con efectuar el monitoreo de
Trimestral Ruido IV Trimestre 2020
E01- ruido

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“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las
heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

006653 No cumplió con efectuar el monitoreo de

Aire IV Trimestre 2020
calidad de aire
Fuente: Informe de Supervisión
Elaboración: Subdirección de Fiscalización en Energía y Minas – SFEM

43. Del cuadro precedente, se evidencia que el administrado no cumplió con realizar los
monitoreos de calidad de aire y ruido respecto al IV trimestre 2020, advirtiéndose que
el administrado presentó la Carta S/N18 dando cuenta que, debido a la cuarentena
establecida mediante Decreto de Urgencia N° 026-2020 ante el contexto de la pandemia
por la Covid-19, el cumplimiento de los compromisos ambientales respecto al Informe
de Monitoreo Ambiental del IV trimestre de 2020 no pudo realizarse en los plazos
establecidos.

44. Al respecto, debe darse cuenta que, el 6 de junio de 2020, fue publicado el Reglamento
de Acciones de Fiscalización Ambiental y seguimiento y verificación a Entidades de
Fiscalización Ambiental del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental–
OEFA/CD durante el Estado de Emergencia Sanitaria decretado en el país ante el brote
del COVID-19, aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 00008-2020-OEFA-
CD (en adelante, Reglamento de Acciones del OEFA ante el brote del COVID-19) 19.

45. En el numeral 6.1.3. del artículo VI del Reglamento de Acciones del OEFA ante el brote
del COVID-19 dispone que, en el caso de actividades esenciales20 que han venido
desarrollándose, la suspensión del cumplimiento de la obligación señalada en el párrafo
anterior aplica desde el 16 de marzo de 2020 hasta que el OEFA verifique el registro en
el Sistema Integrado para COVID-19 (en adelante, SICOVID-19) del “Plan para la
Vigilancia, Prevención y Control del COVID - 19 en el trabajo” del administrado
correspondiente, conforme a lo dispuesto en la Resolución Ministerial N° 239-2020-
MINSA o cuando se tome conocimiento que las actividades vienen desarrollándose aún
sin contar con el registro SICOVID-19.

46. En atención a ello y a fin de determinar la obligatoriedad del cumplimiento de sus

obligaciones ambientales, se procedió a verificar en el aplicativo “Vigilancia, Prevención
y Control de la Salud de los trabajadores con Riesgo de Exposición a COVID-19”,
advirtiéndose que Gran Prix cuenta desde el 10 de junio de 2020 con Plan de Vigilancia,
Prevención y Control del Covid – 19 en el trabajo, por lo que, el administrado desde el
10 de junio de 2020 reanudó sus actividades de hidrocarburos en sus instalaciones.

18
Con registro N° 2021-E01-006653
19
Resolución de Consejo Directivo Nº 00008-2020-OEFA/CD, Aprueban el “Reglamento de Acciones de Fiscalización
Ambiental y seguimiento y verificación a Entidades de Fiscalización Ambiental del Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental - OEFA durante el Estado de Emergencia Sanitaria decretado en el país ante el brote del COVID-
19”, modificado mediante Resolución N° 00018-2020-OEFA-CD publicado el 12 de noviembre de 2020.
“6.1 Obligaciones ambientales a cargo de los administrados sujetos a la competencia del OEFA
(…)
6.1.2 El cumplimiento de obligaciones relacionadas con la remisión de reportes, monitoreos y cualquier otra información de carácter
ambiental o social, que deba ser presentada ante el OEFA, y que implique trabajo de campo, así como actividades necesarias para
dicho fin; se encuentra suspendido desde el 16 de marzo de 2020 hasta que la actividad sujeta a fiscalización se reinicie.
6.1.3 En el caso de actividades esenciales que han venido desarrollándose, la suspensión del cumplimiento de la obligación
señalada en el numeral 6.1.2 aplica desde el 16 de marzo de 2020 hasta que el OEFA verifique el registro en el Sistema Integrado
para COVID-19 (SICOVID-19) del “Plan para la Vigilancia, Prevención y Control del COVID - 19 en el trabajo” del administrado
correspondiente, conforme a lo dispuesto en la Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA o cuando se tome conocimiento que las
actividades viene desarrollándose aún sin contar con el registro SICOVID-19.
6.1.4 La suspensión de la obligación a la que se hace referencia en los numerales 6.1.2 y 6.1.3 no aplica cuando el administrado
cuente previamente al inicio del aislamiento social obligatorio con la información necesaria que deba ser presentada ante el OEFA.”
20
Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del brote del COVID-19.
“Artículo 4.- Limitación al ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las personas
4.1 Durante la vigencia del Estado de Emergencia Nacional y la cuarentena, las personas únicamente pueden circular por las vías
de uso público para la prestación y acceso a los siguientes servicios y bienes esenciales:
(…)
h) Producción, almacenamiento, transporte, distribución y venta de combustible.”

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47. Respecto a ello, se debe señalar que, en relación a los IMA del tercer trimestre de 2020,
la DSEM precisó que la suspensión de obligaciones ambientales por parte del
administrado regía desde el 16 de marzo hasta el 10 de junio de 2020 en virtud de la
emergencia sanitaria por la COVID-19. Por lo cual, a partir de dicha fecha se reanudo
el computo de plazos para el cumplimiento de sus obligaciones ambientales
fiscalizables, en ese sentido, el administrado podían cumplir con realizar el monitoreo
de ruido y calidad de aire durante el IV trimestre 2020.

48. En ese sentido, de la valoración documentaria, quedó acreditado que el administrado

incumplió su instrumento de gestión ambiental; toda vez que, no realizó el monitoreo de
ruido y calidad de aire respecto al IV trimestre del 202021. Por lo tanto, corresponde
iniciar un procedimiento administrativo sancionador, imputando al administrado
dichos incumplimientos.

49. Los hechos imputados se sustentan en los documentos a los que se hizo referencia en
los párrafos anteriores, asi como el análisis del numeral 3.3 Hecho analizado N° 3 del
Informe de Supervisión22.

III.4. Hechos imputados N° 6 al N° 11: El administrado incumplió su instrumento de

gestión ambiental, toda vez que:

• Realizó el monitoreo de ruido en puntos distintos a los establecidos en el IGA,

respecto al III trimestre de 2020, I y II trimestre de 2021.
• Realizó el monitoreo de calidad de aire en un punto distinto al establecido en el
IGA, respecto al III trimestre 2020 y I trimestre 2021.
• No realizó el monitoreo de calidad de aire en el punto de monitoreo de Sotavento
respecto al II trimestre 2021.

a) Obligación ambiental fiscalizable

50. De acuerdo al artículo 8° del RPAAH, artículo 24 de la LGA, numeral 15.1 del artículo
15 de la Ley del SEIA y los artículos 13° y 29° del Reglamento de la Ley del SEIA se
tiene que los titulares de las actividades de hidrocarburos tienen la obligación
fiscalizable por el OEFA (i) de contar con la respectiva certificación ambiental para el
inicio de sus actividades y (ii) de cumplir los compromisos asumidos en dicha
certificación ambiental.

b) Compromiso establecido en su instrumento de gestión ambiental

51. Mediante EIA Planta Envasadora de GLP el administrado se comprometió a realizar el

monitoreo de ruido y calidad de aire, con una frecuencia trimestral, tal como se muestra
a continuación:

21
Cabe señalar que, la DSEM identificó el presente hecho imputado como ‘’Gran Prix no presentó ni ejecutó el IMA de ruido del IV
trimestre 2020, en ese sentido, no se cumplió con la frecuencia trimestral indicada en el EIA’’ y ‘’ ’Gran Prix no presentó ni ejecutó
el IMA de calidad de aire del IV trimestre 2020, en ese sentido, no se cumplió con la frecuencia trimestral indicada en el EIA’’,
incumplimiento las obligaciones ambientales contenidas en el Artículo 58° del RPAAH; no obstante, esta Subdirección, conforme a
sus facultades de instrucción y en consideración de los documentos remitidos, encausa lo advertido por la Autoridad Supervisora
e identifica que el administrado incumplió con la obligación establecida en el artículo 8° del Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, por cuanto incumplió su instrumento
de gestión ambiental; toda vez que, no realizó el monitoreo de ruido y calidad de aire respecto al IV trimestre del 2020.
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heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

Cuadro Nº 13: Compromiso ambiental establecido en el EIA Planta Envasadora de GLP

respecto al monitoreo de ruido y calidad de aire

EIA Planta Envasadora de GLP

“CAPITULO 6
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
(…)
6.3 Programa de Monitoreo
(…)
6.3.2 Etapa de Operación y Mantenimiento
(…)
[Link] Monitoreo de Calidad de Aire
(…)
4. El monitoreo de calidad de aire debe de ser monitoreado trimestralmente teniendo en cuenta
principalmente en los siguientes lugares:
▪ Barlovento: En el lindero de la Planta Envasadora de GLP
▪ Sotavento: a 10 m, de la plataforma de envasado.
[Link] Monitoreo de Ruido
Debido al ruido generado por la operación de la compresora y el motor estacionario de emergencia.
2. El monitoreo de ruido se efectuará a una distancia de 3,5 m del equipo a medir (compresora / motor
estacionario)
(…)”
Subrayado agregado

Fuente: EIA Planta Envasadora de GLP en el ítem [Link] Monitoreo de Calidad de Aire y [Link] Monitoreo de Ruido, Etapa de
Operación y Mantenimiento, Capítulo VI Plan de Manejo Ambiental
Elaboración: Subdirección de Fiscalización en Energía y Minas – SFEM.

c) Análisis de los hechos imputados N° 6 al N° 11

52. Ahora bien, durante la Supervisión Regular 2021, la DSEM procedió a verificar la
ubicación de los puntos de muestreo realizados en los IMA de aire y ruido, de acuerdo
a los establecido en el artículo 8° del RPAAH, conforme se detalla en el siguiente
cuadro:

Cuadro Nº 14: Verificación de coordenadas de los puntos de monitoreo de aire y ruido en

los IMAs periodo 2020 – 2021

Realizó
Punto de monitoreo realizado en IMA el
monitore
Compone Trimestre o en el
Ubicación en Coordenadas UTM
nte de punto
IGA
ambiental monitoreo estableci
Descripción
do en el
Norte Este IGA
(SI/NO)
A1: Ubicado en el patio de
maniobras del III
establecimiento en el punto Trimestre No
más crítico, cercano a los de 2020
puntos de emisiones (bocas 9355371 749538
Barlovento
de descarga, medición y
Aire y
venteo de los tanques de
Sotavento I Trimestre
almacenamiento, y los No
de 2021
puntos de despacho).
II
A-01: A Barlovento 9355343 749521 Trimestre Si *
de 2021
III
R1: Patio de maniobras 9355387 749540 Trimestre No
de 2020
Compresora
y R-1: Patio de maniobras 9355371 749538
Ruido I Trimestre
Motor No
R-2: Cerca al perímetro del de 2021
estacionario 9355371 749538
Establecimiento
R-1: Cerca de la zona de
9355363 749522 No
envasado

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“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las
heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

II
R-2: Cerca de las oficinas
9355376 749542 Trimestre
administrativas
de 2021
* El IGA establece el monitoreo de aire en dos (2) puntos de monitoreo, a Barlovento y Sotavento, cumplió sólo en un punto de
monitoreo Barlovento.
Fuente: Informe de Supervisión
Elaboración: Subdirección de Fiscalización en Energía y Minas – SFEM

53. Del cuadro precedente, se evidencia que: i) respecto al IMA de aire correspondiente al
III Trimestre 2020 y I trimestre 2021, el monitoreo realizado en el punto de muestreo
declarado, no corresponde a alguno de los dos (2) puntos de monitoreo contemplados
en el EIA; ii) respecto al IMA de aire correspondiente al II trimestre 2021, el administrado
sólo realizó el monitoreo en uno de los puntos contemplados en el EIA, quiere decir, en
el punto de monitoreo de Barlovento; y, iii) respecto al IMA de ruido correspondiente al
III trimestre 202, I y II trimestre 2021, se evidenció que no cumplió con realizar los
monitoreos en los dos (2) puntos, esto es: compresora y motor estacionario,
advirtiéndose que los puntos declarados en los IMA, no corresponden a las definiciones
de los puntos comprometidos en el EIA Planta Envasadora de GLP.

54. Por dichas consideraciones se concluye que el administrado incumplió su instrumento

de gestión ambiental, toda vez que:

• Realizó el monitoreo de ruido en puntos distintos a los establecidos en el IGA,

respecto al III trimestre de 2020, I y II trimestre de 2021.
• Realizó el monitoreo de calidad de aire en un punto distinto al establecido en el IGA,
respecto al III trimestre 2020 y I trimestre 2021.
• No realizó el monitoreo de calidad de aire en el punto de monitoreo de Sotavento
respecto al II trimestre 2021.

55. Los hechos imputados se sustentan en los documentos a los que se hizo referencia en
los párrafos anteriores, asi como el análisis del numeral 3.3 Hecho analizado N° 3 del
Informe de Supervisión23-24.

III.5. Hecho imputado N°12: El administrado almacenó por más de doce (12) meses los
residuos peligrosos generados durante el año 2020.

a) Obligación ambiental fiscalizable

56. De acuerdo con el artículo 55° del Reglamento de Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N° 0039-2014-EM, solo
está permitido el almacenamiento temporal y la disposición final de residuos sólidos en
infraestructuras autorizadas por la Ley y la Autoridad Ambiental Competente. Asimismo,

23
Páginas 49 al 63 del Informe de Supervisión
24
Cabe precisar que, en el Informe de Supervisión, la DSEM concluyó, adicionalmente, que, Gran Prix ha realizado el monitoreo de
ruido del II trimestre de 2021 con sonómetros que no se encuentran calibrados por la autoridad competente; realizó el monitoreo
de calidad de aire del I trimestre de 2021 con métodos de ensayo y laboratorio que no se encuentran acreditados por INACAL; y,
respecto al monitoreo de calidad de aire del II trimestre de 2020 no se realizó a los parámetros NOx e hidrocarburos y en cuanto al
II trimestre de 2021, no se ha realizado el monitoreo de los parámetros CO, NOx e hidrocarburos. No obstante, esta Subdirección
–en ejercicio de sus facultades de instrucción– encausa lo detectado en los términos señalados en la presente Resolución, conforme
al sustento técnico-legal desarrollado en este acápite.

En este punto, corresponde señalar que la Ley del SEIA define al monitoreo como aquella obtención espacial y temporal de
información específica sobre el estado de las variables ambientales, funcional a los procesos de seguimiento y fiscalización
ambiental. A juicio del Tribunal de Fiscalización Ambiental del OEFA, lo anterior da cuenta de la existencia de tres elementos
estrechamente relacionados y que responden a las características intrínsecas de la obligación referida a realizar monitoreos
ambientales: (i) el espacial, concerniente a la localización de los puntos de muestreo comprometidos en un instrumento previamente
aprobado; (ii) el temporal, asociado a la frecuencia y periodo estipulados para su medición; y, (iii) el comparativo, referido a los
parámetros a monitorear determinados en el instrumento ambiental establecido conforme a la normativa vigente y sobre la base de
criterios tales como inventarios de emisiones u otras fuentes bibliográfica y científica. En este caso, respecto a los monitoreos de
calidad de aire y ruido realizado por el administrado no ha concurrido el elemento espacial antes mencionado, con lo que no amerita
evaluar los resultados obtenidos producto de dicha diligencia.

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los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos deberán evitar la acumulación de

residuos sólidos.

57. Asimismo, el literal d) artículo 55° del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo
que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, establece que los
generadores de residuos del ámbito no municipal se encuentran obligados a asegurar
el tratamiento y la adecuada disposición final de los residuos que generen.

58. Además, el artículo 55° del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto
Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado por
Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, establece que los residuos sólidos peligrosos
no podrán permanecer almacenados en instalaciones del generador de residuos sólidos
no municipales por más de doce (12) meses, con excepción de aquellos regulados por
normas especiales o aquellos que cuenten con plazos distintos establecidos en los IGA.

b) Análisis del hecho imputado N° 12

59. De acuerdo con lo consignado en el Informe de Supervisión, durante la Supervisión

2021, la DSEM efectuó la revisión, entre otros, de la presentación de los Manifiestos de
Residuos Sólidos Peligrosos (en lo sucesivo, MRSP) y la Declaración de Manejo de
Residuos Sólidos (en lo sucesivo, DMRS) por parte del administrado, durante el periodo
2020 – 2021.

60. En ese sentido, la DSEM da cuenta que el administrado no ha presentado MRSP

respecto del I, II, III y IV trimestre de 2020, asimismo, precisa que hasta el II trimestre
de 2021 no ha presentado ningún MRSP. Y, da cuenta que el administrado mediante
registro N° 2021-E01-008315 y N° 2021-E01-008388 (ambos escritos contienen la
misma información) presentó DMRS respecto al año 2020.

61. Ahora bien, en el mismo informe de supervisión identificaron las cantidades de residuos
peligrosos generados por el administrado, declarados en su DMRS del periodo 2020,
conforme se muestra a continuación:

Cuadro Nº 15: Volumen y tipo de residuos generados en el periodo 2020

Volumen
Periodo Tipo de residuos
generado (TM)
Enero 2020 0,020
Febrero 2020 0,018
Marzo 2020 0,022
Abril 2020 0,022
Mayo 2020 0,022
Junio 2020 Arena, trapos, jebes, 0,022
Julio 2020 mangueras 0,022
Agosto 2020 0,023
Setiembre 2020 0,022
Octubre 2020 0,025
Noviembre 2020 0,025
Diciembre 2020 0,026
Fuente: Informe de Supervisión
Elaboración: Subdirección de Fiscalización en Energía y Minas – SFEM

62. De lo mostrado, además de tener en cuenta que, Gran Prix reanudó sus actividades el
10 de junio de 2020, habiéndose suspendido el plazo para la ejecución de monitoreos
ambientales, u otra obligación ambiental fiscalizable desde el 16 de marzo de 2020
hasta el 10 de junio de 2020, se advierte lo siguiente:

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• Según lo indicado en la DMRS de 2020, Gran Prix se encuentra almacenando los

residuos peligrosos generados desde enero de 2020, toda vez que, DSEM señala
que en el II trimestre de 2021 no ha presentado ningún MRSP.

• Gran Prix no ha presentado los MRSP del I, II, III y IV trimestre de 2020, y I y II
trimestre de 2021, de lo expuesto se concluye que, Gran Prix lleva más de doce
(12) meses almacenando en sus instalaciones los residuos sólidos peligrosos
generados como parte de sus actividades realizadas en la Planta de Envasado
de GLP, incumpliendo el artículo 55° del RLGIRS.

63. En ese sentido, de la valoración documentaria, quedó acreditado que el administrado,

almacenó por más de doce (12) meses los residuos peligrosos generados durante el
año 202025. Por lo tanto, corresponde iniciar un procedimiento administrativo
sancionador, imputando al administrado dichos incumplimientos.

64. El análisis técnico legal del presente hecho imputado se encuentra sustentado en los
documentos antes descritos y en el ítem 3.4 del hecho analizado N° 4 del Informe de
Supervisión26.

IV. REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN

65. El numeral 170.1 del artículo 170º en concordancia con el numeral 180.1 del artículo
180º del TUO de la LPAG27 faculta a la Autoridad Instructora a exigir a los administrados
la comunicación de informaciones, la presentación de documentos o bienes, el
sometimiento a inspecciones de sus bienes, así como su colaboración para la práctica
de otros medios de prueba, señalando fecha, plazo, forma y condiciones para su
cumplimiento.

66. El numeral 4.2 del artículo 4º del RPAS28 señala que la Autoridad Instructora está
facultada para desarrollar las labores de instrucción durante la investigación en un

25
Cabe señalar que, la DSEM identificó que el administrado incumplió las obligaciones ambientales contenidas en el Artículo 13º,
literal c), y artículo 55° del Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado mediante D.S. N° 014-2017-
MINAM; no obstante, esta Subdirección, conforme a sus facultades de instrucción y en consideración de los documentos remitidos,
encausa lo advertido por la Autoridad Supervisora e identifica que el administrado incumplió con la obligación establecida en el
artículo 55 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, aprobado por Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, literal d) del Artículo 55 del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto
Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos; toda vez que, almacenó por más de doce (12) meses los
residuos peligrosos generados durante el año 2020 y 2021.
26
Páginas 70 al 72 del Informe de Supervisión
27
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 004-2019-JUS
“Artículo 170º.- Actos de instrucción
170.1 Los actos de instrucción necesarios para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales
deba pronunciarse la resolución, serán realizados de oficio por la autoridad a cuyo cargo se tramita el procedimiento de evaluación
previa, sin perjuicio del derecho de los administrados a proponer actuaciones probatorias.
(…)
Artículo 180°. - Solicitud de pruebas a los administrado
180.1 La autoridad puede exigir a los administrados la comunicación de informaciones, la presentación de documentos o bienes,
el sometimiento a inspecciones de sus bienes, así como su colaboración para la práctica de otros medios de prueba. Para el efecto
se cursa el requerimiento mencionando la fecha, plazo, forma y condiciones para su cumplimiento.
180.2 Será legítimo el rechazo a la exigencia prevista en el párrafo anterior, cuando la sujeción implique: la violación al secreto
profesional, una revelación prohibida por la ley, suponga directamente la revelación de hechos perseguibles practicados por el
administrado, o afecte los derechos constitucionales. En ningún caso esta excepción ampara el falseamiento de los hechos o de la
realidad.
180.3 El acogimiento a esta excepción será libremente apreciada por la autoridad conforme a las circunstancias del caso, sin que
ello dispense al órgano administrativo de la búsqueda de los hechos ni de dictar la correspondiente resolución.”
28
Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental –
OEFA, aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 027-2017-OEFA/CD
“Artículo 4º.- De las autoridades involucradas en el procedimiento administrativo sancionador
Las autoridades involucradas en el procedimiento administrativo sancionador son las siguientes:
(…)

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procedimiento administrativo sancionador; así como, para disponer la actuación de

pruebas.

67. Por otro lado, el numeral 12.2 del artículo 12º del RPAS29 establece que en caso la
Autoridad Decisora imponga una multa, esta no podrá ser mayor al diez por ciento
(10%) del ingreso bruto anual percibido por el infractor el año anterior a la fecha en que
cometió la infracción.

68. Teniendo en cuenta lo expuesto, se requiere al administrado la remisión de información

sobre los ingresos brutos correspondiente al año anterior a la fecha de comisión de los
presuntos incumplimientos imputados en su contra; o, en caso de pertenecer al
Régimen Especial, los reportes de sus ingresos mensuales presentados ante la SUNAT
en dicho año. En el caso concreto, la solicitud corresponde a los años 2019 y 2020.
Dicha documentación debe estar debidamente sustentada para efectos de ser tomada
en cuenta en el análisis de la no confiscatoriedad.

En uso de las facultades conferidas en el literal c) del numeral 11.1 del artículo 11º de la Ley
Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, modificada por
la Ley Nº 30011; y en los literales a) y b) del artículo 62º del Reglamento de Organización y
Funciones del OEFA, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2017-MINAM;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Iniciar un procedimiento administrativo sancionador contra Gran Prix Gas
S.A.C., imputándole a título de cargo el incumplimiento de las obligaciones que constan en la
Tabla Nº 1 de la presente Resolución.

Artículo 2º.- Otorgar a Gran Prix Gas S.A.C., un plazo improrrogable de veinte (20) días
hábiles contados a partir del día siguiente de notificada la presente Resolución, para que
formule sus descargos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6º del Reglamento del
Procedimiento Administrativo Sancionador del OEFA, aprobado por Resolución de Consejo
Directivo Nº 027-2017-OEFA/CD30.

Artículo 3º.- Informar a Gran Prix Gas S.A.C. que, el reconocimiento de responsabilidad en
forma expresa y por escrito por parte del administrado sobre la comisión de la infracción
conlleva a la reducción de la multa que pudiera corresponder, de 30% o 50% dependiendo
del momento en que se efectúe el referido reconocimiento, de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 13º del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del OEFA,
aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 027-2017-OEFA/CD.

Artículo 4º.- Notificar a Gran Prix Gas S.A.C. la presente Resolución, el Informe Final de
Supervisión N° 00334-2021-OEFA/DSEM-CHID y sus respectivos anexos, siendo que el
referido informe y anexos se encontrarán disponibles en el siguiente enlace:
[Link]
k. Asimismo, se le informa que en su calidad de administrado puede acceder a la Plataforma

4.2 Autoridad Instructora: Es la Subdirección de Instrucción e Investigación de la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación
de Incentivos, facultada para desarrollar las acciones de instrucción y actuación de pruebas, imputar cargos y emitir el Informe Final
de Instrucción”.
29
Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental –
OEFA, aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 027-2017-OEFA/CD
“Artículo 12º.- Determinación de las multas
(…)
12.2 La multa a ser impuesta no puede ser mayor al diez por ciento (10%) del ingreso bruto anual percibido por el infractor el año
anterior a la fecha en que ha cometido la infracción”.
30
El representante del administrado deberá acreditar facultades de representación para actuar a nombre de dicha empresa.

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Única de Servicios Digitales - Plusd del OEFA, [Link] para lo

cual deberá ingresar sus credenciales, y posterior a ello, seleccionar el módulo Expediente
Virtual, y realizar la búsqueda del mencionado informe de supervisión y anexos consignando
el Expediente de Supervisión N° 0125-2021-DSEM-CHID.

Artículo 5º.- Requerir a Gran Prix Gas S.A.C. que, en el mismo plazo señalado en el artículo
2º de la presente Resolución, cumpla con presentar información requerida en el ítem IV de la
misma. Dicha documentación debe estar debidamente sustentada para efectos de ser tomada
en cuenta en el análisis de la no confiscatoriedad31.

Artículo 6º.- Informar a Gran Prix Gas S.A.C., que el presente procedimiento administrativo
sancionador se encuentra en el ámbito de aplicación del Reglamento del Procedimiento
Administrativo Sancionador del OEFA, aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 027-
2017-OEFA/CD.

Regístrese y comuníquese,

Firmado digitalmente por:

SULLCA TEMPLO Milagros
Amelia FAU 20521286769 soft
Cargo: EJECUTIVA DE LA
SUBDIRECCIÓN DE
FISCALIZACIÓN EN ENERGÍA
Y MINAS
Lugar: Sede Central - Jesus
Maria - Lima - Lima
Motivo: Soy el autor del
documento
Fecha/Hora: 28/02/2024
[Link]

[MSULLCA]

MST/HM2

31
Deberá adjuntar la constancia de presentación del PDT Renta mensual o anual y la Declaración de pago anual del Impuesto a la
Renta presentado ante la SUNAT, respecto de los ingresos brutos percibidos.

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"Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el OEFA, aplicando los dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-
PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. Nª 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web: [Link] e ingresando la siguiente clave: 09970738"

09970738