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DERECHO LABORAL II
Semana 01
Teoría General del Derecho Colectivo de Trabajo - parte 01

La constitución de querétaro .-

El artículo 123° fue el que contempló una serie de

derechos laborales específicos y concretos: la
jornada máxima de trabajo de ocho horas, el
descanso semanal, el descanso pre y post natal, el
salario mínimo, el pago de la remuneración en
moneda de curso legal, la sobretasa del 100% por
trabajo de horas extras, la aplicación del principio
de igualdad de trato en el pago de la remuneración,
el reconocimiento al derecho de huelga y la libertad
sindical, la obligatoriedad de disposiciones sobre
seguridad en la empresa y la responsabilidad
empresarial en los casos de accidentes de trabajo, la
resolución de los conflictos de trabajo mediante
mecanismos de conciliación y arbitraje y la
prohibición del despido injustificado.

La constitución alemana de weimar .-

Hacia 1919, Alemania sufría las consecuencias de

la Primera Guerra Mundial y, ante la situación
laboral, se produjeron revoluciones, movilizaciones
y huelgas obreras que motivaron, entre otras
razones que, tras una Asamblea Nacional, se
promulgara la Constitución de 1919, conocida
como la Constitución de Weimar.

Consagra principios generales (artículo 162°) como

el principio protector -el principio base del Derecho
del Trabajo- y la disposición sobre el trabajo

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adecuado, y derechos concretos como la libertad

sindical, el derecho de huelga y la negociación
colectiva. Fue la segunda Constitución en el mundo
y la primera europea en incorporar derechos y
principios laborales en la más alta jerarquía de la
normativa estatal.

Influencia internacional en materia de

derecho laboral desde 1920 .-

Sin duda alguna, ambas constituciones influyeron

en el proceso político y social en nuestro país de
1920. Pero existieron otros factores importantes
supranacionales que permitieron la incorporación a
la constitución nacional de los derechos laborales,
tal como detallamos a continuación.

Además de lo expuesto, la Revolución Rusa de

1917 influyó enormemente en la propagación de la
doctrina social entre los trabajadores, la misma que
fue introducida por intelectuales de la época y la
reciente reforma universitaria.

La creación de la OIT, como organismo

internacional tripartito, es un factor que motivó la
inclusión de derechos laborales. Formalmente, la
OIT se creó con el Tratado de Versalles en el año
1919 y, con ella, comenzaron a emitirse una serie
de convenios y recomendaciones internacionales de
trabajo que buscaban y buscan, esencialmente,
regular las relaciones laborales. Definición del Derecho de Trabajo en el
marco supranacional .-
Definición del Derecho de Trabajo en el
marco constitucional. .-

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Fuentes del Derecho del Trabajo .- trabajadores, adoptado en reunión conjunta y por
mayoría, levantando el acta correspondiente.

Principios de protección del trabajador .-

El Derecho Colectivo del Trabajo, tiene como fin

fundamental la protección del trabajador. Al
garantizar el derecho de coalición, el orden jurídico
posibilita la unión en asociaciones profesionales,
las que en contraposición al individuo en si mismo,
representan un poder económico y social, que sirve
cuando se celebra la convención colectiva, para
eliminar el dictado fáctico de las condiciones de
trabajo por el empleador económicamente mas
poderoso.

También la organización social de la empresa sirve

para la protección del trabajador, pues la
representación colectiva de los trabajadores en la
Empresa o en los Consejos de Empresa, puede
garantizar en principio una influencia en su
dirección para obtener concesiones de carácter
colectivo favorables a los intereses del trabajador,
Semana 02 eliminando de esta manera, el punto de vista
exclusivamente unilateral del empleador en su
Teoría General del Derecho establecimiento.
Colectivo de Trabajo - parte 02
Principios de codecisión de la empresa .-

La tríada del derecho colectivo de trabajo .- En los países en los que existe la participación de
los trabajadores en la dirección de los
En el derecho colectivo del trabajo se da la establecimientos y empresas privadas y de los
existencia de lo que se conoce como establecimientos de la administración pública, se
“triangularidad” o “teoría de la unidad encuentra establecida la cogestión y la codecisión
indisociable” , que sostiene la fusión al derecho del de la empresa ; significa la idea de la comunidad de
trabajo en tres instituciones: producción de empleador y trabajadores en la
a) El sindicato o sindicalización. empresa, lo que ha llevado a reconocer en forma
b) La negociación colectiva. definitiva que el trabajador no es vendedor de su
c) La huelga. fuerza laboral, sino que es responsable en su puesto
de trabajo junto al empleador, del curso normal de
Definición .- la producción y que a esta responsabilidad conjunta
obedece su participación en la administración y
economía de la empresa en los asuntos que le
Un sindicato, o una unión, es una asociación conciernen ; con ello se reconoce, junto a la
integrada por trabajadores en defensa y promoción función protectora, la función ética, social y
de sus intereses laborales, ante el empleador con el económica .
que están relacionados con un contrato, las cámaras
patronales, o el Estado.
Principios de autonomía sindica .-
De acuerdo a la Organización Internacional del
Trabajo, la negociación colectiva es el proceso El principio de autonomía colectiva se hace
voluntario que se lleva adelante entre asociaciones presente en las convenciones colectivas de trabajo,
de trabajadores y asociaciones de empleadores.​Las en los pactos de empresa donde éstos existen, en
asociaciones pueden formarse a nivel de empresa, los cuales las asociaciones profesionales basadas en
de sector, de región y/o nacional. la legislación correspondiente se ocupan de lo
referente a las condiciones de trabajo, y así mismo,
Es la cesación de la prestación de trabajo llevada a en los procedimientos de trato directo, conciliación
cabo de forma colectiva y concertada por los y arbitraje, poniéndose también de manifiesto en la
trabajadores. La declaración de huelga ha de personería que tienen las asociaciones
realizarse por acuerdo de los representantes de los profesionales, ante la autoridad de trabajo y en

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algunos países, para formar parte de la Base constitucional del derecho colectivo .-
administración de justicia laboral, en donde existan
tribunales paritarios integrados por jueces juristas y
jueces salidos de las filas de los trabajadores y
empleadores. Esta autonomía también la podemos
observar en su creación como organización así
como en la formación de sus normas estatutarias,
que son finalmente las que le dan vida organizativa
a dicha organización, sin desmerecer claro está, la
existencia de la defensa de derechos colectivos a
través de delegados de trabajadores.

Principios de la defensa de los intereses y la

paz social .-

Siguiendo a Hueck – Nipperdy expresamos que en

el Derecho Colectivo del Trabajo se combina las
ideas de la defensa de intereses libres y sin
influencias extrañas y de la libertad de contienda, La oit y el derecho colectivo .-
con la idea de la paz laboral, como corolario de la
solución de los conflictos.
La primera guerra mundial transformó el mapa
La garantía de libertad de las asociaciones social y económico del mundo. Fruto del proceso
profesionales de trabajadores y empleadores hace de paz, la Organización Internacional del Trabajo
que solo éstas tengan la facultad de ingresar al fue creado en 1919, junto con la Sociedad de
campo de las contiendas laborales. Empero, la Naciones, en virtud del Tratado de Versalles. En la
lucha de los intereses en determinado campo no Organización se cristalizó la preocupación por la
puede ser perpetua; y por ello el Derecho Colectivo reforma social suscitada por la revolución
del Trabajo tiende a que los conflictos del trabajo industrial, así como la convicción de que sólo podía
lleguen a una solución pacífica. llevarse a cabo una reforma realista en el plano
internacional.
El deber de paz es inmanente a la convención o
pacto colectivo, que aparte de su contenido En 1946, la OIT se convirtió en el primer
específico, debe ser un tratado de paz entre organismo especializado asociado a las Naciones
trabajadores y empresarios. También los Unidas (ONU). La OIT tiene una estructura
procedimientos de mediación, conciliación y tripartita (única en el sistema de las Naciones
arbitraje sirven para el mantenimiento de la paz Unidas), en virtud de la cual en todos sus órganos
laboral, al buscar un arreglo, entre las partes de un participan conjuntamente representantes de los
conflicto laboral. Por ello no hay contradicciones empleadores, de los trabajadores y de los
entre el ejercicio de la libertad sindical y la paz gobiernos. En 1969, con motivo de su 50º
laboral, porque ésta última, solo puede lograrse, si aniversario, la Organización recibió el Premio
descansa en el recto equilibrio de las posiciones Nobel de la Paz.
contrapuestas.
La OIT se ocupa de:
A. Formular políticas y programas
Derecho individual y derecho colectivo .- internacionales encaminados a promover
los derechos humanos fundamentales,
mejorar las condiciones de vida y de
trabajo e incrementar las posibilidades de
empleo.
B. Elaborar normas internacionales del
trabajo – respaldadas por un singular
sistema de control de su aplicación – que
sirvan de pautas orientadoras para la
puesta en práctica de dichas políticas por
las autoridades de cada país.
C. Impulsar un vasto programa de
cooperación técnica internacional,
preparado y ejecutado en asociación activa

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con sus mandantes, para ayudar a los

países a dar cumplimiento a las referidas
políticas.
Semana 03
D. Llevar a cabo actividades de formación La Sindicalización - parte 01
profesional, educación, investigación y
publicación para contribuir a hacer
avanzar esta labor. Libertad sindical .-

Una de las funciones más antiguas e importantes de

la OIT es la adopción por la Conferencia
Internacional del Trabajo – integrada en virtud de
su composición tripartita por gobiernos,
empleadores y trabajadores – de normas de trabajo
en forma de Convenios y Recomendaciones. Los
Estados Miembros que ratifican un Convenio
asumen la obligación de llevar a la práctica las
disposiciones que el instrumento contiene. Las
Recomendaciones tienen por objeto orientar la
política, la legislación y la práctica laborales de los
Estados Miembros.

Conceptos de derecho colectivo de trabajo .-

La base normativa nacional de este importante
El profesor Haro Carranza considera que el derecho derecho colectivo lo encontramos en primer lugar y
colectivo es “aquella parte del derecho general del de manera general, en el artículo 2° inciso 13, en el
trabajo que se encarga del estudio de las que se establece el derecho de toda persona a
organizaciones sindicales, las negociaciones y asociarse y constituir fundaciones y diversas
convenciones colectivas de trabajo, los conflictos formas de organización jurídica sin fines de lucro,
colectivos y el ejercicio del derecho a huelga”. sin autorización previa y con arreglo a ley, y si bien
es cierto no existe mención expresa a las
Por otro lado Adolfo Ciudad prefiere decir que “el organizaciones sindicales, el solo hecho de generar
derecho colectivo de trabajo es la adecuación del el derecho de asociación y creación de
conjunto de normas que pretenden regular, ordenar organizaciones sin fines de lucro, nos permite
y transformar las relaciones colectivas de trabajo, insertar tácitamente a las organizaciones sindicales.
de acuerdo a la realidad socio económica con fines
de cambio, en aras de mejorar la producción y la A nivel de normatividad constitucional especial, el
productividad para lograr la paz social”. artículo 28° inciso 1 garantiza la libertad sindical
dentro de los derechos colectivos que regulan tan
Nuestra humilde posición parte de poder importante artículo.
considerarla como aquel conjunto de principios y
normas jurídicas que regulan las actividades y
relaciones entre el Empleador o Empleadores y sus Características .-
Trabajadores, pero con el objetivo primordial de
mejorar las condiciones económicas y de trabajo a
favor de la masa laboral, esto es: no como 1) Está reconocido por el Estado:
trabajador individualizado sino más bien como
Ya dijimos anteriormente que el derecho
trabajador organizado junto a otros trabajadores.
colectivo se encuentra regulado en la
Nótese que hablamos en ambos extremos de la
Constitución Política del Estado en su
relación colectiva laboral – refiriéndonos a los
artículo 28° inciso 1 respectivamente, la
sujetos de la relación laboral – de una posible
misma que se desarrolla a través de otro
pluralidad de sujetos, lo que hace efectivamente
conjunto de normas complementarias que
que esta rama del derecho laboral sea estudiada a
permiten viabilizar los preceptos
través de una rama especial del Derecho Laboral
contenidos en la Constitución del Estado,
General denominada Derecho Colectivo de
como lo es la ley de negociaciones
Trabajo.
colectivas de trabajo.

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2) Es también un derecho internacional: Tipos o Clases .-

Ya que se encuentra regulado a través del
Convenio 87 y demás tratados
a.- Respecto de la libertad sindical individual.
internacionales, disposiciones que se
aplican al interno de nuestro país en
función de su suscripción y de acuerdo a
a.1.- Libertad sindical individual de
lo dispuesto en la cuarta disposición final
y transitoria de nuestra carta fundamental. organización
3) No requiere autorización previa:
Para que el trabajador ejerza este derecho a.1.1.- Libertad de Constitución.
de afiliación o de creación, no requiere la Que es el derecho de los
autorización del empleador, por que si de trabajadores respecto de tomar la
ello se tratara definitivamente estaríamos decisión de organizar sin
hablando equivocadamente de la libertad autorización previa del
sindical. empleador, las organizaciones
4) Propende el desarrollo integral del que consideren adecuadas.
trabajador:
a.1.2.- Libertad de Afiliación.
El Estado permite la creación de Que, desde el punto de vista
sindicatos no para llegar o crear conflictos positivo supone el derecho y
laborales con el empleador, si no que les facultad de los trabajadores a
permita defender sus derechos de manera afiliarse a una organización
mas eficiente, permitiendo un equilibrio sindical. En sentido negativo
entre el Empleador y los trabajadores que sería todo lo contrario, es decir el
unidos en grupo sindical puedan afrontar derecho que tiene cada trabajador
con mayor éxitos los cuestionamiento de que no es le obligue a formar
referido a la mejora de su actividad parte de una organización
laboral. sindical, e incluso esta condición
5) Propende la protección de los derechos le permite también el afiliado a
renunciar en el momento que lo
del trabajador y evita el abuso del
considere oportuno.
Empleador o Empleadores:
Como ya lo dijimos anteriormente, no a.2.- Libertad sindical individual de
basta crear las normas correspondientes
actividad
que busquen limitar la vulneración de los
derechos del trabajador por parte del
empleador, sino permitir que estas normas a.2.1.- Libertad de desarrollo de
se puedan ejecutar adecuadamente, en ese actividades sindicales.
sentido en Estado permite a través de las Que, supone el derecho de los
normas colectivas la posibilidad que el trabajadores a realizar las
Empleador y los trabajadores se sienten en actividades propias de una
una mesa de concertación ha fin de organización sindical, ya sean al
negociar adecuadamente sus necesidades y interno o externo de la
la posibilidad de solucionar conflictos organización.
entre ellos, evitando de toda forma el
abuso por parte del empleador, sin dejar de b.- Respecto de la Libertad Sindical Colectiva
lado los derechos sustanciales de éstos.
6) Es libre y voluntaria:
No existe obligación en el trabajador de b.1.- Libertad Sindical Colectiva de
afiliarse a un sindicato, así como tampoco organización
existe coacción alguna que pueda utilizar
el empleador para condicionar el puesto de
b.1.1.- Libertad sindical colectiva de
trabajo a la imposibilidad del trabajador de
reglamentación.
no afiliarse o desafiliarse de un organismo
Que es aquel derecho de todas las
sindical.
organizaciones sindicales de
establecer sus normas internas o
estatutarias, sin injerencia externa

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de ningún tipo, salvo aquella Organizaciones Sindicales de Primer Nivel .-

referida al interés público.

b.1.2.- Libertad sindical colectiva de Las organizaciones sindicales de primer nivel están
representación. referidas a aquellas asociaciones de trabajadores
Que supone el derecho de las tales como el sindicato de telefónica, el sindicato
organizaciones sindicales de de coca cola, etc.
elegir libremente a sus
representantes, sin injerencia del Es decir, son aquellas instituciones sindicales que
Estado o del empleador. tienen existencia por sí mismas, es decir que no se
encuentran asociadas a ninguna otra, por lo tanto
b.1.3..- Libertad sindical colectiva de
son independientes. Entonces, en este nivel de
federación y confederación.
organización no existe asociación o agrupación de
Que es el derecho de las organizaciones sindicales.
organizaciones sindicales de
constituir o afiliarse a Cada sindicato actúa de manera individualizada,
organizaciones de nivel superior siendo dueño y señor de sus negociaciones y de las
sean estas dentro del contexto actividades que les correspondan realizar a favor de
nacional o internacional. sus agremiados. Allí tenemos por ejemplo: El
Sindicato de Trabajadores de la Municipalidad
b.1.4.- Libertad sindical colectiva de
Provincial de Piura, El Sindicato de Trabajadores
de la Universidad Nacional de Piura; etc.
disolución.
Que es la facultad de estas
organizaciones sindicales en
relación a la decisión de disolver
su sindicato en el momento que
lo consideren conveniente, sin
limitación alguna salvo las causas
justificadas por ley.

b.2..- Libertad sindical colectiva de actividad

b.2.1.- Libertad sindical colectiva de

Organizaciones Sindicales de Segundo Nivel.-
actividad respecto de la gestión interna.
Que supone el derecho de las Las Federaciones son organizaciones sindicales de
organizaciones sindicales de segundo grado y constituye una asociación de
programar sus actividades y su entidades sindicales de primer grado. Su
administración interna. Entre representatividad, según la ley, está dada por el
estas podemos nombrar la ámbito de situación geográfica que corresponda a
realización de asambleas ya sean los sindicatos adheridos.
ordinarias o extraordinarias, de
elecciones, de rendición de Las Federaciones también pueden ser meramente
cuentas; etc. inscritas o tener personería gremial. Para obtenerla,
tienen que seguir los mismos trámites ya descritos
b.2.1.- Libertad sindical colectiva de para los sindicatos a este fin. Sin embargo, para
actividad respecto de la gestión externa. poder adherirse a cualquier federación, los
Que supone el derecho de las sindicatos deben contar con personería gremial.
organizaciones sindicales a
organizar sus actividades y La que obtenga personería gremial excluye en el
plantear en la práctica los ámbito de su situación a toda otra federación
intereses para los cuales ha sido meramente inscrita. Constituyen a su vez, también
creada. Digamos que sus entidades abiertas, la federación debe tener un
principales manifestaciones en estatuto que cumpla con los recaudos legales y,
este aspecto son la negociación además, debe contar con órganos para su dirección
colectiva y la huelga. y administración, los que necesariamente deben
estar previstos en sus respectivos estatutos.

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Organizaciones Sindicales de Tercer Nivel.-

La personería gremial o personalizada gremial
Las Confederaciones son asociaciones de grado Es en el Derecho Colectivo de Trabajo, el
superior que agrupan a federaciones. Su privilegio que se concede a un sindicato o
caracterización consiste en permitir la reunión de asociación de trabajadores para realizar en nombre
estas diversas entidades gremiales, pero sin tener o de todo el gremio, determinados actos por ser
requerir una identidad de actividad, profesión, considerada como la asociación más representativa
oficio o categoría. Estas instituciones gremiales no de determinada actividad laboral.
sólo dirigen su accionar contra los empleadores,
sino también contra los más altos organismos y Concede lo que se denomina personalidad sindical,
autoridades del Estado. Por el hecho de representar el que se obtiene con el número de registro que
a federaciones, sindicatos y con ello a una gran concede la Autoridad Administrativa de Trabajo.
cantidad de trabajadores, están en la capacidad de
discutir problemas de política económica, laboral y La personería jurídica
social con los representantes del Poder Ejecutivo y Es aquella que se adquiere cuando la junta directiva
del Poder Legislativo. se inscribe como tal en la Oficina de Registros
Públicos correspondientes.

Para que haya negociación colectiva, solo basta la

personería gremial, pero para asegurar el
patrimonio sindical es necesario la inscripción en
los Registros Públicos.

Semana 04
La Sindicalización - parte 02

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Clases .-

Requisitos para constituir un sindicato .-

El fuero sindical .-

Se denomina "fuero sindical" la garantía de que

gozan algunos trabajadores de no ser despedidos, ni
desmejorados en sus condiciones de trabajo, ni
trasladados a otros establecimientos de la misma
empresa o a un municipio distinto, sin justa causa,
previamente calificada por el juez del trabajo .

Como se constituye? .-

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¿Cómo se inscribe la personería gremial? .- eligiéndose en ley de las relaciones

laborales. Nuestra constitución vigente
1. Solicitud de inscripción firmada por el desde 1993, consagra la negociación
representante gremial . colectiva en su artículo 28°, pues dice a la
2. Acta con las decisiones adoptadas en la letra: “El Estado reconoce los derechos de
asamblea general de constitución del Sindicación, Negociación Colectiva y
sindicato, en la que deberá constar : Huelga. Cautela su ejercicio democrático”.
nombres, apellidos, documentos de Si pudiéramos recalificar el contenido de
identidad y firmas de los asistentes, la este artículo entonces deberemos
denominación de la organización sindical, manifestar tres aspectos primordiales:
la aprobación de estatutos y nómina de la 4. Garantiza la libertad que todo trabajador
Junta Directiva elegida, indicando su tiene de poder ejercer su derecho sindical
periodo de vigencia . y elegir el sindicato que le parezca mas
3. Estatutos mecanografiados y la nómina de conveniente siempre cuando esté regulado
afiliados con la indicación de sus nombres por ley y el trabajador haya decidido
y apellidos, profesión, oficio o libremente su intención de afiliarse a un
especialidad, número de DNI y libreta sindicato.
militar, en caso de contar con ella, así 5. Fomenta la negociación colectiva y
como la fecha de ingreso al centro de promueve formas de solución pacíficas
trabajo . respecto de los conflictos laborales.
6. Regula el derecho a la Huelga para que se
Semana 05 ejerza en armonía con el interés social,
señalando sus excepciones y limitaciones.
La Negociación Colectiva -
parte 01 No se debe perder de vista que la negociación
colectiva es el paso previo para llegar al convenio
colectivo de trabajo el cual es el objetivo de esta
Definición .- negociación, por ello su éxito depende
La negociación colectiva es el conjunto de fundamentalmente de tres factores básicos: Que el
relaciones y procesos de acercamiento y diálogo en punto de discrepancia sea negociable, es decir que
cuyo seno la autonomía colectiva de los grupos esté basado en intereses y no en posiciones. Que lo
antagonistas sociales (organizaciones de negociadores estén dispuestos a realizar a favor del
trabajadores y empresarios) produce el convenio otro recíprocas concesiones, lo que da vida a la
colectivo o, por decirlo en los términos del negociación. Que existe un mínimo de confianza
convenio 154 OIT (1961) , sobre el fomento de la entre los negociadores, es decir lealtad, honestidad,
negociación colectiva cuantas negociaciones veracidad; etc.
“tienen lugar entre un empleador , un grupo de
empleadores o una organización o varias
Caracteres .-
organizaciones de empleadores, por una parte, y
una organización o varias organizaciones de
trabajadores por otra.
- Es un procedimiento regulado por disposiciones
legales especiales.
Finalidad .-
La existencia de normas especiales infra nacionales
1. Fijar las condiciones de trabajo y empleo. que regulan el derecho colectivo de trabajo, y cuya
2. Regular las relaciones entre empleadores y base nace constitucionalmente a partir de 1979 pero
trabajadores, o cuyos lineamientos generales datan de manera
3. Regular las relaciones entre empleadores o internacional antes de la vigencia de nuestra
sus organizaciones y una organización o penúltima constitución democrática y que el Perú
varias organizaciones de trabajadores, o como ya lo hemos anotado anteriormente suscribió
lograr todos estos fines a la vez (artículo y promulgó a través de disposición nacional.
2°). No se debe perder de vista que a pesar
que la crisis económica ha tenido alterada Lo que se quiere dejar a salvo de cualquier
su estructura y buena parte de sus discusión, es el hecho de la existencia de normas
contenidos, una verdadera institución internas como externas que han regulado esta área
política que lejos de ser un sustituto de los del derecho laboral, y que han permitido su
métodos de compraventa de trabajo, a desarrollo y su sobrevivencia en el tiempo.
contribuido precisamente a librar al
trabajo de su dependencia del mercado,

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- Es un procedimiento compulsivo. posibilidad de hacer viable dicha negociación

según el artículo 42°.
En efecto, el profesor Elías Mantero manifiesta que
corresponde a los trabajadores el derecho de - El marco de negociación es esencialmente
iniciativa en materia de negociación colectiva, pero económico.
una vez que éste ha sido ejercitado mediante la
presentación del proyecto de convención colectiva
Esto quiere decir que el interés económico prima
el(los) empleador(es) no pueden negarse a recibirlo
dentro de la negociación colectiva, por lo tanto una
ni tampoco a continuar con su negociación, de
negociación colectiva no puede perder de vista el
acuerdo a lo prescrito por el artículo 53° del
aspecto económico en la pretensión colectiva. Pero
Decreto Supremo 010-2003-TR, ya que si esto no
no debemos entender que solo el interés de la
ocurriera, los trabajadores pueden recurrir a la
negociación es económico, decimos que es
Autoridad Administrativa de Trabajo a fin de que
“esencialmente” económico, sin desmerecer claro
se haga la entrega del Pliego Petitorio por su
está, que pueden y deben generarse otro tipo de
intermedio, así como para que continúe la secuela
intereses como los relacionados a mejorar las
del procedimiento hasta su conclusión .
condiciones de trabajo como lo relacionado a los
ambientes de trabajo, mobiliario; etc.

- Implica la existencia de relaciones de trabajo - Su objeto fundamental es que las partes lleguen a
vigentes. concertar un convenio colectivo de trabajo que

La lógica se impone en este caso, en referencia a regule sus relaciones laborales.

que para que se entre a la etapa de negociación
colectiva se requiere que los trabajadores tengan La negociación colectiva de trabajo tiene por objeto
relación laboral vigente con el empleador, por la creación de nuevas formas que regulen las
consiguiente salvo pacto en contrario, los ex remuneraciones, condiciones de trabajo,
trabajadores no pueden negociar en este sistema. productividad y las demás que se planteen en
Aquí podemos percatarnos de la relación directa determinado centro de trabajo o rama de actividad.
entre ser trabajador y en virtud de ello poder formar Por eso se considera que la convención colectiva de
partes de un sindicato o agrupación que defiende o trabajo constituye un pequeño código creado por la
impulse derechos de orden colectivo. voluntad de las partes, son normas autónomas y
pese a ello tienen efecto de ley o de normas
La condición de trabajador es ineludible, es el paso heterónomas.
previo para que dicho trabajador pueda afiliarse o
constituir una organización sindical, y esta relación
debe mantenerse viva en el tiempo para que genere
los derechos que les puedan corresponder así como
las obligaciones que recaigan en función de ello.

Si adquiridos los derechos, la relación laboral

termina con posterioridad a la generación de dichos
derechos, el trabajador no se perjudica ante el cese,
por el contrario dichos derechos por ya haber sido
adquiridos se mantienen en el tiempo y por lo tanto
deben favorecer al sindicalizado.

- La parte laboral, por lo menos, asume

personería colectiva.

Está referido básicamente al hecho que dentro de la

negociación colectiva, las partes representantes Procedimiento de la negociación colectiva :
adquieren personería colectiva por que son estos
los que van a representar a las partes que negocian. Presentación del pliego de reclamos .-
Sería ilógico que un sindicato de 200 afiliados,
estos 200 afiliados estuvieran presentes en la
➢ El plazo para la presentación del pliego de
negociación colectiva, resultando ser dificultoso la
reclamos es no antes de 60 días ni después

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de 30 días calendarios anteriores a la fecha Esta etapa debe iniciarse dentro de los 10 días
de caducidad de la convención colectiva calendario de presentado el pliego y realizarse en
vigente. En caso de presentación posterior los plazos y oportunidades que las partes acuerden,
al plazo señalado, la vigencia de la dentro o fuera de la jornada laboral. El empleador
convención colectiva será postergada en puede proponer cláusulas nuevas o sustitutorias de
forma directamente proporcional al los convenios anteriores.
retardo.
Las partes están obligadas a negociar de buena fe y
➢ El pliego debe ser recepcionado por la abstenerse de toda acción que pueda resultar lesiva
empresa, remitiéndose copia a la autoridad ala contraria, sin perjuicio del derecho de huelga
administrativa de trabajo. Si la empresa se legítimamente ejercitado. Solo hay obligación de
niega ha recibirlo el pliego se entrega por sentar actas de las reuniones, de negociación
intermedio de la Autoridad Administrativa directa para consignar los acuerdos adoptados en
de Trabajo, teniéndose como fecha de cada una de ellas, en las que las partes pueden dejar
recepción la fecha recibida por Mesa de constancia de los pedidos u ofertas que ellas
Partes. formulen.

➢ Cuando el receptor es empresa de rama de La negociación directa puede terminar en los

actividad, la entrega se hace por siguientes casos:
intermedio de la Autoridad Administrativa
de Trabajo. - Con la celebración de la respectiva
convención colectiva
La Negociación Directa .- - Por el vencimiento del plazo
El tratadista peruano Miguel A. Suárez Sandoval previamente establecido por las partes
define a la negociación directa o llamada también para el desarrollo de las negociaciones en
trato directo como las “conversaciones directas y esta etapa - Por acuerdo de las partes para
personales entre los representantes de la empresa o dar por concluida la negociación directa
principal, sin la intervención de la A.A.T., con el
fin de encontrar una solución al pliego de - Por fracaso total o parcial de la
peticiones que sea adecuada, justa y que no negociación. Finalizada esta etapa
signifique renuncia de los derechos de los corresponderá a las partes así hacerlo de
trabajadores”. conocimiento de la A.A.T. conforme a lo
dispuesto en el art. 50° primer párrafo del
En esta etapa las partes buscan la autocomposición D.S. 010-2003-TR.
del reclamo mediante la confrontación de las
fórmulas que al efecto proponen. Conciliación .-
No existe la intervención de terceras personas a
menos que sean sus asesores (ver art. 50° del D.S. Es aquel sistema en virtud del cual las partes, ante
010-2003-TR) La negociación colectiva se inicia un tercero que ni propone ni decide contrastan sus
con la presentación del pliego que es el documento respectivas pretensiones, tratando de llegar a un
formal que contiene el proyecto de convención acuerdo que ponga fin a la reclamación. Es un
colectiva; y por tanto, determina sus alcances; es medio de solución indirecto de los conflictos
decir, define la unidad de negociación, y por ende, colectivos que tiene lugar al haber fracasado la
de la convención colectiva de trabajo resultante. negociación directa.

Aclarando el concepto de conciliación, ésta

consiste en tratar de acercar las posiciones
contrapuestas, atenuar las divergencias, persuadir a
la parte reacia, sugerir vías de entendimiento,
propiciar el mantenimiento de un diálogo
constructivo pero no mas; es decir esta posición
coincide con la de KROTOSCHIN, cuando dice
que la conciliación “es una ayuda que se da a las
partes para que lleguen a entenderse por su propia
voluntad”.

Aquí está lo mas importante: que la intervención

del tercero sólo debe ser una ayuda, es decir, que el

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tercero cumple una función meramente Al vencimiento del plazo, si no se hubiera logrado
apaciguadora, concertadora, pues se limita a unir a acuerdo, el mediador debe convocar a las partes a
las partes en conflicto, estimula a estudiar sus una audiencia en la cual formulen su última
diferencias y, fundamentalmente, buscará que sean propuesta en forma de proyecto de convención.
las propias partes las que lleguen a la solución del
conflicto mediante caminos que ellos mismos A su vez, él presentará un propuesta de solución, la
elijan. que de no ser aceptada por escrito por ambas partes
dentro de los tres días hábiles siguientes, pondrá fin
En definitiva, sólo en la negociación interviene el a su gestión.
tercero pero como un simple moderador, ya que la
solución queda librada a la decisión de las partes y
a la confluencia de sus voluntades.
Arbitraje .-
Se puede definir como aquella institución jurídica
destinada a resolver conflictos mediante la
designación de un tercero llamado árbitro, cuya
decisión se impone en virtud del compromiso
adquirido en tal sentido por las partes interesadas.

Caracteres.
1. Es una institución jurídica destinada a
resolver conflictos sean de derecho o de
intereses.
2. La intervención del árbitro, termina con
una decisión llamada “Laudo Arbitral”,
Mediación .- que se impone a las partes. “La
obligatoriedad del laudo arbitral depende,
Es el sistema destinado a la actuación de las pues, una vez dictado, de la voluntad de
pretensiones de las partes, ante un tercero las partes, sino de la fuerza interna de la
designado por ellas o por la A.A.T. llamado a misma decisión emanada de la voluntad
formular una propuesta o recomendación para la del tercero en cuestión”.
solución del conflicto pero que carece de valor 3. La fuerza obligatoria del laudo radica en
decisorio. el compromiso adquirido por las partes de
antemano, con carácter previo.
Caracteres. Esta institución de acuerdo con la 4. Debe primar el acuerdo de las partes para
definición que antecede y nuestro ordenamiento someter la controversia a arbitraje.
jurídico se caracteriza: 5. De adoptarse este sistema de solución de
1. Porque el mediador, bien designado por conflicto, ya no se puede utilizar la
las partes o por la A.A.T. debe cumplir medida de fuerza denominada huelga.
una función activa y no de simple 6. La excepción a la regla anterior está en el
aproximación de puntos de vista de las hecho que solo podría optarse por el
partes. arbitraje aunque la huelga ya haya sido
2. Por que lo esencial y verdaderamente iniciada en el caso que el empleador
característico de la mediación reside en la decidirá aceptarlo (libre voluntad del
existencia de una propuesta que tiene el empleador).
valor de simple recomendación que puede
o no ser aceptada por las partes.
Principios que regulan el arbitraje.
3. Por que la fuerza obligatoria de la
fórmula propuesta por el mediador, solo En todas las tipologías existentes sobre materia de
reside en la adhesión que las partes lo arbitraje, se utilizan básicamente cinco principios
presten. Si las partes no la aceptan carece fundamentales: Oralidad, sencillez, celeridad,
de fuerza vinculante. inmediación y lealtad.

Procedimiento. Oralidad.- Las pretensiones de las partes si bien es

De conformidad con el artículo 42° del reglamento cierto son presentadas por escrito, no menos cierto
del D.S., el mediador debe desarrollar su gestión en es que se concede libertad a las partes para poder
el plazo que señalan las partes o a falta de éste, en hacer su solicitud utilizando la palabra hablada,
un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde acaso el mejor mecanismo de defensa de intereses
su designación.

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por excelencia, lo que explica a su vez la existencia

también del principio de inmediatez. Prueba.
Se puede ordenar la entrega de toda clase de
Sencillez.- Se entiende por cuanto lo que se busca pruebas incluidas investigaciones, pericias,
es que el camino sea lo suficientemente allanado informes, documentos públicos y privados, y en
como para que las partes, sin complicaciones que general, todos los elementos de juicio necesarios,
impidan el buen manejo del proceso arbitral, dentro del plazo de 30 días naturales, contados
puedan actuar de manera cómoda y fácil dentro del desde la iniciación.
proceso arbitral.
Debe notificarse a las partes la conclusión de la
Celeridad.- Recordemos que lo que se trata es de etapa del proceso. El árbitro puede convocar a las
partes la conclusión de la etapa del proceso. El
proteger derechos laborales, y por consiguiente
árbitro puede convocar a las partes en forma
derechos fundamentales de los trabajadores, en ese
separada. Al hacerse cargo del asunto, el árbitro
sentido, para que un conflicto sea superado debe
debe recibir de la A.A.T. el expediente y la
ser resuelto de la manera más rápida posible,
valorización del pliego en su caso.
entrando en juego aquí los conceptos de eficacia y
eficiencia. La celeridad lo que persigue es ser
eficiente, es decir resolver la contingencia en los Término y etapas del procedimiento.
plazos establecidos para el procedimiento, aunque El procedimiento tiene tres etapas regulares y una
consideramos que debería optar más por el hecho extraordinaria: la postulatoria, la de actuación de
de ser eficaz, es decir hacer todo de manera más pruebas o diligencias; la resolutiva; y la
rápida en el afán de resolver el conflicto. impugnatoria; que es la etapa extraordinaria de la
que hacíamos referencia.
Procedimiento Arbitral.
El procedimiento arbitral puede iniciarse a petición Término y etapas del procedimiento .-
de cualquiera de las partes. La decisión de someter El procedimiento tiene tres etapas regulares y una
el asunto al trámite arbitral, debe constar en una extraordinaria: la postulatoria, la de actuación de
acta denominada compromiso arbitral, el mismo pruebas o diligencias; la resolutiva; y la
que debe contener los siguientes requisitos: impugnatoria; que es la etapa extraordinaria de la
1. La indicación de los aspectos puntuales de que hacíamos referencia.
discrepancia de las partes;
2. El nombre de las partes en conflicto, los
de sus representantes y sus domicilios; Laudo Arbitral .-
3. La modalidad del arbitraje que se hubiera Es la resolución emitida por el árbitro o Tribunal
acordado; Arbitral a cuya decisión se sometió la parte de la
4. La información de la negociación controversia que empleadores y trabajadores no
colectiva que se somete al fallo arbitral; solucionaron mediante negociación colectiva.
5. El monto y forma de pago de las costas y
honorarios;
6. El lugar del arbitraje y demás que las Caracteres del laudo arbitral.
partes convengan.
1. El laudo puede asumir dos características
Modalidad del Órgano Arbitral. distintas aunque concurrentes, según se
trate de un arbitraje de derecho o de un
El órgano arbitral puede estar constituido por un
arbitraje de equidad. En el primer caso, los
árbitro unipersonal o por un órgano colegiado; en
árbitros decidirán conforme a lo alegado y
este último caso, debe estar integrado por un
probado y su decisión adoptará la misma
número impar de miembros.
forma de las sentencias judiciales.

Iniciación. 2. En la segunda situación, los árbitros

Se considera formalmente iniciado el proceso fallarán de acuerdo a su leal modo de
arbitral con la aceptación del árbitro o en su caso, saber y de entender y basados mas en la
de la totalidad de los miembros del tribunal; debe equidad que en la ley, como amigables
hacerse constar ante las partes en conflicto componedores. En el primer supuesto, los
mediante acta con las formalidades del artículo 54° árbitros son letrados y deben actuar con
del reglamento, debiendo entregar en esa sujeción a fuentes jurídicas vigentes; en el
oportunidad su propuesta final por escrito en forma segundo, los árbitros pueden ser no
de proyecto de convención colectiva, la misma que letrados y resolver sin ajustarse
puede ser observada dentro de los 5 días. rigurosamente a Derecho, mientras no

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incurran en ilegalidad. En la nueva Ley de

las Relaciones Colectivas de Trabajo y en
su Reglamento el arbitraje es de naturaleza
Semana 07
mixta: los árbitros pueden o no ser La Negociación Colectiva -
letrados y figurar o no en la “nómina de parte 02
profesionales calificados para ejercer las
funciones de árbitro” y el laudo debe
recoger, excluyentemente, una de las E l Pliego Petitorio. .-
propuestas finales de las partes que se Es el conjunto de peticiones sobre remuneraciones
considere mejor sustentada y justa, pero y condiciones de trabajo formuladas por los
puede atenuar la misma por razones de trabajadores de un centro de trabajo a su empleador
equidad, no puede combinarse las o empleadores, ya sea a través de un sindicato o de
propuestas finales. El laudo puede ser de sus delegados.
derecho o de equidad o mixto.
Formalidades.
➢ El pliego de peticiones debe contener un
proyecto de convención colectiva, por lo
que deducimos que en él se establecen los
alcances de la negociación, ya que
delimita sus efectos objetivos, subjetivos y
territoriales y por ende, también se
delimitan sus alcances como convención
colectiva.

➢ Plazo para su presentación: Deberá ser

presentado no antes de 60 días ni después
de 30 días calendarios anteriores a la fecha
de caducidad de la convención colectiva
vigente.

➢ En caso de presentación posterior al plazo

señalado, la vigencia de la convención
colectiva será postergada en forma
directamente proporcional al retardo.

➢ En cuanto al ente receptor de la empresa:

El pliego se presenta directamente a la
empresa, remitiéndose copia del mismo a
la Autoridad Administrativa de Trabajo.

En caso de que aquella se negara a

recibirla, la entrega se hará a través de la
Autoridad Administrativa de Trabajo,
teniéndose como fecha de presentación, la
de ingreso a mesa de partes.

➢ En cuanto al receptor a nivel de rama de

actividad: En las convenciones colectivas
por rama de actividad o gremio, la entrega
se hará por intermedio siempre de la
Autoridad Administrativa de Trabajo.

Requisitos.
El proyecto de Convención Colectiva que presenten
los trabajadores debe reunir los siguientes
requisitos:

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1. La denominación y número del o de los por ejemplo cuando se trata de una

sindicatos que la suscriben, y domicilio petición formulada por el gremio de
único que señalen para efecto de las construcción civil que es a nivel nacional.
notificaciones. En caso de no existir
sindicatos, las indicaciones que permitan Procedimiento de la negociación colectiva:
identificar la coalición de trabajadores que
la presenta. Presentación del pliego de reclamos.

2. La nomina de los integrantes de la

comisión negociadora con los requisitos ➢ El plazo para la presentación del pliego
señalados por la ley, en cuanto a las de reclamos es no antes de 60 días ni
facultades de negociación. después de 30 días calendarios anteriores a
la fecha de caducidad de la convención
3. Las peticiones que se formulan sobre colectiva vigente. En caso de presentación
remuneraciones, condiciones de trabajo y posterior al plazo señalado, la vigencia de
productividad y demás que se planteen, las la convención colectiva será postergada en
que deben contener forma de cláusula e forma directamente proporcional al
integrarse armónicamente dentro de un retardo.
solo proyecto de convención.
➢ El pliego debe ser recepcionado por la
4. La firma de los dirigentes sindicales empresa, remitiéndose copia a la autoridad
designados para tal fin por la asamblea, o administrativa de trabajo. Si la empresa se
de los representantes acreditados, de no niega ha recibirlo el pliego se entrega por
existir sindicato. intermedio de la Autoridad Administrativa
de Trabajo, teniéndose como fecha de
Cuando se trate del primer pliego, su recepción la fecha recibida por Mesa de
representación se puede hacerse en la oportunidad Partes.
que acuerden los trabajadores, siempre que las
empresas hayan cumplido un año de ➢ Cuando el receptor es empresa de rama
funcionamiento, en virtud en que el art. 41° del de actividad, la entrega se hace por
D.S. 010-2003-TR establece que aquellas que no intermedio de la Autoridad Administrativa
hayan cumplido este récord computado desde el de Trabajo.
inicio de sus actividades no están obligadas a
negociar colectivamente.

Intervención de la Autoridad Administrativa de

Trabajo.
La Autoridad Administrativa de Trabajo interviene
únicamente cuando el empleador se niegue a recibir
directamente el pliego de peticiones.

Competencia:

➢ La A.A.T. del lugar donde se encuentra el

centro de trabajo: El decreto ley ha
omitido las normas que establecen la
competencia de la A.A.T. para el trámite
de la negociación colectiva.

➢ La A.A.T. del lugar donde se encuentra el

mayor número de trabajadores. Tratándose
de centros de trabajo que tengan
trabajadores en distintas localidades.

➢ La A.A.T. de Lima en los reclamos de

trabajadores de ámbito nacional; cuando
se trata de reclamos de trabajadores
comprendidos en una actividad que
desarrolle a nivel nacional. Así tenemos

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