Sindicato de Trabajadores CAS de la Unidad de Gestión Educativa Local 05
SITCAS-UGEL05
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las
heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
San Juan de Lurigancho, 19 de enero de 2024
OFICIO 004-2024-SITCASUGEL.05-SG
Señora
Jenny Keith Lara Quispe
Directora Del Programa Sectorial II
Unidad de Gestión Educativa Local 05 San De Juan De Lurigancho
Av. Perú s/n Urb. Caja de Agua, San Juan de Lurigancho
Presente.-
Asunto: Presentamos pliego de reclamos que
contiene el proyecto de convenio colectivo
Ref. Ley 31188 Ley de Negociación Colectiva
en el Sector Estatal
D.S. 008-2022-PCM – Aprueba
lineamientos para la implementación de la
Ley 3118 de Negociación Colectiva
En nombre del Sindicato de Trabajadores CAS de la Unidad de Gestión Educativa
Local 05 – SITCAS UGEL 05, nos dirigimos a usted para saludarle cordialmente y en
atención al asunto y documento de la referencia, manifestar lo siguiente:
De conformidad con el artículo 13, numeral 13.2, literal a) de la Ley 31188, Ley de
Negociación Colectiva en el Sector Estatal, indica que “La negociación colectiva
descentralizada se desarrolla de acuerdo con el siguiente procedimiento: a. El proyecto de
convenio colectivo se presenta ante la entidad pública entre el 1 de noviembre y el 30 de
enero del siguiente año”; dentro de este contexto, en documento anexo, presentamos a su
despacho nuestro pliego de reclamos que contiene el proyecto de convención colectiva para el
periodo 2024-2025 en el plazo indicado en la norma que antecede, debidamente firmado por
los representantes de la Junta Directiva, solicitando se ordene a quien corresponda emita la
resolución designando a los representantes de la parte empleadora de acuerdo a Ley y se fije
día y hora para el inicio de la negociación de trato directo dentro de los diez (10) días
calendario de presentado nuestro pliego de reclamos, respetando los plazos establecidos en el
reglamento de la Ley 31188 de cada una de las etapas de la negociación colectiva.
Asimismo, cabe precisar que nuestro proyecto se presenta ante nuestra entidad por ser
ésta la que se encuentra legitimada para negociar, tal y conforme lo refiere el 5.2 de la Ley N°
31188, que a la letra dice:
Artículo 5. Niveles de la negociación colectiva
La negociación colectiva de las organizaciones sindicales de trabajadores estatales se
desarrolla en los siguientes niveles:
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b. El nivel descentralizado, que se lleva a cabo en el ámbito sectorial, territorial y
por entidad pública, o en el que las organizaciones sindicales estimen conveniente, y
que tiene efectos en su respectivo ámbito, conforme a las reglas establecidas en el
artículo 9.2 de la Ley. En los gobiernos locales la negociación colectiva se atiende
con cargo a los ingresos de cada municipalidad. En el caso de los gobiernos locales
con menos de 20 trabajadores, estos podrán acogerse al convenio colectivo federal de
su organización de rama o adscribirse al convenio de su elección con el que exista
afinidad de ámbito, territorio u otros.
Por otro lado, el Artículo 9 numeral 9.2 de la Ley acotada señala:
9.2 En la negociación colectiva descentralizada:
a. Se considera legitimada para negociar a la respectiva organización sindical del
ámbito. En caso exista más de una organización sindical en el ámbito, se considera
legitimada a la organización sindical mayoritaria.
b. Las organizaciones sindicales negocian en nombre de todos los trabajadores del
respectivo ámbito.
c. Se considera mayoritaria a la organización sindical que afilie a la mayoría de los
trabajadores del ámbito respectivo.
d. A propuesta de las organizaciones sindicales más representativas del respectivo
ámbito, se establece mediante resolución de la autoridad competente, el número de
los representantes sindicales para cada proceso de negociación descentralizada
Del mismo modo, se establece que, en el Estatuto de nuestro sindicato,
específicamente en el Artículo 2, el cual señala:
Artículo 2º.- El SINDICATO está constituido por los trabajadores de la Unidad de
Gestión Educativa Local Nº 05, comprendiendo a todos aquellos que se encuentran en
la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios (CAS), en el marco del Decreto
Legislativo 1057 que regula el régimen especial de contratación administrativa de
servicios, debidamente afiliados.
En ese orden de ideas, corresponde al ámbito para negociar el presente pliego de
reclamos en nuestra institución UGEL 05, toda vez que es éste el ámbito que se ha establecido
en nuestro Estatuto Sindical y se ha cumplido con los parámetros establecidos por la Ley N°
31188; los cuales resultan exigibles en todo proceso de negociación colectiva.
PRIMER OTROSI. Haciendo uso de nuestro derecho de información previsto en el artículo
14 de la Ley 31188, solicitamos que se nos entregue dentro de los veinte (20) días de
solicitada, bajo responsabilidad lo siguiente:
a. Estructura salarial por grupo ocupacional.
b. Presupuesto analítico de personal.
c. Planilla de remuneraciones de los trabajadores.
d. Modalidades de contratación y planes de incorporación de nuevo personal.
e. Cuadro para asignación de personal (CAP) y/o cuadro de puestos de la entidad (CPE).
f. Manuales de organización y funciones (MOF).
g. Reglamentos de organización y funciones (ROF).
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h. Balance de ejecución presupuestal.
i. Los planes de formación y capacitación para los trabajadores.
j. Planes de modificación de las condiciones de trabajo, seguridad y salud en el trabajo.
l. Plan Anual de Contrataciones.
Sin otro particular, quedamos de usted.
Atentamente
____________________________ ________________________________
ROBERT RAYMUNDO TORRES WILLIAMS HAROLD ZAFRA CAPAC
Secretario General Secretario de Defensa
___________________________ ________________________
RUBEN PERALTA GUIZADA EGO AGUIRRE BERRU
Subsecretario General Secretario de Organización
_______________________________________ ____________________________________
MARLON RICHARD RIVERA POMALAZA JORGE ARMANDO ORTEGA MAMANI
Secretario de Comunicaciones Secretario de Economía
__________________________________ ___________________________________________
LIZBETH MELIZA ZAVALA SUAZO MARTHA ELENA NAVARRETE RIVASPLATA
Secretaria de Actas y Archivo Secretaria de la Mujer
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PLIEGO DE RECLAMOS DEL PROYECTO DE CONVENIO
COLECTIVO 2024 – 2025
El artículo 12 de la Ley 31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal, indica
que “La negociación colectiva se inicia con la presentación del proyecto de convenio
colectivo que contiene, como mínimo, lo siguiente: a. Nombre y domicilio de las entidades
públicas involucradas. b. Denominación y número de registro de la o las organizaciones
sindicales que lo suscriben, y domicilio único. c. La nómina de los integrantes de la comisión
negociadora, debidamente acreditados. d. Las cláusulas que se someten a negociación y que
se integran armónicamente dentro de un solo proyecto de convenio colectivo. e. Firma de los
representantes sindicales integrantes de la comisión negociadora”.
Estando a esta norma cumplimos con lo indicado en los siguientes términos:
I. NOMBRE Y DOMICILIO DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS INVOLUCRADAS
El presente proyecto lo dirigimos a nuestro empleador Unidad de Gestión Educativa
Local 05 San Juan de Lurigancho con dirección domiciliaria en Av. Perú s/n Urb. Caja de
Agua, distrito de San Juan de Lurigancho, provincia y departamento de Lima.
II. ORGANIZACIÓN SINDICAL QUE PRESENTA EL PLIEGO DE RECLAMOS
Sindicato de Trabajadores CAS de la Unidad de Gestión Educativa Local 05 –
SITCAS UGEL 05, con Registro de Organizaciones Sindicales de Servidores Públicos
(ROSSP) Nro. 023539-2023, señalando como domicilio único para notificaciones en Av.
Perú s/n Urb. Caja de Agua, distrito de San Juan de Lurigancho, provincia y
departamento de Lima.
III. NÓMINA DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN NEGOCIADORA
Son integrantes de la comisión negociadora debidamente acreditados los siguientes:
Nº APELLIDOS Y NOMBRES DNI FIRMA
01 ROBERT RAYMUNDO TORRES 04072605
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02 WILLIAMS HAROLD ZAFRA CAPAC 40854131
03 RUBEN PERALTA GUIZADA 08143384
04 MABEL ANGELICA SOTELO VILLAR 43316803
05 VICTOR MIGUEL SANCHEZ HUAMAN 46079872
06 SONIA ELVIRA QUISPE TORRES 09501930
IV. FACULTADES DE LA COMISIÓN NEGOCIADORA
Los integrantes de la Comisión Negociadora han sido designados mediante nuestro
Estatuto y reafirmada en Asamblea General, está investida de amplias facultades para su
participación en la negociación directa y conciliación, prácticas sin límite y excepción
todos los actos procesales propios de éstas, suscribir cualquier acuerdo y llegado el caso,
la Convención Colectiva de Trabajo, inclusive en otros pliegos aún en discusión.
Tiene, además facultades necesarias suficientes a efectos de someter a la controversia a
conciliación, ante la Autoridad de Trabajo o ante personas o entidades privadas y de ser
el caso, para someter al procedimiento de arbitraje y en tal caso suscribir el acta de
compromiso arbitral, formular la propuesta final y participar en todo el proceso de
arbitraje de conformidad a la Ley 31188 y Decreto Supremo que aprueba Lineamientos
para la implementación de la Ley.
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V. ASESORAMIENTO DE LA COMISIÓN NEGOCIADORA
En uno de la facultad concedida por el artículo 50 ° de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo aprobado por D. S. 010-2003 TR, aplicable supletoriamente, comunicamos
que la Comisión Negociadora del Convenio Colectivo será asesorada por profesionales en
materia legal y económica, se podrá designar durante la presente negociación colectiva,
quienes podrán apersonarse hasta la solución definitiva de la negociación colectiva.
VI. CONDICIONES GENERALES
Vigencia
Las partes convienen que el presente convenio colectivo rige a partir de la finalización y
suscripción del trato directo, conciliación o resolución de arbitraje, y desde el 01 de enero
de 2025 al 31 de diciembre del 2025 para las propuestas con incidencia económica-
presupuestal, teniendo en consideración las precisiones expresas de cada uno de los
acuerdos en sus cláusulas, salvo lo dispuesto en el numeral 17.3 del artículo 17 de la Ley
31188.
Ámbito de aplicación
El presente Convenio Colectivo se aplica a los trabajadores de la Unidad de Gestión
Educativa Local Nº 05 que al momento de la firma del Convenio Colectivo se encuentren
afiliados al Sindicato y estén comprendidos en el régimen laboral del Decreto Legislativo
Nº 1057; sin embargo, de no encontrarse afiliados y para ser comprendidos en el ámbito
de aplicación del presente convenio, se tomará en cuenta lo dispuesto en el artículo 21 de
la Ley 31188, que establece:
Los convenios colectivos podrán establecer una cláusula por la que los trabajadores no
sindicalizados, incluidos en su ámbito de aplicación, abonen por única vez, una suma como
compensación a los gastos generados durante el proceso de negociación colectiva, fijando
un aporte económico que no podrá ser superior al 0.5% de las remuneraciones mensuales
de un trabajador.
El convenio regula las modalidades de su abono.
En todo caso, se respeta la voluntad individual del trabajador, quien debe expresar por
escrito en la forma y plazos que se determinen en la negociación colectiva su negativa a
contribuir con dicho descuento.
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Naturaleza de los Acuerdos
Las partes convienen que las cláusulas del presente Convenio Colectivo son permanentes,
salvo las que se acuerden con carácter temporal según lo previsto en el numeral 17.5 del
artículo 17 de la Ley 31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal.
Viabilidad presupuestal
Las partes convienen que la ENTIDAD enviará el informe que garantice la viabilidad
presupuestal para la implementación de los acuerdos adoptados para la negociación
colectiva en los años fiscales correspondientes, una vez cumplido los diez (10) días de
recepción del proyecto del pliego de reclamo del SINDICATO, a fin de que sea incluido
en la Ley de Presupuesto del Sector Público. Asimismo, la elaboración de un informe que
desarrolle dichos conceptos y que establezca el costo de implementación del proyecto de
convenio colectivo, de acuerdo con lo establecido en el numeral 13.3 del art. 13 del D. S.
008-2022-PCM.
VII. CLÁUSULAS SOMETIDAS A NEGOCIACIÓN
Se proponen las siguientes cláusulas de negociación colectiva:
[Link] DE TRABAJO Y EMPLEO
A. CONDICIONES DE TRABAJO CON INCIDENCIA ECONÓMICA
Los puntos que se describen a continuación se sustentan en el Art. 4 de la Ley
31188, la cual señala que son objeto de la negociación colectiva todo tipo de
condiciones de trabajo y empleo, que comprenden las remuneraciones y otras
condiciones de trabajo con incidencia económica; de la misma manera, en el
numeral 6.2 Art. 6 de la norma antes acotada, la cual señala que a nivel
descentralizado se negocian materias con incidencia económica; siendo nuestra
propuesta los siguientes:
• Asignación por movilidad y refrigerio, las partes convienen que la
ENTIDAD otorgará una asignación por movilidad y refrigerio, considerando el
artículo 4° de la Ley N° 31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector
Estatal (en adelante, LNCSE), concordante con el artículo 6° del Decreto
Supremo N° 008-2022-PCM, Decreto Supremo que aprueba Lineamientos
para la implementación de la Ley N° 31188, Ley de Negociación Colectiva en
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el Sector Estatal (en adelante, los Lineamientos), han señalado las materias
comprendidas en la negociación colectiva (es decir aquellas que pueden ser
negociadas).
En ese sentido, es posible el otorgamiento de movilidad y refrigerio bajo la
figura de condiciones de trabajo siempre que los mismos resulten necesarios
para el cabal desempeño de su labor o con ocasión de sus funciones y no
constituyan una ventaja patrimonial. En caso que el otorgamiento de dichos
conceptos, por su naturaleza o condiciones de otorgamiento, no resultaran
necesarios para el desempeño de las labores (por ejemplo, al no ser
indispensable debido a la modalidad de trabajo a la que se encuentran sujetos
los servidores beneficiarios) dichas prestaciones no podrían ser consideradas
como “condiciones de trabajo”, sino como un incremento remunerativo; por
consiguiente, dicha pretensión en todo caso deberá ser canalizada y/o
negociada bajo el supuesto del literal a) del numeral 6.1 del artículo 6° de los
Lineamientos.
• Adquisición y dotación de leche, las partes convienen que la ENTIDAD hará
la adquisición y dotación de leche para los trabajadores que se encuentren
expuestos a la manipulación de documentos y artículos que contengan polvo,
ácaros, insectos, roedores, entre otros contaminantes para la salud con el
propósito de otorgar un complemento alimenticio (02 tarros de leche diario) en
mérito al cumplimiento de La ley de Seguridad y Salud en el Trabajo - Ley
29783 y su modificatoria la Ley 30222.
La ración de leche diaria a cada trabajador que labore en los lugares más
contaminantes: Archivo Central, Almacén, Actas y Certificados, Archivo
Periférico del Equipo de Trámite Documentario, Archivo Periférico de
Escalafón y Legajos, propensos a infecciones respiratorias, Y cutáneas, siendo
necesidad mantener la salud con el consumo de alimentos apropiados,
conservando defensas corporales naturales, ingiriendo a diario un
complemento alimenticio como un elemento protector contra enfermedades
pulmonares u otros que afectan su salud por su condición laboral.
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Como condición laboral es de manera indispensable o necesaria para el
cumplimiento de sus labores o prestación de servicios, sin que ello constituya
un incremento patrimonial y /o de libre disposición del trabajador.
• Asignación por Canasta Navideña, la ENTIDAD conviene en otorgar una
asignación por canasta de navidad ascendente en la suma de S/. 500.00 (el cual
incluye un vale de pavo de 10 kilos y dos unidades de panetón), en la
elaboración del contenido de cada canasta participarán 03 representantes del
SITCASUGEL.05 acreditados.
• Subsidio por gastos de sepelio de familiar directo y en caso de sepelio del
servidor, la ENTIDAD conviene en otorgar un bono equivalente a la suma de
S/. 1,500.00 (Mil quinientos y 00/100 nuevos soles) para será entregado al
personal CAS, sean estos afiliados o no, y que sufra el deceso de un familiar
directo, los mismos que se consideran: padres, hijos y cónyuge debidamente
acreditados de manera formal.
El fundamento del presente beneficio está constituido por un apoyo económico
a efectos de que el trabajador pueda costear los gastos derivados del sepelio de
un familiar directo, siendo necesario precisar algunos criterios para su
percepción:
a) En caso el servidor deba de asumir el sepelio de más de un familiar directo,
el bono a otorgarse será entregado por cada uno de los occisos que detenten
la condición descrita en el primer párrafo de la presente cláusula.
b) En caso dos o más trabajadores de la entidad sean familiares y sufran la
pérdida de un pariente dentro de los alcances del primer párrafo de la
presente cláusula, solo se entregará el bono al servidor de mayor
antigüedad, toda vez que, tiene por objeto solventar económicamente los
costos derivados del sepelio del familiar.
En caso de fallecimiento del propio servidor, se otorgará únicamente a la
sucesión debidamente acreditada.
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• Bonificación por la solución pacífica de la negociación colectiva, la
ENTIDAD conviene en otorgar a los trabajadores comprendidos en el ámbito
de aplicación del presente pliego una bonificación por la solución pacífica de
la Negociación Colectiva ascendente a la suma de S/. 1,000.000, el cual será
otorgado en el mes diciembre. El referido bono no tiene carácter remunerativo,
no está afecto a cargas sociales y no es de naturaleza pensionable y no forma
parte del cálculo de los beneficios laborales.
B. CONDICIONES DE TRABAJO RELATIVAS A RELACIONES ENTRE
EMPLEADORES Y TRABAJADORES
B.1. Licencias sin goce de remuneraciones
• Licencia por motivo particular, las partes convienen que la ENTIDAD
modificará su Reglamento Interno en cuanto a la licencia sin goce de haber por
motivo particular hasta por un (01 año) cuando éstas sean por motivos
particulares.
Para sustentar dicha propuesta, se debe de tener en cuenta lo señalado en la
Resolución de Secretaría General 126-2023-MINEDU, de fecha 01 de
setiembre de 2023 el Ministerio de Educación que modificó el Artículo 33 del
Reglamento Interno de Servidores Civiles, aprobado por Resolución de
Secretaría General 285-2018-MINEDU, en cuanto a la Licencia por motivos
particulares para todos los servidores de los regímenes laborales 1057 y 728,
extendiéndose dicha licencia hasta por el lapso de un (01) año calendario,
señalando lo siguiente:
«Artículo 33.- Licencia por motivos particulares El goce de la licencia por
motivos particulares es autorizado por la OGRH, previa conformidad del jefe
inmediato, la misma que se otorga de acuerdo a los requisitos y plazos
previstos en las disposiciones específicas que regulan los regímenes laborales.
De acuerdo con lo señalado, el plazo máximo de esta licencia para los
servidores civiles de los regímenes laborales de los Decretos Legislativos N°
1057 y 728, es de un (1) año calendario; para los servidores civiles del
régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 es de noventa (90) días
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calendario. Independientemente del régimen laboral, la duración de esta
licencia, que comprende también a los servidores civiles del régimen laboral
de la Ley N° 30057, se encuentra sujeta a la vigencia del vínculo laboral.
Los servidores civiles que se reincorporen de dicha licencia luego de alcanzar
el plazo máximo, independientemente de su régimen laboral, deberán
permanecer en la Entidad por un periodo no menor a un (1) año calendario de
labor efectiva antes de solicitar nuevamente este tipo de licencia.
El periodo de esta licencia no es computable como tiempo de servicio para
ningún efecto.»
• Licencia sin goce para ocupar cargos directivos o de confianza o cargos de
elección popular, las partes convienen que la ENTIDAD modificará su
Reglamento Interno otorgando a los trabajadores del Decreto Legislativo 1057
a plazo indeterminado la licencia sin goce de remuneraciones para ocupar
cargos directivos o de confianza o cargos de elección popular, bajo cualquier
otro régimen laboral en el sector público. Esta licencia tendrá una duración
equivalente al periodo de la designación en los referidos cargos o la vigencia de
los contratos celebrados, la cual se encuentra sujeta a la vigencia del vínculo
laboral. El periodo de esta licencia no es computable como tiempo de servicio
para ningún efecto.
Para sustentar dicha propuesta, se debe de tener en cuenta lo señalado en la
Resolución de Secretaría General 126-2023-MINEDU, de fecha 01 de
setiembre de 2023 el Ministerio de Educación que modificó el Artículo 33
incorporando el del Reglamento Interno de Servidores Civiles, aprobado por
Resolución de Secretaría General 285-2018-MINEDU, en cuanto a la Licencia
por motivos particulares para todos los servidores de los regímenes laborales
1057 y 728, extendiéndose dicha licencia hasta por el lapso de un (01) año
calendario, señalando lo siguiente:
«Artículo 33-A.- Licencia para ocupar cargos directivos o de confianza
El goce de la licencia sin goce de remuneraciones para ocupar cargos
clasificados como directivos públicos o servidores de confianza, a favor de los
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servidores civiles de los regímenes laborales de los Decretos Legislativos N°
276, N° 728 y N° 1057, es autorizado por la OGRH, previa conformidad del
jefe inmediato, y se otorga siempre y cuando el servidor civil lo acredite. Esta
licencia tiene una duración equivalente al periodo de la designación en los
referidos cargos, la cual se encuentra sujeta a la vigencia del vínculo laboral.
El periodo de esta licencia no es computable como tiempo de servicio para
ningún efecto.»
«Artículo 33-C.- Licencia por ocupar cargos de elección popular
El goce de la licencia sin goce de remuneraciones por ocupar cargos de
funcionarios públicos de elección popular, directa y universal, a favor de los
servidores civiles de los regímenes laborales de los Decretos Legislativos N°
276, N° 728 y N° 1057, es autorizado por la OGRH, previa conformidad del
jefe inmediato. Asimismo, esta licencia tiene una duración equivalente al
periodo del mandato del cargo, la cual se encuentra sujeta a la vigencia del
vínculo laboral.
El periodo de esta licencia no es computable como tiempo de servicio para
ningún efecto.»
B.2. Licencias con goce de remuneraciones
• Licencia con goce por sustentación de tesis, las partes convienen que la
ENTIDAD otorgará licencia con goce de remuneraciones a todos los servidores
CAS a plazo indeterminado con motivo de sustentación de tesis por cinco (0r)
días calendarios, alternos o continuos según sea la necesidad, previa
acreditación de la documentación correspondiente y con autorización del jefe
inmediato superior.
B.3. Otras condiciones de trabajo
• Otorgamiento de uniforme de verano e invierno, la ENTIDAD conviene
hacer la entrega de 02 juegos de uniformes de verano e invierno a todo el
personal CAS afiliado y no afiliado de manera igual.
El uniforme institucional es otorgado a los servidores públicos como una
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condición de trabajo, con prescindencia del régimen al cual se encuentran
vinculados con el Estado, por ello SERVIR, en diversos informes ha emitido
pronunciamiento al respecto, como en el Informe Técnico Nº 150-2017-
SERVIR/GPGSC (disponible en [Link]), el cual recomendamos
revisar para mayor detalle y en cuyo numeral 2.8 se detalló las características
para que se configure una condición de trabajo:
“2.8 Enfatizamos que toda condición de trabajo se sujeta a las siguientes
características:
i) No tiene carácter remunerativo, porque no forma parte de la remuneración
debido a que su otorgamiento no implica una contraprestación al servicio
prestado, sino más bien se entregan al servidor para el cabal cumplimiento de
la prestación de servicios (indispensables, necesarias o facilitan la
prestación);
ii) Usualmente son en especie, y si son entregadas en dinero se destinan al
cumplimiento de la prestación de servicios;
iii) No generan una ventaja patrimonial o enriquecimiento al servidor; y,
iv) No son de libre disposición del servidor.
• Plan de implementación del Teletrabajo, las partes convienen que la
ENTIDAD continuará con el proceso de identificación de los puestos
teletrabajables en el plazo máximo de 30 días calendarios, toda vez que a la
fecha se encuentra vencido los plazos establecidos por SERVIR y la Ley
31572, Ley del Teletrabajo y su respectivo reglamento; de la misma forma, la
ENTIDAD continuará con el cambio de modalidad de trabajo a teletrabajo a
los/las trabajadores/as y/o servidor/a civil en situación de discapacidad,
gestante y en período de lactancia, del personal responsable del cuidado de
niños, de personas adultas mayores, de personas con discapacidad, de personas
pertenecientes a grupos de riesgo por factores clínicos o enfermedades
preexistentes o con familiares directos que se encuentren con enfermedad en
estado grave o terminal o sufran accidente grave, en observancia a lo dispuesto
en la Ley N° 31572 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N°
002-2023-TR.
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• Modificación del RIT en cuanto al horario de salida, la ENTIDAD conviene
en modificar el horario de salida, teniendo en cuenta que el personal del D.
Leg. 276 tiene como horario a las 4.30 pm, por lo que el horario debería de ser
para todos en igual forma.
Al respecto, se debe de tener en cuenta lo establecido en el Informe Técnico
0746-2019-Servir-GPGSC, específicamente en los numerales 2.8. y 2.9 sobre
jornada de trabajo en el régimen del Decreto Legislativo 276, que señala lo
siguiente:
2.8. Por su parte, el Decreto Legislativo N° 800 - Establecen horario de
atención y jornada diaria en la Administración Pública (en adelante
DL Nº 800), señala que las entidades establecerán un horario de
atención al público no menor a siete horas diarias, en caso de horario
corrido en una sola jornada de trabajo al día, este tendrá una duración
de siete horas cuarenta y cinco minutos, en los meses de enero a
diciembre, de lunes a viernes. Debiendo además contemplarse el
horario de refrigerio para dicha jornada.
2.9 En consecuencia, se debe tener en cuenta que, al establecer la jornada
ordinaria de trabajo, esta no puede exceder el máximo legal
establecido en la Constitución (8 horas diarias o 48 horas semanales,
como máximo) y para el caso de los trabajadores bajo el régimen del
Decreto Legislativo N° 276, debe tenerse en cuenta lo establecido en el
DL Nº 800 lo cual se encuentra dentro del tope dispuesto por la norma
constitucional
Por otro lado, de acuerdo con lo previsto en el Art. 25 de la Constitución
Política del Perú, establece que la jornada de trabajo es de ocho horas diarias o
cuarenta y ocho horas semanales, como máximo; esto concuerda con la Décima
Disposición Final del D. Leg. 1023, que crea la Autoridad Nacional del
Servicio Civil, la cual dispone que la jornada laboral del sector público es de
ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como máximo.
En esa misma línea, se tiene lo señalado en el Artículo 6 numeral b) de la Ley
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29849 Ley que elimina progresivamente el régimen CAS, que manifiesta que
“el personal CAS tiene derecho a una jornada máxima de ocho (8) horas
diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales y cuando se labore en una
entidad en la que existe una jornada de trabajo reducida establecida para los
trabajadores sujetos a los regímenes laborales generales, le será aplicable tal
jornada especial”.
Asimismo, mediante sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 22 de
enero de 1998 recaída en el EXP. N° 725-96-AA/TC, el máximo intérprete de
la Constitución fundamenta que “el artículo 25° de la Constitución Política del
Estado y los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
N°s 1° y 52°, establecen que la jornada máxima de trabajo es de ocho horas
diarias o cuarenta y ocho horas semanales. El Decreto Legislativo N° 800, del
tres de enero de mil novecientos noventa y seis, establece que las entidades de
la Administración Pública tendrán un horario corrido de siete horas con
cuarenta y cinco minutos, en una sola jornada de trabajo, que regirá de lunes
a viernes, derogando todas las normas que se le opongan”; por lo que, se
corrobora lo indicado en los párrafos precedentes.
C. CONDICIONES DE TRABAJO ENTRE LA ORGANIZACIÓN SINDICAL
Y EL EMPLEADOR
• Licencia sindical para la Junta Directiva, las partes convienen que la
ENTIDAD otorgará licencia sindical con goce de haber a todos los integrantes,
sin excepción, de la Junta Directiva del Sindicato CAS UGEL 05, a razón de 10
días al mes y hasta el término de su periodo 2023-2025, para desarrollar sus
actividades relacionadas a sus derechos colectivos.
• Licencia sindical para los integrantes de la comisión negociadora, las partes
convienen que la ENTIDAD otorgará la licencia sindical a los integrantes de la
comisión negociadora en la etapa de negociación colectiva a falta de convenio
colectivo, conforme a los alcances del Art. 11 de la Ley 31188.
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• Facilidades para la actividad sindical, la ENTIDAD conviene en otorgar
todas las facilidades al SINDICATO para realizar sus actividades sindicales, en
situaciones que implique la comunicación con sus afiliados poniendo a
disposición los lugares fijados por acuerdo de partes, ingresar libremente a
cualquier sede, zona o área de trabajo, permitir la distribución de revistas,
boletines, comunicados sin obstaculizar ni impedir su distribución, otorgar un
ambiente o espacio con todos sus implementos (internet, impresora, escaner,
línea telefónica, muebles de oficina y otros) para fines sindicales dentro de la
sede de la entidad, permitir el uso de la intranet y correo institucional para
difundir las convocatorias, comunicados y boletines a sus afiliados, permitir el
uso del auditórium o comedor para la realización de sus asambleas y/o
reuniones de carácter sindical y conceder dos (02) horas de permiso al personal
sindicalizado cada seis meses para la realización de la Asamblea General
Ordinaria.
Estando a las cláusulas propuestas, en nuestra calidad de representantes sindicales integrantes
de la comisión negociadora, procedemos a la firma del presente pliego de reclamos que
contiene nuestro proyecto de negociación colectiva.
