BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO N.

º 232
martes 5 de diciembre de 2023

DISPOSICIONES GENERALES
DEPARTAMENTO DE TRABAJO Y EMPLEO

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DECRETO 173/2023, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Renta de
Garantía de Ingresos.

La Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la

Inclusión, alumbra un sistema de prestaciones de rentas mínimas y ayudas dirigido a erradicar
la pobreza y la exclusión social en Euskadi, que conecta de forma ordenada y cohesionada con
todos los sistemas de protección social que tienen incidencia directa en la inclusión plena de las
personas en la sociedad.

Se trata de una contribución definitiva que refuerza el modelo vasco de protección social y pro-
cura una mayor y mejor protección de todas las situaciones de vulnerabilidad.

Todas las personas mayores de edad en situación o en riesgo de exclusión, podrán beneficiarse
del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, que garantiza el desarrollo de una
vida digna desde parámetros de suficiencia económica y facilita la plena inclusión a través del
Programa Integrado y Personal de Inclusión.

La Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclu-
sión, introduce cambios muy significativos en la estructura de la renta de garantía de ingresos,
prestación que vertebra aquel sistema y que requiere una revisión integral de la norma reglamen-
taria vigente hasta el momento.

El Reglamento de la renta de garantía de ingresos que se aprueba a través de este decreto se

dirige a adecuar la prestación a los nuevos parámetros que nacen de la ley. Completa la definición
legal de la renta de garantía de ingresos, en una regulación que pivota sobre cinco ejes funda-
mentales: (1) desarrollo de los requisitos de acceso a la prestación y de constitución de unidades
de convivencia, singularmente, de aquellos vinculados con nuevas situaciones de vulnerabilidad
que la ley apunta; (2) fijación de las obligaciones que se imponen a las personas titulares y bene-
ficiarias de la prestación, que la ley delimita en sus contornos esenciales; (3) determinación de los
componentes del cálculo de la situación de necesidad económica, presupuesto necesario para el
reconocimiento de la prestación; (4) definición de los procedimientos administrativos, cauce for-
mal necesario para el ejercicio de las potestades públicas vinculadas a la citada prestación; y (5)
relación entre las prestaciones económicas del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión.

La regulación se dirige a garantizar los derechos de las personas interesadas, predeterminando

el medio a través del que Lanbide-Servicio Vasco de Empleo desarrolla la actividad en materia de
renta de garantía de ingresos, adopta sus decisiones, garantiza la participación de las personas
afectadas en defensa de sus derechos e intereses, a la par que preserva el interés público, la
eficacia y la racionalidad de la actuación administrativa.

La exhaustividad de la regulación está al servicio de la seguridad jurídica y de la igualdad,

evitando márgenes de interpretación que propicien soluciones dispares a situaciones sustancial-
mente iguales. De ahí que se haya puesto singular empeño en desarrollar todos los ámbitos

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relacionados con la renta de garantía de ingresos que la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sis-
tema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión exige para garantizar su plena ejecución.

II

El decreto consta de un artículo único, tres disposiciones adicionales, cinco transitorias, una
derogatoria y tres disposiciones finales.

El artículo único aprueba el texto del Reglamento de la renta de garantía de ingresos.

La Disposición adicional primera atribuye a la Dirección general de Lanbide-Servicio Vasco

de Empleo la aprobación y modificación de los modelos normalizados, instrumento al servicio
de la simplificación, normalización y racionalización que, por su propia naturaleza, debe ser per-
meable a los cambios y a las mejoras. La segunda, permite que las referencias realizadas al
Decreto 147/2010, de 25 de mayo, de la Renta de Garantía de Ingresos, se entiendan efectuadas
al Reglamento de la renta de garantía de ingresos aprobado en este decreto. La tercera, prevé
la realización de un estudio sobre unidades de convivencia de personas pensionistas, en orden
a determinar la procedencia de flexibilizar los periodos de actualización de la cuantía. La con-
formación de este tipo de unidades de convivencia ha sufrido una importante modificación en la
Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión
y, por ello, resulta preciso un análisis detallado de la incidencia del reglamento y de sus proce-
dimientos a partir del estudio sobre la variabilidad de la composición y de los ingresos de estas
unidades -que cuenta, por lo demás, con la habilitación que ofrece la Disposición final tercera de la
repetida ley-, en aras de garantizar la razonabilidad, racionalidad y simplificación de la regulación.

Las disposiciones transitorias contemplan el régimen aplicable hasta que tenga lugar la crea-
ción de la sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo; el que resulta de aplicación a
los procedimientos en tramitación; el que corresponde a las personas que tuvieran reconocida la
condición de pensionista a la entrada en vigor del Reglamento de la renta de garantía de ingresos;
la determinación de los efectos reconocidos a los itinerarios personalizados de empleo, compromi-
sos de actividad, acciones de mejora de la empleabilidad elaborados, suscritos e implementados
con anterioridad a la entrada en vigor del Reglamento, en orden a la acreditación del cumplimiento
de los requisitos de acceso a la renta de garantía de ingresos y de las obligaciones de las perso-
nas titulares y beneficiarias de la prestación, así como el establecimiento del régimen transitorio
para el reconocimiento, modificación, suspensión y extinción de la prestación complementaria
de vivienda que haya de tramitar Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en virtud de lo dispuesto en
la Disposición transitoria segunda de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

La Disposición derogatoria deroga el Decreto 147/2010, de 25 de mayo, de la Renta de Garan-

tía de Ingresos.

Por último, la Disposición final primera modifica los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de
Empleo, aprobados por Decreto 82/2012, de 22 de mayo, en lo que resulta preciso para adap-
tarlos al Reglamento de la renta de garantía de ingresos. La Disposición final segunda habilita a
la persona titular del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de garantía de
ingresos para la modificación de aquellas prescripciones que exigen especial flexibilidad por su
carácter técnico o para adaptarse a las circunstancias del momento. La Disposición final tercera
regula la entrada en vigor del decreto.

III

El Reglamento de la renta de garantía de ingresos se estructura en cinco títulos, 146 artículos

y dos anexos.

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El Título I, dedicado a las disposiciones generales, incluye la regulación que se proyecta sobre
la totalidad de la norma.

El Título II tiene por objeto los requisitos de las personas titulares y beneficiarias de la presta-
ción, así como la determinación de sus obligaciones. Consta de cuatro capítulos.

El Capítulo I, referido a los requisitos de las personas titulares y beneficiarias de la prestación,

completa los artículos 16.1.d); 17.1 y 2; 19; 21.2.a); 24.2 y 25.2 de la Ley 14/2022, de 22 de
diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, desde los parámetros
propios del reglamento ejecutivo, identificando con pormenor los requisitos para ser titular y per-
sona beneficiaria de la renta de garantía de ingresos, exclusivamente, en aquellos aspectos que
requieren la intervención del reglamento en orden a complementar y precisar la ley. El Capítulo II
regula las unidades de convivencia excepcionales en desarrollo de los artículos 26 y 27 de la
repetida ley. Culmina, así, la definición de todas las situaciones de vulnerabilidad que protege el
Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión. El Capítulo III, referido a las obliga-
ciones de las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos, desarrolla los
artículos 29.1, 30.4 y 31.1.a) de la ley, y el Capítulo IV tiene por objeto la definición de los paráme-
tros a que han de ajustarse las comunicaciones que Lanbide-Servicio Vasco de Empleo remita a
aquellas, y se dicta en desarrollo del artículo 72.2 de la ley.

El Título III regula la determinación de la cuantía, la definición de la situación de necesidad eco-

nómica y el régimen económico de la prestación.

La determinación de la cuantía, a la que se dedica el Capítulo I, guarda relación directa con

los artículos 35 y 36 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión, e incluye novedosamente la regulación que completa, desarrolla o
pormenoriza aquellos preceptos. Tal es el caso de la fijación de las fechas a las que han de enten-
derse referidas la renta máxima garantizada, la unidad de convivencia y el conjunto de rentas e
ingresos considerados en los procedimientos de reconocimiento de la prestación, de actualización
de la cuantía y de declaración de situación de necesidad sobrevenida. Igualmente, comparten tal
carácter las precisiones en relación con la aplicación de los complementos individuales y los vin-
culados a las características de la unidad de convivencia. Por su parte, los que guardan relación
con la aplicación del índice corrector se dictan en ejercicio de la potestad reglamentaria sin más
sujeción a los parámetros de la ley que los que derivan de su Disposición final tercera.

El Capítulo II, dedicado a la situación de necesidad económica y a la determinación de los ren-

dimientos, responde a habilitaciones específicas contenidas en los artículos 38 y 39 de la ley, y a
la necesidad de su desarrollo en aspectos con un elevado contenido técnico.

Destacan las reglas de determinación de rendimientos, que se han nutrido de la experiencia de

más de una década de aplicación del Decreto 147/2010, de 25 de mayo, de la Renta de Garantía
de Ingresos. Incorporan novedades relevantes, como el cálculo de los rendimientos del trabajo por
cuenta propia y por cuenta ajena. Los primeros, para reflejar con fidelidad la situación económica de
la unidad de convivencia en cada momento, sin perjuicio de las necesarias regularizaciones anuales
a la luz de la declaración del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas. Los segundos, como
manifestación de los beneficios de la colaboración interadministrativa, en tanto fijan el cálculo de los
rendimientos del trabajo por cuenta ajena a partir de las bases de cotización al régimen de la Seguri-
dad Social, sin necesidad de exigir a las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de
ingresos la remisión de los recibos de nómina, y sin detrimento alguno de la exactitud y corrección
de la información que sirve a la determinación de la cuantía de la prestación.

Igualmente novedosas son algunas previsiones referidas al cálculo de rendimientos patrimonia-

les, de los ingresos atípicos o del patrimonio inmobiliario, por poner algunos ejemplos destacados,
que integran fórmulas al servicio de un cómputo que refleje del modo más fiel la situación económica
de la unidad de convivencia, sin que la gestión de la prestación sufra sobrecarga o ralentización.

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Especial mención precisa el cómputo de ingresos por no hacer valer derechos. Se trata de un
mecanismo que, como anuncia la exposición de motivos de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre,
del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, evita el menoscabo de las arcas
públicas derivado de la pasividad en el ejercicio de los derechos, aun cuando tal circunstancia no
impida el acceso a la renta de garantía de ingresos.

Cierra este título el Capítulo III, que tiene por objeto el régimen económico de la prestación, del
que destaca el artículo dedicado al reintegro de cantidades indebidamente percibidos. Desarrolla
las previsiones del artículo 64 de la ley, ajustando la regla de la compensación a la singularidad
de la renta de garantía de ingresos, a la especial situación de vulnerabilidad de las personas titu-
lares y beneficiarias de la prestación, protegiendo, a la vez, el interés público y procurando una
adecuada y eficaz gestión recaudatoria que garantice el pago de las deudas.

El Título IV, que consta de ocho capítulos, tiene por objeto la regulación de los procedimientos.
Se trata de una de las más importantes contribuciones del reglamento.

El Capítulo I, dedicado a las disposiciones generales, renueva el compromiso con los derechos
de las personas que consagra el artículo 69 de la ley, concreta el deber de atención y asistencia
de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, y de otras obligaciones al servicio de una tramitación ágil
de los procedimientos, en cuyo seno se garantizará el derecho de las personas a relacionarse por
medios electrónicos, sin perjuicio de su derecho a elegir en todo momento el medio para relacio-
narse con Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

Una regulación que se completa, en adecuada sintonía con lo dispuesto en el artículo 66 de

la Ley 3/2022, de 12 de mayo, del sector público vasco, con el deber de insertar en la respectiva
carta de servicios de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo los compromisos de nivel de servicio
dirigidos a hacer efectivo el derecho a entender y a ser entendido de las personas con discapaci-
dad para la adecuada atención y asistencia en la cumplimentación de los trámites de los distintos
procedimientos; los dirigidos a prestar la debida atención a las personas de edad avanzada y
aquellas que presenten especiales dificultades en la cumplimentación de trámites, así como los
relacionados con la aplicación de metodologías en la redacción de los modelos normalizados de
solicitud que faciliten su comprensión.

El Capítulo II tiene por objeto el procedimiento de reconocimiento de la renta de garantía de

ingresos en el que, además de regularse sus trámites, contiene una ordenación pormenorizada de
los modelos normalizados de solicitud y de las declaraciones responsables que, tal y como deriva
de los artículos 79 y 80 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión, cobran en este procedimiento una singular importancia, procurando
la agilización en el acceso a la prestación y, en definitiva, una protección inmediata de las situa-
ciones de vulnerabilidad.

Los capítulos III y IV tienen por objeto la regulación de los procedimientos de actualización de
la cuantía y de declaración de situación de necesidad sobrevenida, que cuentan con habilitación
legal específica en los artículos 35.1.b) y 82 de la ley. Se trata de dos procedimientos novedosos,
de tramitación ágil, que salvaguardan las garantías de las personas interesadas.

El procedimiento de actualización de la cuantía de la renta de garantía de ingresos, regulado

en el Capítulo III, es un procedimiento periódico de revisión de cuantías en función de las circuns-
tancias económicas y de composición de la unidad de convivencia. El procedimiento ordena, en
verdad, los mecanismos de revisión hasta ahora desprovistos de sistematización y periodicidad,
sometidos al albur del cumplimiento de las obligaciones de información de las personas titulares y
beneficiarias, al mero interés de las personas interesadas de instar la revisión de la prestación, y a
la promoción de oficio de procedimientos de control del cumplimiento de los requisitos de acceso
y mantenimiento de la prestación.

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El reglamento regula en todos sus trámites este procedimiento de oficio, de promoción periódica
como se dice, que atiende a la protección del interés público y salvaguarda la posición, protección
y participación de las personas interesadas. Despliega un singular esfuerzo de definición precisa
de las relaciones de este procedimiento con el resto de los que regula el Título IV, así como de sus
consecuencias. Se trata, sin duda, de una regulación exhaustiva, como corresponde a la norma
reglamentaria, al servicio de la seguridad jurídica.

El Capítulo IV regula el procedimiento de declaración de situación de necesidad sobrevenida.

Se trata de un procedimiento inédito hasta el momento, que nace de la previsión contenida en el
artículo 35.1.b) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos
y para la Inclusión, en cuya virtud «Reglamentariamente podrán establecerse otros periodos de
determinación de la cuantía que atiendan a situaciones de necesidad sobrevenida».

Se trata de un procedimiento dirigido a identificar situaciones de necesidad económica acucian-

tes que pudieran quedar desprotegidas de no preverse un mecanismo de corrección del sistema
periódico de actualización de las cuantías. Es un procedimiento subsidiario, entendido el término
en su acepción de acción de subsidio o ayuda, pues lo que permite, en definitiva, es solventar una
situación de desprotección cuando los instrumentos de general aplicación no lo garantizan.

En cualquier caso, la definición del supuesto de situación de necesidad sobrevenida se efectúa,

como deriva de la ley, con un criterio necesariamente restrictivo, que responda estrictamente a
situaciones de pobreza sobrevenida, sin desvirtuar el procedimiento de actualización de la cuantía
que ha de ser, ineludiblemente, la regla y cuya utilidad debe salvaguardar el reglamento.

El procedimiento se inicia a instancia de las personas interesadas, razón por la que el transcurso
del plazo para resolver sin haber dictado resolución conllevará la estimación de la misma. Igual-
mente, en aras de materializar una protección temprana y eficaz de las situaciones de pobreza,
que concilie con la salvaguarda de las garantías que deben rodear el ejercicio de potestades
públicas, el Capítulo IV, como su predecesor, contiene una regulación pormenorizada de las rela-
ciones de este procedimiento con los demás regulados en el Título IV y de sus consecuencias,
eliminando incertidumbres en la tramitación y en sus efectos.

Hay que resaltar que la estimación de la situación de necesidad sobrevenida conllevará la fija-
ción de una nueva cuantía de la prestación, que se aplicará durante el trimestre siguiente. En su
determinación han de ponderarse intereses diversos: el de la persona solicitante, el interés público
dirigido a garantizar la protección de las personas que se hallan en el umbral de la pobreza, pero
también el interés público dirigido a evitar cualquier quebranto de la hacienda.

Es preciso tener en cuenta que la necesidad sobrevenida sucede, sin excepción, a un periodo
en el que la situación económica de la unidad de convivencia ha estado alejada del riesgo de
pobreza por efecto de la contribución conjunta de los recursos y rendimientos propios de sus
miembros y de la acción protectora de la renta de garantía de ingresos que se proyecta sobre
situaciones pasadas, ya consumadas.

Una circunstancia que justifica, más si cabe, la necesaria ponderación de aquellos intereses
concurrentes.

Los capítulos V, VI y VII tienen por objeto, respectivamente, los procedimientos de control,
sancionador y de reintegro de cantidades indebidamente percibidas. Los dos primeros presentan
como principal novedad la posibilidad de declarar en el mismo procedimiento el deber de reinte-
grar cantidades indebidamente percibidas, en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 64.6 de la
Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión,
convirtiéndose el último de los citados en un procedimiento subsidiario.

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Asimismo, la definición del procedimiento sancionador se adapta a las prescripciones de la Ley

1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas.

El Capítulo VIII regula procedimientos incidentales, como el de cambio de titular de la renta de

garantía de ingresos por fallecimiento o internamiento y por otras circunstancias, o el pago de la
prestación a persona distinta de la titular.

El Título V ordena las relaciones entre las dos prestaciones económicas del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión –la renta de garantía de ingresos y el ingreso mínimo
vital-. Incorpora las reglas relacionales básicas, algunas de las cuales traen causa directa de
previsiones específicas de la Ley 14/2022 y, otras, la precisan o completan, como corresponde al
reglamento ejecutivo.

Así ocurre, en los procedimientos de reconocimiento de ambas prestaciones (artículo 142), en

la incorporación de un requerimiento necesario de la tutela administrativa efectiva, en virtud de
la cual, un órgano de una misma entidad no puede desconocer los hechos y circunstancias que
entiende acreditadas en el seno de un procedimiento, cuando los mismos sean relevantes para la
resolución de otro (artículo 143); en los procedimientos de control (artículo 144); en la determina-
ción del cómputo de los ingresos en concepto de ingreso mínimo vital a los efectos de determinar
la situación de necesidad económica, requisito imprescindible para el reconocimiento de la renta
de garantía de ingresos (artículo 145); y, finalmente, en el establecimiento de un mecanismo sin-
gular de reintegro de cantidades indebidamente percibidas en concepto de renta de garantía de
ingresos con motivo del reconocimiento del ingreso mínimo vital (artículo 146).

Este último precepto remite a la Disposición adicional novena de la Ley 19/2021, de 20 de

diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo vital, y articula una solución específica de
recaudación de las cantidades adeudadas en concepto de renta de garantía de ingresos cuando
no se otorgue la autorización que demanda aquella disposición. Tal previsión encuentra acomodo
en el artículo 64 de la Ley 14/2022, a la par que atiende, desde parámetros de proporcionalidad,
al sustancial perjuicio que se irroga a la Hacienda General del País Vasco y a las cargas adminis-
trativas añadidas derivadas de la ausencia de aquella autorización.

Finalmente, los anexos I y II regulan, respectivamente, la acreditación de los requisitos para

ser persona titular y beneficiaria de la renta de garantía de ingresos y de otras circunstancias, así
como la acreditación de la situación de necesidad económica.

En su virtud, previos los trámites oportunos, a propuesta de la Vicepresidenta Segunda y Consejera

de Trabajo y Empleo, de acuerdo con la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi, previa deliberación y
aprobación del Consejo de Gobierno en su sesión celebrada el día 21 de noviembre de 2023,

DISPONGO:

Artículo único.– Aprobación del Reglamento de la renta de garantía de ingresos.

Se aprueba el Reglamento de la renta de garantía de ingresos, que se inserta como anexo a

este decreto.

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA.– Aprobación y modificación de los modelos normalizados.

Corresponde a la persona titular de la Dirección general de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo

la aprobación de los modelos normalizados necesarios para la aplicación de Reglamento de la
renta de garantía de ingresos.

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DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA.– Remisiones normativas.

Las referencias normativas efectuadas en otras disposiciones al Decreto 147/2010, de 25 de

mayo, de la Renta de Garantía de Ingresos, se entenderán realizadas a los preceptos correspon-
dientes del Reglamento de la renta de garantía de ingresos que se aprueba por este decreto.

DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA.– Estudio de las unidades de convivencia con personas

pensionistas.

En el plazo de un año desde la entrada en vigor del presente Decreto, Lanbide-Servicio Vasco
de Empleo remitirá al Gobierno Vasco un estudio sobre las unidades de convivencia integradas
por personas pensionistas, de sus integrantes, de la variabilidad de su composición, de las rentas
e ingresos disponibles, y de la cuantía de la renta de garantía de ingresos reconocida en los pro-
cedimientos de actualización de la cuantía, en orden a determinar la procedencia de establecer
periodos específicos de actualización de la cuantía y de declaración de la situación de necesidad
sobrevenida para todas o para algunas de estas unidades de convivencia.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.– Régimen aplicable hasta la creación de la sede elec-

trónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

1.– En tanto Lanbide-Servicio Vasco de Empleo no disponga de sede electrónica, se publicarán

y pondrán a disposición del público en la dirección electrónica [Link]
inicio-lanbide/ la información y documentación siguientes:

a) La información que ha de publicarse en la sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de

Empleo, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la renta de garantía de ingresos.

b) Los sistemas de identificación y firma electrónica admitidos.

c) Los modelos normalizados.

2.– Durante el periodo a que se refiere el apartado anterior, las personas interesadas podrán
acceder a la dirección electrónica [Link] que enlazará
con la sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, para rea-
lizar por medios electrónicos los trámites previstos en el Reglamento de la renta de garantía de
ingresos.

3.– Lo establecido en esta disposición se entenderá sin perjuicio de la información que haya de
publicarse en la sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, de
acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 91/2023, de 20 de junio, de atención integral y multicanal a
la ciudadanía y acceso a los servicios públicos por medios electrónicos, y de la posibilidad de que
las personas interesadas realicen los trámites a que se refiere el apartado anterior accediendo
directamente a la misma.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.– Procedimientos en tramitación.

Los procedimientos que se encuentren en tramitación a la entrada en vigor del Reglamento de

la renta de garantía de ingresos se sujetarán a las reglas siguientes:

a) Las solicitudes de renta de garantía de ingresos se resolverán conforme a lo dispuesto en el

Reglamento de la renta de ingresos y en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

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A tal fin, si fuera preciso, se requerirá la documentación complementaria para su tramitación.

b) El cálculo de la cuantía de la renta de garantía de ingresos en los supuestos a que se refieren

los artículos 4, 6 y 7 del Reglamento de la renta de garantía de ingresos atenderá a la fecha de
entrada en vigor del presente Decreto, con independencia del momento en que se haya formali-
zado la solicitud, y sin que proceda el reconocimiento de atrasos.

c) Los procedimientos de suspensión, extinción y sancionador se resolverán conforme a las nor-

mas procedimentales previstas en el Decreto 147/2010, de 25 de mayo, de la Renta de Garantía
de Ingresos, si bien les será de aplicación lo dispuesto en el Reglamento de la renta de garantía
de ingresos y en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos
y para la Inclusión, en lo que resulten más favorables en relación con los supuestos de suspensión
y extinción de la prestación y sus efectos, así como en relación con la tipificación de infracciones
y sanciones.

En todo caso, se aplicarán las normas establecidas en el Reglamento de la renta de garantía

de ingresos y en la citada Ley 14/2022 en relación con el devengo, pago y reanudación de la
prestación en caso de suspensión y con la ejecución de los actos administrativos desfavorables.

d) Los procedimientos de reintegro de cantidades indebidamente percibidas se resolverán con-

forme a las normas previstas en el Decreto 147/2010, de 25 de mayo, de la Renta de Garantía
de Ingresos, si bien les será de aplicación lo dispuesto en el Reglamento de la renta de ingresos
y en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión, en relación con las reglas de pago de la deuda declarada.

La adecuación a lo establecido en el artículo 54 del citado Reglamento se realizará previa

audiencia de la persona interesada por plazo de quince días.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA.– Personas con reconocimiento de la condición de pen-

sionistas.

Quienes a la entrada en vigor del Reglamento de la renta de garantía de ingresos tuvieran

reconocida la condición de pensionistas a efectos de lo dispuesto en el Decreto 147/2010, de 25
de mayo, de la Renta de Garantía de Ingresos, mantendrán tal reconocimiento en lo relativo a la
determinación de la cuantía de la prestación y, singularmente, en relación con los complementos
vinculados a las características de la unidad de convivencia.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA.– Itinerarios personalizados de empleo, compromisos de

actividad y acciones para la mejora de la empleabilidad.

Los itinerarios personalizados para el empleo, los compromisos de actividad y las acciones para
la mejora de la empleabilidad, elaborados, suscritos e implementados con anterioridad a la entrada
en vigor del Reglamento de la renta de garantía de ingresos, de conformidad con lo dispuesto en
la legislación de empleo que resultara de aplicación en el momento de su adopción, desplegarán
efectos en orden a la acreditación del cumplimiento de los requisitos de acceso a la prestación y
de las obligaciones de las personas titulares y beneficiarias de aquella, siempre que las personas
interesadas cumplan los requerimientos establecidos en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del
Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en el citado Reglamento.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA.– Reconocimiento, modificación, suspensión y extinción

de la prestación complementaria de vivienda.

1.– El reconocimiento, modificación, suspensión y extinción de la prestación complementaria de

vivienda que haya de tramitar Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, de conformidad con la Disposi-

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ción transitoria segunda de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión, se ajustarán a lo dispuesto en la sección 2.ª del Capítulo I del Título II
de la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social, y
a lo establecido en los apartados siguientes.

2.– El reconocimiento de la prestación complementaria de vivienda se realizará de acuerdo a

las siguientes reglas:

a) El procedimiento se inicia a instancia de la persona interesada, mediante la presentación del

modelo normalizado que estará a disposición del público en la dirección electrónica [Link]
[Link]/inicio-lanbide/ en los términos previstos en la Disposición transitoria primera.
Se acompañará de la documentación siguiente:

1.º Documentos acreditativos de los gastos de vivienda o alojamiento habitual, en virtud de

contrato de arrendamiento, de contrato de subarriendo, coarriendo, hospedaje o alquiler de habi-
taciones.

2.º Declaración responsable sobre la inexistencia de vínculos familiares con la persona arren-
dadora de la vivienda o alojamiento o con cualquiera de las personas miembros de su unidad de
convivencia, en los términos previstos en la Sección 2.ª del Capítulo I del Título II de la Ley 18/2008,
de 23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social, así como declaración
responsable de no disponer de vivienda en propiedad o en usufructo y de no disponer en alquiler
o en propiedad de algún tipo de vivienda de protección pública en el momento de la solicitud.

3.º Documentos acreditativos de la solicitud o de la concesión o denegación de cualquier pres-

tación económica destinada a la misma finalidad que la prestación complementaria de vivienda,
procedente de cualquier administración pública, debiendo expresar el órgano concedente de la
misma, así como el importe solicitado o concedido por tal concepto.

4.º Documentos acreditativos de estar inscrita o haber solicitado su inscripción como solicitante
de vivienda de alquiler en el Servicio de Etxebide-Servicio Vasco de Vivienda, en los supuestos en
los que tal inscripción sea exigible.

La persona interesada tendrá derecho a no aportar documentos que ya se encuentren en

poder de la administración actuante o hayan sido elaborados por cualquier otra administración de
acuerdo con el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas y con el artículo 61 del Real Decreto 203/2021, de 30 de
marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por
medios electrónicos.

b) La instrucción y terminación del procedimiento se ajustarán a lo dispuesto en la Ley 39/2015,

de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El
plazo máximo en que debe notificarse la resolución expresa será de dos meses, transcurrido el
cual se entenderá estimada la solicitud.

La resolución de concesión de la prestación complementaria de vivienda establecerá la cuantía

de la prestación que corresponda a la persona titular, así como la relación de derechos y obliga-
ciones derivados de dicha titularidad y el plazo para su cumplimiento, que será de quince días. En
todo caso, la resolución denegatoria será motivada.

c) A partir de la entrada en vigor del Decreto 147/2023, de 10 de octubre, del derecho subjetivo
de acceso a la ocupación legal de una vivienda, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo no reconocerá

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nuevas solicitudes de prestación complementaria de vivienda, sin perjuicio de la resolución de las

que en dicha fecha se hallen en tramitación.

3.– El pago de la prestación complementaria de vivienda se realizará por mensualidades venci-

das, de forma simultánea al pago de la renta de garantía de ingresos.

Podrá realizarse el pago a persona distinta de la titular en el supuesto previstos en el artículo 51.3
del Reglamento de la renta de garantía de ingresos, así como cuando concurran las circunstan-
cias y con el procedimiento previstos en los artículos 138 a 141 del mismo reglamento.

4.– La modificación de la cuantía de la prestación complementaria de vivienda se ajustará a las

reglas siguientes:

a) Procederá la modificación cuando varíe el importe de los gastos a cuya cobertura se des-
tina dicha prestación, sin que pueda superar la cuantía máxima establecida anualmente en la ley
de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, ni del gasto acreditado del
alquiler de la vivienda o del alojamiento habitual.

b) Se modificarán automáticamente las cuantías correspondientes a la prestación complemen-

taria de vivienda cuando se deriven de cambios que sean de aplicación general a las personas
titulares de dicha prestación.

c) Los efectos de la modificación se aplicarán a partir del primer día del mes siguiente al de la
fecha en que se hubiera producido el hecho causante de la modificación.

5.– El derecho a la prestación se suspenderá en el momento en que se produzca la suspen-

sión de la totalidad de la renta de garantía de ingresos y en los demás supuestos previstos en el
artículo 41.2.a) y c) de la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para
la Inclusión Social. Conllevará la suspensión del pago de la prestación a partir del primer día del
mes siguiente al de la fecha en que sea acordada, en tanto se mantengan las circunstancias que
hubieran dado lugar a la misma, con los efectos previstos en el citado artículo 41. La suspensión
ininterrumpida de la prestación que supere los dieciocho meses dará lugar a la extinción de la
misma.

En los casos de incumplimiento por la persona titular de la obligación de aplicación de la presta-

ción a la finalidad para la que fue otorgada, podrá determinarse que el pago se realice a persona
distinta de la titular, a cuyo efecto será de aplicación lo establecido en los artículos 138.1.e), 140
y 141 del Reglamento de la renta de garantía de ingresos.

6.– El derecho a la prestación se extinguirá por las causas previstas en el artículo 43 de la

Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social.

La extinción del derecho a la prestación producirá efectos desde el primer día del mes siguiente
al de la fecha en que concurran las causas de extinción, si bien la resolución será ejecutiva
cuando sea firme en vía administrativa.

7.– Los procedimientos de modificación de la cuantía, suspensión y extinción podrán iniciarse,

de oficio o a instancia de parte. Su instrucción y terminación se ajustarán a lo dispuesto en la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas. El plazo máximo de notificación de la resolución será de dos meses.

8.– Podrá acordarse la suspensión cautelar del pago de la prestación complementaria de

vivienda de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 de la citada Ley 18/2008.

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9.– Será de aplicación el procedimiento de reintegro de cantidades indebidamente percibidas

regulado en el Capítulo VII del Título IV del Reglamento de la renta de garantía de ingresos
cuando, como consecuencia de los procedimientos a que se refiere el apartado 7, se compruebe
la percepción indebida de la prestación complementaria de vivienda.

Las referencias contenidas en dicho capítulo a la renta de garantía de ingresos deberán enten-
derse realizadas a la prestación complementaria de vivienda.

10.– El tratamiento de los datos personales en el marco de actuación a que se refiere esta
disposición no requerirá el consentimiento de las personas y se realizará sobre la base del cum-
plimiento de una obligación legal, así como en el marco del interés público y del ejercicio de
potestades públicas, de conformidad con los artículos 6.1.c) y e) del Reglamento (UE) 2016/679
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las
personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de
estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE, y de acuerdo con lo establecido en la
Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los
derechos digitales.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Queda derogado el Decreto 147/2010, de 25 de mayo, de la Renta de Garantía de Ingresos.

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.– Modificación del Decreto 82/2012, de 22 de mayo, por el que
se aprueban los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

Se modifica el Decreto 82/2012, de 22 de mayo, por el que se aprueban los Estatutos en los
siguientes términos:

Uno.– Se da nueva redacción al artículo 7.b) del anexo del Decreto 82/2012, de 22 de mayo,
por el que se aprueban los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, que queda redactado
como sigue:

«Artículo 7.– Funciones del Consejo de Administración.

b) Aprobar los planes generales y los programas de actividades del organismo. Asimismo, le
corresponde la aprobación conjunta con el departamento del Gobierno Vasco competente en
materia de trabajo del plan anual de asistencia, inspección y control a que se refiere el artículo 96
de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión».

Dos.– Se da nueva redacción al artículo 10.2.o) del anexo del Decreto 82/2012, de 22 de mayo,
por el que se aprueban los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, que queda redactado
en los siguientes términos:

«Artículo 10.– La Dirección General.

2.– El Director o la Directora General de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo tiene la considera-

ción de alto cargo, con rango de Viceconsejero o Viceconsejera, y ostenta las siguientes funciones:

o) Resolver los recursos que se interpongan contra resoluciones y actos administrativos dicta-
dos por los órganos que dependen de la Dirección General, salvo que, en virtud de disposición
legal o reglamentaria, las resoluciones y actos administrativos que estos dicten pongan fin a la vía
administrativa».

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Tres.– Se modifica el artículo 11.2.c) del anexo del Decreto 82/2012, de 22 de mayo, por el que
se aprueban los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, que queda redactado en los
siguientes términos:

«Artículo 11.– Estructura de los órganos de dirección.

2.– Sin perjuicio de lo anterior, los servicios comunes que presten apoyo o asistencia al con-
junto de órganos del organismo autónomo se estructuran en unidades directamente dependientes
de la Dirección General. En particular, se organizan de esta manera los servicios siguientes:

c) Una Unidad de Control Interno, responsable de identificar y gestionar los posibles riesgos exis-
tentes para la consecución de los objetivos del organismo autónomo. A tal efecto le corresponde:

1.º Diseñar y ejecutar un plan integral de auditoría e inspección que garantice el correcto uso
de los fondos públicos gestionados por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

2.º Diseñar y proponer anualmente a la Dirección General, para su elevación al Consejo de

Administración, el plan de asistencia, inspección y control dirigido a prevenir, investigar y controlar
los incumplimientos, así como a promover el cumplimiento voluntario de las obligaciones para el
reconocimiento y percepción de la renta de garantía de ingresos.

3.º Ejecutar el plan a que se refiere el ordinal anterior que, en lo referido a las funciones de
incoación e instrucción de los procedimientos de control de la renta de garantía de ingresos regu-
lados en el artículo 83 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión, se ejercerán bajo la dependencia funcional de la Dirección de Pres-
taciones e Inclusión.

4.º Las demás funciones a que se refiere el artículo 93 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre,
del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, así como el artículo 119.2 del
anexo al Decreto 173/2023, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Renta
de Garantía de Ingresos».

Cuatro.– Se modifica la letra a) del artículo 15 bis del anexo del Decreto 82/2012, de 22 de
mayo, por el que se aprueban los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, que queda
redactada en los siguientes términos:

«Artículo 15 bis.– Dirección de Prestaciones e Inclusión.

Corresponde a la Dirección de Prestaciones e Inclusión el ejercicio de las siguientes funciones:

a) La incoación, en su caso, así como la instrucción y resolución de los expedientes relativos

al reconocimiento de la renta de garantía de ingresos, actualización de la cuantía, declaración de
situación de necesidad sobrevenida, procedimiento de reintegro de cantidades indebidamente
percibidas en concepto de renta de garantía de ingresos y de las cuestiones incidentales relacio-
nadas con la citada prestación».

Cinco.– Se modifica la letra c) del artículo 15 bis del anexo del Decreto 82/2012, de 22 de mayo,
por el que se aprueban los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, que queda redactada
en los siguientes términos:

«Artículo 15 bis.– Dirección de Prestaciones e Inclusión.

Corresponde a la Dirección de Prestaciones e Inclusión el ejercicio de las siguientes funciones:

c) La incoación, instrucción y resolución de los expedientes de control de la renta de garantía

de ingresos, sin perjuicio de las funciones de incoación e instrucción de los citados procedimien-

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tos, que el artículo 93 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión atribuye a la inspección de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, y que
se desarrollarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 11.2.c)3.º».

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.– Desarrollo.

Se faculta a la persona titular del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de
garantía de ingresos para modificar los siguientes artículos y anexos del Reglamento de la renta
de garantía de ingresos:

a) Artículo 2.1.c), en orden a incorporar y eliminar servicios sociales de alojamiento y residenciales.

b) Artículo 34.1.a) y b), para establecer los límites máximos a aplicar en concepto de índice
corrector.

c) Artículo 40.5, en relación con el valor de los derechos de propiedad y usufructo sobre los
títulos y valores a partir del cual se aplica el interés legal del dinero como método de cálculo de las
rentas obtenidas de aquellos bienes.

d) Artículo 42.4.e f), en relación con los fines determinantes de la exención del cómputo de los
ingresos atípicos.

e) Artículo 44.1.g), en relación a la determinación de ayudas económicas, subsidios o presta-

ciones no computables.

f) Artículo 45.3, en lo referido al importe a partir del cual se considera de valor excepcional un
bien inmueble.

g) Artículo 50.2, en lo referido al importe a partir del cual se consideran de valor excepcional el
ajuar familiar y otros bienes.

h) Artículo 77.2, en lo referido al periodo considerado para el cómputo del conjunto de rentas
e ingresos disponibles de la unidad de convivencia en el procedimiento de actualización de la
cuantía.

i) Artículo 89.1.d), en lo referido al importe que el mismo establece.

j) Anexos I y II. Cualquier modificación deberá acompañarse de la refundición del contenido del
anexo respectivo.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA.– Entrada en vigor.

El presente Decreto entrará en vigor el día 1 de enero de 2024.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 21 de noviembre de 2023.

El Lehendakari,
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
La Vicelehendakari Segunda y Consejera de Trabajo y Empleo,
IDOIA MENDIA CUEVA.

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ANEXO AL DECRETO 173/2023, DE 21 DE NOVIEMBRE

REGLAMENTO DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.– Objeto.

El presente reglamento tiene por objeto desarrollar las previsiones contenidas en la Ley 14/2022,
de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, en relación
con la renta de garantía de ingresos.

Artículo 2.– Domicilio.

1.– Tendrán la consideración de domicilio, además de las viviendas y alojamientos dotacionales

definidos conforme a la legislación de vivienda, los marcos físicos donde residan los miembros de
las unidades de convivencia, que se relacionan a continuación:

a) Establecimientos de alojamiento previstos en el artículo 38 de la Ley 13/2016, de 28 de julio,

de turismo, o de la norma que la sustituya, que cumplan los requisitos y condiciones establecidos
en la citada ley, en su normativa de desarrollo y que se destinen al uso independiente y exclusivo
de las unidades de convivencia.

b) Zonas de una vivienda que, en virtud de cualquier título, se destinen a uso independiente y exclu-
sivo de unidades de convivencia, siempre que se garantice el cumplimiento de las ratios de ocupación
previstas en el artículo 5.5 del Decreto 80/2022, de 28 de junio, de regulación de las condiciones mínimas
de habitabilidad y normas de diseño de las viviendas y alojamientos dotacionales en la Comunidad Autó-
noma del País Vasco, o de la norma que lo sustituya, y cuente con un espacio de aseo de uso exclusivo.

c) Los servicios sociales de alojamiento y residenciales del Catálogo de Prestaciones y Ser-

vicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales de titularidad pública o privada que hayan sido
objeto de concierto, convenio o contrato de gestión de servicios, que se citan a continuación:

1.º Pisos de acogida.

2.º Viviendas tutelada para personas en riesgo de exclusión.

3.º Apartamentos tutelados y viviendas comunitarias para personas mayores, siempre que se
trate de alojamientos temporales.

4.º Centros residenciales para personas mayores, cuando sirvan de vivienda de carácter
temporal.

5.º Viviendas con apoyos para personas con discapacidad y viviendas con apoyos para perso-
nas con enfermedad mental.

6.º Centros residenciales para personas con discapacidad y para personas con enfermedad
mental, cuando sirvan de vivienda de carácter temporal.

7.º Pisos de emancipación.

8.º Viviendas con apoyos para la inclusión social y centros residenciales para la inclusión social.

9.º Centros residenciales para mujeres víctimas de maltrato doméstico y otros servicios resi-
denciales para mujeres, ya sean servicios de acogida inmediata o centros de acogida.

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10.º Servicios de acogida nocturna, centros de noche para atender necesidades derivadas de limi-
taciones en la autonomía y centros de acogida nocturna para atender necesidades de inclusión social.

11.º Cualquier otro servicio de alojamiento de carácter temporal incluido en el Catálogo de Pres-
taciones y Servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales.

d) Otros servicios sociales de alojamiento y residenciales de carácter temporal, inscritos en el registro

de servicios sociales que resulte competente de acuerdo con la legislación de servicios sociales, que se
presten por entidades públicas o privadas, siempre que estas últimas estén debidamente autorizadas.

e) Cualquier otro servicio de alojamiento y estancia temporal que sirva de vivienda, de titularidad
pública o privada, reconocido oficialmente y que cumpla los requisitos previstos en la normativa
sectorial que resulte de aplicación.

2.– No tendrá la consideración de domicilio el uso sin título válido en derecho de un estable-
cimiento de alojamiento, de una vivienda o de un alojamiento dotacional, sin perjuicio de lo que
resulte de la aplicación de las instrucciones técnicas a los ayuntamientos sobre la gestión del
padrón municipal en relación con las personas sin domicilio.

Sin perjuicio de cualquier título válido en derecho, a los efectos de este artículo se considerará
suficiente la autorización para el empadronamiento de una persona emitida por otra residente en
el mismo domicilio, siempre que esta última disponga de título acreditativo de su posesión efectiva.

Artículo 3.– Protección de datos de carácter personal.

El tratamiento de los datos personales en el marco de actuación de este reglamento no reque-

rirá el consentimiento de las personas, salvo que se establezca de forma expresa, de acuerdo con
lo dispuesto en el artículo 87 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garan-
tía de Ingresos y para la Inclusión, y se realizará sobre la base del cumplimiento de una obligación
legal, así como en el marco del interés público y del ejercicio de potestades públicas, de confor-
midad con los artículos 6.1.c) y e) y 9.2.b) y h) del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en
lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el
que se deroga la Directiva 95/46/CE, y de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica 3/2018,
de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.

Cuando el tratamiento tenga como base el consentimiento de la persona titular de los datos
personales, se cumplirá lo dispuesto en los artículos 4 y 7 del citado Reglamento (UE) 2016/679.

TÍTULO II

REQUISITOS DE LAS PERSONAS TITULARES Y BENEFICIARIAS, UNIDADES DE

CONVIVENCIA Y OBLIGACIONES

CAPÍTULO I

REQUISITOS DE LAS PERSONAS TITULARES Y BENEFICIARIAS DE LA RENTA DE

GARANTÍA DE INGRESOS: SUPUESTOS ESPECÍFICOS

Artículo 4.– Requisitos para ser titulares de las personas de entre 18 y 23 años.

1.– Podrán ser titulares del derecho a la renta de garantía de ingresos las personas de entre 18
y 23 años que cumplan los siguientes requisitos:

a) Los previstos en el artículo 16.1.a), b), c), e), f) y g) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre,
del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

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b) Estar inscritas como demandantes de servicios de empleo en Lanbide-Servicio Vasco de

Empleo durante el año inmediato anterior al de la solicitud.

c) Si la persona está desempleada, haber suscrito un plan personalizado de empleo en los

plazos previstos en la legislación de empleo y realizado las actividades para la mejora de la
empleabilidad, las acciones de formación, cumplido la carga lectiva, haberse sometido a las eva-
luaciones de competencia y habilidades que el plan prevea, y haber aceptado ofertas de empleo
adecuadas en los términos previstos en el apartado 2.

d) Lo dispuesto en la letra anterior no será de aplicación cuando las personas hayan permane-
cido en situación de alta en cualquiera de los regímenes que integran el Sistema de la Seguridad
Social durante un mínimo de 240 días en los dos últimos años.

Tampoco cuando las personas se hallen de alta en cualquiera de aquellos regímenes a la fecha
de la solicitud. En tal caso, durante el año inmediato anterior y en los periodos en que hubieran
causado baja en dichos regímenes, deberán haber cumplido lo establecido en las letras b) y c).

2.– A los efectos de este artículo, se entenderán adecuadas las ofertas de empleo que deter-
mine el plan personalizado de empleo, que no podrá establecer condiciones y limitaciones a
la disponibilidad de la persona solicitante de empleo. En todo caso, deberán coincidir con las
preferencias manifestadas por aquella o con la profesión desarrollada en el último año, con la
formación propuesta por el servicio de orientación para el empleo de Lanbide-Servicio Vasco de
Empleo, o tener correlación con sus aptitudes físicas y formativas.

3.– No podrán ser titulares de la renta de garantía de ingresos:

a) Quienes se hallen incursos en las circunstancias a que se refiere el artículo 16.2 de la

Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

b) Quienes, al tiempo de la solicitud de la prestación o en el año anterior a la misma, estén o

hayan estado cursando las enseñanzas a que se refiere el artículo 31.1.a) de la Ley 14/2022, de
22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, y el artículo 28
de este reglamento, salvo que el plan personalizado de empleo contemple o haya contemplado la
procedencia de dicha formación como medida para la mejora de la empleabilidad.

c) Quienes, dentro del año anterior a la solicitud de la prestación, hayan incumplido las obliga-
ciones a que se refiere el apartado 1.c), salvo causa justificada.

Se entenderá justificado el incumplimiento en los casos previstos en los artículos 45.3 y 48.2,
3 y 4 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para
la Inclusión, y cuando la distancia entre el domicilio y el lugar de trabajo o de formación ofertados
sea igual o superior a 70 km.

d) Quienes en el plan personalizado de empleo hayan acordado ofertas de empleo a jornada

parcial y, en todo caso, cuando hayan establecido condiciones y limitaciones a su disponibilidad.

4.– Cuando, por causa imputable a la persona interesada, se excedan los plazos de suscripción
del plan personalizado de empleo establecidos en la legislación de empleo, no se podrá acceder
a la prestación hasta transcurridos nueve meses desde la firma del plan.

5.– Lo dispuesto en este artículo no será de aplicación a las personas de entre 18 y 23 años
que se hallen en algunas de las circunstancias a que se refieren los artículos 17, 18 y 19 de la
Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

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Artículo 5.– Requisitos para ser titulares de la prestación de las personas apátridas y de aque-
llas que hayan estado sujetas al sistema de protección de menores o de atención socioeducativa
a personas infractoras menores de edad o hayan participado en programas de preparación para
la vida independiente.

1.– Las personas que sean apátridas y aquellas a quienes se haya admitido a trámite la soli-
citud de su reconocimiento, en tanto no se resuelva, podrán acceder a la renta de garantía de
ingresos siempre que cumplan los requisitos previstos en el artículo 17.1 de la Ley 14/2022, de 22
de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

2.– Las personas que hayan estado sujetas en algún periodo inmediato anterior a la mayoría
de edad al sistema de protección de menores o de atención socioeducativa a personas infractoras
menores de edad o que hayan participado en programas de preparación para la vida indepen-
diente, previstos en la legislación de protección del menor, podrán ser titulares de la renta de
garantía de ingresos cuando cumplan los requisitos siguientes:

a) Los previstos en el artículo 17.2.a), b) y d) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema

Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

b) Ser usuarias de los servicios de la Cartera de Servicios Sociales dirigidos a su inclusión

social que, en cada caso, disponga el diagnóstico social y, si lo hubiera, el plan de atención per-
sonalizada, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de cartera de
prestaciones y servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales, o de la norma que lo sustituya.

3.– No será exigible el requisito a que se refiere la letra b) del apartado anterior cuando la valo-
ración inicial realizada por los servicios sociales determine que no es precisa la intervención del
Sistema Vasco de Servicios Sociales, que la necesidad puede cubrirse mediante una intervención
puntual que no requiere de seguimiento, siempre que se deje constancia de su realización, y
cuando así lo determine el seguimiento del plan de atención personalizada.

Tampoco será exigible cuando el diagnóstico social determine su derivación a otro sistema
de atención debidamente identificado, por resultar más idóneo. En tal caso, las personas debe-
rán acreditar ser usuarias de este último sistema en los términos que establezca su normativa
reguladora.

4.– En caso de que se reconozca el derecho a la prestación, las personas a que se refiere este
artículo deberán permanecer como usuarias de los servicios indicados en el apartado 2.b) durante
el tiempo establecido en el diagnóstico social y, si los hubiera, en el plan de atención personali-
zada y en el programa integrado y personal de inclusión.

Artículo 6.– Requisitos para ser titulares de las personas que se hallan en situación de extrema
necesidad.

1.– Se entenderá por situación de extrema necesidad aquella en la que se halla una persona
cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:

a) Ser damnificada por una situación catastrófica declarada conforme a la legislación de gestión
de emergencias y de protección civil.

b) Estar en situación de urgencia social y de atención prioritaria, de acuerdo con lo dispuesto

en el artículo 28 del Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de cartera de prestaciones y servicios del
Sistema Vasco de Servicios Sociales o de la norma que lo sustituya.

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c) Tener un diagnóstico de exclusión social grave en los términos previstos en el Decreto 385/2013,
de 16 de julio, por el que se aprueba el Instrumento de Valoración de la Exclusión Social, o de la
norma que lo sustituya.

d) Aquellas que en cada momento determine el Gobierno Vasco en atención a los daños perso-
nales o materiales derivados de cualquier hecho, aun cuando no sea de grave riesgo, catástrofe o
calamidad pública, y a las condiciones personales o sociales determinantes del padecimiento de
una situación de singular vulnerabilidad.

2.– Las personas mayores de edad o menores emancipadas que se hallen en una situación de
extrema necesidad podrán ser titulares de la renta de garantía de ingresos siempre que cumplan
los requisitos siguientes:

a) Los previstos en el artículo 19.2.a), b) y c) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema

Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

b) En los casos a que se refiere el apartado 1.b), ser usuarias de los recursos y servicios de la
Cartera de Servicios Sociales que resulten de aplicación, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 28 Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de cartera de prestaciones y servicios del Sistema
Vasco de Servicios Sociales, o de la norma que lo sustituya.

c) En los casos previstos en el apartado 1.c), deberán contar con un plan de atención perso-
nalizada y, en su caso, con la programación individual que lo desarrolle, y ser usuarias de los
servicios y prestaciones que aquellos prevean y los que determinen el seguimiento y evaluaciones
periódicas.

d) En los casos a que se refiere el apartado 1.d), los que determine el Gobierno Vasco.

Artículo 7.– Circunstancias análogas a la orfandad absoluta.

1.– A efectos de lo establecido en el artículo 19.1.a) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del

Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, se entenderán análogos a la orfandad
absoluta los siguientes supuestos:

a) Aquellos en que la persona progenitora viva haya sido condenada, por sentencia firme, por
la comisión de un delito doloso de homicidio en cualquiera de sus formas, de lesiones, contra la
libertad, la integridad moral o la libertad sexual y la persona ofendida por el delito fuera el proge-
nitor o progenitora fallecido.

b) Aquellos en que la persona progenitora viva haya sido privada totalmente de la patria potes-
tad por sentencia firme y no se hubiera acordado su recuperación.

c) Aquellos en que, a la fecha de solicitud de la renta de garantía de ingresos por el hijo o

hija, la persona progenitora viva se encuentre en alguna de las circunstancias previstas en el
artículo 16.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y
para la Inclusión o tenga reconocido un grado III de dependencia, incapacidad permanente abso-
luta o gran invalidez.

2.– Lo dispuesto en el apartado anterior no será de aplicación en los casos en que la persona
progenitora supérstite preste alimentos al hijo o a la hija y resida en el mismo domicilio, así como
y cuando el hijo o la hija residan con personas con las que mantengan un vínculo de hasta el
segundo grado de consanguinidad o afinidad.

Artículo 8.– Concurrencia de circunstancias.

Cuando en una misma persona concurran dos o más circunstancias de las previstas en los
artículos 17, 18 y 19 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de

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Ingresos y para la Inclusión y en los artículos 5, 6 y 7 de este reglamento, el examen de los requisi-
tos para ser titular de la renta de garantía de ingresos seguirá el orden de los preceptos citados, de
forma que el cumplimiento de los previstos en el primero impedirá el análisis de los contemplados
en los artículos sucesivos.

Artículo 9.– Residencia de la persona titular en domicilio distinto al de la persona con la que
mantenga una relación conyugal o análoga a la conyugal.

A efectos de lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema

Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, se entenderá que existe causa que justifica
la residencia en domicilio distinto al de la persona con la que mantenga una relación conyugal o
análoga a la conyugal cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

a) Que la distancia entre el domicilio y el lugar de trabajo o estudio del cónyuge, de la cónyuge
o de la pareja sea igual o superior a 70 km.

b) Que el tiempo diario de desplazamiento en transporte público desde el domicilio al lugar de

trabajo o estudio supere el 25 % del promedio diario de la jornada ordinaria de trabajo.

c) Que el coste mensual del desplazamiento en transporte público desde el domicilio al lugar
de trabajo o estudio sea superior al vinculado al uso y disfrute de la totalidad o de parte de una
vivienda o de un establecimiento de alojamiento.

d) Que el cónyuge, la cónyuge o la pareja no resida en España por imposibilidad de reagrupa-

ción familiar u otra circunstancia análoga.

e) Que el cónyuge, la cónyuge o la pareja esté sometida a tratamiento médico, rehabilitación,

sea usuaria de un servicio social residencial de carácter temporal de la Cartera de Servicios
Sociales o de un servicio social de alojamiento y residencial prestado por una entidad privada
debidamente inscrita y autorizada por un tiempo que no supere los doce meses.

f) Que el cónyuge, la cónyuge o la pareja se halle en alguno de los supuestos previstos en el

artículo 16.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos
y para la Inclusión.

Artículo 10.– Residencia de las personas beneficiarias.

El deber de residencia de las personas beneficiarias de la renta de garantía de ingresos en

el mismo domicilio de la titular quedará exonerado por razón de estudios, trabajo, tratamiento
médico, rehabilitación u otras razones análogas, en los mismos supuestos y con las mismas con-
diciones que las establecidas en las letras a), b), c) y e) del artículo anterior.

Artículo 11.– Acreditación de requisitos, del domicilio de la unidad de convivencia y de otras

circunstancias.

1.– La acreditación de los requisitos para ser persona titular y beneficiaria de la renta de garan-
tía de ingresos, del domicilio de la unidad de convivencia y demás circunstancias a que se refiere
este capítulo, se realizará en la forma prevista en el Anexo I, sin perjuicio de la posibilidad de
requerir cualesquiera otros documentos durante la instrucción de los procedimientos previstos en
este reglamento que resulten necesarios e imprescindibles en orden a acreditar la veracidad de
los hechos alegados.

2.– Podrán presentarse documentos en papel y electrónicos, que habrán de ajustarse a los
formatos y estándares admitidos en cada momento de acuerdo con el Esquema Nacional de

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Interoperabilidad, el Esquema Nacional de Seguridad y con la política y modelo de gestión docu-

mental del Gobierno Vasco.

Se publicará en la sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y en la de la Admi-

nistración de la Comunidad Autónoma de Euskadi información relativa a los requerimientos a que
se refiere este apartado.

3.– Los documentos presentados podrán ser copias auténticas, autenticadas o debidamente com-
pulsadas y, cuando hayan sido emitidos por organismos extranjeros, los documentos deberán cumplir
los requisitos de legalización para ser válidos en España. En relación con la aportación de documentos
electrónicos, la digitalización de documentos aportados en papel y la expedición de copias electróni-
cas auténticas, se estará a lo dispuesto en el Decreto 91/2023, de 20 de junio, de Atención Integral
y Multicanal a la Ciudadanía y Acceso a los Servicios Públicos por Medios Electrónicos y en el, Real
Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento
del sector público por medios electrónicos, o de las normas que los sustituyan.

No se exigirá la aportación de originales salvo en el caso previsto en el artículo 28.5 de la

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, o de la disposición que se dicte en su sustitución.

4.– Asimismo, la acreditación podrá realizarse a través de los sistemas de transmisión de datos,
de plataformas de intermediación, servicios de interoperabilidad y de cualesquiera sistemas de
intercambio de información entre administraciones públicas habilitados al efecto, en los términos
previstos en la legislación del sector público vasco y en el citado Reglamento de actuación y fun-
cionamiento del sector público por medios electrónicos.

Lanbide-Servicio Vasco de Empleo recabará los datos y documentos a través de estos siste-
mas salvo oposición expresa de la persona interesada o que la ley especial aplicable requiera su
consentimiento expreso. No cabrá oposición cuando su aportación se exija en el marco de los
procedimientos de control y sancionador.

5.– Igualmente, cabrá la acreditación de requisitos a través del suministro de información de las
personas físicas o jurídicas privadas y de las entidades sin personalidad jurídica, a que se refiere
el artículo 89 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos
y para la Inclusión.

6.– La sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y de la Administración de la

Comunidad Autónoma de Euskadi ofrecerán información actualizada de aquellos requisitos que
permiten su acreditación por los referidos sistemas.

7.– Lo dispuesto en este artículo se entenderá sin perjuicio de la posibilidad de presentar decla-
ración responsable en los términos previstos en los artículos 79 y 80 de la Ley 14/2022, de 22
de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en los artículos y
anexos de este reglamento en los que así se prevea expresamente.

CAPÍTULO II

UNIDADES DE CONVIVENCIA SIN VÍNCULOS DE PARENTESCO Y UNIDADES

DE CONVIVENCIA EXCEPCIONALES: SITUACIONES DE VULNERABILIDAD, DE
EXCLUSIÓN O DE NECESARIA CONVIVENCIA EN EL MISMO DOMICILIO

Artículo 12.– Unidades de convivencia sin vínculos de parentesco.

1.– De conformidad con el artículo 25.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, cuando en un mismo domicilio residan perso-

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nas sin los vínculos a que se refiere el artículo 25.1, podrán constituirse unidades de convivencia
unipersonales o una unidad de convivencia que agrupe a todas o algunas de las personas resi-
dentes, exigiéndose en tal caso el consentimiento de todas aquellas que la integran, del que
deberá quedar expresa constancia en la solicitud.

2.– A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, la constitución de una unidad de conviven-

cia exigirá que sus integrantes cumplan, según los casos, los requisitos de acceso a la renta de
garantía de ingresos previstos en los artículos 16 a 19 de la Ley 14/2022, y en los artículos 4 a 7
de este reglamento.

Artículo 13.– Unidades de convivencia excepcionales y sus miembros.

1.– Constituyen unidades de convivencia quienes, con independencia de los vínculos que
pudieran existir con las personas que residan en el mismo domicilio, se hallen en alguna de las
circunstancias previstas en el artículo 26.1 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, y en las referidas en los artículos 14 a 16 de
este reglamento.

2.– De conformidad con el artículo 26.3 de la citada ley, las unidades de convivencia excep-
cionales se integrarán por las personas a que se refiere el apartado anterior y, siempre que las
acompañen, por sus hijos, hijas o menores en régimen de guarda con fines de adopción o aco-
gimiento familiar permanente, así como por las personas económicamente a su cargo con una
discapacidad igual o superior al 33 % o con calificación de dependencia, siempre que no tengan
la condición de pensionistas.

La referencia a los hijos e hijas incluye, además de a personas menores de edad, a quienes
hayan alcanzado la mayoría de edad, que sean económicamente dependientes de sus progenito-
res y progenitoras.

3.– Se entenderá que una persona es económicamente dependiente cuando no disponga

de rendimientos computables por importe superior a la cuantía de la renta máxima garantizada
correspondiente a una persona sola en el supuesto de ausencia total de recursos.

4.– De conformidad con el artículo 26.3 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, las unidades de convivencia formadas por
pensionistas y las constituidas por haber tenido o adoptado al primer hijo o hija, haber acogido
con carácter permanente a una persona menor de edad o haber acogido a una persona mayor de
edad con una discapacidad igual o superior al 33 % o con calificación de dependencia, por haber
abandonado el domicilio habitual en virtud de desahucio por impago de rentas, de un procedi-
miento de ejecución hipotecaria, por haber quedado inhabitable o por problemas de accesibilidad
de la vivienda, se integrarán, además de por las personas a que se refiere el apartado 2, por sus
cónyuges y por las personas unidas a aquellas por vínculo análogo al conyugal.

Artículo 14.– Unidades de convivencia excepcionales por razones de vulnerabilidad, exclusión

o necesaria convivencia en el mismo domicilio.

1.– Podrán constituir unidades de convivencia quienes, con independencia de los vínculos que
pudieran existir con las personas que residan en el mismo domicilio, se hallen en alguna de las
circunstancias siguientes:

a) Aquellas determinantes de una situación de extrema necesidad, en los términos establecidos

en el artículo 6.

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b) Haber sufrido, con posterioridad al reconocimiento de la renta de garantía de ingresos, acci-

dente o enfermedad grave que conlleven la pérdida de la autonomía personal.

2.– A los efectos de este artículo, se entenderá por pérdida de autonomía personal, el menos-
cabo físico, intelectual, sensorial u orgánico que impida o limite la realización de las actividades
esenciales de la vida ordinaria.

Se consideran actividades esenciales de la vida ordinaria comer, beber, asearse, vestirse, sen-
tarse, levantarse y acostarse, controlar los esfínteres, desplazarse, realizar tareas domésticas,
manejar dispositivos, tomar decisiones y realizar otras actividades análogas relativas a la autosu-
ficiencia física, intelectual, sensorial u orgánica.

3.– La duración de las unidades de convivencia excepcionales a que se refiere este artículo
se sujetará a lo dispuesto en el artículo 26.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

No obstante, su duración estará vinculada a la del hecho causante, sin que en ningún caso
pueda exceder los tres años, a salvo del reconocimiento de la condición de pensionista.

Artículo 15.– Unidades de convivencia excepcionales por problemas de accesibilidad e inhabi-

tabilidad de la vivienda.

1.– De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 26.1.f) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre,

del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, podrán constituir unidades de
convivencia quienes, con independencia de los vínculos que pudieran existir con las personas
que residan en el mismo domicilio, hayan abandonado el domicilio habitual por problemas de
accesibilidad de la vivienda derivados del incumplimiento de la normativa sobre las condiciones de
accesibilidad universal y no discriminación de las personas en situación de discapacidad para el
acceso y utilización de edificios, del incumplimiento de las condiciones de acceso y accesibilidad
establecidas en el Decreto 80/2022, de 28 de junio, de regulación de las condiciones mínimas de
habitabilidad y normas de diseño de las viviendas y alojamientos dotacionales en la Comunidad
Autónoma del País Vasco, así como en las ordenanzas municipales, y se hallen en alguna de las
siguientes circunstancias:

a) Ser mayor de 65 años.

b) Personas con discapacidad que presenten movilidad reducida o tengan una discapacidad
sensorial.

2.– Igualmente, podrán constituir unidades de convivencia excepcionales quienes hayan aban-
donado el domicilio habitual por problemas de habitabilidad derivados del incumplimiento de las
condiciones mínimas de habitabilidad establecidas en el Decreto 80/2022, de 28 de junio, de
regulación de las condiciones mínimas de habitabilidad y normas de diseño de las viviendas y
alojamientos dotacionales en la Comunidad Autónoma del País Vasco, o en la norma que lo sus-
tituya, y en las ordenanzas municipales.

Artículo 16.– Pensionista.

1.– De conformidad con el artículo 27 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema

Vasco de Garantía de ingresos y para la Inclusión, tendrá la consideración de pensionista la per-
sona beneficiaria de una pensión contributiva de jubilación, incapacidad permanente, viudedad,
de seguro obligatorio de vejez e invalidez, de una pensión no contributiva de invalidez o jubila-
ción, de una pensión de orfandad en aquellos casos en que la persona beneficiaria sea mayor de

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edad incapacitada en grado de incapacidad permanente absoluta o gran invalidez, así como la
persona mayor de edad causante de una prestación familiar por hijo o hija a cargo, y quien tenga
reconocida alguna de las prestaciones económicas del Fondo de Bienestar Social, el subsidio de
garantía de ingresos mínimos o el subsidio por ayuda de tercera persona, y no haya pasado a
percibir una pensión no contributiva.

2.– En todo caso, tendrán tal consideración las personas beneficiarias de pensiones públicas
en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para 1989, que cubran las mismas o análogas contingencias a las citadas
en el apartado anterior, así como las personas beneficiarias de prestaciones de jubilación e inca-
pacidad permanente reconocidas por mutualidades de previsión social alternativas al Régimen
Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.

Artículo 17.– Acreditación y fecha de los hechos causantes de las unidades de convivencia
excepcionales.

1.– La acreditación de los hechos causantes que permitan la constitución de unidades de con-
vivencia excepcionales se realizará de acuerdo con lo previsto en el artículo 11 y en el Anexo I.

2.– Se considerará fecha del hecho causante la del documento acreditativo de su existencia. Si
fueran varios, se estará al más antiguo.

No obstante, en caso de haber tenido o adoptado un hijo o una hija, la fecha del hecho causante
será la del nacimiento y la de constitución de la adopción, respectivamente.

3.– La constitución de unidades de convivencia excepcionales no podrá fundarse en hechos

con una antigüedad superior a tres años.

CAPÍTULO III

OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS TITULARES Y BENEFICIARIAS, EXENCIÓN POR

RAZÓN DE ESTUDIOS Y COMUNICACIONES

Artículo 18.– Obligaciones.

1.– Las personas titulares y las beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán cum-
plir las obligaciones previstas en el artículo 29 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en los artículos siguientes de este reglamento
durante todo el periodo de percepción de la prestación.

2.– Las personas con discapacidad podrán dar cumplimiento a las obligaciones a que se refie-
ren los artículos siguientes acompañadas de aquellas que les presten apoyo para el ejercicio de
su capacidad jurídica, de las guardadoras de hecho, de las que ejerzan la curatela o de quienes
tengan la designación de defensor judicial, o a través de las mismas, siempre que sea compatible
con la naturaleza de la obligación.

Artículo 19.– Colaboración en el ejercicio de competencias de Lanbide-Servicio Vasco de

Empleo, suministro de información precisa y veraz, acreditación de requisitos, presentación de
documentos y garantía de recepción de notificaciones y comunicaciones.

1.– Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán colaborar
con Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en el ejercicio de sus competencias en relación con la
renta de garantía de ingresos y vendrán obligadas a cumplir las siguientes obligaciones:

a) Proporcionar información precisa y veraz en las declaraciones responsables, entendiendo

por tal aquella que refleje con exactitud la realidad a la que se refiere y que resulte contrastable.

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b) Acreditar el cumplimiento de los requisitos para el acceso y mantenimiento de la prestación,

para la declaración de la situación de necesidad sobrevenida, para realizar la actualización de la
cuantía y demás procedimientos regulados en este reglamento.

c) Presentar la documentación relevante para la gestión y control de la renta de garantía de

ingresos que les sea requerida.

Sin perjuicio de la posibilidad de presentar declaraciones responsables en los casos previstos

en este reglamento, las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos
deberán disponer de la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos y ponerla a
disposición de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo cuando se formule requerimiento en tal sentido.

d) Garantizar la recepción de notificaciones y comunicaciones en los términos previstos en el

apartado siguiente.

2.– Las personas titulares y las beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán comu-
nicar a Lanbide-Servicio Vasco de Empleo la dirección postal para la realización de notificaciones
en papel, siempre que no hubieran optado por su realización por medios electrónicos, así como el
número de teléfono fijo o móvil, dirección de correo electrónico y, en su caso, la identificación de
otro dispositivo electrónico autorizado.

3.– Si los dispositivos telefónicos o electrónicos a que se refiere el apartado anterior dejan de
estar operativos o se pierde la posibilidad de acceso a los mismos, las personas titulares y bene-
ficiarias de la prestación deberán ponerlo en conocimiento de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo,
una vez acaezca aquella circunstancia.

Artículo 20.– Colaboración en la valoración inicial de situación y de necesidades y en el diag-

nóstico social y laboral.

1.– Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán facilitar la
información necesaria para la aplicación de la herramienta de triaje.

2.– Asimismo, vendrán obligadas a facilitar la información y a participar en las entrevistas,

encuestas y en cuantos instrumentos debidamente estructurados se establezcan para la elabora-
ción del diagnóstico laboral o social.

3.– Cuando concurra cualquier circunstancia que impida el cumplimiento de lo dispuesto en

este artículo, las personas titulares y beneficiarias de la prestación deberán ponerlo en conoci-
miento de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo a fin de que, previa valoración circunstanciada, se
adopten las medidas que permitan la aplicación de la herramienta de triaje, la valoración y diag-
nósticos social y laboral.

Cuando la imposibilidad de su realización sea imputable a aquellas personas, el profesional o

la profesional de referencia dejará constancia de tal circunstancia en el expediente a los efectos
previstos en los artículos 45 y 46 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

Artículo 21.– Colaboración en la elaboración y suscripción del Programa Integrado y Personal

de Inclusión.

1.– Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán colaborar
con Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en la elaboración del Programa Integrado y Personal de
Inclusión y facilitar la información estrictamente necesaria que les sea solicitada en orden a defi-

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nir las propuestas de intervención y las actuaciones de los servicios de empleo y, en su caso, de
servicios sociales, de vivienda, educación o salud.

Asimismo, deberán participar en las entrevistas, encuestas y en cuantos instrumentos debida-

mente estructurados se articulen por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y por el resto de servicios
mencionados.

2.– Las personas titulares y beneficiarias de la prestación deberán negociar con Lanbide-Ser-
vicio Vasco de Empleo o, en su caso, con los servicios sociales, de salud, educación o vivienda
las propuestas de intervención, actuaciones y tareas para su inclusión en el Programa Integrado
y Personal de Inclusión.

3.– Se entenderá cumplido el deber de negociación cuando acepten alguna de las interven-
ciones, actuaciones o tareas ofertadas por los servicios concernidos, así como cuando aquellas
personas realicen propuestas que no resulten manifiestamente improcedentes.

La negociación estará sujeta al principio de buena fe y exigirá de las partes un esfuerzo leal de
aproximación y acuerdo.

4.– Además, deberán suscribir el Programa Integrado y Personal de Inclusión una vez esté
elaborado y puesto a su disposición, y, en todo caso, en el plazo de quince días naturales desde
que sean requeridas para ello, salvo circunstancia debidamente acreditada que impida su cumpli-
miento, cuya concurrencia deberá ponerse en conocimiento de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

Lo dispuesto en este apartado se entenderá sin perjuicio de lo establecido en el artículo 120.2

de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión.

5.– En su caso, el profesional o la profesional de referencia dejará constancia circunstanciada

en el expediente del incumplimiento de lo establecido en este artículo a los efectos previstos en
los artículos 45 a 49 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión.

Artículo 22.– Cumplimiento de los compromisos y obligaciones del Programa Integrado y Per-
sonal de Inclusión y colaboración en su seguimiento y evaluación.

1.– Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos vendrán obligadas
a cumplir los compromisos y obligaciones establecidas en el Programa Integrado y Personal de
Inclusión y a comunicar los cambios sobrevenidos que pudieran incidir en su cumplimiento.

2.– Asimismo, deberán colaborar en su seguimiento y evaluación. A tal efecto, deberán facilitar
la información necesaria y participar en cuantas entrevistas, encuestas y demás instrumentos
debidamente estructurados les sean requeridos.

3.– Cuando del seguimiento y evaluación del Programa Integrado y Personal de Inclusión
resulte la necesidad de su revisión o modificación o cuando así lo acuerden las partes, se estará
a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo anterior.

Artículo 23.– Disponibilidad para el empleo o para servicios previos al empleo.

1.– Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán estar dis-
ponibles para el empleo o para servicios previos al empleo, figurar inscritas en Lanbide-Servicio
Vasco de Empleo como demandantes de empleo, de servicios de empleo o de servicios previos al

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empleo, participar en las estrategias de mejora de la empleabilidad que aquel ponga en marcha y
cumplir las obligaciones previstas en la legislación de empleo.

2.– Las personas mencionadas en el apartado anterior estarán sujetas a las prohibiciones esta-
blecidas en el artículo 29.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía
de Ingresos y para la Inclusión.

A tal efecto, además de en los casos previstos en los artículos 45.3 y 48.2 de la citada ley,
se entenderá justificado el rechazo, abandono o absentismo de un curso de formación para el
empleo, de la participación en un proceso de selección para el empleo o el rechazo de una oferta
de empleo cuando el centro formativo, aquel donde se desarrolle el proceso de selección o el
centro de trabajo correspondiente al empleo ofertado, se hallen a una distancia igual o superior a
70 km del domicilio de la persona titular o beneficiaria de la prestación.

Artículo 24.– Reintegro de las cantidades indebidamente percibidas.

Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos estarán obligadas

a reintegrar las cantidades indebidamente percibidas en dicho concepto, en los términos del
artículo 64 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y
para la Inclusión y de los artículos 54 y 146 de este reglamento.

Artículo 25.– Comunicación de las circunstancias que afecten al cumplimiento de los requisitos
y obligaciones para ser titular y beneficiaria de la renta de garantía de ingresos.

1.– Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán comu-
nicar a Lanbide-Servicio Vasco de Empleo las circunstancias que afecten al cumplimiento de los
requisitos y obligaciones previstos en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en este reglamento, y aquellas que puedan dar lugar a
la modificación, suspensión o extinción del derecho a la prestación, sean relevantes para la actua-
lización de su cuantía o para la declaración de situación de necesidad sobrevenida.

2.– A tal efecto, en el plazo de quince días naturales, contados a partir de la fecha en que se
produzcan, las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán
comunicar los siguientes hechos:

a) En relación con el domicilio de residencia, cualquier cambio de domicilio de la persona titular

de la renta de garantía de ingresos, de su cónyuge, pareja de hecho o de la persona con quien
mantenga un vínculo análogo al conyugal, así como de las personas beneficiarias, con identifica-
ción del domicilio actual y de las razones, en su caso, de residir en domicilio distinto al de la titular.

b) En relación con la composición de la unidad de convivencia, cualquier cambio en la misma

y, en particular, los siguientes:

1.º Incorporación a la unidad de convivencia de una persona que tenga un vínculo de hasta el
segundo grado de consanguinidad o afinidad con la persona titular, y de quien esté unida con esta
por vínculo matrimonial o análogo al conyugal.

2.º Cuando se trate de unidades de convivencia a que se refiere el artículo 25.2 de la Ley 14/2022,
de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, que agrupen
a personas residentes en un mismo domicilio sin vínculos de parentesco, matrimonial o análogo
al conyugal, la incorporación de una persona a tales unidades.

3.º Adopción, acogimiento familiar permanente o preadoptivo.

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4.º Ingreso de la persona titular o de alguna de las beneficiarias en un centro penitenciario o en

un servicio residencial de carácter social, sanitario o sociosanitario, financiado en su integridad
con fondos públicos.

5.º Fallecimiento de algún miembro de la unidad de convivencia.

6.º Abandono de la unidad de convivencia con salida de la persona titular o de alguna de las
beneficiarias del domicilio.

7.º Los hechos que pueden dar lugar a la constitución de unidades de convivencia excepcionales.

8.º Cualquier otro, distinto de los anteriores, que afecte a la composición de la unidad de con-
vivencia.

c) En relación con la residencia en la Comunidad Autónoma de Euskadi, las salidas de las

personas titulares y beneficiarias del territorio de la comunidad autónoma que, continuadas o no,
tengan una duración superior a treinta días naturales. No obstante lo establecido en el apartado 2,
su comunicación se ajustará a las reglas siguientes:

1.º Si las salidas están planificadas, la obligación de comunicación podrá verificarse con carác-
ter previo a que aquellas tengan lugar, con expresión de las fechas concernidas y, en todo caso,
deberá realizarse en el momento en que se supere el periodo de treinta días naturales a que se
refiere el párrafo anterior.

2.º Si las salidas no están planificadas, la obligación se llevará a efecto en el momento en que
se superen los treinta días naturales fuera de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

d) En relación con los rendimientos, cualquier variación de los tenidos en cuenta en el recono-
cimiento de la renta de garantía de ingresos, en la actualización de la cuantía o en la declaración
de situación de necesidad sobrevenida. En particular, deberá comunicarse cualquier cambio en el
tipo o en la cuantía de los ingresos mensuales, sean o no periódicos, así como los incrementos o
disminuciones patrimoniales.

e) La incorporación de una unidad de convivencia residente en el mismo domicilio.

f) Cualquier otro hecho o situación, distintos de los anteriores, que pudiera implicar la pérdida
temporal o definitiva de alguno de los requisitos exigidos para el reconocimiento de la prestación.

3.– El plazo a que se refiere el apartado anterior se entenderá sin perjuicio del que deriva de los
artículos 37.1 y 38.3, que serán de aplicación preferente.

4.– Los hechos a que se refiere este artículo se acreditarán en la forma prevista en el artículo 11
y en los anexos I y II.

Artículo 26.– Comparecencia.

1.– De conformidad con el artículo 30 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de garantía de Ingresos y para la Inclusión, las personas titulares y las beneficiarias de la renta
de garantía de ingresos podrán ser citadas a comparecencia en las oficinas del Lanbide-Servi-
cio Vasco de Empleo a fin de comprobar la residencia efectiva en la Comunidad Autónoma de
Euskadi, el cumplimiento de los requisitos u obligaciones establecidos en la citada ley, así como
para hacer efectiva la obligación de colaborar a que se refieren el artículo 29 de la misma ley y el
presente capítulo.

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2.– En la citación para comparecencia se hará constar la oficina de Lanbide-Servicio Vasco de

Empleo en que aquella habrá de llevarse a efecto, la fecha, hora y objeto de la comparecencia,
así como los efectos de no atenderla.

Si la persona obligada no comparece en la fecha y hora indicadas en la cita, se dejará constan-

cia de tal circunstancia en el expediente.

3.– Cuando la comparecencia tenga por objeto comprobar la residencia efectiva en la Comuni-
dad Autónoma de Euskadi, y la persona no comparece en el lugar, fecha y hora indicados, podrá
reiterarse la cita para nueva comparecencia con los efectos previstos en el artículo 30.3 de la
citada Ley 14/2022 y en el párrafo siguiente.

Si la persona obligada no comparece en el lugar, fecha y hora de la citación, y no existe causa

justificada debidamente acreditada del incumplimiento de aquel deber, se entenderá que no está
residiendo en la Comunidad Autónoma de Euskadi en la fecha indicada o en el periodo de que se
trate, cuando se sucedan varias citaciones para comparecencia no atendidas.

4.– En los actos de comparecencia podrán practicarse aquellas notificaciones que resulten
necesarias para asegurar la eficacia de las actuaciones administrativas.

5.– Asimismo, se entregará justificante acreditativo de la comparecencia cuando lo solicite la

persona compareciente.

Artículo 27.– Comparecencia por medios electrónicos.

1.– Salvo cuando resulte incompatible con su objeto, la comparecencia podrá realizarse por
medios electrónicos a instancia de la persona interesada y de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo,
en cuyo caso requerirá el consentimiento de aquella, que podrá revocarlo en cualquier momento.

La revocación del consentimiento no impedirá la celebración de la comparecencia, que se lle-

vará a efecto de acuerdo con lo establecido en el artículo anterior sin necesidad de nueva citación,
salvo que Lanbide-Servicio Vasco de Empleo disponga otra cosa. A tal fin, las citaciones para
comparecencia por medios electrónicos indicarán la oficina de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo
en que, en tal caso, aquella habría de llevarse a efecto.

2.– La comparecencia se realizará mediante sistemas electrónicos, ya sea por videoconfe-

rencia u otros medios de transmisión audiovisual, que permitan la comunicación bidireccional y
simultánea de imagen y sonido, la interacción visual, auditiva y verbal entre la persona obligada y
el personal de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, y garanticen la transmisión y recepción seguras
de los documentos que recojan el resultado de las actuaciones realizadas, asegurando su autoría,
autenticidad e integridad.

3.– Cuando la comparecencia electrónica tenga lugar en el marco de un procedimiento de los

previstos en este reglamento, el soporte documental de la comparecencia quedará unido al expe-
diente respectivo.

Si así lo solicita la persona compareciente, se facilitará copia del mismo, de conformidad con lo
dispuesto en el Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de
actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos y en el Decreto 91/2023, de
20 de junio, de atención integral y multicanal a la ciudadanía y acceso a los servicios públicos por
medios electrónicos, o en las normas que los sustituyan.

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4.– La sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y la de la Administración de la

Comunidad Autónoma de Euskadi publicarán los medios técnicos necesarios para celebrar la
comparecencia por medios electrónicos.

5.– En el caso de que no sea posible verificar la comparecencia por medios electrónicos por
circunstancias planificadas y justificadas por el mantenimiento técnico u operativo de la aplicación
o aplicaciones de que se trate, o por circunstancias accidentales que afecten al funcionamiento de
aquellas, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo informará de dicha circunstancia y realizará, en su
caso, una nueva citación para comparecencia con indicación de los efectos de la interrupción del
servicio, que no podrán incidir negativamente en los derechos de las personas titulares y benefi-
ciarias de la prestación.

6.– Lo dispuesto en este artículo no será de aplicación a las comparecencias que tengan por
objeto comprobar la residencia efectiva en la Comunidad Autónoma de Euskadi.

Artículo 28.– Exención de obligaciones por razón de estudios.

1.– Quedan eximidas de las obligaciones previstas en el artículo 29.1.b), c) y d) de la Ley 14/2022,
de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en los
artículos 20 a 23 de este reglamento, las personas titulares y beneficiarias de la prestación que
estén cursando estudios reglados que no permitan su compatibilidad con el empleo.

2.– La exención a que se refiere el apartado anterior exige el cumplimiento de los requisitos
siguientes:

a) Estar cursando alguna de las enseñanzas que se citan a continuación, ya sea en su modali-
dad presencial o a distancia:

1.º Educación primaria y secundaria obligatoria, exclusión hecha de la educación básica para
personas adultas.

2.º Bachillerato.

3.º Formación profesional.

4.º Enseñanzas profesionales de artes plásticas y diseño de grado medio y superior.

5.º Enseñanzas artísticas superiores.

6.º Enseñanzas deportivas.

7.º Enseñanzas universitarias dirigidas a la obtención de títulos oficiales de grado y de máster

universitario, salvo los estudios de doctorado.

b) Haber formalizado matrícula a tiempo completo de, al menos, 60 créditos o, en su caso, de

los módulos correspondientes a la carga lectiva o a la totalidad de las materias de un curso com-
pleto en alguna de las enseñanzas a que se refiere el apartado anterior.

En los casos de convalidación y de exención total o parcial de asignaturas, módulos o de

reconocimiento y convalidación de créditos, deberá acreditarse la imposibilidad de completar la
matriculación, sin que puedan superar el 15 % de las asignaturas, módulos o créditos establecidos
en los respectivos currículos o planes de estudio para cada curso académico.

c) No haber superado el tiempo de permanencia máxima en cada enseñanza.

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3.– No será de aplicación la exención a las personas titulares y beneficiaras de la renta de

garantía de ingresos que, habiéndose beneficiado de la exención de obligaciones por razón de
estudios, hayan permanecido cursando las respectivas enseñanzas durante el tiempo máximo
que permita cada una de ellas y no hubieran obtenido el correspondiente título.

Si se trata de enseñanzas universitarias, se estará a lo dispuesto en la normativa de permanen-

cia de la universidad respectiva.

4.– Cuando se produzca un cambio de enseñanza sin haber completado la anterior y obtenido
el título, aun cuando no se hubiera agotado el tiempo máximo de permanencia en la misma, la
aplicación de la exención a que se refiere este artículo exigirá haber superado las asignaturas o
módulos que permitan la promoción de curso o, al menos, el 80 % de las asignaturas, módulos o
créditos en que la persona se hallara matriculada en el curso inmediato anterior a aquel en que el
cambio tenga lugar.

A efectos de lo dispuesto en este apartado, se admitirán como máximo dos cambios de

enseñanza.

5.– La acreditación de los requisitos establecidos en este artículo se realizará en la forma pre-
vista en el artículo 11 y en el Anexo I.

6.– El profesional o la profesional de referencia dejará constancia en el expediente de las cir-

cunstancias a que se refiere este artículo.

Artículo 29.– Modelos normalizados y cumplimiento de obligaciones por medios electrónicos.

1.– Lanbide-Servicio Vasco de Empleo pondrá a disposición de las personas titulares y bene-
ficiarias de la renta de garantía de ingresos modelos normalizados para la comunicación de los
datos e información a que se refieren los artículos 19 y 25, que estarán disponibles en las oficinas
de empleo, en su sede electrónica y en la de la Administración de la Comunidad Autónoma de
Euskadi.

Los modelos normalizados cumplirán lo dispuesto en el artículo 57.2.

2.– Las obligaciones previstas en este capítulo podrán llevarse a efecto por medios electróni-
cos, siempre que los mismos resulten compatibles con la naturaleza de la obligación y lo solicite la
persona interesada. Podrá revocarse en cualquier momento el consentimiento para la verificación
por medios electrónicos de las obligaciones a que se refiere el apartado 1.

3.– La sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y la de la Administración de la

Comunidad Autónoma de Euskadi publicarán los medios necesarios para dar cumplimiento a las
obligaciones por medios electrónicos.

CAPÍTULO IV

COMUNICACIONES DE LANBIDE-SERVICIO VASCO DE EMPLEO A LAS PERSONAS

TITULARES Y BENEFICIARIAS

Artículo 30.– Comunicaciones de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

1.– Lanbide-Servicio Vasco de Empleo realizará las solicitudes de información y demás comu-
nicaciones para la aplicación de la herramienta de triaje, valoración y diagnóstico laboral, para la
elaboración, negociación y suscripción del Programa Integrado y Personal de Inclusión, así como

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las comunicaciones relacionadas con la disponibilidad para el empleo o para servicios previos al
empleo y las citas a comparecencia, por correo electrónico, por canal telefónico fijo, móvil o por
internet, de acuerdo con los datos que faciliten las personas titulares y beneficiarias de la renta de
garantía de ingresos, así como por los canales autorizados en cada momento.

En los casos de personas con discapacidad, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo podrá realizar
las comunicaciones, además de a las personas interesadas, a aquellas que les presten apoyo
para el ejercicio de su capacidad jurídica, a las guardadoras de hecho, a las que ejerzan la cura-
tela o a quienes tengan la designación de defensor judicial, cuando así lo soliciten.

2.– Las comunicaciones garantizarán la constancia de la transmisión y recepción de la comuni-

cación, de su fecha y contenido íntegro.

A tal efecto, se admitirán los sistemas de comunicación electrónica certificada, los sms y
correos electrónicos, ambos certificados, así como cualesquiera otros sistemas de comunicación
que, previa verificación del cumplimiento de los requisitos citados, se aprueben por el órgano de
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo que determinen sus estatutos.

3.– Cuando las comunicaciones se realicen por canal telefónico, se grabará la conversación de
acuerdo con la normativa en materia de protección de datos de carácter personal y se informará
de tal circunstancia a la persona al inicio de la grabación, dejando constancia de la fecha y hora
en que la misma tenga lugar.

La utilización de los demás canales de comunicación, en tanto conlleve tratamiento de datos

personales, se ajustará a lo dispuesto en el artículo 3, si bien no requerirá el consentimiento de la
persona interesada.

4.– En caso de que los dispositivos telefónicos o electrónicos dejen de estar operativos o se
haya perdido la posibilidad de acceso a los mismos, las comunicaciones se verificarán por otro
medio o sistema de comunicación admitido, siempre y cuando las personas titulares y benefi-
ciaras de la prestación hayan puesto en conocimiento de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo tal
circunstancia.

TÍTULO III

DETERMINACIÓN DE LA CUANTIA, SITUACIÓN DE NECESIDAD ECONÓMICA Y

RÉGIMEN ECONÓMICO DE LA PRESTACIÓN

CAPÍTULO I

DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA

Artículo 31.– Cálculo de la cuantía.

1.– De conformidad con el artículo 35.1 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, la renta de garantía de ingresos que corres-
ponde mensualmente a una unidad de convivencia vendrá determinada por la diferencia entre la
renta máxima garantizada y el conjunto de las rentas e ingresos disponibles de todas las personas
integrantes de la unidad de convivencia, computado según se establece en el capítulo siguiente,
una vez aplicados los estímulos al empleo.

2.– En el reconocimiento de la prestación se tendrán en cuenta el conjunto de las rentas e ingre-

sos disponibles durante el mes de la solicitud, así como la renta máxima garantizada y la unidad
de convivencia a dicha fecha.

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3.– En el procedimiento de actualización de la cuantía, la unidad de convivencia, el conjunto

de las rentas e ingresos disponibles y la renta máxima garantizada serán los establecidos en el
artículo 77.

La diferencia entre el conjunto de las rentas e ingresos disponibles y la renta máxima garanti-
zada se dividirá por tres, siendo el cociente la cuantía mensual de la renta de garantía de ingresos
durante el trimestre de que se trate.

4.– En el procedimiento de declaración de situación de necesidad sobrevenida, se tendrán

en cuenta la unidad de convivencia, el conjunto de las rentas e ingresos disponibles y la renta
máxima garantizada establecidos en el artículo 92. El cálculo de la cuantía se ajustará a lo dis-
puesto en los artículos 99 y 102.

5.– La variación de los ingresos computables a que se refieren los apartados 2 a 4 surtirá efecto
a partir de la fecha en que corresponda hacer la actualización subsiguiente de la renta de garantía
de ingresos y, en caso de instarse, cuando se promueva el procedimiento de declaración de situa-
ción de necesidad sobrevenida.

6.– Asimismo, el cambio en las circunstancias personales de quienes integran la unidad de

convivencia o de su composición, que comporte aumento o disminución de la renta de garantía de
ingresos, tendrá efectos a partir de las fechas señaladas en el apartado anterior.

7.– Lo dispuesto en este artículo se entenderá sin perjuicio de la suspensión o extinción de la

renta de garantía de ingresos.

Artículo 32.– Modificación de las cuantías de aplicación general.

La modificación de las cuantías de la renta de garantía de ingresos que deriven de cambios de

aplicación general para las personas titulares de dicha prestación, en virtud de lo dispuesto en el
artículo 33.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos
y para la Inclusión o en otras normas, se aplicarán automáticamente una vez entre en vigor la
disposición de la que aquella trae causa.

Artículo 33.– Renta máxima garantizada, cuantía base y complementos.

1.– De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del

Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, la renta máxima garantizada que
corresponde a una unidad de convivencia viene determinada por la suma de las cuantías corres-
pondientes a la cuantía base, a los complementos individuales por cada miembro de la unidad de
convivencia y a los complementos vinculados a las características de la unidad de convivencia.

2.– El importe mensual de la cuantía base será el que resulte del artículo 33.2 de la citada
Ley 14/2022. La cuantificación de los complementos individuales y de los vinculados a las
características de la unidad de convivencia se realizará de conformidad con lo establecido en el
artículo 34.1 y 2 de la misma ley.

3.– De acuerdo con el artículo 34.2, párrafo tercero de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del
Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, los complementos vinculados a las
características de la unidad de convivencia podrán aplicarse conjuntamente, a salvo del comple-
mento de pensionista, que será incompatible con el de discapacidad en aquellos casos en que
solo la persona pensionista tenga declarada la discapacidad. Su aplicación se ajustará a lo dis-
puesto en los apartados siguientes.

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4.– Solo podrán aplicarse dos complementos vinculados a las características de la unidad de
convivencia cuando aquellos sean de diferente valor, por corresponder uno, a unidades de con-
vivencia integradas por pensionistas, y otro, a unidades de convivencia monoparentales, y a las
integradas por víctimas de trata de seres humanos, de violencia de género, de explotación sexual
o de violencia doméstica, o por una o varias personas con una discapacidad igual o superior al
33 % o con calificación de dependencia, que no perciban pensión por este motivo.

5.– En ningún caso podrán aplicarse acumulativamente complementos del mismo valor, aun
cuando traigan causa de la concurrencia en una unidad de convivencia de varias de las circuns-
tancias citadas en el apartado anterior, con independencia de que lo sean en uno o en varios
miembros.

6.– En los supuestos de guarda y custodia compartida, los complementos individuales y de

características de la unidad de convivencia asociados a los hijos e hijas comunes computarán un
50 % de su valor en cada una de las unidades de convivencia en las que se integren, con inde-
pendencia de que ambos progenitores sean titulares o beneficiarios de la renta de garantía de
ingresos.

7.– Cuando concurran las circunstancias a que se refiere el artículo 34.3 de la citada Ley 14/2022
en relación con alguno de los hijos e hijas o descendientes menores de edad, pero respecto a
otros hijos e hijas se ostente la guarda y custodia compartida con la otra persona progenitora, se
aplicará el complemento vinculado a las características de la unidad de convivencia, además de lo
dispuesto en el apartado anterior en relación con los complementos asociados a los hijos e hijas
respecto de los que se comparta la guarda y custodia.

Artículo 34.– Índice corrector.

1.– Cuando en un mismo domicilio resida más de una unidad de convivencia, sean beneficiarias
o no de la renta de garantía de ingresos, la cuantía de la prestación que corresponda mensual-
mente a cada unidad de convivencia se calculará aplicando un índice corrector a la baja del 15 %
a la cantidad que resulte de lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre,
del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en el presente capítulo, sin que
la cuantía a detraer pueda superar los límites que se citan a continuación:

a) Unidad de convivencia unipersonal: 98,25 euros.

b) Resto de unidades de convivencia: se sumarán 30 euros al límite establecido en la letra ante-

rior por cada integrante de la unidad de convivencia con exclusión de la persona titular.

Anualmente se revisarán las cantidades a que se refieren las letras a) y b) de este apartado.

2.– Se aplicará el índice corrector, en todo caso, cuando se repartan los gastos entre las unida-
des de convivencia residentes en la misma vivienda.

3.– No obstante, en los supuestos a que se refiere el artículo 2.1.b), no se aplicará el índice
corrector cuando en el título jurídico se haya pactado un precio fijo por el uso independiente y
exclusivo de determinadas zonas de la vivienda por una unidad de convivencia y se haya excluido
expresamente la repercusión del coste de los suministros que le pudiera corresponder.

4.– No se aplicará el índice corrector cuando el domicilio se fije en un establecimiento de aloja-

miento o en un servicio social de alojamiento y residencial a que se refiere el artículo 2.1.a), c) y d).

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CAPÍTULO II

SITUACIÓN DE NECESIDAD ECONÓMICA Y DETERMINACIÓN DE RENDIMIENTOS

SECCIÓN 1.ª

SITUACIÓN DE NECESIDAD ECONÓMICA

Artículo 35.– Situación de necesidad económica.

1.– De acuerdo con el artículo 37 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión, se considerará que concurre una situación de necesidad
económica cuando el conjunto de recursos de los que dispone una unidad de convivencia para
hacer frente a los gastos asociados a las necesidades básicas y al proceso de inclusión no supere
alguno de los límites siguientes:

a) Disponer de rendimientos mensuales superiores a la cuantía de la renta máxima garantizada

que pudiera corresponder en función de la composición de la unidad de convivencia, exclusión
hecha de la aplicación del índice corrector a que se refiere el artículo 34 de este reglamento.

b) Disponer de bienes inmuebles, muebles y, en general, cualquier otro bien por valor equiva-
lente o mayor a cinco veces la cuantía de la renta máxima garantizada que correspondería a la
unidad de convivencia durante un año.

2.– Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, se entenderá que no concurre una
situación de necesidad económica en los siguientes casos:

a) Cuando alguno de los miembros de la unidad de convivencia acceda a bienes y servicios,

así como al mantenimiento de los mismos, determinantes de la existencia de recursos diferentes
de los declarados para el acceso a la renta de garantía de ingresos y en los procedimientos de
actualización de la cuantía y de declaración de situación de necesidad sobrevenida.

Asimismo, cuando los recursos declarados estén por debajo del nivel de gastos y de otros sig-
nos externos.

b) Cuando se constate que el patrimonio monetario de la unidad de convivencia ha aumentado

en una proporción que implique la existencia de recursos diferentes de los declarados y de los
obtenidos mediante la renta de garantía de ingresos.

3.– La aplicación de lo dispuesto en el apartado anterior deberá estar motivada en la impo-

sibilidad razonable de acceder a determinados bienes y servicios o de justificar el incremento
de patrimonio, atendiendo a la declaración de las personas integrantes de la unidad sobre su
situación económica o a la información obtenida de sistemas de intercambio de información o de
transmisiones de datos.

Siempre que sea posible su exacta cuantificación, el cómputo de los recursos disponibles para
acceder a los bienes y servicios o los determinantes del incremento patrimonial, deberá superar
los límites establecidos en el apartado 1.

No obstante, la imposibilidad de cuantificar los recursos a que se refiere el párrafo anterior, no

impedirá la aplicación de lo establecido en el apartado 2.

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Artículo 36.– Consideración global de recursos.

1.– Para la determinación de la situación de necesidad económica, se computará el conjunto

de recursos, tanto los rendimientos como el patrimonio de las personas integrantes de la unidad
de convivencia.

2.– Cuando uno de sus miembros resida en domicilio distinto al del resto de integrantes, se
aplicarán las reglas siguientes:

a) En los casos de residencia de la persona titular en domicilio distinto al de su cónyuge o pareja

con quien mantenga un vínculo análogo al conyugal por las razones previstas en el artículo 21.2.a)
y c) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión y en el artículo 9 a), b), c) y e) de este reglamento, se computarán la totalidad de sus
recursos.

Asimismo, en el cálculo de la renta máxima garantizada de la unidad de convivencia se com-

putará el complemento individual que corresponda a dicha persona, así como, en su caso, los
complementos vinculados a las características de la unidad de convivencia.

b) En los casos de residencia de la persona titular en domicilio distinto al de su cónyuge o pareja

con quien mantenga un vínculo análogo al conyugal por las razones previstas en el artículo 21.2.b)
de la Ley 14/2022 y en el artículo 9.d) de este Reglamento, no se computarán sus recursos, ni se
tendrá en cuenta el complemento individual que corresponda, ni, en su caso los complementos
vinculados a las características de la unidad de convivencia.

c) Si la persona titular o su cónyuge o persona con quien mantenga una relación análoga a la
conyugal es usuaria de una plaza de carácter permanente de un servicio residencial de carác-
ter social, sanitario o sociosanitario, se computará el 50 % del conjunto de recursos de ambos,
además de los del resto de miembros de la unidad de convivencia, excluyéndose el cómputo
del complemento individual que corresponda a la persona usuaria del servicio residencial y los
complementos vinculados a las características de la unidad de convivencia, cuando los mismos
traigan causa de circunstancias concurrentes en la persona usuaria del citado servicio.

d) Si una persona beneficiaria de la renta de garantía de ingresos reside en domicilio distinto al

de la unidad de convivencia por las razones previstas en el artículo 24.2 de la citada Ley 14/2022
y en el artículo 10 de este reglamento, se aplicarán las reglas de la letra a).

3.– Salvo que concurran las circunstancias previstas en el apartado 2.d) se considerará que
la persona beneficiaria que resida en domicilio distinto al de la unidad de convivencia por tiempo
superior a un mes deja de formar parte de dicha unidad.

En tal caso, no se computarán sus recursos, ni el complemento individual que le corresponda,

ni, en su caso, los complementos vinculados a las características de la unidad de convivencia.

SECCIÓN 2.ª

DETERMINACIÓN DE RENDIMIENTOS

Artículo 37.– Rendimientos de trabajo por cuenta propia.

1.– Los rendimientos de trabajo por cuenta propia procedentes de actividades económicas o
profesionales realizadas a título lucrativo, por persona física de forma habitual, personal y directa,

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fuera del ámbito de organización y dirección de otra persona, se computarán conforme a lo decla-
rado por las personas titulares y beneficiarias.

Las declaraciones serán trimestrales y su presentación coincidirá con el inicio del procedimiento
de actualización de cuantías.

2.– Cuando no se cumpla la obligación a que se refiere el apartado anterior, se presumirán

ingresos mensuales en concepto de rendimientos de trabajo por cuenta propia por un importe
equivalente al 75 % del salario mínimo interprofesional durante los tres primeros años y, en los
sucesivos, el que resulte del promedio de los tres ejercicios precedentes o de dos de ellos si no se
hallara consolidada la información del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas correspon-
diente al año inmediato anterior. De no constar tal información, se presumirán ingresos mensuales
por un importe equivalente al salario mínimo interprofesional.

Lo dispuesto en este apartado se entenderá sin perjuicio de lo que resulte, en su caso, de los
procedimientos de control y sancionador.

3.– Anualmente se regularizarán los rendimientos computables por este concepto tomando
como referencia la declaración del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas, de conformidad
con el procedimiento establecido por la normativa fiscal que sea de aplicación.

4.– Si las actividades por cuenta propia produjeran pérdidas, las mismas no se tomarán en con-
sideración para establecer el importe de la prestación, ni para determinar el cumplimiento de los
requisitos de acceso a la renta de garantía de ingresos.

Artículo 38.– Rendimientos procedentes del trabajo por cuenta ajena.

1.– A efectos de este reglamento, tendrán la consideración de rendimientos de trabajo por

cuenta ajena los ingresos derivados de una relación laboral y aquellos obtenidos en concepto de
incapacidad temporal cuando la persona trabajadora, titular o beneficiaria de la prestación, conti-
núe de alta en cualquiera de los regímenes de la Seguridad Social.

2.– Los rendimientos de trabajo por cuenta ajena procedentes de sueldos y salarios se deter-
minarán deduciendo de la base de cotización el importe de las cuantías mensuales pagadas en
concepto de cotizaciones sociales a cargo de la persona trabajadora, entendiendo por tales las
cotizaciones sociales satisfechas a la Seguridad Social, las cantidades mensuales abonadas por
derechos pasivos y mutualidades de carácter obligatorio y las cotizaciones mensuales obligatorias
a colegios de huérfanos o instituciones similares.

3.– Las personas titulares y beneficiarias, en caso de oposición a la obtención de los datos a
que se refiere el apartado anterior por los sistemas de interoperabilidad que estuvieran habilitados,
aportarán con periodicidad trimestral, coincidiendo con el inicio del procedimiento de actualización
de cuantías, la documentación correspondiente a sus nóminas.

4.– Asimismo, podrán requerirse las nóminas a las personas pertenecientes a aquellos regíme-
nes especiales de la Seguridad Social en los cuales la aplicación de lo dispuesto en el apartado 2
no refleje fielmente los rendimientos del trabajo obtenidos.

Artículo 39.– Rendimientos procedentes de pensiones y otros ingresos asimilables.

1.– Los rendimientos mensuales procedentes de las pensiones a que se refieren el artículo 27
de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco para la Garantía de Ingresos y para la
Inclusión y el artículo 16 de este reglamento, de prestaciones públicas o subsidios por desempleo,

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o de cualquier otra prestación social asimilable, se computarán por el importe anual prorrateado
en doce meses.

2.– El computo de la pensión o prestación se realizará en la unidad de convivencia en que se

integre la persona beneficiaria. No obstante, en las prestaciones familiares por hijo o hija a cargo,
la prestación se computará en la unidad de convivencia de la persona causante, cuando esta sea
mayor de edad.

3.– Se computarán por su importe mensual los ingresos periódicos procedentes de planes,
fondos de pensiones, rentas vitalicias y otros ingresos análogos.

Artículo 40.– Rendimientos patrimoniales.

1.– Los rendimientos patrimoniales incluirán el total de los rendimientos procedentes de la

explotación del patrimonio de las personas integrantes de la unidad de convivencia, sea cual
sea la forma que aquella adopte y, en todo caso, los rendimientos obtenidos por arrendamientos,
subarriendos, traspaso o cesión de bienes rústicos y urbanos, así como todo tipo de ingresos
financieros.

2.– A los efectos de este reglamento, se considerará obtenido rendimiento del patrimonio inmo-
biliario por, al menos, el importe resultante de aplicar el 4 % al valor de los derechos de propiedad
y de usufructo sobre bienes inmuebles, calculado conforme dispone el artículo 46, una vez exclui-
dos del cómputo los bienes inmuebles a que se refiere el artículo 45.2, salvo que de los mismos
se obtenga un rendimiento, que se computará de acuerdo con el párrafo primero del apartado
siguiente. El resultado se prorrateará por doce meses.

3.– Solo se considerarán aquellos rendimientos de importe inferior al que resulte de aplicar lo
dispuesto en el apartado anterior cuando así derive de los títulos jurídicos respectivos o de los
datos obrantes en las haciendas forales o en la Agencia Estatal de Administración Tributaria. Si de
los mismos resulta un rendimiento superior, se computará este valor.

En caso de ausencia total de rendimientos se aplicará la regla prevista en el apartado 2.

4.– El cálculo de los ingresos mensuales por rendimientos de bienes muebles se realizará
teniendo en cuenta los obtenidos en el ejercicio económico anterior al de la solicitud de la pres-
tación, al de la actualización de la cuantía o al de la solicitud de declaración de la situación de
necesidad sobrevenida, siempre que los bienes de los que procedan permanezcan en el patrimo-
nio de la unidad convivencia. El resultado se prorrateará por doce meses.

5.– A los efectos de este reglamento, y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, se
considerará obtenido rendimiento por el importe resultante de aplicar el interés legal del dinero
a los derechos de propiedad y usufructo sobre los títulos y valores que se citan seguidamente,
cuyo valor, en su conjunto, sea superior a 3.000 euros a 31 de diciembre del ejercicio económico
anterior:

a) Saldo medio de los depósitos de cuentas corrientes o de ahorro.

b) Imposiciones a plazo.

c) Fondos de inversión.

d) Títulos valores.

e) Planes de previsión social, de pensiones y fondos de pensiones que no se hayan realizado,

siempre que en el ejercicio precedente o en los anteriores hubieran concurrido las contingencias

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de jubilación, incapacidad permanente total para la profesión habitual, absoluta para todo trabajo,
y gran invalidez, dependencia severa o gran dependencia de la persona partícipe, y situación de
desempleo con los requisitos exigidos para la liquidez de los derechos económicos consolidados
por la legislación de planes de previsión social, de planes de pensiones y fondos de pensiones.

6.– No obstante, cuando los títulos y valores a que se refiere las letras c), d) y e) del apartado
anterior se hayan transmitido a título gratuito o a título lucrativo, se aplicará el rendimiento que
resulte de lo dispuesto en el apartado 4 y, en su caso, si cumplen lo dispuesto en el artículo 42, se
computarán como ingresos atípicos.

7.– Asimismo, la valoración de la realización periódica de los planes de previsión social, de pen-
siones y fondos de pensiones se ajustará a lo dispuesto en el artículo 39.3. Si la percepción es de
pago único o mixta, se considerará ingreso atípico, computándose de acuerdo con lo establecido
en el artículo 42.

8.– Cuando los elementos patrimoniales produzcan pérdidas, estas no se tendrán en cuenta
para establecer el importe de la prestación, ni para determinar el cumplimiento de requisitos para
acceder a la misma.

Artículo 41.– Rendimientos procedentes de cualquier otro título.

1.– Se computarán los rendimientos que obtengan las personas integrantes de la unidad de
convivencia por cualquier otro título distinto de los previstos en los artículos anteriores, y, en todo
caso, los siguientes:

a) Aquellos que se perciban con carácter periódico, medie o no una contraprestación.

b) Las ayudas periódicas de personas, físicas o jurídicas, ajenas a la unidad de convivencia,

salvo que se destinen a los fines previstos en el artículo 44.1.a).

2.– Si la periodicidad es superior al mes, se prorratearán por los meses que procedan.

Artículo 42.– Ingresos atípicos.

1.– Tendrán la consideración de ingresos atípicos los ingresos monetarios o los bienes de fácil
realización, de carácter no periódico, medie o no una contraprestación, obtenidos por las perso-
nas integrantes de la unidad de convivencia durante la vigencia de la prestación y, en todo caso,
los siguientes:

a) Premios.

b) Indemnizaciones o atrasos de cualquier naturaleza, de los que se detraerán los importes

computados en aplicación del artículo 43.1.

c) Atrasos percibidos en concepto de derechos de alimentos, de pensiones compensatorias, de

anticipos del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos y de otros conceptos análogos, de los que
se detraerán los importes computados en aplicación del artículo 43.3 y 4.

d) El caudal monetario o bienes de fácil realización recibidos por herencias, legado o donación.
Los bienes inmuebles recibidos por dichos títulos no se computarán como ingreso atípico, inde-
pendientemente de su valoración patrimonial.

e) Rendimientos obtenidos por la venta de patrimonio.

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f) Ayudas, donaciones y préstamos de carácter no regular, recibidos de personas, físicas o jurí-

dicas, ajenas a la unidad de convivencia.

g) Cualesquiera otros ingresos no contemplados en los apartados anteriores, de carácter no

regular.

2.– A efectos de lo dispuesto en este artículo, tendrán la consideración de bienes de fácil rea-
lización, entre otros, los títulos, valores, imposiciones a plazo fijo, depósitos a plazo, fondos de
inversión, acciones y participaciones, planes de previsión social y planes de pensiones, aunque
no se rescaten.

3.– Los ingresos atípicos se computarán en los meses siguientes a aquel en que se pudo dis-
poner de los mismos, de acuerdo con las siguientes reglas:

a) Importes de hasta 750,00 euros: se prorrateará la cantidad percibida durante los tres meses
siguientes.

b) Importes desde 750,01 euros hasta 3.000,00 euros: se prorrateará la cantidad durante los
doce meses siguientes.

c) Importes desde 3.000,01 euros hasta 6.000,00 euros: se prorrateará la cantidad durante los
veinticuatro meses siguientes.

d) Importes desde 6.000,01 euros hasta 12.000,00 euros: se prorrateará la cantidad durante los
cuarenta y ocho meses siguientes.

e) Importes superiores a 12.000,00 euros: se prorrateará la cantidad durante los sesenta meses
siguientes.

4.– No se computarán aquellos ingresos que, en el plazo de un año desde la fecha en la que se
pudo disponer de los mismos, se destinen a los siguientes fines:

a) Adquisición o reforma de la vivienda habitual, conservación y rehabilitación del edificio, así

como derramas aprobadas por la junta de propietarios.

b) Pago de la deuda hipotecaria vinculada a la vivienda habitual o dirigido a hacer frente a

embargos o cargas afectas a la misma.

c) Adquisición del primer vehículo, y de aquellos adaptados para personas con movilidad
reducida.

d) Inicio de una actividad laboral de algún miembro de la unidad de convivencia, o la amortiza-

ción de los créditos o préstamos destinados a la actividad laboral u originados por la misma.

e) Adquisición de productos de apoyo y dispositivos de accesibilidad para la autonomía perso-

nal de las personas con discapacidad.

f) Aquellos que se determinen en desarrollo de este reglamento.

Artículo 43.– Cómputo de ingresos por no hacer valer derechos o por ocasionar quebranto en
el patrimonio de la unidad de convivencia.

1.– Se computarán por su importe las cantidades que se hubieran obtenido de haber solicitado
las pensiones y prestaciones públicas, siempre que su cuantía sea una cantidad fija y determi-
nada, su cuantía máxima esté determinada o haya constancia fehaciente de la cantidad que

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correspondería o hubiera correspondido reconocer por tal concepto. Las cantidades se prorratea-
rán por el número de meses que proceda.

A los efectos de este artículo, no tendrán la consideración de pensiones y prestaciones públicas

los anticipos del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos y otros de análoga finalidad, sin perjui-
cio de su cómputo una vez se reconozcan.

2.– En otro caso, si no pudiera determinarse el importe, se estará a lo dispuesto en el

artículo 42.1.b) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingre-
sos y para la Inclusión.

La suspensión de la renta de garantía de ingresos, que se acordará en los procedimientos de

actualización de la cuantía o de control, tendrá una duración de tres meses.

3.– Transcurridos seis meses desde la solicitud de la renta de garantía de ingresos, se compu-
tarán mensualmente las cantidades que se hubieran obtenido de haberse hecho valer cualquier
derecho de contenido económico distintos de los establecidos en los apartados precedentes, por
el importe que conste en el titulo jurídico del que traen causa. Si aquel establece otra periodicidad,
se prorrateará por los meses que procedan.

4.– Cuando, transcurrido el periodo a que se refiere el apartado anterior, no se hubiera instado
el reconocimiento del derecho de alimentos o de pensiones compensatorias, se computará men-
sualmente como ingreso el importe del complemento individual que corresponda a la persona
beneficiaria de aquel derecho o pensión.

5.– En caso de que un miembro de la unidad de convivencia done, renuncie, desvíe u oculte
todo o parte de su patrimonio y, como consecuencia de dicha actuación, concurra la situación
de necesidad económica, se computará como ingreso atípico y como rendimiento patrimonial la
cuantía donada, desviada, la que se haya renunciado u ocultado, sin que sea de aplicación el
apartado 4 del artículo anterior.

6.– Asimismo, se aplicará lo dispuesto en el apartado anterior cuando los actos en él referidos
hayan tenido lugar en los tres meses anteriores a la solicitud de la renta de garantía de ingresos.

7.– Lo establecido en los apartados 5 y 6 se entenderá sin perjuicio de lo que resulte de los
procedimientos de control y sancionador.

Artículo 44.– Ingresos no computables.

1.– No se computarán los ingresos siguientes:

a) Ayudas de carácter finalista, entendiéndose por tales aquellas que, de acuerdo con su
normativa reguladora y con la convocatoria que resulte de aplicación, hayan de destinarse al
cumplimiento del objetivo en ellas previsto, a la adopción de un determinado comportamiento o
a la realización de una concreta actividad. En todo caso, tendrán tal consideración las dirigidas a
sufragar total o parcialmente los gastos siguientes:

1.º Estudios cualquiera que sea su nivel y grado, incluidos los referidos a gastos accesorios
como material, transporte, alojamiento y otros, a salvo del componente que se dirija a cubrir gas-
tos de manutención, que se computará en los términos previstos en el apartado 2.

2.º Tratamientos médicos prescritos, gastos farmacéuticos, transporte y alojamiento por asis-
tencia sanitaria.

3.º Transporte.

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4.º Adquisición de vivienda, salvo que la misma sea de excepcional valor en los términos pre-
vistos en el artículo 45.3, así como las dirigidas a su rehabilitación, a la de edificios, a la mejora de
la accesibilidad, conectividad y eficiencia energética.

5.º Ayudas de emergencia social.

b) Ayudas dirigidas a sufragar, total o parcialmente, gastos vinculados a la actividad profesional,

empresarial y formativa de la persona, así como los programas de fomento del empleo y de apoyo
al emprendimiento.

c) Beneficios fiscales y bonificaciones en la cotización a la Seguridad Social.

d) Ayudas económicas, subsidios, prestaciones sociales o asistenciales para personas con

discapacidad y dependencia reconocida, dirigidas a promover su autonomía personal, desarrollo,
recuperación, rehabilitación, mantenimiento de sus capacidades, atención especializada; ayudas
para cuidados; las dirigidas a apoyar a la persona con ayudas técnicas o instrumentos necesarios
para el normal desenvolvimiento de su vida ordinaria, a mejorar la movilidad y comunicación, al
transporte, a facilitar la accesibilidad y adaptaciones en el hogar, así como la ayudas complemen-
tarias de transporte y residencia para rehabilitación.

No se entenderán incluidas en este apartado las prestaciones por hijo o hija a cargo con disca-
pacidad.

e) Ingresos por capitalización del desempleo.

f) Prestación económica de vivienda y prestación complementaria de vivienda.

g) Cualesquiera otros que se determinen en desarrollo de este reglamento.

2.– Cuando las ayudas económicas, los subsidios y prestaciones a que se refiere el apartado
anterior incluyan el componente de manutención, se computarán íntegramente las cantidades
reconocidas por tal concepto.

Si el acto de reconocimiento de las ayudas, subsidios o prestaciones, las normas reguladoras

o la convocatoria respectiva no especificaran la cantidad concreta y determinada atribuida para
su satisfacción, se computará la cuantía equivalente al complemento individual que resulte de
aplicación.

3.– Las cantidades destinadas a satisfacer los deberes inherentes a la patria potestad, el deber
de alimentos entre parientes o los derivados del artículo 97 del Código Civil, minorarán el total de
rentas e ingresos disponibles de la unidad de convivencia, una vez acreditado su cumplimiento en
los términos establecidos en la sentencia o en el respectivo convenio regulador.

4.– La persona titular del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de renta de
garantía de ingresos podrá acordar la exención temporal del cómputo de determinados ingresos
y rentas no previstos en este artículo en atención a la concurrencia de singulares circunstancias
económicas y sociales que ocasionen un incremento sustancial del gasto destinado a la cobertura
de las necesidades básicas.

A los efectos de este reglamento, se entenderá por necesidades básicas las referidas a la ali-
mentación, vestido, calzado, vivienda y a los suministros de agua, energía eléctrica y los servicios
de información y telecomunicación.

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Artículo 45.– Determinación del patrimonio inmobiliario.

1.– A los efectos de este reglamento, se considerará patrimonio inmobiliario el conjunto de

bienes inmuebles sobre los que se ostente un título jurídico de propiedad, posesión o usufructo.

2.– No se computará el valor de los inmuebles que se relacionan a continuación:

a) La vivienda habitual, salvo que tenga valor excepcional, así como un garaje y un trastero, si
los hubiese, pudiendo estar localizados en el mismo inmueble de la vivienda o en otro cercano a
la misma. Cuando se trate de una vivienda de carácter rústico, tampoco se computará la parcela
anexa del mismo carácter que no esté desagregada.

Asimismo, y durante tres años, se incluirá en este apartado la vivienda que se haya abandonado
por problemas de accesibilidad que cumplan los requisitos previstos en el artículo 15.1, salvo que
se obtengan rendimientos derivados de su arrendamiento, subarriendo, traspaso o cesión, que se
computarán conforme a lo dispuesto en el artículo 40.1. En cualquier caso, la mera cesión del uso
de la vivienda sin contraprestación económica, no impedirá la valoración del rendimiento patrimo-
nial en los términos previstos en el artículo 40.2.

b) Los inmuebles o partes de los mismos, siempre que no tengan valor excepcional, que cons-
tituyan el lugar en el que, o desde el que, se realizan las actividades por cuenta propia y, en todo
caso, lonjas, comercios, oficinas, o explotaciones agropecuarias.

c) Los inmuebles o partes de inmuebles en los que se realizaron las actividades por cuenta
propia durante el año siguiente al de finalización del negocio o de la actividad.

d) Los inmuebles que incumplan las condiciones mínimas de habitabilidad establecidas en el

Decreto 80/2022, de 28 de junio, de regulación de las condiciones mínimas de habitabilidad y nor-
mas de diseño de las viviendas y alojamientos dotacionales en la Comunidad Autónoma del País
Vasco, o en la norma que lo sustituya, y en las ordenanzas municipales, en tanto el incumplimiento
persista.

e) Los inmuebles de difícil realización, entendiéndose por tales los que cumplan alguna de las
siguientes condiciones:

1.º Inmuebles sobre los que únicamente se ostente la nuda propiedad y corresponda el derecho
de usufructo a una tercera persona ajena a la unidad de convivencia.

Cuando el usufructo esté sujeto a condición resolutoria, cumplida la condición, se computará el

valor del inmueble atendiendo a lo dispuesto en el artículo siguiente.

2.º Inmuebles que no puedan venderse por la negativa de una de las personas copropietarias
o por cualquier otra circunstancia.

3.º Inmuebles sobre los que no se tenga la efectiva disponibilidad por estar sujetos a embargo,
a un procedimiento de ejecución hipotecaria o concurso de acreedores.

Se entenderá que no hay efectiva disponibilidad, una vez que la convocatoria y el anuncio de la
subasta se publique en el Boletín Oficial del Estado.

3.– Se considerará que un inmueble tiene valor excepcional cuando su valor catastral sea supe-
rior a 400.000 euros. En tal caso, se computará la cantidad que exceda de dicho importe.

Artículo 46.– Valoración de bienes inmuebles urbanos y rústicos.

1.– Los bienes inmuebles se valorarán atendiendo a su valor catastral, independientemente de

que existan cargas hipotecarias.

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2.– La propiedad de un bien inmueble sobre el que no penda ningún derecho de usufructo
o derecho real de uso o habitación, se computará por el importe total de su valor catastral o
por la parte proporcional de la cuota de participación, en caso de que sean varias las personas
propietarias.

3.– La propiedad de un bien inmueble sobre el que se haya constituido o mantenido un derecho
de usufructo con posterioridad a la solicitud de la renta de garantía de ingresos, se computará por
el importe total de su valor catastral o por la parte proporcional de la cuota de participación, en
caso de que sean varias las personas propietarias.

Lo dispuesto en este apartado no será aplicación cuando el usufructo proceda de una herencia,
legado o donación.

4.– El derecho de usufructo sobre un bien inmueble del que no se ostenta la propiedad, salvo
que sea la vivienda habitual, se computará aplicando un 5 % de su valor catastral por cada período
de un año, sin que el cómputo pueda exceder del 70 % de aquel valor. Si el usufructo es vitalicio,
computará el 70 % del valor catastral del bien cuando la persona usufructuaria sea menor de
veinte años, minorando aquel porcentaje en la proporción de un 1 % por cada año que supere la
citada edad, sin que el cómputo final pueda ser inferior al 10 % del valor catastral.

Artículo 47.– Determinación del patrimonio mobiliario.

1.– Se considerará patrimonio mobiliario el conjunto de bienes muebles sobre los que se ostente
un título jurídico de propiedad, posesión o usufructo.

2.– Incluirá, al menos, los títulos, valores, derechos de crédito o dinero en efectivo, los títulos
de renta variable o fija, los vehículos a motor y el ajuar familiar en caso de que alcance un valor
excepcional. Su valoración se ajustará a lo dispuesto en los artículos siguientes.

Artículo 48.– Valoración de títulos, valores y derechos.

1.– Los títulos, valores, derechos de crédito, así como el dinero en efectivo existente en depósi-
tos bancarios de titularidad de cualquiera de las personas integrantes de la unidad de convivencia,
se computarán por su valor de ejecución.

2.– Los títulos de renta variable se valorarán por su cotización en bolsa o, en caso de no estar
cotizando en bolsa, por su valor contable.

3.– Los títulos de renta fija se valorarán por su valor nominal.

4.– Los derechos de usufructo se valorarán conforme a las siguientes reglas:

a) El valor del usufructo temporal se computará de manera proporcional al valor total del bien
sobre el que se haya constituido, en razón del 5 % por cada período de un año, sin exceder del
70 %. En los usufructos vitalicios se estimará que el valor es igual al 70 % del valor del bien cuando
la persona usufructuaria cuente menos de veinte años, minorando a medida que aumente la edad
en la proporción de un 1 % menos por cada año más, con el límite mínimo del 10 % del valor total.

b) El valor de los derechos reales de uso y de habitación será el que resulte de aplicar las reglas
correspondientes a la valoración de los usufructos temporales o vitalicios al 75 % del valor del
bien.

Artículo 49.– Valoración de vehículos.

1.– La valoración de los vehículos se realizará atendiendo a lo establecido en la normativa por la

que se aprueban los precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre Transmi-

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siones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones

e Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

2.– No obstante lo anterior, estarán exento de valoración un vehículo por cada unidad de convi-
vencia y los vehículos adaptados para personas con movilidad reducida, siempre, en este último
caso, que en el cálculo de la renta máxima garantizada se aplique el complemento vinculado
a las características de la unidad de convivencia por razón de discapacidad o calificación de
dependencia.

Artículo 50.– Valoración del ajuar familiar y otros bienes.

1.– El valor del ajuar familiar y del resto de bienes no contemplados en los artículos precedentes
quedarán exceptuados de la determinación del patrimonio, salvo que tengan un valor excepcional.

2.– Se considerarán de valor excepcional el ajuar y los bienes cuyo valor de mercado supere
150.000 euros.

CAPÍTULO III

RÉGIMEN ECONÓMICO DE LA PRESTACIÓN

Artículo 51.– Derecho y pago de la renta de garantía de ingresos.

1.– De conformidad con el artículo 60 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, el derecho a la renta de garantía de ingresos nacerá
a partir del primer día del mes siguiente al de la fecha de presentación de la solicitud.

2.– El pago será mensual y se realizará mediante transferencia bancaria a una cuenta de la
persona titular de la prestación o por otras modalidades de pago debidamente autorizadas, de
acuerdo con lo dispuesto en la legislación de finanzas de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

El pago que en cada caso corresponda se efectuará por mensualidades naturales vencidas.

3.– Cuando no sea posible realizar el pago a en una cuenta de la persona titular de la prestación
por denegar la entidad de crédito el acceso a una cuenta de pago básica y, en tanto subsista tal
circunstancia, se seguirán las reglas siguientes:

a) El pago se realizará en una cuenta de titularidad de alguna de las personas integrantes de

la unidad de convivencia que hayan alcanzado la mayoría de edad, de acuerdo con el orden de
prelación previsto en el artículo 140.4.

b) Si no fuera posible cumplir lo dispuesto en la letra anterior, el pago podrá realizarse a la

entidad del tercer sector social de Euskadi que elija la persona titular de entre las reconocidas
como colaboradoras en procesos de inclusión laboral y social que provean servicios de inclu-
sión y desarrollen funciones de acompañamiento social, diagnóstico, programación, seguimiento
y evaluación.

La entidad deberá acreditar la puesta a disposición de la persona titular del importe de la pres-
tación, cuando sea requerida para ello.

c) Se dejará constancia en el expediente de la aceptación del pago de la prestación por la per-

sona integrante de la unidad de convivencia o por la entidad del tercer sector social de Euskadi,
así como de la acreditación de la titularidad de la cuenta bancaria en la que se verificará el pago.

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4.– La persona titular de la renta de garantía de ingresos podrá solicitar en cualquier momento
el cambio de la cuenta bancaria designada para realizar los pagos de la prestación, de acuerdo al
modelo normalizado, y deberá acompañar la acreditación de la titularidad de la cuenta designada
en la forma que se indique en el propio modelo.

5.– Lo establecido en este artículo, a salvo de lo dispuesto en el apartado 3, se entenderá sin

perjuicio del pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular a que se refie-
ren los artículos 138 a 141.

Artículo 52.– Caducidad.

1.– De acuerdo con el artículo 62 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión, el derecho al percibo de una cantidad a tanto alzado y
por una sola vez en concepto de renta de garantía de ingresos caducará al año, a contar desde el
día siguiente al de la notificación de su reconocimiento.

Se considerarán cantidades a tanto alzado los atrasos o cualquier cantidad reconocida en con-
cepto de renta de garantía de ingresos que no sea de devengo periódico.

2.– El derecho al percibo de cada mensualidad de la renta de garantía de ingresos reconocida

caducará al año de su respectivo vencimiento.

Artículo 53.– Superación del límite económico de las prestaciones y ayudas del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

1.– De conformidad con lo establecido en el artículo 63 de la Ley 14/2022, de 22 de diciem-

bre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, la suma en cómputo anual
de los ingresos de la unidad de convivencia, de las prestaciones y ayudas del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión concedidas a una misma unidad de convivencia, no podrá
exceder del 200 % de la renta máxima garantizada aplicable a la renta de garantía de ingresos
que correspondería, con carácter anual, a una unidad de convivencia de las mismas característi-
cas que la de la persona titular.

Lo dispuesto en este artículo se entenderá sin perjuicio de la acción protectora y de la determi-

nación de la cuantía correspondientes al ingreso mínimo vital, que se regirán por la Ley 19/2021,
de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo vital.

2.– Verificada la concurrencia de la circunstancia a que se refiere el apartado anterior en el

procedimiento que corresponda, se entenderá perdido temporalmente el requisito de hallarse en
situación de necesidad económica hasta la finalización del año natural, con los efectos previstos
en los artículos 42 y 46 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía
de Ingresos y para la Inclusión, y sin perjuicio, en su caso, del deber de reintegrar las cantidades
indebidamente percibidas.

Artículo 54.– Reintegro de cantidades indebidamente percibidas.

1.– El deber de reintegrar la renta de garantía de ingresos indebidamente percibida se ajus-

tará a lo dispuesto en el artículo 64 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión. A salvo del pago voluntario, de una vez, de la totalidad
de la deuda, el deber de reintegrar se llevará a efecto por compensación, descontando la cuantía
adeudada del importe del pago de las prestaciones reconocidas, en los términos previstos en los
apartados siguientes, y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 146.

Lo dispuesto en este artículo no será de aplicación al reintegro de cantidades indebidamente

percibidas en concepto de ingreso mínimo vital, que se regirá por su normativa reguladora.

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2.– Cuando el deber de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas en concepto de

renta de garantía de ingresos haya de llevarse a efecto por compensación, la determinación de los
descuentos del importe del pago de la prestación se ajustará a las reglas siguientes:

a) Si la deuda es inferior al 150 % de la renta máxima garantizada que corresponde a la unidad

de convivencia, se aplicará, como máximo, un descuento mensual equivalente al 20 % de la renta
máxima garantizada.

b) Si la deuda es igual o superior al 150 % de la renta máxima garantizada e inferior al 200 %

de la misma, se aplicará, como máximo, un descuento mensual equivalente al 25 % de la renta
máxima garantizada.

c) Si la deuda es igual o superior al 200 % de la renta máxima garantizada e inferior al 300 %

de la misma, se aplicará, como máximo, un descuento mensual equivalente al 30 % de la renta
máxima garantizada.

d) Si la deuda es igual o superior al 300 % de la renta máxima garantizada, se aplicará, como

máximo, un descuento mensual equivalente al 35 % de la renta máxima garantizada.

3.– Si el importe de la prestación reconocida no permite efectuar los descuentos con los límites
previstos en el apartado anterior, aquellos se ajustarán a la cuantía mensual reconocida.

4.– Se incrementará el importe de los descuentos previstos en el apartado 2 cuando no per-

mitan cancelar la deuda en un plazo máximo de cinco años, contados a partir de la fecha en que
haya de surtir efecto el descuento a practicar, en la cantidad necesaria que permita su reintegro
dentro de dicho plazo.

El plazo podrá ampliarse por el tiempo necesario para garantizar la percepción de la cuantía
base cuando, de la aplicación de los apartados 2 y 3, resulte un importe a percibir en concepto de
renta de garantía de ingresos inferior a aquella cuantía. No procederá la ampliación en los casos
en que la persona interesada disponga de rendimientos que, en su conjunto y computados con-
forme a lo dispuesto en el capítulo anterior, excedan de la cuantía base.

5.– En caso de que existan varias deudas firmes en vía administrativa que no se hubieran
satisfecho, se acumularán y se practicarán los descuentos aplicando lo dispuesto en el apartado 2
sobre el total de la cantidad adeudada, sin perjuicio de las reglas de imputación de los pagos pre-
vistas en el Reglamento de Recaudación de la Hacienda General del País Vasco, aprobado por
Decreto 1/2021, de 12 de enero, o en la norma que lo sustituya.

El acto que determine el porcentaje a descontar identificará cada una de las deudas, así como
el importe de la renta de garantía de ingresos reconocida, previa audiencia de la persona intere-
sada por plazo de quince días.

6.– Cuando no exista derecho a la prestación o el importe a percibir sea inferior a la cuantía
del reintegro, la firmeza en vía administrativa de la resolución declarando el deber de reintegrar
una cuantía indebidamente percibida o del acto reclamando la deuda no satisfecha dará inicio al
procedimiento de recaudación, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de Recaudación de
la Hacienda General del País Vasco, pudiendo, conforme a este, aplazarse o fraccionarse el pago
de la deuda, tanto en periodo voluntario como ejecutivo, previa solicitud de la persona obligada.

7.– En lo no dispuesto en este artículo, y en lo que no se oponga a la Ley 14/2022, de 22 de

diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, se aplicará el Regla-
mento de Recaudación de la Hacienda General del País Vasco en relación con la extinción de las
obligaciones y con la recaudación de las mismas.

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TÍTULO IV

PROCEDIMIENTOS

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 55.– Derechos de las personas.

En la tramitación de los procedimientos a que se refiere este título, Lanbide-Servicio Vasco de

Empleo garantizará los derechos reconocidos en el artículo 69 de la Ley 14/2022, de 22 de diciem-
bre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

Artículo 56.– Atención y asistencia.

1.– Todas las oficinas de empleo de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo facilitarán atención y
asistencia presencial a las personas para la cumplimentación de los trámites relacionados con los
procedimientos previstos en este título, con independencia del medio elegido para relacionarse
con la citada entidad.

2.– Asimismo, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo facilitará asistencia en línea, garantizando la

plena accesibilidad a las aplicaciones y a la realización de trámites por medios electrónicos de las
personas con discapacidad, de las personas de edad avanzada y de aquellas otras que presenten
dificultades en la utilización de los medios electrónicos.

3.– No derivará responsabilidad para Lanbide-Servicio Vasco de Empleo ni para el personal que
preste la atención y asistencia a que se refiere este artículo por la denegación de una solicitud o
por la resolución o finalización de un procedimiento con un resultado indeseado o contrario a las
pretensiones de la persona interesada en el mismo, salvo que concurran los requisitos para el
reconocimiento de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, de las autorida-
des o de personal a su servicio, responsabilidad disciplinaria o penal.

4.– La carta de servicios de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo identificará los compromisos de

nivel de servicio en orden a hacer efectivo el derecho a entender y a ser entendido de las personas
con discapacidad en la atención y asistencia para la cumplimentación de los trámites relacionados
con los procedimientos previstos en este título.

Asimismo, concretará los compromisos de nivel de servicio en relación con las personas de
edad avanzada y con aquellas otras que presenten especiales dificultades a este respecto.

Artículo 57.– Modelos normalizados.

1.– Lanbide-Servicio Vasco de Empleo mantendrá actualizados los modelos normalizados que
permitan a las personas interesadas realizar los trámites relacionados con los procedimientos a
que se refiere este título.

2.– Los modelos normalizados estarán redactados en lenguaje claro, en los dos idiomas ofi-
ciales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y cumplirán los requerimientos de accesibilidad
previstos en la normativa sobre accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos
móviles del sector público. Asimismo, incluirán la información precisa a las personas interesadas
en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 del Par-
lamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas

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físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos
y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE, o de la norma que lo sustituya.

3.– Estarán disponibles al público en las oficinas de empleo, en la sede electrónica de Lanbide-Ser-
vicio Vasco de Empleo y en la de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

4.– La carta de servicios de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo concretará los compromisos

de nivel de servicio en relación con la aplicación de metodologías en la redacción de los modelos
normalizados de solicitud que faciliten su comprensión.

Artículo 58.– Tramitación por medios electrónicos.

1.– De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 70 y 71 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre,

del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo
garantizará el derecho de las personas a relacionarse por medios electrónicos en la tramitación
de los procedimientos a que se refiere este título, sin perjuicio de su derecho a elegir en todo
momento el medio para relacionarse con la citada entidad.

2.– A tal efecto, además de la asistencia a que se refiere el artículo 56 de este reglamento y
la que deriva de lo dispuesto en el artículo 66 del Decreto 91/2023, de 20 de junio, de atención
integral y multicanal a la ciudadanía y acceso a los servicios públicos por medios electrónicos,
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo mantendrá actualizada la información acerca de los puntos de
conectividad gratuitos, seguros y de alta calidad que permitan la realización de trámites relaciona-
dos con los procedimientos a que se refiere este título.

La información estará disponible en las oficinas de empleo, en la sede electrónica de Lanbide-Ser-

vicio Vasco de Empleo y en la de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

3.– En todo caso, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo sustanciará por medios electrónicos los
procedimientos regulados en el presente título.

Artículo 59.– Sistemas de intercambio de información o de transmisiones de datos.

1.– Cuando los datos y la información se obtengan a través de los sistemas de transmisión de
datos, de plataformas de intermediación, servicios de interoperabilidad y de cualesquiera siste-
mas de intercambio de información, se dejará constancia en el expediente de la fecha y hora en
que se produjo la transmisión, así como del procedimiento, trámite o actuación al que se refiere,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 62.1 del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo,
por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios
electrónicos y en el artículo 63.2 del Decreto 91/2023, de 20 de junio, de atención integral y mul-
ticanal a la ciudadanía y acceso a los servicios públicos por medios electrónicos, o en las normas
que los sustituyan.

2.– La inspección de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y los órganos de fiscalización y control,

así como los órganos competentes para la tramitación y resolución de los procedimientos de con-
trol, podrán verificar la exactitud de aquellos datos e información obtenidos mediante los sistemas
a que se refiere el apartado anterior.

3.– Lo dispuesto en este artículo será de aplicación al suministro de información de las per-
sonas físicas o jurídicas privadas y de las entidades sin personalidad jurídica, a que se refiere el
artículo 11.5.

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Artículo 60.– Sistemas de identificación y firma electrónica.

1.– Para la realización por medios electrónicos de los trámites relacionados con los proce-
dimientos a que se refiere este título, las personas interesadas deberán identificarse y firmar,
cuando resulte preciso, mediante los sistemas de identificación y firma electrónica que admita en
cada momento la sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

2.– Asimismo, se podrán admitir sistemas adicionales de identificación y firma electrónica que
cumplan lo establecido en el artículo 71.2 y 3 del Decreto 91/2023, de 20 de junio, de Atención
Integral y Multicanal a la Ciudadanía y Acceso a los Servicios Públicos por Medios Electrónicos
y en los artículos 26 a 29 del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el
Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, o de las
normas que los sustituyan.

Se podrán consultar en la sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo los sistemas

de identificación y firma electrónica admitidos.

3.– Lo dispuesto en los apartados anteriores se entenderá sin perjuicio de la identificación y

autenticación de las actuaciones de las personas interesadas por personal funcionario, en los
términos previstos en el artículo 66 del citado Decreto 91/2023, así como de la habilitación a
entidades del tercer sector social de Euskadi para la realización de determinadas actuaciones
electrónicas en representación de las personas interesadas, de conformidad con el artículo 70.3
de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión y, en su caso, de las habilitaciones de carácter general que acuerde la persona titular del
órgano administrativo competente en atención a la ciudadanía.

Las habilitaciones a que refiere este apartado estarán sujetas a lo establecido en el artículo 79
del Decreto 91/2023, de 20 de junio, o de la norma que lo sustituya.

4.– Lanbide-Servicio Vasco de Empleo garantizará la disponibilidad gratuita por las personas
titulares y beneficiarías de la renta de garantía de ingresos de sistemas de identificación y firma
electrónica que permitan la tramitación por medios electrónicos de los procedimientos previstos
en este título.

Artículo 61.– Notificación de los actos administrativos.

1.– La notificación de los actos administrativos se realizará de acuerdo con lo que disponga la
legislación de procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas.

2.– La notificación y su práctica por medios electrónicos se ajustará a lo dispuesto en el Capítulo V

del Título VIII del Decreto 91/2023, de 20 de junio, de atención integral y multicanal a la ciudadanía
y acceso a los servicios públicos por medios electrónicos y en el Real Decreto 203/2021, de 30 de
marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por
medios electrónicos, o en las normas que los sustituyan.

3.– Lanbide-Servicio Vasco de Empleo utilizará medios telefónicos, correo electrónico u otros
canales autorizados para poner en conocimiento de las personas interesadas la puesta a disposi-
ción de la notificación y procurar el acceso a la misma.

La omisión de la comunicación a que se refiere este apartado, que tendrá un carácter mera-
mente informativo, no afectará a la validez de la notificación.

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CAPÍTULO II

RECONOCIMIENTO DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS

SECCIÓN 1.ª

INICIO

Artículo 62.– Solicitud.

1.– El procedimiento se iniciará a instancia de la persona interesada mediante la presentación

del modelo normalizado, e irá acompañado de la documentación acreditativa de los extremos que
se citan a continuación:

a) Identidad de la persona solicitante y demás integrantes de la unidad de convivencia, así

como, en su caso, los vínculos de parentesco, la relación conyugal o análoga existentes entre los
mismos.

b) Requisitos para ser titular de la renta de garantía de ingresos detallados en los artículos 16
a 19 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión y en los artículos 4 a 7 de este reglamento.

c) Domicilio de la unidad de convivencia y, en su caso, circunstancias que justifican la residen-

cia de las personas titular y beneficiarias en domicilio distinto.

d) Características de la unidad de convivencia, en el caso de que sean monoparentales, así

como cuando estén integradas por personas víctimas de trata de seres humanos, de violencia de
género, de explotación sexual o de violencia doméstica, por pensionistas o por personas con una
discapacidad igual o superior al 33 % o con calificación de dependencia.

e) Situación de necesidad económica.

f) En su caso, circunstancias determinantes de la constitución de unidades de convivencia

excepcionales.

g) Cuando la persona solicitante actúe por medio de representante, la identidad y representa-

ción en que actúa.

h) Si la solicitud se presenta por persona que presta medidas de apoyo a personas con disca-
pacidad, identidad y acreditación de tal circunstancia.

2.– La acreditación de los requisitos y circunstancias citados en el apartado anterior se hará

mediante la presentación de la documentación referida en los anexos I y II, en la forma prevista
en el artículo 11 de este reglamento, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 28.2 y 3 de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, o de la norma que la sustituya.

3.– La solicitud podrá acompañarse de una declaración responsable en los términos y con los
efectos previstos en el artículo 64.

4.– La solicitud se presentará, preferentemente, en el registro electrónico de Lanbide-Servicio

Vasco de Empleo, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación de procedimiento administrativo

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común de las administraciones públicas en relación con la presentación de documentos que las
personas interesadas dirijan a los órganos de las administraciones públicas.

5.– La presentación de la solicitud comportará la asunción de los compromisos que establezca

el modelo normalizado de solicitud.

Artículo 63.– Modelo normalizado de solicitud.

El modelo normalizado de solicitud contendrá las referencias siguientes:

a) Documentación que ha de aportarse por la persona solicitante por no hallarse en poder de

Lanbide-Servicio Vasco de Empleo o por no poder obtenerse mediante los sistemas de intercam-
bio de información con otras administraciones públicas, así como la posibilidad de sustituirla por
declaraciones responsables.

b) Datos bancarios para la realización del pago de las prestaciones, siendo preciso que la per-
sona solicitante sea titular de la cuenta, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 51.3.

c) Información del plazo de resolución de la solicitud y de los efectos del silencio administrativo.

d) Información de la obligación de la persona solicitante de comunicar cualquier cambio en los

datos de la solicitud desde su presentación y de acompañar la documentación acreditativa de
dichos cambios cuando sea requerida para ello.

e) Declaración de la persona solicitante de la veracidad de los datos contenidos en la solicitud

y en la documentación que la acompaña, así como de los efectos de la falsedad, inexactitud u
ocultación de datos.

f) Identificación del teléfono fijo, dispositivos móviles, correo electrónico, que permitan a Lanbide-
Servicio Vasco de Empleo la realización de las comunicaciones a que se refiere el artículo 72.2 de
la citada Ley 14/2022 y los artículos 30 y 61.3 de este reglamento.

g) Elección del medio e idioma oficial elegido por la persona solicitante para relacionarse con
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y la dirección postal para el caso de que elija este canal de
notificación.

h) Prestación del consentimiento para recabar documentos o información de otras administracio-

nes públicas, cuando sea exigible, y ejercicio del derecho de oposición por la persona interesada.

i) Firma de la persona solicitante o de su representante.

j) Información que haya de facilitarse a las personas interesadas en cumplimiento de la legisla-

ción de protección de datos.

k) Instrucciones para la cumplimentación y documentación a entregar junto con la solicitud.

l) Información acerca de los plazos de conservación de la documentación aportada.

Artículo 64.– Declaración responsable.

1.– De conformidad con el artículo 79 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, las personas solicitantes de la renta de garantía
de ingresos podrán presentar con la solicitud una declaración responsable, que se adecuará al
modelo normalizado.

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2.– La declaración responsable se referirá únicamente a aquellos requisitos que no puedan ser
comprobados por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo a través de los sistemas de transmisión de
datos, de plataformas de intermediación, servicios de interoperabilidad y de cualesquiera siste-
mas de intercambio de información entre administraciones públicas o que hayan de acreditarse
por documentos que no obren en poder de la citada entidad.

3.– Lanbide-Servicio Vasco de Empleo reconocerá la prestación con efectos desde el primer día
del mes siguiente al de la solicitud que se acompañe de la declaración responsable, sin perjuicio
de las facultades de control e inspección que tiene atribuidas.

4.– No obstante, no procederá el reconocimiento de la renta de garantía de ingresos, y habrá de

seguirse la tramitación a que se refiere la sección siguiente, cuando la comprobación de la docu-
mentación que obre en poder de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo o de la que hubiera aportado
la persona solicitante o la que pudiera llevarse a cabo mediante los sistemas a que se refiere el
apartado 2 pusiera de manifiesto el incumplimiento de alguno de los requisitos de acceso a la
prestación.

En tales casos, se notificará a la persona interesada esta circunstancia, se pondrán en su cono-

cimiento los hechos o datos que impiden el reconocimiento de la prestación y se dará impulso a la
tramitación del procedimiento. Contra este acto no cabrá recurso alguno.

5.– El control del reconocimiento de la renta de garantía de ingresos fundado en declaraciones

responsables se realizará en el marco del Plan anual de asistencia, inspección y control respec-
tivo, de conformidad con lo establecido en el Capítulo V de este título.

Artículo 65.– Subsanación.

1.– En caso de detectarse deficiencias, errores o contradicciones en la solicitud o en la docu-

mentación presentada o cuando se considere que la aportada necesita ser complementada para
acreditar los requisitos exigidos, se requerirá a la persona solicitante para que, en el plazo de diez
días, subsane el defecto o acompañe los documentos solicitados, con indicación de que si así no
lo hiciera se le tendrá por desistida de su solicitud, previa resolución dictada al efecto.

2.– El plazo para dictar y notificar la resolución quedará suspendido cuando se requiera a la
persona interesada para la subsanación, por el tiempo que medie entre la notificación del reque-
rimiento y su efectivo cumplimiento.

Artículo 66.– Despacho de solicitudes.

1.– Las solicitudes se despacharán siguiendo el orden de presentación.

2.– No obstante, el órgano competente en materia de garantía de ingresos podrá modificar

dicho orden motivadamente, en atención al singular aumento del volumen de solicitudes presen-
tadas o a la concurrencia de cualquier circunstancia que impida la normal tramitación y resolución
de los procedimientos.

En tales casos, el orden de tramitación de las solicitudes que se establezca deberá responder
a la mejor protección de las situaciones de especial vulnerabilidad.

3.– Lo dispuesto en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de lo establecido en los

artículos 21.5 y 23 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común
de las Administraciones Públicas, o de la norma que la sustituya, así como de la posibilidad de
acordar encomiendas de gestión de acuerdo con la legislación del sector público vasco.

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SECCIÓN 2.ª

INSTRUCCIÓN

Artículo 67.– Instrucción.

1.– En la instrucción del procedimiento se comprobará, en los términos previstos en la norma-

tiva sobre procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, el cumplimiento
de los requisitos determinantes del reconocimiento de la renta de garantía de ingresos.

2.– El órgano competente de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo comprobará que la persona

solicitante reúne los requisitos exigidos para el reconocimiento de la renta de garantía de ingresos
a la fecha de presentación de la solicitud, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente.

A tal efecto, utilizará los sistemas de transmisión de datos, de plataformas de intermediación,

servicios de interoperabilidad y de cualesquiera sistemas de intercambio de información entre
administraciones públicas que estén habilitados en cada momento, y solicitará de otros organis-
mos cuantos datos e informes sean necesarios para verificar el cumplimiento de los requisitos
legal y reglamentariamente establecidos.

3.– Cuando Lanbide-Servicio Vasco de Empleo no tenga por ciertos los hechos alegados por
las personas interesadas, aun habiéndose aportado los documentos referidos en los anexos I y
II, acordará la apertura de un período de prueba por un plazo de diez días, a fin de que puedan
practicarse cuantas juzgue pertinentes para su acreditación, que se ajustará a lo dispuesto en la
legislación de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Artículo 68.– Comprobación de la solicitud de pensiones y prestaciones públicas.

1.– En particular, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo comprobará que la persona interesada y

quienes integran la unidad de convivencia han solicitado las pensiones y prestaciones públicas a
las que pudieran tener derecho.

Asimismo, comprobará que aquellas no han desistido de la solicitud y no han renunciado a las
pensiones o prestaciones que tuvieran reconocidas.

2.– En caso de que las personas a que se refiere el párrafo anterior no hayan solicitado las
pensiones y prestaciones públicas a las que pudieran tener derecho, Lanbide-Servicio Vasco de
Empleo lo pondrá en conocimiento de la persona interesada para que se formule solicitud por
quien corresponda, en el plazo máximo de diez días.

Si la persona interesada hubiera desistido de la solicitud o renunciado al derecho reconocido,

deberá formular en el mismo plazo nueva solicitud y aportarse la documentación acreditativa,
siempre que el derecho o derechos no hubieran prescrito o caducado su ejercicio, en cuyo caso
se estará a lo dispuesto en el artículo 44.1 si fuera posible determinar la cuantía de la prestación.

3.– Transcurrido el plazo previsto en el apartado anterior sin que se hubiera verificado la solici-
tud, se dictará resolución denegando la prestación.

4.– Lo dispuesto en el apartado 2 no resultará de aplicación cuando la pensión o prestación

pública sea incompatible con la renta de garantía de ingresos y de cuantía inferior a la que corres-
pondería mensualmente a la unidad de convivencia por este concepto, en cuyo caso la persona
titular deberá renunciar previamente al derecho reconocido a dicha pensión o prestación pública.

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Artículo 69.– Trámite de audiencia.

1.– Se garantizará el trámite de audiencia a las personas interesadas por plazo de diez días,
si bien podrá prescindirse del mismo cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en
cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por aquellas.

2.– Las personas interesadas podrán, en cualquier momento anterior a la resolución, formular
alegaciones y aportar cuanta documentación estimen oportuna.

SECCIÓN 3.ª

TERMINACIÓN

Artículo 70.– Terminación.

Pondrán fin al procedimiento de reconocimiento de la renta de garantía de ingresos la resolu-

ción, el desistimiento y la declaración de caducidad.

Artículo 71.– Plazo para resolver.

1.– De conformidad con el artículo 76.1 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo dictará la
resolución que proceda y la notificará en el plazo máximo de tres meses desde la fecha de entrada
de la solicitud en el registro del órgano competente.

Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolución, se entenderá estimada la soli-
citud, sin perjuicio del deber de dictar resolución expresa de acuerdo con el régimen establecido
en el artículo 24.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de
las Administraciones Públicas, o de la norma que la sustituya.

2.– A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se entenderá que la fecha de entrada de

la solicitud en el registro del órgano competente se corresponde con la de entrada en el registro
de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

Artículo 72.– Resolución.

1.– Completada la instrucción del procedimiento, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo dictará

resolución reconociendo el derecho a la renta de garantía de ingresos o desestimando la solicitud.

2.– La resolución que reconozca la prestación determinará la cuantía a percibir mensualmente

y la fecha a partir de la cual el reconocimiento tendrá efectos económicos.

Asimismo, identificará la renta máxima garantizada, las características y composición de la

unidad de convivencia, las rentas e ingresos disponibles tenidos en cuenta y la fecha en la que
procederá actualizar la cuantía de la prestación.

3.– La resolución desestimando la solicitud será, en todo caso, motivada.

Artículo 73.– Desistimiento.

1.– La persona solicitante podrá desistir de la solicitud de reconocimiento de la renta de garan-

tía de ingresos en cualquier momento anterior a la resolución.

2.– Si fueran varias las personas solicitantes, el desistimiento solo afectará a quien lo hubiera
formulado, continuándose el procedimiento con las demás con los efectos previstos en los apar-
tados siguientes.

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3.– Cuando las personas solicitantes estuvieran integradas en una unidad de convivencia de
las previstas en los artículos 25.1 y 26 de la Ley 14/2022, de 22 de septiembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingreso y para la Inclusión y en los artículos 13 a 15 de este reglamento, el desis-
timiento de una de ellas no impedirá el cómputo de sus rentas e ingresos disponibles a efectos de
determinar la situación de necesidad económica de la unidad de convivencia en que se integra.

En caso de dictarse resolución reconociendo el derecho a la renta de garantía de ingresos, la

persona desistida estará sujeta a idénticas obligaciones y tendrá los mismos derechos que las
demás beneficiarias de la unidad de convivencia.

4.– Si la persona desistida estuviera integrada en una unidad de convivencia de las previstas
en el artículo 25.2 de la citada ley, no se tendrán en cuenta sus rentas e ingresos disponibles para
la determinación de la situación de necesidad económica de quienes integren la unidad de convi-
vencia, de la que se entenderá que aquella no forma parte, ni le afectará la resolución que en su
momento se dicte.

5.– El desistimiento deberá ser expreso y se formulará mediante presentación del modelo nor-
malizado, que exigirá la firma de las personas desistidas.

6.– Lo dispuesto en este precepto se entenderá sin perjuicio de lo establecido en el artículo 65.1.

Artículo 74.– Caducidad.

Se producirá la caducidad del procedimiento cuando concurran las circunstancias previstas en

el artículo 95 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, o de la norma que la sustituya.

CAPÍTULO III

ACTUALIZACIÓN DE LA CUANTÍA DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS

SECCIÓN 1.ª

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 75.– Objeto.

1.– El procedimiento de actualización de la cuantía tiene por objeto la determinación del importe
de la renta de garantía de ingresos correspondiente al trimestre siguiente.

2.– La renta de garantía de ingresos se actualizará con periodicidad trimestral.

3.– No será objeto de este procedimiento la modificación de las cuantías que deriven de cam-
bios de aplicación general a que se refiere el artículo 32.

Artículo 76.– Tramitación simplificada.

El procedimiento de actualización de la cuantía seguirá la tramitación simplificada, de acuerdo

con lo dispuesto en el artículo 82.3 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en la legislación del procedimiento administrativo
común de las administraciones públicas.

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Artículo 77.– Unidad de convivencia y rentas e ingresos considerados.

1.– El procedimiento de actualización de la cuantía atenderá a la composición y características

de la unidad de convivencia existente a la fecha del inicio del procedimiento.

Cuando todos los miembros de una unidad de convivencia se integren en otra unidad de con-
vivencia diferenciada, se tendrá en cuenta la conformación de esta última en el momento que
corresponda la actualización de la cuantía.

2.– Se tendrá en cuenta el conjunto de rentas e ingresos disponibles por sus miembros durante
el trimestre siguiente al considerado en la resolución de actualización de cuantía que estuviera
vigente.

Si se promoviera por primera vez el procedimiento de actualización de la cuantía, se conside-

rará el conjunto de rentas e ingresos disponibles durante el mes de solicitud y los dos siguientes.

3.– A efectos de lo dispuesto en este artículo, se atenderá a los datos aportados por las perso-
nas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos en cumplimiento de lo dispuesto
en el artículo 29.1.g) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión, y en el artículo 25 de este reglamento, así como y a los que se obten-
gan por los medios a que se refiere el artículo 11.4 y 5, salvo oposición expresa de aquellas o que
la ley especial aplicable requiera su consentimiento expreso y este no se hubiera prestado.

SECCIÓN 2.ª

INICIO

Artículo 78.– Inicio del procedimiento.

1.– El procedimiento se iniciará de oficio por acuerdo del órgano que determinen los estatutos
de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, en el mes en que corresponda hacer la actualización de
la cuantía.

2.– El acuerdo de inicio del procedimiento contendrá alguno de los siguientes pronunciamientos:

a) Liquidación provisional de la cuantía de la renta de garantía de ingresos.

b) Propuesta de suspensión del derecho subjetivo a la prestación.

c) Requerimiento de datos y de documentación.

3.– No se iniciará el procedimiento de actualización de la cuantía en los siguientes casos:

a) Cuando se haya acordado la suspensión cautelar de la totalidad del pago de la prestación,

en tanto la medida provisional esté vigente.

Levantada la suspensión cautelar se dictará acuerdo de inicio del procedimiento, si así

procediera.

b) Cuando el procedimiento de control haya finalizado suspendiendo el derecho a la totalidad

del pago de la prestación, a salvo de que la suspensión traiga causa de no hallarse en situación
de necesidad económica.

c) Cuando el procedimiento de actualización de la cuantía se haya resuelto suspendiendo el

derecho a la renta de garantía de ingresos, en tanto la resolución sea de aplicación.

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d) Cuando se haya iniciado el procedimiento de declaración de situación de necesidad sobreve-

nida a que se refiere el capítulo siguiente, en tanto no se dicte resolución o la misma se entienda
estimada por silencio administrativo.

4.– En caso de ser inadmitida o desestimada la solicitud a que se refiere la letra d) del apartado
anterior, se dictará acuerdo de inicio del procedimiento en el mes en que corresponda hacer la
actualización de la cuantía.

Si se estimara la solicitud de declaración de situación de necesidad sobrevenida, se estará a lo

dispuesto en el artículo 101.3.

Artículo 79.– Liquidación provisional.

1.– La liquidación provisional cuantificará la renta de garantía de ingresos para el trimestre de

que se trate, atendiendo a la composición de la unidad de convivencia y al conjunto de rentas e
ingresos disponibles, en los términos previstos en el artículo 77.

2.– La liquidación provisional contendrá los siguientes datos:

a) Características y composición de la unidad de convivencia considerada, y expresión de la

renta máxima garantizada que corresponda.

b) Rentas e ingresos disponibles computados en los términos del Título III, desglosados por
meses.

c) Cuantía mensual provisional de la renta de garantía de ingresos, siempre que concurra el

requisito de necesidad económica.

La liquidación provisional expresará la cuantía base, los complementos individuales y los

vinculados a las características de la unidad de convivencia que resulten de aplicación, los com-
plementos excluidos de la cuantificación por concurrir alguna de las circunstancias previstas en
los artículos 43, 44 y 45 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión, así como, en su caso, el índice corrector a que se refiere el artículo 36
de la misma ley y el artículo 34 de este reglamento.

Artículo 80.– Propuesta de suspensión del derecho subjetivo a la prestación.

1.– El acuerdo de inicio del procedimiento de actualización de la cuantía propondrá la suspen-

sión del derecho subjetivo a la renta de garantía de ingresos en los siguientes casos:

a) Cuando no concurra la situación de necesidad económica.

b) Cuando la persona titular o las beneficiarias de la prestación no hayan solicitado las pensio-
nes o prestaciones públicas a que pudieran tener derecho, salvedad hecha de lo dispuesto en el
artículo 68.4. Deberá identificarse las pensiones o prestaciones de que se trata.

c) Cuando la totalidad de las personas integrantes de la unidad de convivencia hayan resi-

dido fuera de la Comunidad Autónoma de Euskadi por tiempo superior a treinta días e inferior a
noventa naturales, continuados o no, dentro del año natural.

2.– No obstante lo dispuesto en la letra b) del apartado anterior, se dictará la liquidación provi-
sional de acuerdo con el artículo 79 en el caso de que se determine la existencia de la situación
de necesidad económica, computando los importes correspondientes a tales pensiones o presta-
ciones públicas no solicitadas, si concurre alguna de las siguientes circunstancias:

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a) La cuantía de las pensiones y prestaciones públicas es una cantidad fija y determinada.

b) La cuantía de las pensiones y prestaciones públicas no es fija, pero su cuantía máxima está
determinada o existe constancia fehaciente de la cantidad que correspondería o hubiera corres-
pondido reconocer por tal concepto, computándose los citados importes de conformidad con el
artículo 43.1.

Artículo 81.– Requerimiento de datos y documentación.

1.– El procedimiento de actualización de la cuantía se iniciará con requerimiento de aportación

de datos y documentación por un plazo de cinco días, cuando concurra alguna de las siguientes
circunstancias:

a) No se tenga constancia de las rentas e ingresos disponibles de los miembros de la unidad

de convivencia.

b) Se desconozca la composición o características de la unidad de convivencia.

c) Cualquier otra que impida formular la liquidación provisional o, en su caso, la propuesta de

suspensión del derecho a la prestación.

2.– En el requerimiento se indicará que, de no darse cumplimiento al mismo, se propondrá la

suspensión del derecho subjetivo a la renta de garantía de ingresos por imposibilidad de determi-
nar la cuantía de la prestación.

3.– Verificado su cumplimiento, el órgano instructor elaborará la liquidación provisional de con-

formidad con el artículo 79 o propondrá la suspensión del derecho subjetivo a la prestación de
acuerdo con el artículo 80, en función de lo que resulte de los datos y de la documentación
aportados.

4.– El requerimiento suspenderá el plazo para resolver previsto en el artículo 87 por el tiempo
que medie entre la notificación del mismo y su efectivo cumplimiento o, en otro caso, por el plazo
concedido para llevarlo a efecto.

SECCIÓN 3.ª

INSTRUCCIÓN

Artículo 82.– Instrucción del procedimiento.

La instrucción del procedimiento se dirigirá a la determinación y comprobación de la composi-

ción y características de la unidad de convivencia, así como de los ingresos y rentas obtenidos
durante el periodo considerado, en base a los cuales se pronunciará la resolución del procedi-
miento de actualización de la cuantía.

Artículo 83.– Alegaciones y trámite de audiencia.

1.– La persona titular de la prestación podrá realizar las alegaciones y aportar cuantos datos y
documentos tenga por convenientes por plazo de cinco días, contados desde el siguiente al de la
notificación del acuerdo de inicio al procedimiento de actualización de la cuantía.

En caso de que el procedimiento se haya iniciado por requerimiento de datos y documenta-

ción, el plazo se contará desde la notificación de la liquidación provisional o de la propuesta de
suspensión.

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2.– Se dará trámite de audiencia por plazo de otros cinco días cuando se proponga una reduc-
ción de la cuantía mensual de la renta de garantía de ingresos hasta entonces reconocida o la
suspensión del derecho subjetivo a la prestación, siempre que se funde en datos y documentos
distintos de los aducidos por la persona titular de la prestación y que no pudieron ser tenidos en
cuenta en el acuerdo de inicio del procedimiento, en caso de haberse iniciado por requerimiento
de documentación, en la liquidación provisional o propuesta de suspensión que hayan seguido al
mismo.

El acto que acuerde el trámite de audiencia identificará los datos y documentos de que se trate
y su incidencia en la actualización de la cuantía.

3.– Si antes del vencimiento de los plazos a que se refieren los apartados anteriores, la persona
titular de la prestación manifiesta su decisión de no efectuar alegaciones, aportar nuevos docu-
mentos o justificaciones, se tendrá por realizado el trámite.

4.– Se incorporarán al expediente las alegaciones y los documentos que se presenten en cual-
quier momento anterior a la resolución.

Artículo 84.– Suspensión cautelar de la prestación.

Cuando la tramitación del procedimiento ponga de manifiesto la imposibilidad de determinar

la cuantía de la renta de garantía de ingresos por causa imputable a la persona interesada, se
suspenderá cautelarmente la prestación de conformidad con lo dispuesto en los artículos 47.2.c)
y 82.4 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para
la Inclusión, sin perjuicio de iniciar, en su caso, el procedimiento de control.

SECCIÓN 4.ª

FINALIZACIÓN

Artículo 85.– Finalización.

Pondrán fin al procedimiento de actualización de la cuantía la resolución, la renuncia al derecho

a la renta de garantía de ingresos por parte de la persona titular y el archivo por la imposibilidad
de continuar el procedimiento por causas sobrevenidas.

Artículo 86.– Resolución.

1.– Recibidas las alegaciones y la documentación aportada por la persona titular de la presta-
ción y, en su caso, verificado el trámite de audiencia, o transcurrido el plazo concedido al efecto,
se dictará resolución motivada que acordará la actualización de la cuantía mensual de la renta de
garantía de ingresos o la suspensión del derecho a la prestación. La resolución pondrá fin a la vía
administrativa.

2.– La resolución que acuerde la actualización de la cuantía de la renta de garantía de ingresos

expresará lo siguiente:

a) Características y composición de la unidad de convivencia considerada.

En los casos en que todos los miembros de una unidad de convivencia se integren en otra uni-
dad diferenciada en los términos previstos en el artículo 77.1, segundo párrafo, la resolución del
procedimiento de actualización de la cuantía que corresponda a esta última dejará sin efecto los
derechos reconocidos a la primera.

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b) Rentas e ingresos disponibles, desglosados por meses, con indicación del último día consi-
derado.

c) Cuantía mensual de la renta de garantía de ingresos y periodo de vigencia de la actualización.

Se desglosarán la cuantía base, los complementos individuales, los vinculados a las caracte-
rísticas de la unidad de convivencia aplicados y, en su caso, el índice corrector. Si procede, se
identificarán los complementos cuya cuantificación se excluye del cómputo, con expresión de las
razones de la exclusión.

3.– La resolución que acuerde la suspensión del derecho a la renta de garantía de ingresos
expresará la identificación del hecho causante y la indicación de la duración de la suspensión.

Igualmente, si la instrucción del procedimiento pusiera de manifiesto la imposibilidad de deter-

minar la cuantía de la renta de garantía de ingresos, se suspenderá el derecho a la prestación, sin
perjuicio, en su caso, de iniciar el procedimiento de control.

4.– Durante el periodo al que sea aplicable la resolución no podrá solicitarse la reanudación
del pago de la renta de garantía de ingresos. De formularse solicitud en tal sentido, la misma será
inadmitida, no obstante lo dispuesto en el capítulo siguiente en relación con el procedimiento de
declaración de situación de necesidad sobrevenida.

5.– La resolución tendrá idéntico contenido al de la liquidación provisional o al de la propuesta

de suspensión del derecho subjetivo a la renta de garantía de ingresos cuando no se hayan reali-
zado alegaciones o se haya manifestado la decisión de no efectuarlas.

6.– Los efectos económicos de la resolución de actualización de la cuantía se aplicarán al

periodo identificado en la misma, sin perjuicio del deber de notificación del acto administrativo
respectivo.

Artículo 87.– Plazo de resolución.

1.– La resolución de actualización de la cuantía se dictará y notificará en el plazo de treinta días,

contados desde el siguiente al de la notificación del acuerdo de inicio del procedimiento.

2.– Transcurrido dicho plazo sin haber dictado resolución, se entenderá que la cuantía de la
prestación permanece idéntica a la reconocida en el periodo anterior, sin perjuicio de lo que resulte
del cumplimiento del deber de resolver, del ejercicio, en su caso, de la potestad de control y de lo
dispuesto en el apartado 4.

3.– Cuando se incumpla la obligación de resolver en plazo por causa imputable a Lanbide-Ser-
vicio Vasco de Empleo, no procederá la declaración de reintegro de cantidades indebidamente
percibidas, si bien se reconocerán los atrasos a que, en su caso, hubiera lugar.

4.– Si la demora fuera imputable a la persona titular de la prestación, se aplicarán las reglas
siguientes:

a) La permanencia de la cuantía de la prestación en los términos previstos en el apartado 2 no

devengará atrasos a favor de la persona interesada.

b) No obstante lo dispuesto en la letra anterior, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo podrá reali-

zar pagos a cuenta por el importe previsto en la liquidación provisional cuando aquel sea inferior
a la cuantía de la renta de garantía de ingresos reconocida en el periodo inmediato anterior, sin
perjuicio de la regularización de los pagos una vez se dicte la resolución del procedimiento de
actualización de cuantía.

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Este apartado no será de aplicación si el procedimiento se ha iniciado con propuesta de sus-

pensión del derecho subjetivo a la prestación a que se refiere el artículo 80.1.

c) Lo establecido en las letras anteriores se entenderá sin perjuicio del deber de reintegrar las
cantidades indebidamente percibidas.

Artículo 88.– Otras formas de terminación.

1.– La renuncia al derecho a la renta de garantía de ingresos por parte de la persona titular no
afectará a la continuidad del procedimiento cuando del mismo pudiera derivarse el reconocimiento
de derechos a favor de la Administración a consecuencia del reintegro que, en su caso, proceda.

2.– Se acordará el archivo de actuaciones por imposibilidad de continuar el procedimiento de

actualización de la cuantía por causas sobrevenidas en los siguientes casos:

a) Cuando, iniciado el procedimiento de actualización de la cuantía, se adopte una medida cau-

telar de suspensión de la totalidad del pago de la prestación de la renta de garantía de ingresos
en el seno de otro procedimiento.

Levantada la suspensión cautelar, se dictará acuerdo de inicio del procedimiento de actualiza-

ción de la cuantía, en los términos previstos en el artículo 78.

b) Cuando, iniciado el procedimiento de actualización de la cuantía, se dicte resolución en el

procedimiento de control suspendiendo el derecho a la totalidad del pago de la prestación.

No obstante, cuando la suspensión se acuerde por un plazo determinado y este finalice durante
la tramitación del procedimiento de actualización de la cuantía, no procederá el archivo y deberá
continuarse el mismo.

En su caso, reanudado el derecho a la prestación, se iniciará el procedimiento de actualización

de la cuantía, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 78, si así procediera.

c) Cuando, iniciado el procedimiento de actualización de la cuantía, se acuerde la extinción de

la prestación, una vez sea ejecutiva la resolución que la declara.

3.– El acto que acuerde el archivo de actuaciones pondrá fin a la vía administrativa.

CAPÍTULO IV

DECLARACIÓN DE SITUACIÓN DE NECESIDAD SOBREVENIDA Y DETERMINACIÓN

DE LA CUANTÍA DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS

SECCIÓN 1.ª

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 89.– Definición.

1.– Se entiende por situación de necesidad sobrevenida aquella en la que se cumplen los requi-
sitos siguientes:

a) La unidad de convivencia dispone de ingresos y rentas por todos los conceptos, incluido
el importe reconocido de la renta de garantía de ingresos, inferiores al 40 % de la renta máxima
garantizada que le corresponde.

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b) Durante el periodo de aplicación de la resolución de actualización de la cuantía inmediata ante-

rior a la que estuviera vigente en el momento de la solicitud, la unidad de convivencia ha dispuesto
de rendimientos por todos los conceptos, incluido el importe reconocido de la renta de garantía de
ingresos, inferiores al 150 % de la renta máxima garantizada que le hubiera correspondido.

c) Durante el periodo de aplicación de la resolución de actualización de la cuantía que esté

vigente, las personas integrantes de la unidad de convivencia están obligadas a efectuar pagos
por importe de, al menos, el 15 % de la renta máxima garantizada, en virtud de préstamos o cré-
ditos hipotecarios, contratos de crédito al consumo, contrato de arrendamiento o arrendamiento
financiero y otros contratos de crédito que hubieran suscrito como prestatarias.

d) Las personas integrantes de la unidad de convivencia no son titulares de derechos de pro-

piedad o de usufructo sobre títulos, acciones y participaciones de entidades, imposiciones y
depósitos a plazo, fondos de inversión, cuentas corrientes, dinero en efectivo, así como sobre
planes de previsión social y planes de pensiones que cumplan lo dispuesto en el artículo 40.5.e),
por valor superior a 3.000 euros.

2.– No obstante, no se considerará situación de necesidad sobrevenida cuando el cumplimiento

de lo dispuesto en la letra a) del apartado anterior traiga causa de la suspensión de la totalidad o de
parte de la prestación, excepción hecha de lo establecido en el artículo 42.1.a) de la Ley 14/2022,
de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, y del deber
de reintegrar cantidades indebidamente percibidas en concepto de renta de garantía de ingresos.

Artículo 90.– Objeto.

1.– El procedimiento tiene por objeto declarar la situación de necesidad sobrevenida y actuali-
zar la cuantía de la renta de garantía de ingresos con anterioridad al vencimiento del plazo a que
se refieren los artículos 35.1.b) y 82.1 de Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

2.– La tramitación del procedimiento no incidirá en la eficacia de la resolución del procedimiento

de actualización de la cuantía que estuviera vigente, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 101
en relación con la resolución estimando la solicitud.

Artículo 91.– Tramitación simplificada.

El procedimiento de actualización de la cuantía seguirá la tramitación simplificada prevista en la

legislación del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Artículo 92.– Unidad de convivencia y rentas e ingresos considerados.

1.– La composición y características de la unidad de convivencia, así como del domicilio consi-
derados serán los existentes a la fecha en que se formula la solicitud.

2.– Se tendrá en cuenta el conjunto de rentas e ingresos disponibles por la unidad de convi-
vencia, incluida la renta de garantía de ingresos reconocida, desde el día siguiente a la última
fecha considerada en la resolución del procedimiento de actualización de la cuantía que estuviera
vigente hasta el último día del mes inmediato anterior a aquel en que se formula la solicitud.

El total resultante se dividirá por el número de meses transcurridos, siendo el cociente la cuan-
tía que habrá de considerarse a los efectos previstos en el artículo 89.1.a).

3.– La suspensión parcial del derecho a la renta de garantía de ingresos y las cantidades que
se descuenten en virtud de lo dispuesto en los artículos 54 y 146, no minorarán la cuantificación
de las rentas e ingresos disponibles a que se refiere el apartado anterior.

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SECCIÓN 2.ª

INICIO

Artículo 93.– Inicio.

1.– El procedimiento se iniciará a instancia de la persona titular de la renta de garantía de

ingresos, mediante la presentación del modelo normalizado de solicitud a que se refiere el artículo
siguiente.

Se acompañará, de acuerdo con los anexos I y II, de la documentación acreditativa, de las cir-
cunstancias siguientes:

a) Composición y características de la unidad de convivencia, cuando la misma haya sufrido

variaciones respecto a la considerada en la resolución del procedimiento de actualización de
cuantía que estuviera vigente.

b) Situación de necesidad económica.

2.– Podrá formularse solicitud desde la fecha de notificación de la resolución del procedimiento
de actualización de la cuantía que estuviera vigente hasta el primer día del último mes de vigencia
de aquella.

3.– Si vencido el plazo de resolución del procedimiento de actualización de cuantía, la misma

no se hubiera notificado, podrá formularse la solicitud a que se refiere este artículo hasta el día
de término fijado en el apartado anterior, que se entenderá referido a la resolución que, en su
momento, se dicte.

Artículo 94.– Modelo normalizado de solicitud.

El modelo normalizado de solicitud de declaración de necesidad sobrevenida contendrá los

datos siguientes:

a) Identidad de la persona solicitante y, en su caso, integrantes de la unidad de convivencia, así

como los vínculos de parentesco o de relación conyugal o análoga existentes entre las mismas.

b) Cuando la persona solicitante actúe por medio de representante, la identidad de quien ostenta
la representación.

c) Si la solicitud se presenta por persona que presta medidas de apoyo a personas con disca-
pacidad, identidad y acreditación de tal circunstancia, e la identidad de la persona actuante.

d) Domicilio de la unidad de convivencia, circunstancias que justifican la residencia de las per-

sonas titular y beneficiarias en domicilio distinto, en su caso.

e) Situación de necesidad económica.

f) Importe desglosado de las obligaciones de pago en concepto de préstamos o créditos hipo-

tecarios, contratos de crédito al consumo, contrato de arrendamiento o arrendamiento financiero
y otros contratos.

g) Información del plazo de resolución de la solicitud y de los efectos del silencio administrativo.

h) Información de la obligación de la persona solicitante de comunicar cualquier cambio en los

datos de la solicitud desde su presentación y de acompañar la documentación acreditativa de
dichos cambios cuando sea requerida para ello.

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i) Declaración de la persona solicitante de la veracidad de los datos contenidos en la solicitud

y en la documentación que la acompaña, así como información de los efectos de la falsedad,
inexactitud u ocultación de datos.

j) Elección del medio e idioma oficial elegido por la persona solicitante para relacionarse con
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

k) Prestación del consentimiento para recabar documentos o información de otras administracio-

nes públicas, cuando sea exigible, y ejercicio del derecho de oposición por la persona interesada.

l) Firma de la persona solicitante o de su representante.

m) Información que haya de facilitarse a las personas interesadas en cumplimiento de la legis-

lación de protección de datos.

n) Instrucciones para la cumplimentación y documentación a entregar junto con la solicitud.

ñ) Información acerca de los plazos de conservación de la documentación aportada.

Artículo 95.– Inadmisión.

Se inadmitirá la solicitud por resolución debidamente motivada en los siguientes casos:

a) Cuando carezca manifiestamente de fundamento.

b) Cuando se haya resuelto en cuanto al fondo o se hallara en tramitación otra solicitud referida
al mismo periodo.

c) Cuando la solicitud tenga un carácter abusivo de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7.2
del Código Civil o se realice de forma patente en fraude de ley.

d) Cuando se formule fuera del plazo establecido en el artículo 93.2.

e) Cuando tenga por objeto la actualización del importe de la prestación fijado en la resolución
de reconocimiento de la renta de garantía de ingresos.

Artículo 96.– Subsanación.

1.– En caso de detectarse deficiencias, errores o contradicciones en la solicitud, en la docu-

mentación presentada, o cuando se considere que la aportada necesita ser complementada para
acreditar los requisitos exigidos, se requerirá a la persona solicitante para que, en el plazo de
cinco días, subsane el defecto o acompañe los documentos solicitados, con indicación de que si
así no lo hiciera se le tendrá por desistida de su solicitud, previa resolución dictada al efecto.

2.– El plazo para dictar y notificar la resolución quedará suspendido cuando se requiera a la
persona interesada para la subsanación, por el tiempo que medie entre la notificación del reque-
rimiento y su efectivo cumplimiento.

SECCIÓN 3.ª

INSTRUCCIÓN

Artículo 97.– Instrucción.

La instrucción del procedimiento se dirigirá a la comprobación del cumplimiento de los requi-

sitos determinantes de la situación de necesidad sobrevenida, así como a la determinación de la
cuantía de la renta de garantía de ingresos que, en su caso, corresponda.

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Artículo 98.– Alegaciones y trámite de audiencia.

1.– La persona titular de la prestación podrá realizar las alegaciones y aportar cuantos datos
y documentos tenga por convenientes al inicio del procedimiento durante el plazo de cinco días,
contados desde la fecha de la notificación.

En caso de que se haya formulado requerimiento de subsanación, el plazo se contará desde

su notificación.

2.– Se dará trámite de audiencia por plazo de otros cinco días cuando la resolución vaya a
suponer una reducción de la cuantía mensual de la renta de garantía de ingresos reconocida en
la resolución del procedimiento de actualización de la cuantía que estuviera vigente, siempre que
se funde en datos y documentos distintos de los aducidos por la persona titular de la prestación.

3.– Si, antes del vencimiento de los plazos a que se refiere el apartado anterior, la persona
titular de la prestación manifiesta su decisión de no efectuar alegaciones, aportar nuevos docu-
mentos o justificaciones, se tendrá por realizado el trámite.

4.– En todo caso, se incorporarán al expediente las alegaciones y los documentos que se pre-
senten en cualquier momento anterior a la resolución.

Artículo 99.– Cálculo de la cuantía mensual.

Se tendrá en cuenta el conjunto de las rentas e ingresos disponibles en los términos previstos
en el artículo 92.2, así como la renta máxima garantizada que corresponda al periodo. La diferen-
cia se dividirá por el número de meses considerados, siendo el cociente la cuantía mensual de la
renta de garantía de ingresos durante el trimestre de que se trate, sin perjuicio de lo dispuesto en
el artículo 102.

SECCIÓN 4.ª

FINALIZACIÓN

Artículo 100.– Finalización.

Pondrán fin al procedimiento de declaración de situación de necesidad sobrevenida la resolu-

ción, la renuncia y el archivo de actuaciones por imposibilidad de continuar el procedimiento.

Artículo 101.– Resolución.

1.– Recibidas las alegaciones y la documentación aportada por la persona titular de la presta-
ción y, en su caso, verificado el trámite de audiencia, o transcurrido el plazo concedido al efecto,
se dictará resolución motivada que expresará lo siguiente:

a) La estimación de la solicitud, declarando la situación de necesidad sobrevenida o su

desestimación.

b) Los contenidos previstos en el artículo 86.2.a), b) y c).

La cuantía mensual que corresponda, en su caso, deberá ajustarse a lo establecido en el

artículo siguiente.

2.– Se desestimará la solicitud en los siguientes casos:

a) Cuando no concurran los requisitos establecidos en el artículo 89.1.

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b) Cuando el importe de la renta de garantía de ingresos que resulte de la instrucción del pro-
cedimiento regulado en este capítulo sea inferior al reconocido en la resolución del procedimiento
de actualización de la cuantía que estuviera vigente.

c) Cuando la instrucción del procedimiento ponga de manifiesto la imposibilidad de determinar

la cuantía de la renta de garantía de ingresos.

3.– La resolución estimando la solicitud tendrá vigencia trimestral y dejará sin efecto la del pro-
cedimiento de actualización de la cuantía. Sus efectos económicos se aplicarán desde la fecha de
la solicitud al periodo de tres meses que identifique la resolución.

4.– Durante su vigencia, no podrá solicitarse la declaración de situación de necesidad sobreve-

nida que, de formularse, será inadmitida.

5.– La desestimación no afectará a la eficacia de la resolución del procedimiento de actualiza-

ción de la cuantía, que continuará vigente.

6.– La resolución del procedimiento de declaración de situación de necesidad sobrevenida pon-

drá fin a la vía administrativa.

Artículo 102.– Ponderación de la cuantía.

La resolución que declare la situación de necesidad sobrevenida, fijará el importe de la renta de

garantía de ingresos atendiendo a las siguientes reglas:

a) Si las rentas e ingresos disponibles en el periodo a que se refiere el artículo 89.1.b) fueran
superiores entre un 130 % y el 150 % a la renta máxima garantizada que correspondía a la unidad
de convivencia, se aplicará un coeficiente reductor del 5 % a la cuantía de la renta de garantía de
ingresos reconocida.

b) Si fueran superiores entre un 115 % y el 129 %, se aplicará un coeficiente reductor del 3 %.

c) Si fueran superiores entre el 101 % y el 114 %, se aplicará un coeficiente reductor del 2 % a

la cuantía.

Artículo 103.– Plazo de resolución.

La resolución se dictará y notificará en el plazo de treinta días, contados desde el siguiente al

de la fecha de solicitud, transcurrido el cual sin haber dictado resolución aquella se entenderá
estimada.

Artículo 104.– Otras formas de terminación.

1.– Pondrá fin al procedimiento la renuncia al derecho a la renta de garantía de ingresos por
parte de la persona titular y el archivo de actuaciones a que se refiere el apartado siguiente.

2.– Se acordará el archivo de actuaciones por imposibilidad de continuar con el procedimiento

cuando, una vez iniciado el mismo, concurran alguna de las siguientes circunstancias:

a) Se haya adoptado una medida cautelar de suspensión de la totalidad del pago de la presta-
ción de la renta de garantía de ingresos en el seno de otro procedimiento.

b) Se dicte resolución en el procedimiento de control suspendiendo el derecho a la totalidad del

pago de la prestación.

c) Se acuerde la extinción de la prestación, una vez sea ejecutiva la resolución que la declara.

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3.– Levantada la suspensión a que se refieren las letras a) y b) del apartado anterior, podrá
formularse, en su caso, nueva solicitud.

4.– El acto que acuerde el archivo de actuaciones pondrá fin a la vía administrativa.

CAPÍTULO V

PROCEDIMIENTO DE CONTROL

SECCIÓN 1.ª

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 105.– Objeto.

1.– El procedimiento de control tiene por objeto la comprobación del cumplimiento de los requi-
sitos y obligaciones de la persona titular y de las integrantes de la unidad de convivencia, a efectos
de verificar la observancia de lo dispuesto en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en este reglamento.

2.– Este procedimiento se seguirá también para el control de los reconocimientos de la renta
de garantía de ingresos fundados en declaraciones responsables, comprendiendo el total de las
manifestaciones y documentos objeto de la declaración responsable, a fin de constatar la fiabilidad
y exactitud de los datos e información incorporados en aquella y su adecuación a los requisitos de
acceso a la prestación.

Artículo 106.– Utilización de sistemas de inteligencia artificial.

1.– Lanbide-Servicio Vasco de Empleo podrá utilizar sistemas de inteligencia artificial en el

control de la renta de garantía de ingresos en los términos, con las exigencias y los límites pre-
vistos en el artículo 86 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión, así como de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22.2.b) del Regla-
mento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a
la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la
libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE.

2.– Singularmente, podrá utilizar sistemas de inteligencia artificial para la selección de expe-
dientes y para la toma de decisiones automatizadas.

SECCIÓN 2.ª

INICIO

Artículo 107.– Inicio.

1.– El procedimiento de control se iniciará de oficio por acuerdo del órgano competente con el
requerimiento de aportación de documentación, de comparecencia o con la mera declaración de
voluntad de promover el procedimiento dirigido a la comprobación del cumplimiento de los requi-
sitos y obligaciones de la persona titular y de las integrantes de la unidad de convivencia, en los
siguientes supuestos:

a) Cuando el reconocimiento de la renta de garantía de ingresos se haya fundado en el con-

tenido de declaraciones responsables y proceda verificar la fiabilidad y exactitud de los datos e
información declarados y su adecuación a los requisitos de acceso a la prestación.

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b) Cuando en atención a la obligación de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo de llevar a cabo un

control de todas las prestaciones reconocidas, al menos, con periodicidad bienal, proceda iniciar
este procedimiento.

c) Cuando la prestación reconocida sea objeto de control aleatorio.

2.– El acuerdo a que se refiere el apartado anterior podrá dictarse por iniciativa del órgano com-
petente, como consecuencia de orden superior o por denuncia.

Artículo 108.– Suspensión cautelar de la prestación.

1.– Durante la tramitación del procedimiento de control podrá acordarse la suspensión caute-
lar de la totalidad o de parte del pago de la renta de garantía de ingresos de manera motivada,
siempre que se cumplan los requisitos o concurra alguna de las circunstancias a que se refiere el
artículo 47.1 y 2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingre-
sos y para la Inclusión.

2.– Lo establecido en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de la suspensión del pago
de la prestación de la renta de garantía de ingresos con anterioridad al inicio del procedimiento de
control en caso de urgencia inaplazable, cuando así lo demande la protección del interés público.
En el acto de inicio del procedimiento de control deberá confirmarse, modificarse o levantarse
dicha medida.

3.– En la tramitación de la medida cautelar se seguirá lo dispuesto en el artículo 47.4 de la

citada ley.

SECCIÓN 3.ª

INSTRUCCIÓN

Artículo 109.– Instrucción.

1.– En la instrucción del procedimiento se comprobará, en los términos previstos en la norma-

tiva sobre procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, el cumplimiento
de los requisitos y obligaciones de la persona titular y de las integrantes de la unidad de convi-
vencia y se verificará la observancia del cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 14/2022, de 22 de
diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en este reglamento.

2.– A tal efecto, el órgano instructor podrá requerir de las personas interesadas los datos e
información que resulten precisos, utilizar los sistemas de transmisión de datos, de plataformas
de intermediación, servicios de interoperabilidad y de cualesquiera sistemas de intercambio de
información entre administraciones públicas que estén habilitados en cada momento, y solicitar
de otros organismos cuantos datos e informes sean necesarios para verificar el cumplimiento de
los requisitos legal y reglamentariamente establecidos.

Asimismo, podrá solicitar el suministro de información de las personas físicas o jurídicas priva-
das y de las entidades sin personalidad jurídica, en los términos previstos en el artículo 89 de la
Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

3.– Las personas interesadas podrán realizar las alegaciones que estimen convenientes en
relación con el cumplimiento de los requisitos y obligaciones objeto de control en el plazo de diez
días desde la notificación del acuerdo de iniciación del procedimiento.

4.– Durante la instrucción del procedimiento, el órgano instructor podrá solicitar los informes y
dictámenes que se estimen necesarios para la comprobación del cumplimiento de los requisitos y
obligaciones objeto de control.

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5.– Asimismo, cuando el procedimiento lo exija, el órgano instructor acordará la apertura de un

período de prueba por un plazo de quince días, a fin de que puedan practicarse las que considere
pertinentes.

Artículo 110.– Trámite de audiencia.

1.– Se dará audiencia a las personas interesadas por plazo de diez días, poniéndoles de mani-
fiesto las actuaciones practicadas, los hechos o datos conocidos y las consecuencias que de
ellos se derivan, al objeto de que puedan presentar las alegaciones o documentos que estimen
convenientes.

2.– Si de la instrucción del procedimiento resultara la existencia de cantidades indebidamente

percibidas, se cuantificarán las mismas con expresión de los periodos a los que se refieren, así
como de los hechos causantes y podrá efectuarse propuesta de reintegro de la deuda de acuerdo
con las reglas establecidas en el artículo 54.1, 2 y 3, a fin de que las personas interesadas puedan
pronunciarse al respecto.

3.– Podrá prescindirse del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean
tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas
por las personas interesadas.

4.– Asimismo, podrán, en cualquier momento anterior a la resolución, aportar cuanta documen-
tación estimen oportuna para la acreditación del cumplimiento de los requisitos y obligaciones
objeto del procedimiento de control.

SECCIÓN 4.ª

FINALIZACIÓN

Artículo 111.– Finalización del procedimiento.

1.– El procedimiento de control finalizará por resolución motivada que contendrá alguno de los
siguientes pronunciamientos:

a) Constatación del cumplimiento de los requisitos y obligaciones por la persona titular y las
beneficiarias de la prestación y, en su caso, la correlación de la declaración responsable con la
documentación aportada y la acreditación del cumplimiento de requisitos de acceso y manteni-
miento de la prestación.

b) Modificación de la cuantía de la prestación, en el supuesto de que durante el procedimiento

de control se hayan puesto de manifiesto errores materiales o de hecho o se hayan constatado
omisiones e inexactitudes en el reconocimiento de la prestación.

c) Suspensión o extinción de la prestación, en los casos a que se refieren los artículos 42 a 45

y el artículo 48 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos
y para la Inclusión.

2.– En los supuestos previstos en las letras b) y c) del apartado anterior, la resolución podrá
declarar, en su caso, el deber de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas, con expre-
sión del contenido siguiente:

a) Determinación de las causas que han motivado la deuda, especificando el período al que se
refiere y su cuantía.

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b) Determinación del deber de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas, especificando

el procedimiento para hacerlo efectivo, con información de la posibilidad de proceder al abono volun-
tario del importe íntegro de la deuda de una sola vez, en los términos establecidos en el Reglamento
de Recaudación de la Hacienda General del País Vasco, y con expresión de que, de no efectuarse el
pago en dicho periodo, se aplicará el descuento, que la resolución deberá cuantificar, en los términos
previstos en el artículo 54, una vez que sea firme la resolución en vía administrativa.

Artículo 112.– Plazo de resolución y caducidad.

1.– De conformidad con el artículo 83.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo dictará la
resolución que proceda y la notificará en el plazo máximo de seis meses desde el acuerdo de ini-
ciación del órgano competente.

2.– Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolución expresa, se producirá la
caducidad del procedimiento. La resolución que declare la caducidad ordenará el archivo de las
actuaciones.

Artículo 113.– Efectos de la suspensión y reanudación del derecho.

1.– Cuando la resolución del procedimiento de control acuerde la suspensión total o parcial del
derecho a la renta de garantía de ingresos, se suspenderá el pago de la totalidad o de parte de
la prestación, según proceda, a partir del primer día del mes siguiente al de aquella resolución,
de conformidad con el artículo 46.1 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

2.– No obstante, si el procedimiento de actualización de la cuantía hubiera finalizado con una

resolución de suspensión del derecho a la prestación en los términos previstos en el artículo 86.3,
la eficacia de la resolución del procedimiento de control se diferirá hasta el primer día del mes en
que resulte de aplicación la nueva resolución del procedimiento de actualización de la cuantía de
la renta de garantía de ingresos.

3.– La duración de la suspensión se ajustará a las reglas del artículo 46.2 de la misma ley.

4.– Desaparecidas las causas que motivaron la suspensión de la prestación o cumplido el plazo
de la suspensión acordada, el derecho a la renta de garantía de ingresos se reanudará a instancia
de parte, a cuyo efecto la persona interesada deberá acreditar lo siguiente:

a) Que se mantienen los requisitos para ser titular de la renta de garantía de ingresos, de
acuerdo con lo dispuesto en los artículos 16 a 19 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sis-
tema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en los artículos 4 a 7 de este reglamento.

b) Que concurre la situación de necesidad económica en los términos previstos en el artículo 35

de este reglamento. Se considerarán las rentas e ingresos disponibles por los miembros de la uni-
dad de convivencia correspondientes al mes en que se formula la solicitud y a los dos anteriores.

c) Si se ha producido algún cambio, el domicilio de la unidad de convivencia y, en su caso,

las circunstancias que justifican la residencia de las personas titular y beneficiarias en domicilio
distinto.

d) Si se ha producido algún cambio, las características de la unidad de convivencia en caso

de tratarse de unidades de convivencia monoparentales, que estén integradas por personas víc-
timas de trata de seres humanos, de violencia de género, de explotación sexual o de violencia
doméstica, por pensionistas o por personas con una discapacidad igual o superior al 33 % o con
calificación de dependencia.

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e) En su caso, y siempre que se haya producido alguna modificación, las circunstancias deter-
minantes de la constitución de unidades de convivencia excepcionales.

5.– A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se entenderá bastante la comunicación

del cumplimiento de la obligación o de la subsanación de la causa que motivó la suspensión, sin
perjuicio de la necesidad de acreditar los requisitos y las circunstancias a que el mismo se refiere.

6.– En todo lo no previsto en este artículo, la solicitud de reanudación del derecho a la renta de
garantía de ingresos se regirá por lo dispuesto en el procedimiento de reconocimiento de la renta
de garantía de ingresos regulado en el Capítulo II de este título, excepción hecha de su artículo 64
que no será de aplicación.

7.– No obstante lo dispuesto en el apartado 2, se reanudará de oficio el derecho a la prestación

en los casos siguientes:

a) Cuando la resolución que declare la suspensión total o parcial del derecho a la renta de
garantía de ingresos fije una duración determinada.

b) Cuando la suspensión traiga causa del incumplimiento de la obligación prevista en el

artículo 29.1.d) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos
y para la Inclusión y en el artículo 23.1 de este reglamento, una vez verificado su cumplimiento.

c) Cuando la suspensión traiga causa de la residencia efectiva de la persona titular o de alguna

de las beneficiarias fuera de la Comunidad Autónoma de Euskadi por tiempo superior a treinta
días e inferior a noventa naturales, continuados o no, dentro de cada año natural, una vez comu-
nicado y verificado el regreso y la residencia en algún municipio de la comunidad autónoma.

8.– En los casos a que se refiere el apartado anterior, la cuantía de la prestación será la que
haya determinado la resolución de reconocimiento de la prestación o de actualización de la cuan-
tía mensual de la renta de garantía de ingresos, siempre que estén vigentes. Cuando la resolución
del procedimiento de actualización de la cuantía haya acordado la suspensión del derecho a la
prestación, no procederá la reanudación del derecho en tanto aquella resulte de aplicación.

Cuando haya transcurrido el periodo de vigencia de las resoluciones antedichas, se estará a lo

dispuesto en el procedimiento de actualización de la cuantía de la renta de garantía de ingresos,
regulado en el Capítulo III de este título.

Artículo 114.– Efectos de la extinción.

Cuando la resolución del procedimiento de control acuerde la extinción de la prestación, se

estará a lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

CAPÍTULO VI

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

SECCIÓN 1.ª

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 115.– Procedimiento sancionador.

1.– La imposición de sanción por las infracciones tipificadas en el Capítulo II del Título IV de la
Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingreso y para la Inclusión,

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deberá realizarse conforme a lo establecido en los artículos siguientes, ajustándose a lo previsto

en la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públi-
cas Vascas, en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector
Público, o en las normas que las sustituyan.

2.– No procederá la tramitación simplificada del procedimiento.

Artículo 116.– Periodo de información y actuaciones previas.

1.– Con anterioridad al inicio del procedimiento, el órgano competente para iniciarlo podrá abrir
un periodo de información o actuaciones previas a los efectos de determinar, con la mayor preci-
sión posible, los hechos susceptibles de motivar la incoación del procedimiento, la identificación
de la persona o personas que pudieran resultar responsables y las circunstancias relevantes que
concurran en unos y otros, con el fin de conocer las circunstancias del caso concreto y la conve-
niencia o no de iniciar el procedimiento.

2.– Las actuaciones previas podrán tener carácter reservado y su duración no podrá ser supe-
rior a un mes, salvo acuerdo expreso de su prórroga por otro plazo determinado.

SECCIÓN 2.ª

INICIO

Artículo 117.– Inicio del procedimiento.

El procedimiento sancionador se iniciará de oficio por acuerdo del órgano competente, bien por
propia iniciativa, como consecuencia de orden superior, de petición razonada de otros órganos,
de la inspección de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo o de denuncia y establecerá la separación
entre la fase instructora y la sancionadora, que se encomendará a órganos distintos.

Artículo 118.– Acuerdo de iniciación.

1.– El acuerdo de iniciación tendrá el contenido mínimo establecido en el artículo 37.1 de la

Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas Vas-
cas. Asimismo, podrá incorporarse al acuerdo, siempre que pudieran cuantificarse, las cantidades
indebidamente percibidas derivadas de los hechos que motivan la incoación del procedimiento,
así como los periodos a los que se refieren y los hechos de los que traen causa.

2.– El acuerdo de iniciación se comunicará al órgano instructor y se notificará a la persona incul-

pada y demás interesadas, advirtiéndoles que tienen un plazo de quince días para aportar cuantas
alegaciones, documentos o informaciones estimen convenientes y para solicitar la apertura de un
periodo probatorio y proponer los medios de prueba que consideren adecuados.

3.– Al acuerdo de iniciación se acompañarán la solicitud de apertura del procedimiento, la denun-

cia o la petición razonada, así como los documentos y pruebas que a estas se hayan adjuntado
o haya tenido en cuenta el órgano titular de la competencia sancionadora para abrir el procedi-
miento, en los términos previstos en el artículo 37.2 de la citada Ley 1/2023.

4.– En la notificación se advertirá a las personas interesadas de que, si no presentan alegacio-

nes sobre el contenido del acuerdo de inicio del procedimiento en el plazo de quince días, este
acuerdo podrá considerase como propuesta de resolución, siempre que contenga un pronuncia-
miento preciso sobre la responsabilidad imputada.

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Artículo 119.– Medidas cautelares.

1.– Una vez iniciado el procedimiento sancionador, podrá acordarse la suspensión de la totali-
dad o de parte del pago de la renta de garantía de ingresos, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 47 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y
para la Inclusión y en el artículo 32 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora
de las Administraciones Públicas Vascas.

2.– No obstante, podrá acordarse la suspensión del pago de la prestación de la renta de garan-
tía de ingresos con anterioridad al inicio del procedimiento sancionador en caso de urgencia
inaplazable, cuando así lo demande la protección del interés público. Asimismo, de acuerdo con
lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de
las Administraciones Públicas Vascas, la inspección de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo podrá
adoptar, excepcionalmente, medidas de suspensión del pago de la prestación.

En tales casos, el acto de inicio de procedimiento deberá confirmar, modificar o levantar las
medidas a que se refiere este apartado en los términos previstos en el artículo 37.1.f) de la citada
Ley 1/2023 y en el artículo 47.3 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

3.– Lo dispuesto en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de lo establecido en el

artículo 93.1.c) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos
y para la Inclusión, en relación con las funciones de la inspección de Lanbide-Servicio Vasco de
Empleo.

SECCIÓN 3.ª

INSTRUCCIÓN

Artículo 120.– Prueba.

1.– Se abrirá un periodo probatorio en los supuestos previstos en el artículo 38 de la Ley 1/2023,
de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas, que ten-
drá una duración de treinta días hábiles, sin perjuicio de los acuerdos de prórroga o reducción
de dicho plazo que el órgano instructor del procedimiento pueda adoptar, de conformidad con lo
previsto en el artículo 41 de la misma ley.

2.– La práctica de las pruebas se realizará de conformidad con lo establecido en el artículo 78

de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administracio-
nes Públicas, o de la norma que la sustituya.

Artículo 121.– Propuesta de instrucción.

1.– Concluido, en su caso, el periodo probatorio, el órgano instructor formulará una propuesta
que, en el caso de apreciar la existencia de infracción y responsabilidad, deberá contener, de
acuerdo con el artículo 39.1 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de
las Administraciones Públicas Vascas, lo siguiente:

a) Los hechos que considere probados y la valoración de la prueba en que se funde tal
consideración.

b) Las personas que considere responsables y los preceptos y valoración de la prueba en los
que tal consideración se funde.

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c) La infracción o infracciones de las tipificadas en los artículos 100 a 102 de la Ley 14/2022, de
22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión en que consideren
subsumidos los hechos probados y las razones de tal consideración.

d) Las sanciones y consecuencias accesorias que estime procedentes, los preceptos de la

Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión
en que se determinen, las circunstancias que a tal efecto haya considerado, los preceptos y
valoración probatoria en que se funde tal consideración, así como, en su caso, la proposición de
suspensión de la ejecución de la sanción.

e) En su caso, si de la instrucción resulta la existencia de cantidades indebidamente percibi-

das en concepto de renta de garantía de ingresos, deberán cuantificarse, con expresión de los
periodos a los que se refieren y de los hechos de los que traen causa. A tal efecto, se efectuará
propuesta de reintegro de la deuda, de acuerdo con las reglas establecidas en el artículo 54.

2.– Cuando la instrucción concluya la inexistencia de infracción o responsabilidad, la propuesta

de instrucción recogerá estas circunstancias en los términos establecidos en el artículo 39.2 de
la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas
Vascas, sin perjuicio de la procedencia, en su caso, de incluir el contenido a que se refiere la letra
e) del apartado anterior.

3.– El órgano instructor pondrá fin al procedimiento mediante resolución motivada, con archivo
de las actuaciones y sin que resulte necesaria la formulación de propuesta de resolución, si
durante la instrucción del procedimiento se pone de manifiesto la concurrencia de alguna de las
siguientes circunstancias:

a) Que los hechos que puedan constituir la infracción sean inexistentes o no resulten acreditados.

b) Que los hechos probados no constituyan manifiestamente infracción administrativa.

c) Que no exista o no se haya podido identificar a la persona o personas responsables, o bien

aparezcan exentas de responsabilidad.

d) Que la infracción haya prescrito.

4.– La resolución de terminación del procedimiento y archivo de las actuaciones a que se refiere
el apartado anterior se comunicará al órgano competente para la resolución del procedimiento y a
las partes intervinientes en él, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39.3 de la Ley 1/2023,
de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas.

Artículo 122.– Audiencia a las personas interesadas.

1.– La propuesta de instrucción se notificará a las personas interesadas, indicándoles que dis-
ponen de un plazo de quince días para formular alegaciones. En tal notificación se comunicará a
las mismas que durante dicho plazo se les pondrá de manifiesto el expediente, a fin de que pue-
dan consultarlo y obtener copias de los documentos que obren en el mismo.

2.– Si antes del vencimiento del plazo las personas interesadas manifiestan su decisión de no
efectuar alegaciones ni aportar nuevos documentos o justificaciones, se tendrá por realizado el
trámite.

3.– Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean
tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas
por las personas interesadas.

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4.– Concluido el trámite de audiencia, si el órgano instructor no plantea introducir modificacio-

nes respecto del contenido de su propuesta, la elevará a propuesta de resolución, notificándola a
las personas interesadas, y la cursará inmediatamente al órgano competente para resolver el pro-
cedimiento, junto con los documentos, alegaciones e informaciones que obren en el expediente.

5.– En caso contrario, cuando la propuesta de resolución contenga modificaciones respecto

de lo estrictamente contenido en la propuesta de instrucción, se otorgará a las personas inte-
resadas un nuevo plazo de diez días para formular alegaciones y presentar los documentos e
informaciones que se estimen pertinentes directamente ante el órgano competente para resolver
el procedimiento.

Artículo 123.– Reducción y prórroga de plazos.

El órgano instructor podrá acortar la duración del periodo probatorio y los plazos para la realiza-
ción de los trámites de alegaciones, así como prorrogar el plazo de duración del periodo probatorio
en los términos previstos en el artículo 41 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad San-
cionadora de las Administraciones Públicas Vascas.

SECCIÓN 4.ª

FINALIZACIÓN

Artículo 124.– Finalización.

De conformidad con el artículo 46 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad San-

cionadora de las Administraciones Públicas Vascas y con lo dispuesto para los procedimientos
sancionadores en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de
las Administraciones Públicas, el procedimiento sancionador finalizará por resolución, declaración
de caducidad, reconocimiento de responsabilidad y desistimiento de Lanbide-Servicio Vasco de
Empleo.

Artículo 125.– Resolución.

1.– El órgano competente dictará resolución motivada en los términos establecidos en el

artículo 44 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administracio-
nes Públicas Vascas, que deberá notificarse en el plazo de diez días.

2.– La resolución podrá declarar el deber de reintegrar las cantidades indebidamente percibi-
das, con expresión del contenido siguiente:

a) Determinación de las causas que han motivado la deuda, especificando el período al que se
refiere y su cuantía.

b) Determinación del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, especificando el

procedimiento para hacerlo efectivo, con información de la posibilidad de proceder al abono volun-
tario del importe íntegro de la deuda de una sola vez, en los términos establecidos en el Reglamento
de Recaudación de la Hacienda General del País Vasco, y con expresión de que, de no efectuarse
el pago de la deuda en dicho periodo, se aplicará el descuento cuantificado de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 54, una vez que sea firme la resolución en vía administrativa.

Artículo 126.– Plazo de resolución y caducidad.

1.– De conformidad con el artículo 98.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, la duración del procedimiento no podrá exceder
de doce meses.

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2.– Transcurrido el citado plazo sin haberse notificado la resolución, se producirá la caduci-
dad del procedimiento en los términos y con las consecuencias previstas en la Ley 39/2015, de
1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en el
artículo 49 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administracio-
nes Públicas Vascas, o en las normas que las sustituyan.

3.– El plazo a que se refiere el apartado 1 quedará interrumpido, además de en los casos pre-
vistos en la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones
Públicas Vascas, mientras el procedimiento se encuentre paralizado por causas imputables a las
personas interesadas.

Artículo 127.– Reconocimiento de responsabilidad.

1.– De acuerdo con el artículo 47.1 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sanciona-
dora de las Administraciones Públicas Vascas, iniciado el procedimiento sancionador, si la persona
infractora reconoce su responsabilidad, se podrá resolver el procedimiento con la imposición de la
sanción que proceda en los términos previstos en los artículos 103 y 105 de la Ley 14/2022, de 22
de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

2.– Asimismo, procederá la terminación del procedimiento sancionador por el pago voluntario
de la sanción con anterioridad a la resolución siempre que, de acuerdo con el artículo 103.1 y 5
de la citada Ley 14/2022, proceda la imposición de sanciones de multa y se justifique la improce-
dencia de imponer conjuntamente con aquellas, según la infracción de que se trate, sanción de
apercibimiento o de imposibilidad de acceder a la renta de garantía de ingresos por un periodo
determinado.

3.– En el supuesto a que se refiere el apartado 1, el órgano competente para resolver el proce-
dimiento aplicará una reducción de, al menos, el 20 % sobre el importe de la sanción propuesta,
que será del 30 % en el caso del apartado 2, cuando se lleve a efecto el pago voluntario y de una
vez de la totalidad de la sanción propuesta con anterioridad a la resolución. Ambas reducciones
serán acumulables entre sí.

Las reducciones previstas en este apartado se determinarán en la notificación de iniciación

del procedimiento, y su efectividad estará condicionada al desistimiento o renuncia de cualquier
acción o recurso en vía administrativa contra la sanción.

4.– No obstante, si de las conductas infractoras pudiera derivarse la existencia de cantidades

indebidamente percibidas y la obligación de reintegrar la deuda, su determinación se realizará en
el procedimiento regulado en el capítulo siguiente, de cuyo objeto no formarán parte los hechos
constitutivos de infracción, que no podrán cuestionarse en su seno.

5.– En cualquier caso, si el acuerdo de inicio, la propuesta de instrucción o de resolución debi-

damente notificados hubieran cuantificado la existencia de cantidades indebidamente percibidas,
los periodos a las que se refieren y los hechos de las que traen causa, se interrumpirá la prescrip-
ción a efectos de lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

Artículo 128.– Desistimiento.

Lanbide-Servicio Vasco de Empleo podrá desistir de los procedimientos sancionadores inicia-

dos en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad
Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas.

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CAPÍTULO VII

PROCEDIMIENTO DE REINTEGRO DE CANTIDADES INDEBIDAMENTE PERCIBIDAS

Artículo 129.– Objeto.

1.– El procedimiento de reintegro de cantidades indebidamente percibidas tiene por objeto la

determinación de la cuantía de las percepciones indebidas en concepto de renta de garantía de
ingresos y la declaración del deber de su reintegro.

2.– Será de aplicación cuando de los procedimientos regulados en este reglamento, así como
de la revisión de actos declarativos del derecho a la renta de garantía de ingresos o de cualquier
otro procedimiento vinculado con la citada prestación, pueda derivar la existencia de cantidades
indebidamente percibidas, pero en aquellos no se haya determinado su cuantía, ni el deber de
reintegrarlas.

3.– Asimismo, se aplicará en los casos en que las personas titulares y beneficiaras de la renta
de garantía de ingresos hayan percibido indebidamente o en cuantía indebida la renta de garantía
de ingresos.

Artículo 130.– Inicio.

1.– El procedimiento se iniciará de oficio por acuerdo del órgano competente, tan pronto tenga
conocimiento de los hechos de los que derive o pudiera derivar la existencia de percepciones
indebidas en concepto de renta de garantía de ingresos.

2.– El acuerdo de iniciación contendrá los hechos, circunstancias y datos conocidos que hayan
podido generar percepción indebida, los periodos a los que se refieren y, si fuera posible, su
cuantificación.

Artículo 131.– Instrucción.

1.– En la instrucción del procedimiento se comprobará, en los términos previstos en la norma-

tiva sobre procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la existencia de
percepciones indebidas y su cuantificación, así como los hechos y circunstancias de las que aque-
llas derivan y los periodos a que se refieren, cuando los mismos no hayan quedado determinados
en otros procedimientos.

2.– El órgano instructor podrá requerir de las personas interesadas los datos e información que
resulten precisos, utilizar los sistemas de transmisión de datos, de plataformas de intermediación,
servicios de interoperabilidad y de cualesquiera sistemas de intercambio de información entre
administraciones públicas que estén habilitados en cada momento, y solicitar de otros organismos
cuantos datos e informes sean necesarios para verificar los extremos a que se refiere el apartado
anterior.

Asimismo, podrá solicitar el suministro de información de las personas físicas o jurídicas priva-
das y de las entidades sin personalidad jurídica, en los términos previstos en el artículo 89 de la
Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

3.– En el plazo de diez días desde la notificación del acuerdo de iniciación, las personas intere-
sadas podrán realizar las alegaciones que estimen convenientes en relación con la existencia de
percepciones indebidas y su cuantificación, así como, en relación con los hechos y circunstancias
de las que aquellas derivan y los periodos a que se refieren, siempre que los mismos no hayan

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sido objeto de otro procedimiento, no hayan quedado determinados en aquel, o las resoluciones
respectivas no hayan ganado firmeza en vía administrativa.

4.– Durante la instrucción del procedimiento, el órgano instructor podrá solicitar los informes y
dictámenes que estime necesarios y cuando el procedimiento lo exija, acordará la apertura de un
período de prueba por un plazo de quince días, a fin de que puedan practicarse las que considere
pertinentes.

Artículo 132.– Trámite de audiencia.

1.– Se dará audiencia a las personas interesadas por plazo de diez días, poniéndoles de mani-
fiesto las actuaciones practicadas, los hechos o datos conocidos y las consecuencias que de
ellos se derivan, al objeto de que puedan presentar las alegaciones o documentos que estimen
convenientes.

2.– Si de la instrucción del procedimiento resultara la existencia de cantidades indebidamente

percibidas, se cuantificarán las mismas con expresión de los periodos a las que se refieren, así
como de los hechos causantes y se efectuará propuesta de reintegro de la deuda de acuerdo con
las reglas establecidas en el artículo 54, a fin de que las personas interesadas puedan pronun-
ciarse al respecto.

3.– Podrá prescindirse del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean
tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas
por las personas interesadas.

4.– Asimismo, en cualquier momento anterior a la resolución, podrán aportar cuanta documen-
tación estimen oportuna.

Artículo 133.– Resolución.

El procedimiento de reintegro de cantidades indebidamente percibidas finalizará por resolución

motivada que deberá expresar lo siguiente:

a) Declaración de la existencia o no de percepción indebida en concepto de renta de garantía

de ingresos.

b) En su caso, determinación de las causas que han motivado la deuda, especificando el período
al que esta se refiere y su cuantía. Cuando los hechos de los que deriva la existencia de percep-
ción indebida se hubieran determinado en otro procedimiento, identificación del mismo.

c) En su caso, determinación del deber de reintegro de las cantidades indebidamente percibi-

das, especificando el procedimiento para hacerlo efectivo, con información de la posibilidad de
proceder al abono voluntario del importe íntegro de la deuda de una sola vez, en los términos
establecidos en el Reglamento de Recaudación de la Hacienda General del País Vasco, y con
expresión de que, de no efectuarse el pago de la deuda en dicho periodo, se aplicará el descuento
cuantificado de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 54, una vez que sea firme la resolución en
vía administrativa, además del resto de previsiones del citado precepto que resulten de aplicación.

Artículo 134.– Plazo y caducidad.

1.– De conformidad con el artículo 64.6 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, el plazo máximo para resolver y notificar la
resolución del procedimiento de reintegro será de seis meses desde la fecha del acuerdo de

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iniciación. Vencido dicho plazo sin que se haya dictado y notificado resolución se producirá la
caducidad del procedimiento y la resolución que la declare ordenará el archivo de las actuaciones.

2.– En los supuestos en que el procedimiento se hubiera paralizado por causa imputable a la
persona interesada se interrumpirá el cómputo del plazo para resolver y notificar la resolución.

Artículo 135.– Prescripción.

La obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas prescribirá de conformidad

con lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

CAPÍTULO VIII

CUESTIONES INCIDENTALES

Artículo 136.– Incidente de cambio de titular por fallecimiento o internamiento.

1.– En caso de fallecimiento o internamiento de la persona titular en un centro penitenciario, en

régimen ordinario o cerrado, o en un servicio residencial de carácter social, sanitario o sociosani-
tario permanente, podrá solicitarse el cambio de titular de la renta de garantía de ingresos.

2.– El incidente se iniciará a instancia del cónyuge o de la cónyuge de la persona fallecida o

internada o de aquella con la que mantenga relación análoga a la conyugal y, en su defecto, de
alguna de las personas beneficiarias mayores de edad o menores emancipadas integrantes de la
misma unidad de convivencia.

No se admitirán las solicitudes formuladas por estas últimas, salvo que se acompañen de renun-
cia al trámite del cónyuge o de la cónyuge y de la persona con la que mantenga relación análoga
a la conyugal. Dicha renuncia no incidirá en el derecho reconocido a la renta de garantía de ingre-
sos, mientras subsistan los motivos que dieron lugar a su concesión y se cumplan los requisitos y
obligaciones para su mantenimiento.

3.– La solicitud de cambio de titular se formulará en modelo normalizado en el plazo de tres

meses a contar desde el día siguiente a la fecha de concurrencia de las circunstancias citadas en
el apartado 1, y se acompañará de los documentos acreditativos de su acaecimiento.

4.– Si se detectaran deficiencias, errores o contradicciones en la solicitud, en la documenta-

ción presentada, o se considerara que la aportada necesita ser complementada, se requerirá
a la persona solicitante para que, en el plazo de diez días, subsane el defecto o acompañe los
documentos solicitados, con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistida de la
solicitud, previa resolución dictada al efecto.

5.– Verificados los requisitos a que se refiere este artículo, se acordará, sin más trámite, el cam-
bio de titular de la renta de garantía de ingresos. En otro caso, se denegará la solicitud.

Los efectos económicos del cambio de titularidad se producirán a partir del primer día del mes
siguiente a la fecha del hecho causante.

6.– El cambio de titular no afectará a los procedimientos de actualización de la cuantía, de

declaración de necesidad sobrevenida, de control y de reintegro de cantidades indebidamente
percibidas, cuya tramitación seguirá su curso, realizándose las sucesivas actuaciones con la
nueva persona titular de la renta de garantía de ingresos.

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7.– Las solicitudes de cambio de titular que se formulen fuera del plazo previsto en el apartado 3
seguirán los trámites establecidos en el Capítulo II de este título para el reconocimiento de la pres-
tación y sus efectos económicos nacerán, en su caso, a partir del primer día del mes siguiente al
de la fecha de presentación de la solicitud.

Artículo 137.– Otros cambios de titular.

1.– En los casos de unidades de convivencia a que se refiere el artículo 25.2 de la Ley 14/2022,
de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, que agrupen a
todas o algunas de las personas residentes en un mismo domicilio, la solicitud de cambio de titular
deberá suscribirse por todos sus miembros e identificar a la persona que asumirá la titularidad de
la renta de garantía de ingresos.

2.– La solicitud de cambio de titular podrá realizarse en cualquier momento y se ajustará al

modelo normalizado. Si la misma presentara deficiencias, errores o contradicciones en la solicitud
se estará a lo dispuesto al efecto en el artículo anterior.

3.– Verificado el cumplimiento del requisito establecido en el apartado 1, se acordará, sin más
trámite, el cambio de titular. En otro caso, se denegará la solicitud.

4.– Los efectos económicos del cambio de titular se producirán a partir del primer día del mes
siguiente al de la fecha en que el mismo se acuerda.

5.– El cambio de titular no afectará a los procedimientos de actualización de la cuantía, de

declaración de necesidad sobrevenida, de control y de reintegro de las cantidades indebidamente
percibidas, cuya tramitación seguirá su curso, realizándose las sucesivas actuaciones con la
nueva persona titular de la renta de garantía de ingresos.

Artículo 138.– Pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular.

1.– Podrá acordarse el pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular
en los casos siguientes:

a) Cuando se formule solicitud por cualquier miembro mayor de edad de la unidad de convivencia.

b) Cuando se formule solicitud por cualquier miembro de la unidad de convivencia a que se

refiere el artículo 25.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión.

c) En los casos de ingreso de la persona titular en centros residenciales públicos o privados o

en centros de carácter penitenciario.

d) En relación con las personas con discapacidad, cuando concurra alguna de las siguientes
circunstancias:

1.º Que, entre las medidas de apoyo de naturaleza voluntaria establecidas mediante escritura
pública para el ejercicio de la capacidad jurídica, se incluya la realización del pago de la prestación
en la cuenta bancaria de una tercera persona.

2.º Que la persona guardadora de hecho cuente con autorización judicial para que se realice el
pago de la renta de garantía de ingresos reconocida a la persona con discapacidad en una cuenta
bancaria de su titularidad.

3.º Que, constituida la curatela o realizada la designación de defensor judicial, la resolución

judicial permita el pago de la renta de garantía de ingresos reconocida a la persona con discapa-
cidad en una cuenta bancaria de titularidad del curador, curadora, defensor o defensora judicial.

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e) Cuando se constate la existencia de riesgo de desprotección o de exclusión de las perso-

nas integrantes de la unidad de convivencia, que traiga causa de la imposibilidad o dificultad de
la persona titular de destinar la prestación a la satisfacción de las necesidades básicas de sus
miembros.

2.– En los casos a que se refieren las letras b), c), d) y e) del apartado anterior, no será preciso
contar con el consentimiento de la persona titular de la prestación.

Artículo 139.– Inicio, tramitación y resolución.

1.– El incidente de pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular se

iniciará a instancia de parte, por las personas a que se refiere el apartado 1.a), b), c) y d) del
artículo anterior.

En el caso de la letra a), deberá acompañarse del consentimiento de la persona titular de la

prestación.

2.– La solicitud podrá formularse en cualquier momento en el modelo normalizado al que se

acompañará la acreditación de la titularidad de la cuenta designada en la forma que se indique en
el propio modelo y del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo anterior.

3.– Si se detectaran deficiencias, errores o contradicciones en la solicitud, en la documenta-

ción presentada, o se considerara que la aportada necesita ser complementada, se requerirá
a la persona solicitante para que, en el plazo de diez días, subsane el defecto o acompañe los
documentos solicitados, con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistida de la
solicitud, previa resolución dictada al efecto.

4.– Verificados los requisitos a que se refiere este artículo, el órgano competente para el reco-
nocimiento de la prestación acordará, sin más trámite, el pago de la renta de garantía de ingresos
a persona distinta de la titular, sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente. En otro
caso, desestimará la solicitud.

El acuerdo de pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular no afec-

tará a la titularidad de la prestación.

5.– Cuando se trate de una unidad de convivencia de las previstas en el artículo 25.2 de la
Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión,
el acuerdo de reconocimiento de pago a persona distinta de la titular ordenará prorratear la cuan-
tía de la renta de garantía de ingresos que corresponda en cada caso por el número de miembros
de la unidad de convivencia, incluyendo los complementos que resulten de aplicación.

El pago a persona distinta de la titular se realizará por la cuantía resultante de la anterior ope-
ración, que se descontará del total de la renta de garantía de ingresos que haya de pagarse a la
persona titular.

6.– El pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular se efectuará a

partir del mes siguiente al de la fecha en que se estime la solicitud.

Artículo 140.– Pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular por riesgo
de desprotección, o de exclusión de los miembros de la unidad de convivencia.

1.– En el supuesto a que se refiere el artículo 138.1.e), el incidente de pago de la renta de

garantía de ingresos a persona distinta de la titular se iniciará de oficio, por acuerdo del órgano
competente para el reconocimiento de la prestación, bien por propia iniciativa, o a petición razo-

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nada de los servicios sociales, del profesional o de la profesional de referencia del Programa
Integrado y Personal de Inclusión, de cualquier miembro de la unidad de convivencia o de entidad
colaboradora del tercer sector social de Euskadi.

2.– El acuerdo de inicio dejará constancia de la existencia de riesgo de desprotección o de

exclusión de quienes integran la unidad de convivencia, a cuyo efecto se acompañará el informe
de los servicios sociales y demás operadores citados en el apartado anterior, que colabore en
funciones de acompañamiento social, diagnóstico, programación, seguimiento y evaluación de
cualquier miembro de la unidad de convivencia.

Identificará la persona o personas mayores de edad integrantes de la misma a quienes se con-

sidera idóneas para la realización del pago de la prestación. Cuando concurran las circunstancias
previstas en el apartado 5, identificará la entidad colaboradora del tercer sector social de Euskadi
a la que se propone la realización del pago.

3.– El acuerdo de inicio se notificará a la persona titular de la renta de garantía de ingresos y,

en su caso, a las integrantes de la unidad de convivencia identificadas en el acuerdo de inicio o
a la entidad del tercer sector social de Euskadi, con indicación de que disponen del plazo de diez
días para realizar las alegaciones, aportar cuantos documentos u otros elementos de juicio esti-
men convenientes, así como para formular la aceptación del pago de la prestación en una cuenta
bancaria de su titularidad y aportar acreditación de tal circunstancia.

4.– Verificada la concurrencia del riesgo de desprotección, se acordará, sin más trámite, el pago
de la renta de garantía de ingresos a la persona seleccionada distinta de la titular. Si fueran varias
las personas propuestas que aceptan el pago, se seguirá el orden de prelación que se indica a
continuación y, existiendo más de una, se preferirá la de mayor edad:

a) Cónyuge o persona con la que la titular mantenga relación análoga a la conyugal.

b) Descendientes.

c) Ascendientes.

d) Parientes colaterales.

e) Parientes afines.

5.– Excepcionalmente, podrá acordarse el pago a entidades del tercer sector social de Euskadi
reconocidas como colaboradoras en procesos de inclusión laboral y social, que provean servi-
cios de inclusión y desarrollen funciones de acompañamiento social, diagnóstico, programación,
seguimiento y evaluación, en los siguientes casos:

a) Cuando la persona titular de la prestación sea la única integrante de la unidad de convivencia

mayor de edad.

b) Cuando las circunstancias concurrentes en la unidad de convivencia no garanticen que la

renta de garantía de ingresos se destine a la satisfacción de las necesidades básicas de sus
miembros y de las derivadas del proceso de inclusión laboral o social.

6.– La entidad del tercer sector social de Euskadi seleccionada, además de cumplir las obliga-
ciones que le correspondan como entidad colaboradora, adoptará las medidas necesarias para
garantizar que el pago de la renta de garantía de ingresos se destina a hacer frente a los gastos
asociados a las necesidades básicas de las personas integrantes de la unidad de convivencia.

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A tal efecto, dará cuenta al órgano competente en materia de prestaciones de las medidas
adoptadas y de sus resultados, y se someterá a los controles en orden a verificar el cumplimiento
de lo dispuesto en este apartado.

7.– El pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular se realizará a

partir del mes siguiente al de la fecha del acuerdo por el tiempo que se fije motivadamente en la
resolución, que no podrá superar el año de duración.

A su finalización, podrá prorrogarse por idénticos periodos, siempre que subsistan las circuns-
tancias que dieron lugar al reconocimiento del pago de la renta de garantía de ingresos a la
entidad del tercer sector social de Euskadi.

8.– Si no se hubiera verificado la concurrencia del riesgo de desprotección o de exclusión, se

acordará no haber lugar al pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular.

Artículo 141.– Plazo de resolución y silencio.

1.– Las cuestiones incidentales a que se refiere este capítulo se resolverán y notificarán en
el plazo de dos meses desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro de
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

2.– En el caso a que se refiere el artículo anterior, el plazo se computará desde el acuerdo de
inicio del incidente.

3.– Transcurrido el plazo de dos meses sin que se haya dictado y notificado resolución expresa,
se entenderá estimada la solicitud, a salvo del supuesto previsto en el artículo anterior, en que se
producirá la caducidad del incidente.

TÍTULO V

RELACIONES ENTRE LAS PRESTACIONES ECONÓMICAS DEL SISTEMA VASCO DE

GARANTÍA DE INGRESOS Y PARA LA INCLUSIÓN

Artículo 142.– Solicitud y reconocimiento de la renta de garantía de ingresos y del ingreso

mínimo vital.

1.– Las solicitudes de la renta de garantía de ingresos y del ingreso mínimo vital se realizarán,
preferentemente, en unidad de acto.

2.– A tal efecto, el modelo normalizado de solicitud incorporará aquellas referencias que permi-
tan formular la solicitud del ingreso mínimo vital, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de
la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo vital.

3.– De conformidad con el artículo 78.4 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión o con la disposición que lo sustituya, la docu-
mentación que, en su caso, se aporte junto con la solicitud de la renta de garantía de ingresos y
del ingreso mínimo vital servirá para la acreditación de aquellos requisitos que sean comunes a
ambas prestaciones, sin perjuicio de las que resulten propias de cada una de ellas.

4.– Asimismo, de acuerdo con el artículo 11.2 de la citada Ley 14/2022, el reconocimiento de las
prestaciones económicas se efectuará conforme a los siguientes criterios:

a) Preferencia de los trámites dirigidos al reconocimiento y percibo de la prestación del ingreso

mínimo vital.

b) Subsidiariedad y complementariedad de la renta de garantía de ingresos, a cuyo efecto se

computará la cuantía reconocida del ingreso mínimo vital, que deberá hacerse valer previamente

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a la solicitud o, en todo caso, durante la tramitación de aquella prestación, de acuerdo con lo dis-
puesto en el artículo 15.a) de la Ley 14/2022 y en el artículo 68 de este Reglamento.

Artículo 143.– Apreciación y valoración de los hechos.

Los hechos declarados probados en cualquiera de los procedimientos a que se refiere este
Reglamento y de los regulados en la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el
ingreso mínimo vital, vincularán a los órganos competentes de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo
para la resolución de los restantes, siempre que se refieran a requisitos comunes a la renta de
garantía de ingresos y al ingreso mínimos vital, salvo que existan razones que justifiquen una dis-
tinta apreciación o valoración, que deberá explicitar la resolución respectiva.

Artículo 144.– Incidencia de las modificaciones, suspensiones o extinciones del ingreso mínimo
vital en la cuantía de la renta de garantía de ingresos.

1.– De conformidad con el artículo 11.2.b) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, no podrá variar la cuantía de la renta de garan-
tía de ingresos por eventuales modificaciones, suspensiones o extinciones del ingreso mínimo
vital que traigan causa de incumplimientos de las obligaciones impuestas a las personas titulares
y beneficiarias de esta última prestación, en los términos previstos en el artículo siguiente.

2.– A tal efecto, las resoluciones de los procedimientos de reconocimiento de la renta de garantía
de ingresos, de actualización de la cuantía y de declaración de necesidad sobrevenida aplicarán
lo dispuesto en el apartado anterior con independencia de la firmeza en vía administrativa de la
resolución de modificación, suspensión o extinción del ingreso mínimo vital, y sin perjuicio de lo
que resulte de la resolución de los recursos que, en su caso, se interpongan.

Artículo 145.– Cómputo de los ingresos en concepto de ingreso mínimo vital.

1.– A efectos de la determinación de la situación de necesidad económica, los ingresos en

concepto de ingreso mínimo vital se computarán por el importe mensual reconocido, con indepen-
dencia de que concurran las causas de suspensión del derecho a que se refiere el artículo 17.1.b)
a d) de la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo vital, o de
la norma que la sustituya.

Los citados ingresos se imputarán como rendimientos correspondientes al mes de su devengo.

2.– A las revisiones de oficio de los actos relativos a la prestación de ingreso mínimo vital, rec-
tificaciones de errores materiales o de hecho y los aritméticos, y a las demás revisiones, se les
aplicará lo dispuesto en el apartado anterior, salvo que traigan causa del incumplimiento de obli-
gaciones impuestas a las personas titulares y beneficiarias, en cuyo caso no variarán la cuantía
de la renta de garantía de ingresos reconocida.

Asimismo, cuando la revisión se funde en la constatación de omisiones o inexactitudes en las

declaraciones de las personas beneficiarias, no conllevará variación de la cuantía de la renta de
garantía de ingresos reconocida.

3.– Declarada la extinción del derecho al ingreso mínimo vital, los ingresos por tal concepto
dejarán de computarse desde el primer día del mes siguiente a la fecha en que concurran las
causas extintivas, de conformidad con lo establecido en el artículo 18.2 de la citada Ley 19/2021.

No obstante, cuando la extinción traiga causa de las circunstancias previstas en el artículo 18.1.c),
d), e) y g) de la Ley 19/2021, no conllevará variación de la cuantía de la renta de garantía de ingre-
sos reconocida. Tampoco en el caso del artículo 18.1.f), siempre que la suspensión traiga causa
de las circunstancias previstas en el artículo 17.1.b) a d) de la misma ley.

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Artículo 146.– Reintegro de cantidades indebidamente percibidas en concepto de renta de

garantía de ingresos con motivo del reconocimiento del ingreso mínimo vital.

1.– El reintegro de la renta de garantía de ingresos declarada indebidamente percibida con

motivo del reconocimiento del ingreso mínimo vital se llevará a cabo de acuerdo con el procedi-
miento previsto en los apartados 1, 2, primera parte del apartado 3 y 4 de la Disposición adicional
novena de la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo vital.

Las referencias contenidas en la citada disposición adicional al Instituto Nacional de la Segu-

ridad Social o a la entidad gestora deberán entenderse realizadas a Lanbide-Servicio Vasco de
Empleo, en aplicación de lo dispuesto en el Convenio para la asunción por la Comunidad Autó-
noma del País Vasco de la gestión de la prestación no contributiva del ingreso mínimo vital.

2.– En caso de que las personas interesadas no autoricen la aplicación del procedimiento a
que se refiere el apartado anterior y, a salvo del pago voluntario, de una vez, de la totalidad de la
deuda, el deber de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas en concepto de renta de
garantía de ingresos se llevará a efecto por compensación, descontando la cuantía adeudada del
importe del pago de la citada prestación, de acuerdo con las reglas siguientes:

a) Los descuentos mensuales se realizarán en cuantía tal que permita cancelar la deuda en el
plazo máximo de un año, contado desde que la resolución administrativa que declare la percep-
ción indebida y la obligación de reintegro haya alcanzado firmeza en vía administrativa.

b) Si el importe de la prestación reconocida no permite efectuar los descuentos de forma que se

garantice la cancelación de la deuda en el plazo establecido en el apartado anterior, se ajustará a
la cuantía mensual reconocida.

c) En tanto las personas interesadas sean titulares o beneficiaras del ingreso mínimo vital no
podrá ampliarse el plazo a que se refiere el apartado a).

d) Cuando no exista derecho a la renta de garantía de ingresos o el importe a percibir sea infe-
rior a la cuantía del reintegro, la firmeza en vía administrativa de la resolución declarando el deber
de reintegrar una cuantía indebidamente percibida o del acto reclamando la deuda no satisfecha
dará inicio al procedimiento de recaudación, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de
Recaudación de la Hacienda General del País Vasco, pudiendo, conforme a este, aplazarse o
fraccionarse el pago de la deuda, tanto en periodo voluntario como ejecutivo, previa solicitud de
la persona obligada.

En cualquier caso, en la apreciación discrecional de la situación económico-financiera de la

persona obligada a que se refiere el artículo 28.1 del Reglamento de Recaudación de la Hacienda
General del País Vasco, se tendrá en cuenta que el reconocimiento de la prestación de ingreso
mínimo vital es la causa directa del deber de reintegrar la renta de garantía de ingreso indebida-
mente percibida.

3.– Si existieran varias deudas firmes en vía administrativa y al menos una de ellas trae causa
del reconocimiento o de la actualización anual del ingreso mínimo vital, se practicarán los des-
cuentos que permitan reintegrar las cantidades indebidamente percibidas en concepto de renta de
garantía de ingresos de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2.

Una vez reintegradas las cantidades indebidamente percibidas en concepto de renta de garan-
tía de ingresos con motivo del reconocimiento o de la actualización anual del ingreso mínimo vital,
se aplicará lo dispuesto en el artículo 54.5.

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ANEXO I DEL REGLAMENTO DE LA RENTA DE GARANTIA DE INGRESOS

ACREDITACIÓN DE LOS REQUISITOS PARA SER PERSONA TITULAR Y BENEFICIARIA DE

LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS Y ACREDITACIÓN DE OTRAS CIRCUNSTANCIAS
La acreditación de los requisitos para ser titular de la renta de garantía de ingresos se realizará por los medios que se
citan a continuación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11.4 y 6 de este reglamento:

A) REQUISITOS GENERALES PARA SER TITULAR DE LA RGI

Requisito Documentación
– Documento Nacional de Identidad.
1.– Identidad y edad.
– Personas extranjeras: Tarjeta de Identificación de Extranjero,
a) Identidad.
pasaporte o cédula de inscripción.
– Además de los documentos anteriores, certificado de
b) Edad.
nacimiento o libro de familia.
– Certificados de empadronamientos actuales, históricos y
2.– Vivir de forma independiente.
colectivos.
3.– Integración en unidad de convivencia. – Certificados de empadronamiento actuales, históricos y
– Residencia en el mismo domicilio. colectivos.
– Certificado del registro civil.
– Certificado del registro de parejas de hecho.
– Matrimonio.
– Declaración responsable de las personas interesadas, sin
– Pareja de hecho inscrita.
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 14/2022, de
– Pareja de hecho no inscrita.
22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y
para la Inclusión.
– Cotejo de los documentos de identidad, libros de familia,
certificados de nacimiento.
– Relaciones de consanguinidad y afinidad.
– Personas extranjeras que no dispongan de dicha
documentación: declaración responsable.
– Libro de familia, o
– Certificado del registro civil en el que conste la fecha del
– Adopción. nacimiento o la constitución de la adopción.
– Personas extranjeras que no dispongan de dicha
documentación: declaración responsable.
– Documento de formalización del acogimiento familiar con los
requisitos previstos en el artículo 173.2 del Código Civil y en el
– Acogimiento familiar, permanente o preadoptivo. artículo 70 de la Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Atención y
Protección a la Infancia y la Adolescencia.
– Resolución judicial constituyendo el acogimiento.
– Según la circunstancia determinante de su constitución,
– Constitución de unidad de convivencia
mediante los documentos a que se refieren los apartados B.
excepcional.
6.º, 7.º y 8.º de este anexo.
4.– Inscripción como demandantes de servicios
de empleo en Lanbide-Servicio Vasco de
Empleo, la suscripción del plan integrado y
personalizado de empleo y la realización de las
– Informe del profesional o de la profesional de referencia de
actividades para la mejora de la empleabilidad y
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.
las acciones de formación, haber cumplido la
carga lectiva, haberse sometido a las
evaluaciones de competencia y habilidades y
haber aceptado ofertas de empleo adecuadas.
– Certificados de empadronamiento actuales, históricos y
5.– Empadronamiento y residencia en la colectivos.
Comunidad Autónoma de Euskadi. – Informe de los servicios sociales de base autorizando el
empadronamiento social o ficticio.
– Certificados emitidos por el Instituto Nacional de la Seguridad
6.– Situaciones de alta en la Seguridad Social.
Social.
7.– Situación de necesidad económica. – Documentos a que se refiere el Anexo II.
– Justificante de la solicitud de la pensión o prestación pública.
8.– Haber solicitado las pensiones y prestaciones
– Resolución de reconocimiento o de denegación de la pensión
públicas.
o prestación pública.

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B) REQUISITOS ESPECÍFICOS. ARTÍCULO 17 DE LA LEY 14/2022, DE 22 DE DICIEMBRE DEL SISTEMA VASCO

DE GARANTÍA DE INGRESOS Y PARA LA INCLUSIÓN

B.1. ARTÍCULO 17.1

Requisito Documentación

1.– Menor emancipada. – Certificado del registro civil.

– Documento de identidad del refugiado.
– Documento acreditativo de la condición de solicitante, en
2.– Refugiado o refugiada.
tramitación, de protección internacional.
– Resolución favorable sobre la petición de asilo.
3.– Reconocimiento del derecho a la protección – Documento de identidad de protección subsidiaria.
subsidiaria. – Resolución de concesión de la protección subsidiaria.
– Resolución de admisión a trámite de la solicitud o admisión a
trámite por el efecto estimatorio del incumplimiento deber de
4.– Admisión a trámite la solicitud de asilo o
resolver en plazo.
protección internacional.
– Documento acreditativo de la condición de solicitante, en
tramitación, de protección internacional.
– Resolución de concesión de los beneficios del régimen de
5.– Beneficiaria de la protección temporal. protección temporal.
– Certificado de protección temporal.
– Informe de detección de posible víctima de trata y explotación
sexual y documento acreditativo emitidos por los servicios
sociales encargados de la atención integral a estas víctimas o
por entidades sociales especializadas debidamente reconocidas
por las Administraciones Públicas competentes en la materia.
– Atestado de unidades policiales emitido conforme al Protocolo
Marco de protección de las víctimas de la trata de seres
humanos, al Protocolo de coordinación en la atención a mujeres
víctimas de trata de seres humanos con fines de explotación
sexual, en situación administrativa regular del Gobierno Vasco,
6.– Víctima de trata de seres humanos y de y a aquellos protocolos que sobre la misma materia existan en
explotación sexual. otras comunidades autónomas.
– Identificación de víctima de trata de seres humanos por las
unidades de extranjería o por otras autoridades policiales.
– Informe del Ministerio fiscal que indique la existencia de
indicios de que la persona es víctima de trata de seres
humanos.
– Informe de la Inspección de trabajo que constate la existencia
de indicios de trata de seres humanos.
– Orden de protección o cualquier otra resolución judicial que
acuerde una medida cautelar a favor de la víctima y sentencia
condenatoria por delito de trata de seres humanos.
– Sentencia condenatoria en materia de violencia contra las
mujeres.
– Orden de protección o cualquier otra medida cautelar a favor
de la víctima, adoptada dentro de un procedimiento judicial
sobre violencia contra las mujeres.
– Informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia de
indicios de que la parte interesada es víctima de violencia de
7.– Víctima de violencia de género.
género.
– informe de los Servicios Sociales, de los Servicios
Especializados o de los Servicios de acogida de la
Administración Pública competente destinados a las víctimas de
violencia de género.
– Certificación de estar acogida en un recurso residencial para
víctimas de violencia machista.
– Orden de protección o cualquier otra resolución judicial que
acuerde una medida cautelar a favor de la víctima, así como
8.– Víctima de violencia doméstica. sentencia condenatoria por delito contra la vida, integridad física
o moral, libertad sexual, libertad o seguridad de alguna de las
personas mencionadas en el artículo 173.2 del Código Penal.

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Requisito Documentación
– Informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia de
indicios de que la demandante es víctima de alguno de los
8.– Víctima de violencia doméstica. delitos y por las personas citadas en el apartado anterior.
– Certificación de estar acogida en un recurso residencial para
víctimas de violencia machista.

B.2. ARTÍCULO 17.2 LEY 14/2022

Requisito Documentación
1.– Haber estado sujetas en algún periodo
inmediato anterior a la mayoría de edad al
sistema de protección de menores, de atención
– Informe de la entidad pública que haya ejercido el acogimiento
socioeducativa a personas infractoras menores
o la tutela, o que haya desarrollado el programa de preparación o
de edad o que hayan participado en programas
de atención socioeducativa.
de preparación para la vida independiente
previstos en la legislación de protección del
menor.
2.– Ser usuarias de servicios de la Cartera de
Servicios Sociales dirigidos a su inclusión – Informe o certificación de los Servicios Sociales.
social o, en su caso, no ser exigible tal requisito.

C) REQUISITOS ESPECÍFICOS. ARTÍCULO 18 DE LA LEY 14/2022, DE 22 DE DICIEMBRE DEL SISTEMA VASCO

DE GARANTÍA DE INGRESOS Y PARA LA INCLUSIÓN

Requisito Documentación
– Certificado emitido por parte del Ministerio del Interior al efecto.
1.– Víctima del terrorismo.
– Sentencia firme.
2.– Miembros de las colectividades vascas. – Certificado del Gobierno Vasco.

D) REQUISITOS ESPECÍFICOS: ARTÍCULO 19 DE LA LEY 14/2022, DE 22 DE DICIEMBRE, DEL SISTEMA VASCO

DE GARANTÍA DE INGRESOS Y PARA LA INCLUSIÓN

Requisito Documentación

1.– Menor emancipada. – Certificado del registro civil.

– Certificado de defunción de ambos progenitores.
– Sentencia firme que condene al progenitor o progenitora vivo
por la comisión de un delito doloso de homicidio, lesiones, contra
2.– Orfandad absoluta. la libertad, la integridad moral o la libertad sexual y la persona
ofendida por el delito fuera el progenitor o progenitora fallecido.
– Sentencia firme que prive totalmente al progenitor o
progenitora vivo de la patria potestad.
– Certificado de pensiones.
3.– Pensionista.
– Resolución de reconocimiento de la pensión.
– Demanda de separación o divorcio o solicitud de cancelación
de la inscripción del correspondiente registro de parejas o
uniones de hecho.
4.– Haber iniciado trámites de separación o
– Denuncia de abandono del hogar familiar.
divorcio o haber instado la cancelación de la
– Sentencia o decreto de separación o escritura pública de
inscripción del correspondiente registro de
otorgamiento del convenio regulador de la separación.
parejas o uniones de hecho.
– Sentencia o decreto de divorcio o escritura pública de
otorgamiento del convenio regulador en el que acuerden el
divorcio las medidas que hayan de regular sus efectos.

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Requisito Documentación

– Libro de familia.
5.– Haber tenido o adoptado al primer hijo o hija,
– Certificado del registro civil en el que conste la fecha del
haber acogido con carácter permanente a una
nacimiento o la constitución de la adopción.
persona menor de edad.
– Personas extranjeras que no dispongan de dicha
a) Nacimiento o adopción.
documentación: declaración responsable.
– Documento de formalización del acogimiento familiar con los
requisitos previstos en el artículo 173.2 del Código Civil y en el
b) Acogimiento. artículo 70 de la Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Atención y
Protección a la Infancia y la Adolescencia.
– Resolución judicial constituyendo el acogimiento.
6.– Haber acogido a una persona mayor de edad
con una discapacidad igual o superior al 33 % o – Certificados de discapacidad.
con calificación de dependencia. – Certificado de valoración de dependencia.
a) Discapacidad y dependencia.

– Documento de formalización del acogimiento, suscrito por la

persona acogida y por todas las personas mayores de edad
integrantes de la unidad de convivencia acogedora, que deberá
contener los datos y compromisos siguientes:
a) Identificación de las partes, reconocimiento mutuo de su
capacidad y declaración de la inexistencia entre ambas de
relaciones hasta el segundo grado de consanguinidad y afinidad.
b) Compromiso de la unidad de convivencia acogedora de
acoger en su domicilio a la persona acogida y prestarle los
cuidados ordinarios y asistencia personal adecuada, así como la
atención y la ayuda que pudiera necesitar en todas aquellas
tareas que no pudiera realizar por sí misma.
c) Compromiso de convivencia en el domicilio de la unidad de
convivencia acogedora, que deberá reunir las condiciones
b) Acogimiento.
mínimas de habitabilidad conforme a la normativa vigente.
d) Imposibilidad de que las personas integrantes de la unidad de
convivencia acogedora intervengan, dispongan o administren los
bienes muebles o inmuebles de la persona acogida, salvo poder
notarial que faculte para realizar dichos actos jurídicos.
e) En su caso, cantidad que la persona acogida abonará a la
unidad de convivencia acogedora y periodicidad del abono.
– Resolución de concesión de ayuda para el desarrollo del
programa de acogimiento familiar de personas en situación de
dependencia.
– Cualquier acto administrativo que requiera la previa suscripción
de un contrato de alojamiento y asistencia o documento de
formalización del acogimiento que reúna los requisitos
establecidos en el documento de formalización.

– Decreto dando por terminado el juicio de desahucio por falta de

7.– Haber abandonado el domicilio habitual en
pago y sentencia condenatoria de desahucio por falta de pago de
virtud de desahucio por impago de rentas como
rentas o cantidades debidas.
consecuencia de una incapacidad de pago
– Auto autorizando y despachando la ejecución sobre los bienes
sobrevenida o de un procedimiento de ejecución
hipotecados.
hipotecaria:
– Convocatoria y anuncio de la subasta publicado en el Boletín
a) Desahucio y demás circunstancias.
Oficial del Estado y decreto de adjudicación del bien inmueble.
b) Abandono del domicilio. – Certificado de empadronamiento colectivo en la vivienda.

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Requisito Documentación

– Resolución del órgano competente de la administración

municipal declarando inhabitable definitivamente la vivienda.
– Suspensión cautelar del uso de la vivienda acordada por el
órgano competente de la administración municipal con
8.– Haber abandonado el domicilio habitual por
anterioridad a la declaración de inhabitabilidad provisional o al
haber quedado inhabitable la vivienda.
inicio del expediente administrativo, de acuerdo con lo dispuesto
a) Inhabitabilidad.
en el artículo 14.14 del Decreto 80/2022, de 28 de junio, de
regulación de las condiciones mínimas de habitabilidad y normas
de diseño de las viviendas y alojamientos dotacionales en la
Comunidad Autónoma del País Vasco.

b) Abandono del domicilio. – Certificado de empadronamiento colectivo en la vivienda.

9.– Haber abandonado el domicilio habitual por

– Documento Nacional de Identidad, Número de Identificación de
problemas de accesibilidad de la vivienda:
Extranjero, pasaporte en vigor, libro de familia y certificado de
mediante los documentos siguientes:
nacimiento.
a) Circunstancias personales a que se refiere el
– Certificado o tarjeta acreditativa del grado de discapacidad en
artículo 12 de este reglamento:
el que conste la existencia de movilidad reducida o discapacidad
I.– Edad.
sensorial.
II.– Discapacidad.

– Informe de la inspección técnica de los edificios en el que

conste la evaluación de las condiciones de accesibilidad
universal y no discriminación de las personas en situación de
discapacidad para el acceso y utilización del edificio, en aquellos
supuestos en que su emisión sea obligatoria, de acuerdo con lo
dispuesto en el Decreto 117/2018, de 24 de julio, de la
inspección técnica de los edificios en la Comunidad Autónoma
del País Vasco.
b) Problemas de accesibilidad del edificio y de la
– Certificado emitido por técnico competente acerca del
vivienda:
cumplimiento de las condiciones de accesibilidad universal y no
I.– Problemas de accesibilidad del edificio.
discriminación de las personas en situación de discapacidad
II.– Problemas de accesibilidad de la vivienda.
para el acceso y utilización del edificio.
– Certificado emitido por técnico competente acerca del
cumplimiento de las condiciones de acceso y accesibilidad
definidas en los apartados II-B.3 y I-C.3 del Anexo I del Decreto
80/2022, de 28 de junio, de regulación de las condiciones
mínimas de habitabilidad, dedicados a las condiciones de acceso
y accesibilidad de las viviendas y a los alojamientos
dotacionales, respectivamente.

c) Abandono del domicilio. – Certificado de empadronamiento colectivo en la vivienda.

10.– Tener reconocida una discapacidad igual o

– Certificados de discapacidad.
superior al 33 % o calificación de dependencia:
– Certificado de valoración de dependencia.
mediante.
11.– Estar unidas a otra persona por vínculo – Certificado del registro civil.
matrimonial o análogo al conyugal con, al – Certificado del registro de parejas de hecho.
menos, seis meses de antelación. – Declaración responsable de las personas interesadas, sin
a) Matrimonio. perjuicio de lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 14/2022, de
b) Pareja de hecho inscrita. 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y
c) Pareja de hecho no inscrita. para la Inclusión.
– Informe médico sobre la pérdida de la autonomía personal,
ajustado a las reglas del sistema establecido por Real Decreto
Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en
12.– Vulnerabilidad, exclusión o necesaria la circulación de vehículos a motor, con identificación del
convivencia en el mismo domicilio. accidente o la enfermedad grave causante de aquella pérdida.
– Declaración de situación catastrófica conforme a la legislación
de gestión de emergencias y de protección civil de la que derive
la condición de damnificada de la persona o personas

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Requisito Documentación
interesadas o resolución del órgano competente declarando tal
condición.
– Informe de los servicios sociales apreciando la situación de
urgencia social de la persona, personas y unidades de
12.– Vulnerabilidad, exclusión o necesaria convivencia.
convivencia en el mismo domicilio. – Informe de los servicios sociales especializados acerca del
diagnóstico de exclusión social grave.
– Acuerdo del Consejo de Gobierno declarando la situación de
extrema necesidad de la que derive la condición de damnificada
de la persona o personas interesadas o resolución del órgano
competente declarando tal condición.

E) REQUISITOS PARA SER PERSONA BENEFICIARIA DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS

La acreditación de los requisitos para ser persona beneficiaria de la renta de garantía de ingresos se realizará por los
medios previstos para las personas titulares en relación con las circunstancias de edad, situación de necesidad
económica y de haber solicitado todas las pensiones y prestaciones públicas a las que pudieran tener derecho, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11.4 y 6 de este reglamento.

F) OTRAS CIRCUNSTANCIAS

La acreditación de otras circunstancias previstas en este reglamento se realizará por los medios que se citan a
continuación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11.4 de este reglamento:

Circunstancia Documentación

1.– Fallecimiento de un miembro de la unidad

– Certificado de defunción.
de convivencia.
2.– Ingreso en prisión de un miembro de la
– Certificado del centro penitenciario.
unidad de convivencia.
3.– Utilización de una plaza en un centro de
acogida o residencial.
– Certificado del centro correspondiente.
a) Si se trata de servicios sociales de alojamiento y
– Certificado del órgano competente de la administración del
residenciales previstos en el artículo 2.1.d), la
territorio histórico respectivo.
inscripción y autorización.
– Facturas del establecimiento de que se trate.
b) Utilización de un establecimiento de alojamiento
previstos en el artículo 2.
– Escritura pública en la que se produjo su transmisión, o nota
4.– Propiedad de vivienda
simple del registro de la propiedad.
5.– Usufructo de vivienda – Escritura pública de constitución del derecho real.
6.– Usufructo sobre un bien mueble – Documento en que conste el título por el que se otorga.
7.– Residencia de la persona titular en domicilio
distinto al del cónyuge, de la cónyuge o pareja
con la que mantenga relación análoga a la
conyugal y residencia de la persona
beneficiaria en domicilio distinto a la de la
titular:
a) En relación con las circunstancias a que se – Declaración responsable.
refiere el artículo 9.1.a), b), c) y d). – Certificado del centro correspondiente.
b) Estar sometida a tratamiento médico o de – Certificado del centro correspondiente.
rehabilitación.
c) Ser usuaria de un servicio social residencial de
carácter temporal de la Cartera de Servicios
Sociales o de un servicio social de alojamiento y
residenciales prestado por una entidad privada
debidamente inscrita y autorizada.

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Circunstancia Documentación

8.– Cesión de uso de una vivienda. – Declaración responsable de la persona propietaria.

9.– Alquiler de una vivienda, de parte de la
– Contrato de alquiler o título jurídico correspondiente.
misma o subarriendo.
10.– Utilización independiente y exclusiva de
zonas de una vivienda para uso de unidades de
– Contrato de alquiler o título jurídico correspondiente.
convivencia con los requisitos establecidos en
el artículo 2.1.b).
– Matrícula o certificado de la misma.
– Certificación académica.
11.– Estar cursando enseñanzas y demás
– Historial académico de cada etapa o expediente académico.
circunstancias previstas en el artículo 28.
– Resolución de convalidación y de exención de asignaturas,
módulos o de reconocimiento y de convalidación de créditos.

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ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA RENTA DE GARANTIA DE INGRESOS

ACREDITACIÓN DE LA SITUACIÓN DE NECESIDAD ECONÓMICA
La acreditación de la situación de necesidad económica se realizará de acuerdo con lo previsto en este
anexo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11.4 y 6 de este reglamento.

Concepto Documento
– Declaración responsable trimestral.
– Declaración del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas
1.– Rendimientos de trabajo por cuenta propia.
del ejercicio.
a) Regularización anual los importes
– Consulta a la interoperabilidad de las administraciones
tributarias en relación con la liquidación de dicho impuesto.
– Consulta a la interoperabilidad con la Tesorería General de la
2.– Rendimientos de trabajo por cuenta ajena. Seguridad Social a bases de cotización y las cotizaciones
a) Sueldos y salarios. realizadas a la Seguridad Social.
– Documentos de nómina
b) Derechos pasivos y mutualidades de carácter
obligatorio y las cotizaciones obligatorias a colegios – Certificado de la entidad retenedora.
de huérfanos o instituciones similares
– Consulta a la interoperabilidad con la Tesorería General de la
c) Prestaciones de baja por incapacidad temporal Seguridad Social a bases de cotización y las cotizaciones
realizadas a la Seguridad Social
– Consulta a la interoperabilidad con las Administraciones
Públicas competentes.
– Consulta de datos internos en caso de que Lanbide-Servicio
3.– Pensiones, prestaciones y otros ingresos
Vasco de Empleo sea dicha entidad gestora.
asimilables.
– Certificados emitidos por las entidades pagadoras.
– Documentos bancarios que reflejen la periodicidad y cuantía
de dichas pensiones o prestaciones.
– Convenio de separación, divorcio medidas paterno-filiales.
4.– Pensiones de alimentos, compensatorias y
– Documentos bancarios de pago correspondientes.
asimilables.
– Ejecuciones que se produzcan en procedimientos judiciales.
– Contrato de arrendamiento, subarriendo, traspaso o cesión.
– Ingresos bancarios o recibís emitidos.
– Consulta a la interoperabilidad de las haciendas forales o de
la Agencia estatal de Administración Tributaria.
5.– Rendimientos Patrimoniales (a salvo de lo – Declaración del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas
dispuesto en el artículo 40.2 de este reglamento) del ejercicio.
a) Rendimientos de patrimonio inmobiliario – Información bancaria que identifique los saldos de las cuentas
b) Rendimientos de patrimonio mobiliario. corrientes, títulos de renta fija, cuentas de depósitos, títulos
valores y fondos de inversión.
– Información entidades de previsión acerca de los saldos de
los planes de previsión social, de pensiones y fondos de
pensiones.
– Documentación bancaria o los recibís en que se refleje su
6.– Rendimientos obtenidos por otro título. percepción y la regularidad de dichos ingresos.
– Finalidad de la ayuda: declaración responsable.
– Con carácter general: documentación bancaria
correspondiente o recibís, en los que se pueda apreciar su
7.– Ingresos atípicos.
carácter excepcional.
a) En caso de indemnizaciones.
– Documento en que se reconozca dicha indemnización por la
entidad pagadora.
b) Atrasos percibidos en concepto de derechos de – Resolución judicial que establezca el abono efectivo de los
alimentos y pensiones compensatorias mismos.
c) Caudal monetario o bienes muebles liquidables – Escritura o documento de legado o donación, o mediante la
recibidos por herencias, legado o donación escritura de aceptación de la herencia.
d) Rendimientos obtenidos por la venta de
– Contrato o escritura de compraventa.
patrimonio.
– Documentos en el que conste clara e inequívocamente el
e) Gastos a eximir del cómputo de los ingresos concepto considerado exento. Deberá constar que el pago se
atípicos ha realizado, y que el pagador fueron las personas integrantes
de la unidad de convivencia que recibieron el ingreso atípico

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Concepto Documento
8.– Hacer valer derechos. – Solicitud de la pensión o prestación.
a) Pensiones y prestaciones del sistema público. – Resolución del órgano competente.
– Solicitud de justicia gratuita.
– Documentos que acrediten las diversas acciones judiciales o
b) Resto de casos. arbitrales orientadas a la obtención de los derechos que han de
hacerse valer, o a la ejecución de sus cuantías derivadas de los
mismos.
– Consulta a la interoperabilidad con las Administraciones
competentes.
9.– Ingresos no computables.
– Convocatorias, certificados, referencias a la normativa.
– Resoluciones de concesión de las mismas.
– Consulta a la interoperabilidad con las haciendas forales
10.– Patrimonio inmobiliario. correspondientes o a la interoperabilidad con el catastro estatal.
a) Derechos de propiedad o copropiedad sobre – En caso de no disponerse de dicha interoperabilidad, o no
bienes inmuebles y su valor catastral. estar la misma suficientemente actualizada, las escrituras
respectivas.
– Escritura por la que se constituyeron.
b) Los derechos de usufructo y de uso y habitación. – Certificado del registro de la propiedad en que conste su
inscripción.
– Consulta a la interoperabilidad con el padrón municipal
c) Condición de vivienda habitual. correspondiente.
– Certificado de empadronamiento.
d) Lugar destinado a la actividad por cuenta propia. – Declaración responsable.
e) Difícil realización de los bienes: – Escritura por la que se constituyeron.
1.º Derecho de usufructo en favor de tercera – Certificado del registro de la propiedad en que conste su
persona. inscripción.
– Solicitud de asistencia jurídica gratuita para la extinción del
2.º Negativa de un copropietario a vender.
condominio.
– Documentos judiciales de dicho procedimiento.
3.º Falta de disponibilidad en caso de embargos. – Certificado de inscripción en el registro de la propiedad.
– Resolución correspondiente.
4.º Falta de disponibilidad en caso de ejecución
– Documentación del procedimiento judicial correspondiente.
hipotecaria o subasta.
11.– Patrimonio mobiliario.
– Consulta a la interoperabilidad de que se disponga con las
a) Titularidad y valor de los títulos, valores,
haciendas forales correspondientes, o, en su caso, a través de
derechos de crédito de fácil realización y de los
la documentación que haga referencia a la situación actual de
títulos de renta variable o fija.
dichos productos bancarios o financieros.
b) Titularidad vehículos. – Consulta a la interoperabilidad de que se disponga con la
Dirección General de Tráfico
c) Ajuar familiar y otros bienes. – Declaración responsable

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