INSTITUTO SUPERIOR EN CIENCIAS JURIDICAS

ESCUELA DE DERECHO Y OTRAS UNIDADES PEDAGOGICAS

MODULO DE DERECHO CIVIL I

PARTE I

CARRERA DE DERECHO

PRIMER SEMESTRE

MATERIAL ELABORADO POR: ING. ALICE LEGUIZAMÓN

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Misión

Como Unidad Académica formará integralmente al estudiante, con el

deber de dotar profesionales e investigadores con conocimientos jurídicos,
valores y aptitudes, para dar respuestas pertinentes a los requerimientos,
consustanciados en la realidad nacional e internacional a través de
programas académicos de alta calidad y compromiso social mediante la
ejecución de actividades de Extensión Universitaria para contribuir al
desarrollo de la personalidad humana y el perfeccionamiento de la
sociedad.

Visión

Institución educativa superior y sin fines de lucro, orientada a la formación

de profesionales universitarios de grado y post-grado, capaces de aplicar
conceptos actualizados en el ámbito profesional, vivenciando éticos.

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PROGRAMA DE ESTUDIOS
- IDENTIFICACIÓN

1.1 Materia: DERECHO CIVIL (PERSONAS Y FAMILIA)

1.2 Curso: PRIMERO
1.3 Semestre: PRIMERO
1.4 Carga Horaria Total: 68 Hs.
1.5 Horas semanales teóricas: 2 h.
1.6 Horas semanales prácticas: 2 h.

- FUNDAMENTACIÓN
En un momento histórico en que el individuo y la familia son objeto de muchas fuerzas que
tratan de destruirlos o deformarlos, la institución es consciente de que el bien de la sociedad
está profundamente vinculado al bien de la familia, siente de manera más viva y acuciante su
misión de proclamar el matrimonio y la familia, asegurando su plena vitalidad, así como su
promoción humana, contribuyendo de este modo a la renovación de la sociedad. La sociedad
ya no es la misma que en los tiempos del Codificador, y el Derecho Civil ha debido evolucionar
de manera acorde. Es por eso que quienes sigan esta orientación se deberán enfrentar tanto a
nuevos problemas como a nuevas maneras de encarar los problemas de siempre. Por ello es
fundamental una sólida formación jurídica y humanista de quienes eventualmente se
desempeñarán como operadores jurídicos tanto en el ejercicio liberal de la profesión, como en
la función de fiscales, defensores o jueces. El contenido programático y la ubicación curricular
de la presente materia, así como los temas que aborda indican claramente el reconocimiento
de la institución, respecto a su importancia.

- OBJETIVOS

• Estudiar y analizar la tutela que el ordenamiento jurídico confiere al individuo

en sus aspectos extrapatrimoniales, en especial los relativos al ámbito familiar.
• Identificar el contexto dentro del cual matrimonio y familia se realizan hoy, cómo
afectan al hombre y a la mujer en su concreta existencia cotidiana, en
determinadas situaciones sociales y culturales, a fin de proponer una respuesta
a posibles conflictos, fundada en la verdad y la dignidad humana.
• Desarrollar actitudes críticas y objetivas de las soluciones normativas a los
problemas de familia, siempre desde la luz de la doctrina humanista y las leyes
vigentes.
• Colaborar a alcanzar la paz social como uno de los fines más sagrados del
Derecho
• Explicar científicamente, a través de la elaboración de documentos escritos las
principales teorías que conforman a la persona y al Derecho de Familia
• Comprender la información técnico-jurídica del Derecho Civil en el área citada
para que, mediante su examen, investigue la realidad, contribuyendo al
mejoramiento de esta parte del derecho privado.
• Aplicar los preceptos del Código Civil, relativos a la persona y la familia en casos
concretos, reales o hipotéticos.

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INDICE DE CONTENIDOS
UNIDAD I EL DERECHO.
1. Etimología de la palabra. El derecho y la Moral. Semejanzas y 6
diferencias.
2. Derecho objetivo y Derecho Subjetivo: Conceptos. Naturaleza jurídica
del derecho subjetivo.
3. Derecho Positivo: Concepto. División del derecho positivo.
4. Derecho Natural: concepto. Antecedentes históricos.
5. Derecho Civil: Antecedentes históricos. Concepto. Materias de estudio
del Derecho Civil
6. Código Civil Paraguayo. Qué efecto produjo su sanción. Antecedentes.
7.- Fuentes del Código Civil Paraguayo.

UNIDAD II FUENTES DEL DERECHO.

1. División de las fuentes: Materiales y formales. Qué sistema consagra 15

nuestro ordenamiento jurídico.

2.- La ley. Etimología. Diferenciación con las normas morales o de trato
social. Concepto. Caracteres.
3. Clasificación de las leyes.
a) Formales y Materiales.
b) Permisivas e imperativas.
c) Desde el punto de vista de la sanción.
4. Jerarquía de las leyes dentro de nuestro ordenamiento legal.
5. Pasos para la formación de las leyes.
6. Desde qué momento se considera obligatoria la ley: Sistemas. Sistema
adoptado por nuestro Código.
7. Ignorancia de la ley. Noción.
8. Derogación de las Leyes: Formas de derogación. La derogación de la ley
según nuestro Código Civil.
9. El principio de la Autonomía de la voluntad: Concepto. Limitaciones a
este principio.
10. Renuncia a las leyes: Que establece este principio.
11. La Costumbre: Elementos. Valor del uso y de la costumbre en nuestro
Código. Concepto.
12. La Jurisprudencia y la Doctrina. Conceptos.

UNIDAD III INTERPRETACIÓN DE LA LEY.

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1. Concepto. Clases de interpretación. Métodos de Interpretación:
Tradicionales y Modernos.

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2. La interpretación en nuestro Código Civil.
3. Aplicación de la ley. Ámbitos de aplicación: Temporal y Espacial.
4. El principio de la irretroactividad de la ley. Fundamento
Constitucional. El principio de la irretroactividad en nuestro Código Civil.
5. La Teoría de los derechos adquiridos y derechos en expectativas.
Consideraciones generales.
6. La teoría de los hechos cumplidos en nuestro Código Civil.
7. Aplicación territorial de la ley: Sistemas. Soluciones establecidas en el
Código Civil.

UNIDAD IV DE LAS PERSONAS.

1. Etimología de la palabra. Evolución. Concepto. 30

2. División de las personas.

3. Las personas físicas. Desde cuando comienza su existencia.
4. La concepción. Concepto.
5. El embarazo. Consideraciones generales.
6. Nacimiento con vida: la presunción establecida en nuestro Código.
7. La viabilidad. Concepto.
8. Fraudes en materia de partos: Casos.
9. La prueba del nacimiento de las personas en el Código Civil.
10. La partida de nacimiento: Contenido. Denuncia y declaración. Plazos.
11. Derechos y Atribuciones de la personalidad.
UNIDAD V EL ESTADO.
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1. Definición.
2. El estado en Roma.
3. El estado en el derecho moderno: Teorías.
4. Aspecto del estado: con respecto a la sociedad, como miembro de la
familia, en consideración a sí misma.
5. Caracteres del estado.
6. Estado civil, político y profesional. Conceptos.
7. Propiedad y posesión de estado. Noción. Elementos que deben
concurrir para la posesión del estado.
8. El Registro del estado civil de las personas: Ley Nº 1266 del 4 de
noviembre de 1987. Disposiciones Generales. Organización. Los recursos.
Los libros. Las inscripciones. Testigos.

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UNIDAD I EL DERECHO.
1. Etimología de la palabra. El derecho y la Moral. Semejanzas y diferencias.

CONCEPTO DE DERECHO. - La palabra proviene del vocablo latino

directum, que significa no apartarse del buen camino, seguir el
sendero señalado por la ley, lo que se dirige o es bien dirigido. En
general se entiendo por Derecho, conjunto de normas jurídicas,
creadas por el estado para regular la conducta externa de los
hombres y en caso de incumplimiento está prevista de una sanción
judicial. “El Derecho es el conjunto de normas que imponen deberes y normas que
confieren facultades, que establecen las bases de convivencia social y cuyo fin es dotar
a todos los miembros de la sociedad de los mínimos de seguridad, certeza, igualdad,
libertad y justicia”.

ETIMOLOGÍA: Derecho deriva del latín directus que significa 'recto' o 'colocado en línea
recta' en lo que deriva en términos generales a la justicia.

En latín clásico, ius fue el término que se utilizaba para designar el derecho objetivo,
el conjunto de reglas que evolucionó para lo que se conoce como Derecho. El
término ius (jus) originó la creación de palabras como justo, justicia, entre otras.

SEMEJANZAS O RASGOS COMUNES DE LA MORAL Y EL DERECHO

El Derecho y la Moral se encuentran íntimamente relacionados, pero son órdenes

normativos distintos no equiparables y, por ello, es necesario precisar estas diferencias
y relaciones.

A lo largo de la historia del pensamiento se han propuesto sobre todo cuatro criterios
básicos de distinción entre el Derecho y la Moral, que en realidad responden a un
mismo hilo conductor.

a. En primer lugar, Thomasius –filósofo del Derecho del siglo XVll,

perteneciente a la escuela del iusnaturalismo racionalista– observó que la
Moral se ocupa de los actos humanos internos y el Derecho de los actos
externos. Esta tesis debe ser matizada. En realidad, no existen actos
puramente externos, pues todos los actos humanos tienen también un
componente interno, en la medida en que emanan de la inteligencia y de la
voluntad del hombre; sí existen, en cambio, actos humanos puramente
internos, que permanecen en el interior del hombre sin manifestarse
externamente. Por lo tanto, se puede afirmar –reformulando la tesis de
Thomasius– que la Moral se ocupa de todos los comportamientos humanos –
puesto que todos presentan una dimensión interior–, mientras que el
Derecho se ocupa tan sólo de los comportamientos humanos que se
manifiestan al exterior. En consecuencia, para el Derecho no son relevantes
los actos puramente internos, de acuerdo con lo definido, es decir, aquellos
que no tienen ningún tipo de manifestación externa, y si el Derecho quisiese
ordenar la esfera de los actos puramente internos se estaría excediendo de

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sus límites. Aquí encontramos ya una primera distinción entre el Derecho y
la Moral: una distinción de objeto, en virtud de la cual el objeto del Derecho
es más reducido que el de la Moral. Pero más allá de esta diferencia de
objeto, poco significativa –sólo nos dice que determinados comportamientos
humanos, los puramente internos, no están sujetos a la regulación jurídica–
lo que interesa sobre todo subrayar es que el Derecho enfoca los actos
humanos precisamente desde la óptica externa. El punto de partida de la
regulación jurídica es la dimensión externa de la conducta, mientras que,
por el contrario, el punto de partida de la regulación moral es su dimensión
interna.
Una consecuencia de esta diferencia de perspectivas entre el Derecho y la
Moral es la que subraya Kant: mientras que el Derecho exige tan sólo la
obediencia material o externa, esto es, la realización del acto mandado o la
omisión del acto prohibido, sin importarle el motivo de dicha obediencia, la
Moral exige en cambio la obediencia formal o interna: exige una adhesión
interna a la norma, que no es relevante en cambio para el Derecho.
b. Precisamente, porque al Derecho sólo le interesa el cumplimiento externo de
las normas, puede recurrir a la coacción para obtener ese cumplimiento, lo
que en cambio no tiene sentido en el ámbito Moral, en el que lo relevante es
el cumplimiento de los preceptos éticos por una adhesión interior. Éste es
otro rasgo diferencial entre el Derecho y la Moral, la coercibilidad, que
consiste en que el Derecho puede recurrir a la coacción para garantizar el
cumplimiento de sus preceptos.
c. Existe un tercer rasgo del Derecho, que de alguna manera es la razón que
subyace a las dos diferencias anteriores: mientras que la Moral contempla a
la persona humana como tal, y la contempla en su totalidad, el objeto de la
consideración jurídica es tan sólo el conjunto de las posiciones o funciones
típicas que la persona despeña en el ámbito del Derecho –comprador,
vendedor, acusado, demandante, etc.–, lo que equivale a decir las posiciones
o funciones típicas que esta desempeña en relación con los demás, puesto
que es esa relación el objeto propio de la regulación jurídica, que no se
ocupa de las conductas humanas que permanecen estrictamente confinadas
a la esfera individual.
d. Precisamente, porque el centro de atención del Derecho es, como hemos
señalado, la conducta humana relacional, una última diferencia con
respecto a la Moral radica en la estructura de las normas; concretamente,
las normas jurídicas tienen una estructura imperativo-atributiva, es decir,
están presididas por la reciprocidad entre derechos y deberes, de tal suerte
que, en el ámbito jurídico, siempre hay frente a mi derecho un deber de otro
y frente a mi deber un derecho de otro; reciprocidad que está ausente en las

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normas morales, que tienen una estructura puramente imperativa. Las
obligaciones son comunes a la Moral y el Derecho. Por el contrario, los
derechos son características específicas del Derecho.
DIFERENCIA ENTRE DERECHO Y MORAL

La moral es un conjunto de normas, valores y creencias existentes y aceptadas en

una sociedad que sirven de modelo de conducta y valoración para establecer lo que
está bien o está mal.
Como materia de estudio, se centra en el análisis a distintos niveles (filosófico y
cultural, entre otros) de conceptos como el bien y el mal relativos a la conducta del ser
humano dentro de una sociedad.
El derecho, en cambio, se compone por todas las leyes que el gobierno a través de sus
instituciones ejecuta y hace cumplir. Son generales, permanentes y se promulgan de
manera formal y por escrito para que sean reconocidas por todos los ciudadanos.
Respetar la ley es muy importante, no obstante, no es suficiente para generar progreso
o mejoras en la sociedad, ya que atiende sólo a los aspectos básicos para mantener la
armonía. Es en este punto donde la ética y la moral cobran relevancia.

• Podemos decir que la Moral es el orden de la persona, mientras que el Derecho

es el orden de la sociedad. Más concretamente, esta diferencia de ópticas o
puntos de vista significa que, mientras que la bondad moral de los
comportamientos humanos se deriva de su idoneidad para la consecución de los
fines existenciales del hombre, el Derecho regula los comportamientos humanos
tan sólo desde el punto de vista de su repercusión social, de su relación con los
demás.

Naturalmente, que el Derecho y la Moral sean diferentes no significa que entre ambos
órdenes exista una separación absoluta, como pretenden algunas concepciones
positivistas: por el contrario, el Derecho y la Moral están íntimamente conectados, y la
pista para esa conexión nos la da precisamente algo que hemos dicho antes: la Moral
es el orden de la persona, y el Derecho el orden de la sociedad. Que la Moral sea el
orden de la persona y el Derecho el orden de la sociedad nos muestra que la Moral y el
Derecho son distintos, pero a la vez nos muestra que están íntimamente relacionados,
pues la dimensión social es precisamente una dimensión esencial de la persona
humana, y la armonía social es uno de los fines existenciales del hombre en función
de los que valorar la corrección moral de nuestros comportamientos.

2. Derecho objetivo y Derecho Subjetivo: Conceptos. Naturaleza jurídica del

derecho subjetivo.
El derecho objetivo hace referencia a las normas jurídicas en general y el derecho
subjetivo es el poder que tienen los ciudadanos como titulares de
los derechos concedidos por el derecho a proceder sobre estos derechos para
satisfacción de sus propios intereses.
Las normativas o pisos jurídicos o legales de cada Estado o nación están conformados
por dos tipos de derecho, el derecho objetivo y el derecho subjetivo. No son conceptos
abstractos independientes uno de otro, sino que son dos elementos que se
complementan entre sí para ser el ordenamiento de un país.

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Ahora bien, el derecho objetivo viene representado por todas las leyes, normas y reglas
de un determinado territorio geográfico con independencia política. Mientras que el
derecho subjetivo es el uso que hagan los ciudadanos de esas bases jurídicas para
resguardar sus derechos.

¿Qué es exactamente el derecho objetivo?

Como ya se dijo, la definición de derecho objetivo es todo el conjunto de leyes,
reglamentos, ordenanzas, decretos y normas que imponen comportamientos o
resoluciones legales a determinadas personas o situaciones en un país o ámbito
territorial determinado.

Esto quiere decir que es toda la estructura jurídica que impone responsabilidades a
las personas y organizaciones de este territorio o nación.
Es el Estado el encargado de mantenerlas y de que se cumplan. Esto lo hace mediante
el uso de una maquinaria que está compuesta por diversas instituciones y por las
fuerzas de orden público.

¿Qué características tiene el derecho objetivo?

El derecho objetivo tiene como principal peculiaridad ser un derecho de índole
coercitivo y este da pie u origen a obligaciones que pueden ser de orden natural y
también de orden positivo, entendidas ambas de esta forma:
• Derecho natural: Es aquel que viene determinado por la condición humana per
se.
• Derecho positivo: Es el que está determinado por las leyes o base jurídica del
país y que se ve representado por la pirámide legal que encabeza la constitución
de dicha nación y sus leyes en orden de prioridad legal.
Se puede determinar, entonces, que el derecho objetivo también tiene una distinción
particular. Por un lado, es de naturaleza escrita y viene dado por leyes, normativas,
reglamentos y la propia constitución.
Sin embargo, también puede ser consuetudinario, lo cual significa que se ve afianzado
por el uso y las costumbres que se vuelven una convención social por la práctica y con
el tiempo tienen también el peso de una norma.

Ejemplos del derecho objetivo

Para ejemplificar mejor qué es el derecho objetivo se enumeran algunos casos:
• La constitución de una nación
• Las leyes de toda naturaleza como normas de propiedad, tránsito, convivencia
ciudadana, leyes penales y fiscales. Todas entran en el derecho objetivo.
• Las leyes bélicas o de guerra que se usan en casos de conflictos armados.

¿Qué es el derecho subjetivo?

Visto ya lo que es el derecho objetivo, hay que definir que es el derecho subjetivo y cuál
es su relación con el primero.

Al hablar de derecho subjetivo, se hace referencia a todas las libertades, facultades y

potestades de índole jurídica que tienen los habitantes de un Estado-nación. En otras
palabras, es el uso que le dan los individuos al conjunto de leyes o normas de un país
(derecho objetivo).

Para hacer uso de estas leyes o normas como derecho subjetivo, los ciudadanos acuden
o toman como sustento todos los recursos disponibles que el derecho objetivo pone a

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su disposición para crear contratos de mutuo acuerdo u otros mecanismos que estipule
el ordenamiento jurídico existente.

El derecho subjetivo, por tanto, tiene su origen en contratos o convenciones legales de

cualquier naturaleza en la que una o varias partes se comprometen a cumplir
obligaciones y deberes derivadas del derecho objetivo. Podría decirse que son
obligaciones que las personas adquieren dentro del marco jurídico o piso legal de la
nación en la que habiten.

¿Cómo se clasifica el derecho subjetivo?

El derecho subjetivo posee tres clasificaciones según su:
• Conducta debida
• Efecto
• Régimen Jurídico.
De acuerdo con su conducta debida, el derecho subjetivo estará dirigido a la conducta
propia sobre las acciones y las omisiones que sean llevadas a cabo.
También podrá ser de conducta ajena, cuando permite hacer o dejar de hacer o tener
determinado comportamiento ante la sociedad.
Según el efecto, el derecho subjetivo será relativo, cuando impacta a una persona en
particular de todo un conjunto y absoluto, cuando tiene que ver con el comportamiento
de los individuos frente a la sociedad en general.
Ahora bien, el derecho subjetivo, según el régimen jurídico, podrá se publicó, cuando
se trate de que el Estado haga valer su posición y poder (otorgado por el derecho
objetivo) frente a la sociedad. Será privado cuando las instituciones u organizaciones
actúen de acuerdo con lo estipulado por el derecho objetivo y su comportamiento ante
la sociedad y el Estado.

Ejemplos del derecho subjetivo

El derecho subjetivo se pone de manifiesto cuando los ciudadanos de un Estado ejercen
sus derechos en cuanto a:
• Libertades individuales de culto, género y de expresión.
• Derecho a obtener propiedades y hacer asociaciones comerciales o civiles
• Ejercer todo tipo de libertades políticas, religiosas, así como los derechos
comerciales y el de poder circular con total libertad por todo el territorio
nacional.

Diferencia entre derecho objetivo y subjetivo

En esta tabla podemos ver las principales diferencias:

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3. Derecho Positivo: Concepto. División del derecho positivo.
¿Qué es el derecho positivo?
Se llama derecho positivo, fundamentalmente, al corpus escrito de las leyes, es decir,
al conjunto de normas jurídicas establecidas por un órgano legislativo y
recopiladas en una Constitución Nacional o código de normas (no solo las leyes, sino
todo tipo de norma jurídica).

El derecho positivo, a diferencia del natural (inherente al ser humano) o al

consuetudinario (establecido por la costumbre), obedece así a un pacto social y jurídico
establecido por las comunidades mismas para su regulación y ejercicio de la paz, dado
que las leyes son escritas y aprobadas soberanamente.

Este tipo de leyes regulan la conducta ciudadana, la actuación de los cuerpos

del Estado y las libertades privadas, es decir, crean el marco de convivencia,
de justicia y de resolución de problemas necesarios para la vida en sociedad. Estas
leyes permanecen vigentes hasta ser derogadas por un nuevo entramado jurídico o
desechadas por la decisión popular y soberana.

De allí que pueda hablarse de dos formas de derecho positivo: la de aplicación

vigente y la no vigente. La primera actúa conforme a lo ya dicho, mientras que la
segunda constituye la historia jurídica de una nación o colectivo. A ella puede sumarse
la historia jurídica de la cultura a la que la comunidad pertenece.

Características del derecho positivo

En primer término, el derecho positivo es un sistema de normas coercibles, es decir,

que pueden usarse para forzar a otros a actuar de una manera determinada. La
función primordial del Estado, visto así, es velar por el cumplimiento de dichas normas,
incluso mediante el monopolio de la violencia (la represión, los cuerpos de ley, etc.).

Por otro lado, toda norma positiva ha de estar escrita, publicada, difundida en la
comunidad a la que rige, es decir, debe ser de conocimiento público. Una ley no puede
ser obedecida si nadie la conoce, y para eso existen los soportes físicos en los que se
imprime y hace circular la normativa jurídica: constituciones, códigos de diversa
índole, normativas, etc.

Y, por último, el derecho positivo no es definitivo: está constantemente cambiando,

remodelándose, actualizándose y adaptándose a la realidad jurídica y social de las
comunidades que regulan. La historia del derecho positivo es también, de alguna
manera, la de las necesidades legales de la ciudadanía.

Ramas del derecho positivo

El derecho positivo se clasifica principalmente en dos categorías o ramas: derecho

público y derecho privado. Esta división data de los tiempos de la Antigua Roma y se
fundamenta en la distinción entre los asuntos de la vida privada de las personas, y los
asuntos de la vida pública del Estado. Cada vertiente tiene sus propias ramas, que
detallamos a continuación:

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Ramas del derecho público:

• Derecho constitucional. Aquel que organiza los poderes públicos, las atribuciones
propias del Estado y su relación con la ciudadanía.
• Derecho administrativo. Aquel concerniente a la administración de los bienes y
recursos del Estado.
• Derecho penal. Aquel que regula el modo en que el Estado reprimirá y castigará
las acciones que pongan en riesgo el marco de convivencia social contemplado en
la Constitución y sus distintos códigos.
• Derecho internacional público. Aquel que rige y regula las relaciones entre los
distintos Estados que existen en una región geográfica determinada (que puede ser
el mundo todo).
• Derecho eclesiástico. Aquel que rige la relación entre las instituciones religiosas y
el Estado.
Ramas del derecho privado:

• Derecho civil. Aquel que regula las relaciones privadas entre las personas, sus
derechos, libertades, patrimonios y transmisión de bienes hereditarios.
• Derecho mercantil. Aquel que rige las transacciones e intercambios de bienes y
servicios.
• Derecho laboral. Aquel que rige las relaciones de trabajo, es decir, patrones
y trabajadores.
• Derecho rural. Aquel que regula los asuntos del campo y la producción
de alimentos.

4. Derecho Natural: concepto. Antecedentes históricos.

Los orígenes del derecho natural residen en el pensamiento de los filósofos y juristas
del mundo antiguo. Estaban convencidos de que había reglas para el comportamiento
humano basadas en normas objetivas y eternas. Concibieron estas normas como
establecidas por la naturaleza y por la razón humana.

Historia del Derecho Natural

Los orígenes del derecho natural residen en el pensamiento de los filósofos y juristas
del mundo antiguo. Estaban convencidos de que había reglas para el comportamiento
humano basadas en normas objetivas y eternas. Concibieron estas normas como
establecidas por la naturaleza y por la razón humana. Los romanos fueron los primeros
en acuñar el término ley natural («ius naturale»). Los juristas y teólogos modernos
medievales y tempranos (católicos, protestantes y judíos) encontraron atractiva la idea
del derecho natural. Era congruente con su concepción del universo y con sus nociones
de psicología humana. Ampliando y desarrollando aún más las definiciones del derecho
natural que encontraron en las fuentes antiguas, los juristas y teólogos medievales
colocaron el derecho natural en la cúspide de una jerarquía de leyes que regulaban y
guiaban el comportamiento humano. Su paradigma (modelo, patrón o marco
conceptual, o teoría que sirve de modelo a seguir para resolver alguna situación
determinada) tuvo influencia en la jurisprudencia occidental hasta el siglo XIX.
El orador romano Cicero (43 a.c.) resumió una importante hebra de pensamiento
antiguo cuando argumentó en su de Republica 3,22 que la verdadera ley era razón
correcta que era congruente con la naturaleza. Llegó a la conclusión de que había una
ley eterna, inmutable e inalterable y que Dios la había establecido como el emperador
y maestro de toda la humanidad. Pensadores cristianos más últimos incorporaron el
concepto de Cicero ´s de la ley en su propio pensamiento.

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5. Derecho Civil: Antecedentes históricos. Concepto. Materias de estudio del
Derecho Civil
¿Qué es el derecho civil?
El derecho civil es una rama del derecho dedicada al estudio y la regulación de los
distintos aspectos de la vida civil de las personas, es decir, de sus derechos reales
(propiedad y posesión), obligaciones contractuales, relaciones familiares (matrimonio,
patria potestad, etc.), sucesión (herencia) y estado civil.

Se trata de un conjunto de normas jurídicas que regulan la vida patrimonial de las

personas, considerándolas en su singularidad e individualidad, y no como una
generalidad. Dichas relaciones patrimoniales pueden ser públicas o privadas, físicas o
jurídicas, y se encuentran siempre bajo la protección del ordenamiento
jurídico del Estado.
El derecho civil puede ser considerado como una forma de derecho privado, dado que
regula las relaciones entre las personas, al margen de lo público. Por otro lado, puede
ser una forma de derecho común, dado que sirve como derecho supletorio (o sea, como
auxiliar) a otras ramas del derecho privado que regulan aspectos específicos de la vida
civil: el derecho mercantil, el derecho laboral, etc.

Historia del derecho civil

El derecho civil forma parte del derecho continental europeo, herencia del derecho
romano de la antigüedad. Su nombre proviene del latín ius civilis, derecho aplicado
en la Antigua Roma a los ciudadanos romanos exclusivamente, ya que para el resto de
la ciudadanía del Imperio se aplicaba el ius gentium (“derecho de gentes”).
Sin embargo, durante toda la Edad Media esta rama del derecho fue confundida con
el Derecho Romano todo. Mucho después esta rama adquirió su nombre propio y se
entendió como parte del derecho privado.

Ramas del derecho civil

El derecho civil abarca cuatro grandes ramas o subdivisiones, que pueden tener
nombres diferentes dependiendo del ordenamiento jurídico, pero que son:

• El derecho de las personas. O derecho civil en general, encargado de los derechos

subjetivos en general, la nacionalidad, el domicilio, la personalidad civil y los
derechos personalísimos, íntimamente ligados al ser humano desde su momento de
nacimiento.
• El derecho de obligaciones y contratos. Regula los actos, hechos y negocios, sus
consecuencias, efectos vinculantes y el régimen jurídico de las obligaciones a las
que las personas se someten de manera voluntaria como parte de una transacción
civil de algún tipo, o que adquieren a través de las acciones de su vida ciudadana
(responsabilidad civil).
• Los derechos reales. Esto es, los derechos de propiedad, posesión y goce de bienes,
el derecho hipotecario y otras formas de relación entre los individuos y las cosas,
así como los modos de tenencia y adquisición de los mismos.
• El derecho de familia y sucesiones. Encargado de regular el matrimonio, las
relaciones entre progenitores y descendencia, las distintas formas de la herencia, la
conformación de familias y las normas de parentesco y patria

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6. Código Civil Paraguayo. Qué efecto produjo su sanción. Antecedentes.
El Código Civil Paraguayo, presenta características propias que pocas veces son
consideradas en su debida trascendencia. Muchas veces la causa de la omisión está
dada por la dependencia cuasi reverencial que han demostrado tener nuestro foro y
nuestras cátedras por lo sentado y establecido por una parte de la doctrina argentina.

Pero hay elementos propios de nuestro sistema jurídico –más allá de las consabidas
diferencias estrictamente socioculturales y poblacionales- que no son tenidos en
consideración por la doctrina argentina –que se dedica al estudio del sistema jurídico
argentino y por ello no tiene por qué preocuparse de los problemas del sistema
paraguayo- ni tampoco por los operadores nacionales del sistema jurídico que
indiscriminadamente recurren a la doctrina del vecino país –o a la del país que se trate
y que resulta igualmente contraproducente siempre que se haga sin preocuparse de
las particularidades del Derecho nacional.
Las causas de estas particularidades son muchas y variadas entre sí. La primera está
dada por hecho de que el Anteproyecto de Código Civil que sirvió de base a las
discusiones de la Comisión Nacional de Codificación para la redacción del Código Civil
vigente, tomó en consideración –amén de la tradición jurídica de nuestra región- los
avances logrados por el Código Civil Alemán, por el Código Suizo de las Obligaciones,
por el Código Civil Italiano de 1942, por citar algunas de las codificaciones que inspiran
al Anteproyecto y que eran inexistentes al momento de la elaboración del Código Civil
de Vélez Sarsfield. Si bien es cierto que la influencia de la legislación argentina cobró
nuevo vigor en el texto de la Comisión Nacional de Codificación, no puede dejar de
olvidarse que esta debe ser apreciada dentro de un marco teórico distinto al argentino
–en primer lugar, el de la unificación de los códigos civil y comercial- y que por ende el
contenido y la extensión de normas de idéntica redacción puede no coincidir en el
sistema argentino y en el paraguayo.

Otra característica que hace particular a nuestro Código Civil está dada por el hecho
de que el Anteproyecto fue encomendado en 1959 y concluido en 1962 2y el estudio
del Código en la Comisión concluyó recién a mediados de la década del 80. Ello implica
el transcurso de más de 20 años para la promulgación del Código Civil. Este transcurso
del tiempo obligó a los legisladores –en sentido extenso, abarcando a los miembros de
la Comisión Nacional de Codificación- a adaptar normas que ya no eran adecuadas
para los nuevos tiempos que se estaban viviendo en ese entonces

7.- Fuentes del Código Civil Paraguayo.

El anteproyecto del Dr. de Gásperi, está inspirado en el Código Argentino y sus fuentes
en el Código Francés y sus comentaristas Aubry y Rauz, el Esbozo Freitas, el Código
Civil de Chile y el proyecto del Código Civil para España de Goyena.
El derecho romano constituye una de las principales fuentes por el profundo
conocimiento del jurista paraguayo de aquel derecho y por el conocimiento grandes
romanistas como Savigny e Ihering, tampoco se puede olvidar a los glosadores de la
Escuela de Bolonia, la citas de Acurcio y Bártolo, como la influencia teológica de los
escolásticos, principalmente Santo Tomás de Aquino.

En cuanto al Derecho Español, rigió en nuestro país desde el mes de noviembre de

1842, con la entrada en vigencia de las Leyes de Partidas. hasta el 1º de enero de 1877,
fecha en que comenzó a regir el Código Civil Argentino de 1936.

En varias oportunidades fue citado por el codificador el jurista Juan Antonio Bibolini,
redactor del anteproyecto del Código civil Argentino de 1936.

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Por último, se debe mencionar que, el anteproyectísta cita en varias oportunidades al

profesor de Milán Francesco de Mesineo e igualmente a Troplong, Planiol y otros
destacados juristas.

Pero ante todos ellos su primera fuente fue indudablemente el Código de Veléz Sarfield

UNIDAD II FUENTES DEL DERECHO.

1. División de las fuentes: Materiales y formales. Qué sistema consagra nuestro
ordenamiento jurídico.
El término fuentes del derecho designa todo lo que contribuye o ha contribuido a
crear el conjunto de reglas jurídicas aplicables hoy por las personas.
Como regla general las principales fuentes del Derecho, fueron la religión y las
costumbres. De ahí emanó la moral que fuese tratada y estudiada por la ética y luego
por el derecho.
En los países con derecho escrito, las fuentes del derecho son generalmente
encontradas en tratados internacionales, constituciones, leyes, reglamentos. Sin
embargo, otras fuentes son a veces admitidas según la materia, tales como
la costumbre, los principios generales del derecho consagrados por
la jurisprudencia (a veces inspirados por la doctrina de juristas especializados,
profesores, abogados, magistrados, etc.) o unos principios de derecho natural,
universales, escritos en la naturaleza y costumbres de los seres vivos y el ser mismo
de las cosas.
Las fuentes del derecho son un criterio de determinación del sistema jurídico de un
país o nación considerado sus antecedentes, los que pueden ser:

• El derecho escrito, por ejemplo, el derecho romano, las constituciones de las polis
griegas o los estados europeos.
• El derecho anglosajón, basado en la jurisprudencia o conjunto de sentencias
precedentes (Common law).
• El derecho natural, o iusnaturalismo, que se distingue del derecho positivo por
defender la existencia de unas reglas universales o derechos del
hombre inalienables e innatos desde su misma existencia.
Las fuentes del derecho son los actos o hechos pasados de los que deriva la creación,
modificación o extinción de normas jurídicas. A veces, también, se entiende por tales
a los órganos de los cuales emanan las leyes que componen el ordenamiento
jurídico (conocidos como órganos normativos o facultades normativas), y a los factores
históricos que inciden en la creación del derecho. De las fuentes del derecho se
desprenden, respectivamente, las nociones de fuentes materiales (o fuentes en
sentido material), fuentes formales (o fuentes en sentido formal) y fuentes históricas.
2.- La ley. Etimología. Diferenciación con las normas morales o de trato social.
Concepto. Caracteres.
La palabra "ley" viene del latín lex, palabra que se refería a la fórmula (regla) de
mezclar metales, especialmente a la cantidad de oro que tienen que tener las
monedas romanas. El genitivo de lex es legis.

Concepto: Una ley es una regla o norma jurídica de carácter obligatorio dictada
por la autoridad competente de un territorio. Tiene como fin permitir o prohibir

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alguna acción de los individuos con el objetivo de regular las conductas humanas y
lograr una convivencia armoniosa dentro de una sociedad.

Son de carácter coercitivo, esto significa que en caso de que las leyes no sean
cumplidas, la fuerza pública tiene el deber y obligación de sancionar a
la persona o institución correspondiente. Por eso, muchas veces los individuos deben
someterse a las leyes a pesar de no estar de acuerdo con ellas.

La diferencia entre la norma jurídica y la norma moral

A pesar de que en los párrafos anteriores ya se vislumbra cuál es la diferencia entre
ambas normas, queremos dejarlo claro aquí.

La distinción que podemos hacer entre una y otra es que la norma moral no acarrea
ningún tipo de castigo o de sanción en caso de no cumplirla, mientras que la norma
jurídica sí es susceptible de castigo ante su incumplimiento.

3. Clasificación de las leyes.

Clasificación general de las leyes: 1) Leyes Naturales, 2) Leyes Sociológicas, 3) Leyes
de Conducta o Normas

a) Formales y Materiales.
Norma aprobada con rango de ley por los órganos que tienen atribuido el poder
legislativo, sea o no su objeto la regulación de materias propias o reservadas a la ley.

b) Permisivas e imperativas.
Imperativas son aquellas que prescriben la ejecución de una conducta y que establece
los requisitos para llevarla a cabo.

Leyes Potestativas o Permisivas son aquellas que conceden o autorizan la ejecución

de una determinada conducta. No contiene precepto normativo de conducta, sino que
establecen los requisitos para la ejecución de actos jurídicos. Atribuyen competencias
a determinadas personas bajo ciertas circunstancias que le permitan crear, extinguir
o modificar relaciones jurídicas vigentes.

c) Desde el punto de vista de la sanción.

Sanción por infracción de Ley.

- Sanción por infracción de Leyes Prohibitivas. Por regla general, la sanción será la
Nulidad (Artículos 10 y 1466 inciso final del Código Civil). Sin embargo, hay
excepciones, respecto de aquellos casos en que la propia norma prohibitiva señala una
sanción diferente a la nulidad. A modo ejemplar, el Artículo 10 del Código Civil señala:
los actos que prohíben la ley son nulos y de ningún valor, salvo en cuanto designe
expresamente otro efecto que el de nulidad para el caso de contravención.

- Sanción por infracción de Leyes Permisivas no tienen una sanción genérica

determinada. La sanción consiste en dar al titular los medios para obtener el
reconocimiento de su derecho o la indemnización de perjuicios que acarree su
desconocimiento.

- Sanción por infracción de Leyes Imperativas no tienen una sanción genérica

determinada. Para determinar la sanción hay que distinguir:

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1. Disposiciones de Interés General en relación con el orden público y las buenas
costumbres es la nulidad absoluta si el acto tiene objeto o causa ilícita, o si no cumple
un requisito que la ley impone en atención a su naturaleza. En cambio, será la nulidad
relativa si es un requisito exigido en atención a la calidad de las partes. No obstante,
la propia disposición puede señalar una sanción distinta. A modo ejemplar:
inoponibilidad, limitación de medios probatorios, entre otras. El profesor Vodanovic los
requisitos del acto jurídico son normas de interés particular.

2. Disposiciones de interés particular Por regla general la sanción es

la responsabilidad, la indemnización de perjuicios. Y si se trata del incumplimiento
de una obligación contractual, puede haber una sanción adicional como
la resolución o terminación. No obstante, la propia disposición puede establecer una
sanción especial. Por ejemplo, inoponibilidad.

4. Jerarquía de las leyes dentro de nuestro ordenamiento legal.

LA JERARQUIA DE LAS LEYES SEGÚN HANS KELSEN
DESARROLLO PIRAMIDAL DE KELSEN

Según Hans Kelsen, es el "Sistema de normas ordenadas jerárquicamente entre sí, se

asemejaría a una pirámide formada por varios pisos superpuestos.
Esta jerarquía, demuestra que la norma "inferior" encuentra en la "superior" la razón
o fuente de su validez.

NIVEL FUNDAMENTAL
LA CONSTITUCIÓN
Es la verificación en el derecho positivo, del contrato social, norma generada con la
finalidad de crear un ente denominado ESTADO, que vigile y supervise la conducta de
los individuos para la obtención de la seguridad jurídica, el orden público y la paz
social.
También puede definirse como la "ley fundamental, esté escrita o no, de un ESTADO,
la cual fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado (Ejecutivo,
Legislativo, Judicial). Le garantiza al pueblo ciertos derechos. Es la cristalización
jurídica de un acto constituyente. Es un concepto político, dada su fundamentación
en una decisión del poder constituyente y es un concepto jurídico, pues posee una
configuración jurídica.

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Partes de la Constitución
- Preámbulo: Son los principios que rigen al Estado, en él se recoge una
proclamación filosófica y poética de los ideales y valores más sentidos; recoge
sintéticamente postulados doctrinarios, principios y valores que desarrolla en
su articulado la Ley Superior. Algunas de sus características son:
. El sujeto creador de la constitución es el pueblo como poder constituyente
originario, que adquiere realidad con la aprobación directa de la Constitución
mediante referéndum popular.
. El señalamiento a la refundación de la república como fin supremo del
constituyente, en función de la realización de un amplio abanico de principios,
intenciones, valoraciones y curo de acción, que se especifican luego en la
normativa constitucional.
- Dogmática: Referida a la Forma del Estado y los regímenes de los derechos,
deberes y las garantías constitucionales.
- Orgánica: Establece la organización del Estado, Poderes Públicos, los entes que
los representan, la función de esos órganos, protección de la constitución y
modalidades para su reforma.

NIVEL LEGAL
LEYES ORGÁNICAS: Son las que se dicten para organizar los poderes públicos o para
desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras
leyes.

LEYES GENERALES: Instrumentos Jurídicos de rango legal, sancionado por el órgano

representativo de la rama legislativa del Poder Público (Asamblea constituyente) de
conformidad con la facultad de legislar que le consagra la constitución y cuya finalidad
no es otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho.

CÓDIGOS: Son las leyes que reúnan sistemáticamente las normas relativas a una
determinada materia. Ej. Código Penal, Código Procesal Penal, Código Civil del Perú.

TRATADO INTERNACIONAL: Es un instrumento jurídico reconocido entre países u

entes internacionales. Se requiere la aprobación mediante ley por el Congreso para
poder ser ratificado por el Ejecutivo.
Se presenta una Excepción en la constitución de 1993, que explicita que los Tratados
Internacionales sobre materia de Derechos Humanos, suscritos por la República tienen
rango Constitucional

LEY APROBATORIA: Es el permiso que el Congreso, para que el Ejecutivo apruebe un

Tratado Internacional, créditos adicionales, etc.

LEYES HABILITANTES: Es cuando el Congreso delega sus actividades de creación y

aprobación de leyes al Ejecutivo.

ORDENANZAS REGIONALES: Son los actos sancionados por los Concejos Regionales,
cuya aplicación son para regular las actividades del gobierno regional en su ámbito.

ORDENANZAS MUNICIPALES: Son los actos sancionados por los Concejos

municipales, cuya aplicación son para regular las actividades del municipio.

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DECRETOS LEYES: Actos administrativos dictados por la rama ejecutiva del Poder
nacional (Presidente de la República) fundamentado en el otorgamiento previo de una
Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa delega temporalmente la
potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas en el marco normativo de la
Ley (habilitante) en virtud de alguna excepción circunstancial o permanente,
determinada.

LEYES DE BASE: Son aquellas que establecen los postulados fundamentales para la
regulación de una materia o institución determinada.

LEYES DE DESARROLLO: Son leyes que establecen los planes de orientación y

planificación territorial. Desarrollan el contenido de las leyes de Base.

NIVEL SUB-LEGAL
REGLAMENTOS: Actos administrativos de efectos generales emanados por el órgano
representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Públicos en ejercicio
de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los contenidos expresos en la ley
sin alterar el espíritu, propósito y razón del legislador. El ejecutivo no puede
reglamentar contrariando los preceptos de rango legal.

REGLAMENTOS AUTÓNOMOS: Son actos administrativos de efectos generales que

pueden ser emanados tanto por el ejecutivo y legislativo y cuya finalidad es la de
regular las materias que tengan un vacío de ley. Ej. Reglamento de Interior y de Debates
de la Asamblea Nacional

DECRETOS EJECUTIVOS: Son actos administrativos de efectos generales dictados

por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Público, en atribución de
sus facultades legales. Ejemplos: Decretos de salario mínimo, Días de Duelo y Fiesta
Nacional, Aumento del Pasaje, Decreto sobre la creación de Ministerios.

ACUERDOS: Actos administrativos de efecto particular, emanados del órgano

representativo de la rama Legislativa del Poder Público (Nacional, Estatal, Municipal)
en el ejercicio de sus competencias. Ejemplo: Condecoraciones

RESOLUCIONES: Actos Administrativos de efectos particulares, emanados del órgano

representativo de la rama Ejecutiva del Poder Público en el ejercicio de sus
competencias. Ejemplo: Designación de Ministros, Ascensos de Coronel en adelante
(Ejército).

CONTRATOS: Es un convenio celebrado entre dos o más personas que permite

constituir, reglar, modificar o transmitir entre ellos un vínculo legal. Siempre tiene
aplicación preferente a la Ley, nunca pueden violar el contenido de la misma.

SENTENCIA: Es el acto concreto de la Ley. Es donde se carnifica la misma. Emana de

los órganos jurisdiccionales correspondientes.

LAUDO ARBITRAL: Son actos concretos de Ley emanados por órganos jurisdiccionales
ordinarios (Ad-Hoc) Ej. Justicia para Todos.

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5. Pasos para la formación de las leyes.

FORMACIÓN Y LA SANCIÓN DE LAS LEYES

Su origen puede darse indistintamente en la Cámara de Diputados como en la de
Senadores, así también por iniciativa popular o de la Corte Suprema de Justicia.

¿A QUE SE REFIERE EL TERMINO A INICIATIVA POPULAR?

Cuando la ciudadanía ante una necesidad, por iniciativa popular, es decir por iniciativa
de los ciudadanos mismos elabora un proyecto de ley y lo presenta directamente en el
Congreso para su estudio. Estas iniciativas, deben estar avaladas por una cantidad de
firmas establecidas por ley, para que se puedan tomar en cuenta por la respectiva
cámara legislativa

¿COMO PRESENTAR UN PROYECTO DE LEY POR INICIATIVA POPULAR?

El procedimiento para la presentación es, primeramente, la elaboración del proyecto

de Ley u Ordenanza Municipal especificando ordenadamente los artículos que serán
incluidos con la exposición de motivos. Una vez elaborado el proyecto de Ley o de
Ordenanza Municipal, mediante una nota patrocinada por un profesional Abogado y
dirigida al Tribunal Electoral de la Capital, se debe solicitar la provisión de los pliegos
numerados y rubricados por la Justicia Electoral a ser destinadas a la recolección de
las firmas. La cantidad de firmas es variable y depende del alcance de la IP, si es Ley
carácter nacional se requiere la cantidad de firmas correspondiente al 2% del total de
los electores del Registro Cívico Permanente. Si la norma es a nivel municipal, el
porcentaje depende de la cantidad de electores del municipio. Luego de los pasos
citados el Tribunal de Justicia Electoral emitirá un informe que la Comisión Promotora
hará entrega al Presidente del Congreso o en su caso a la Junta Municipal. Desde ese
paso ingresara para su estudio en trámite regular.

ARTÍCULOS QUE HACEN REFERENCIA A LA PROMULGACIÓN DE LEYES EN

CONSTITUCIÓN NACIONAL
Artículo 203 - DEL ORIGEN Y DE LA INICIATIVA “…Las leyes pueden tener origen
en cualquiera de las Cámaras del Congreso, a propuestas de sus miembros; a
proposición del Poder ejecutivo; a iniciativa popular o a la de la Corte Suprema de
Justicia, en los casos y en las condiciones previstas en esta Constitución y en la ley. Las
excepciones en cuanto al origen de las leyes a favor de una u otra Cámara o del Poder
Ejecutivo son, en exclusividad, las establecidas expresamente en esta Constitución. Todo
proyecto de ley será presentado con una exposición de motivos…”-

Artículo 204 - DE LA APROBACIÓN Y DE LA PROMULGACIÓN DE LOS

PROYECTOS “… Aprobado un proyecto de ley por la Cámara de origen, pasará
inmediatamente para su consideración a la otra Cámara. Si ésta, a su vez, lo aprobase,
el proyecto quedará sancionado y, si el Poder Ejecutivo le prestara su aprobación, lo
promulgará como ley y dispondrá su publicación dentro de los cinco días…”.

Artículo 205 - DE LA PROMULGACIÓN AUTOMATICA “…Se considerará aprobado

por el Poder Ejecutivo todo proyecto de ley que no fuese objetado ni devuelto a la Cámara
de origen en el plazo de seis días hábiles, si el proyecto contiene hasta diez artículos; de
doce días hábiles si los artículos son más de veinte. en todos estos casos, el proyecto
quedará automáticamente promulgado y se dispondrá su publicación…”

Artículo 206 - DEL PROCEDIMIENTO PARA EL RECHAZO TOTAL “…Cuando un

proyecto de ley, aprobado por una de las Cámaras, fuese rechazado totalmente por la

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otra, volverá a aquella para una nueva consideración. Cuando la Cámara de origen se
ratificase por mayoría absoluta, pasará de nuevo a la revisora, la cual solo podrá volver
a rechazarlo por mayoría absoluta de dos tercios y, de no obtenerla, se reputará
sancionado el proyecto…”

Artículo 207 - DEL PROCEDIMIENTO PARA LA MODIFICACIÓN PARCIAL “…Un

proyecto de ley aprobado por la Cámara de origen, que haya sido parcialmente
modificado por la otra, pasará a la primera, donde solo se discutirá cada una de las
modificaciones hechas por la revisora. Para estos casos, se establece lo siguiente:

1. si todas las modificaciones se aceptasen, el proyecto quedará sancionado;

2. si todas las modificaciones se rechazasen por mayoría absoluta, pasarán de
nuevo a la Cámara revisora y, si ésta se ratificase en su sanción anterior por
mayoría absoluta, el proyecto quedará sancionado; si no se ratificase, quedará
sancionado el proyecto aprobado por la Cámara de origen, y
3. sí por parte de las modificaciones fuesen aceptadas y otras rechazadas, el
proyecto pasará nuevamente a la Cámara revisora, donde solo se discutirán en
forma global las modificaciones rechazadas, y si se aceptasen por mayoría
absoluta, o se las rechacen, el proyecto quedará sancionado en la forma resuelta
por ella.
El proyecto de ley sancionado, con cualquiera de las alternativas previstas en este
Artículo, pasará al Poder Ejecutivo para su promulgación.

Artículo 210 - DEL TRATAMIENTO DE URGENCIA

El Poder Ejecutivo podrá solicitar el tratamiento urgente de proyectos de ley que envíe
al Congreso. En estos casos, el proyecto será tratado por la Cámara de origen dentro
de los treinta días de su recepción, y por la revisora en los treinta días siguientes. El
proyecto se tendrá por aprobado si no se lo rechazara dentro de los plazos señalados.
El tratamiento de urgencia podrá ser solicitado por el Poder Ejecutivo aún después de
la remisión del proyecto, o en cualquier etapa de su trámite. En tales casos, el plazo
empezará a correr desde la recepción de la solicitud.
Cada Cámara, por mayoría de dos tercios, podrá dejar sin efecto, en cualquier
momento, el trámite de urgencia, en cuyo caso el ordinario se aplicará a partir de ese
momento.
El Poder Ejecutivo, dentro del período legislativo ordinario, podrá solicitar al Congreso
únicamente tres proyectos de ley de tratamiento urgente, salvo que la Cámara de
origen, por mayoría de dos tercios, acepte dar dicho tratamiento a otros proyectos.

Artículo 211 - DE LA SANCIÓN AUTOMATICA

Un proyecto de ley presentado en una Cámara u otra, y aprobado por la Cámara de
origen en las sesiones ordinarias, pasará a la Cámara revisora, la cual deberá
despacharlo dentro del término improrrogable de tres meses, cumplido el cual, y
mediando comunicación escrita del Presidente de la Cámara de origen a la Cámara
revisora, se reputará que ésta le ha prestado su voto favorable, pasando al Poder
Ejecutivo para su promulgación y publicación. El término indicado quedará
interrumpido desde el veintiuno de diciembre hasta el primero de marzo. La Cámara
revisora podrá despachar el proyecto de ley en el siguiente período de sesiones
ordinarias, siempre que lo haga dentro del tiempo que resta para el vencimiento del
plazo improrrogable de tres meses.

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6. Desde qué momento se considera obligatoria la ley: Sistemas. Sistema
adoptado por nuestro Código.

Art.1°. - Las leyes son obligatorias en todo el territorio de la República desde el día
siguiente al de su publicación, o desde el día que ellas determinen.

7. Ignorancia de la ley. Noción.

Principio que establece que la ignorancia de las normas no excusa de

su cumplimiento (ignorantia iuris non excusat). Tiene su origen en el Derecho
romano y hoy en día no se concibe en sentido estricto de manera que suponga
la obligación de todos los ciudadanos de conocer las normas, pues resulta una
tarea imposible.
La ignorancia de la ley no exime de su cumplimiento, salvo que la excepción esté
prevista por la ley. Arte. 9°. - Los actos jurídicos no pueden dejar sin efecto las leyes
en cuya observancia estén interesados el orden público o las buenas costumbres.

8. Derogación de las Leyes: Formas de derogación. La derogación de la ley según

nuestro Código Civil.
La derogación puede ser de dos tipos: Clean e indicadas. La derogación es requerida
y se dirige al significado del enunciado normativo propiamente dicho, a través de una
disposición que afirma “quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a lo
establecido en esta ley”.
Las leyes no pueden ser derogadas en todo o parte, sino por otras leyes. Las
disposiciones especiales no derogan a las generales, ni éstas a aquellas, salvo que se
refieran a la misma materia para dejarla sin efecto, limpia o implícitamente.

9. El principio de la Autonomía de la voluntad: Concepto. Limitaciones a este

principio.
La teoría de la autonomía de la voluntad sostiene precisamente la soberanía de los
individuos para reglar sus derechos mediante un acuerdo de voluntades (convención
o contrato), acuerdo éste que tiene fuerza de ley entre las partes.

Principio jurídico según el cual toda persona es libre de establecer las relaciones
jurídicas según los dictados de su conciencia, siempre que ello no esté en contra de lo
establecido en las normas. Ejemplo: «Una consecuencia de la autonomía de la
voluntad en el derecho privado es que las personas pueden hacer todo lo que no esté
expresamente prohibido».

Los límites al principio de autonomía de la voluntad son siempre de carácter legal.

Generalmente, se habla del orden público y de las buenas costumbres como límites a
este principio, pero éstos limitan el principio en cuestión en tanto están contemplados
en la ley. Es así como el artículo 6º del Código Civil de Venezuela establece que “No
pueden renunciarse ni relajarse por convenios particulares las leyes en cuya
observancia estén interesados el orden público y las buenas costumbres”. Es por ello
que conviene referirnos brevemente a las definiciones de los mismos. El orden público
consiste en el “conjunto de condiciones fundamentales de vida social instituidas en
una comunidad jurídica, las cuales, por afectar centralmente la organización de ésta,
no pueden ser alteradas por la voluntad de los individuos...”; mientras que las buenas
costumbres son aquellas “reglas de moral a que deben ajustarse todas las personas y
que no pueden ser derogadas convencionalmente. Por supuesto, varían con los tiempos
y los pueblos”. Pueden mencionarse también, como algunos de los límites que
podríamos llamar genéricos, la exigencia de un objeto lícito del contrato, o la exigencia
de celebración de ciertas formalidades en el caso de los contratos solemnes. Por otra

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parte, en materia de propiedad intelectual las normas reguladoras de la competencia
desleal podrían imponer limitaciones a la autonomía de los particulares para la
celebración libre de contratos. Ahora bien, valga recordar que todo límite al principio
de autonomía de la voluntad constituye una excepción a la regla. Es por esta
circunstancia que las limitaciones a este principio deben constar expresamente en la
ley.

10. Renuncia a las leyes: Que establece este principio.

La renuncia al derecho es aquella manifestación de voluntad que lleva a cabo el titular
de un derecho por cuya virtud hace dejación del mismo sin transmitirlo a otra persona.
El ordenamiento jurídico establece una serie de derechos que no pueden ser objeto de
renuncia.

¿Qué es y qué sujetos pueden renunciar al derecho?

Es aquella manifestación de voluntad que lleva a cabo el titular de un derecho por cuya
virtud hace dejación del mismo sin transmitirlo a otra persona. Es evidente que dicha
renuncia, aparte de tener que ser personal, ha de revestir, en cuanto a la forma, las
características de ser clara, terminante e inequívoca, como expresión indiscutible de
criterios de voluntad determinante de la misma, admitiéndose no sólo la forma escrita
y expresa, sino también la tácita, mediante actos concluyentes igualmente claros e
inequívocos.

Art.10.- La renuncia general de las leyes no produce efecto alguno; pero podrán
renunciarse los derechos conferidos por ellas, con tal que sólo miren el interés
individual y que no esté prohibida su renuncia.

11. La Costumbre: Elementos. Valor del uso y de la costumbre en nuestro

Código. Concepto.

La costumbre, elemento imprescindible de la cultura de un pueblo, inclusive, tejido

conjuntivo necesario para la Constitución de una Nación, puede tener relevancia en el
mundo del derecho y dar lugar a reglas de comportamiento que tengan la connotación
de normas jurídicas y conformar, por lo tanto, el ordenamiento jurídico.

Formación de las costumbres jurídicas ¿Cómo se forma la práctica que deviene en

costumbre? Todo conglomerado social específico genera unas prácticas que plasman
sus maneras de ser, pensar y vivir, las mismas nacen de su cosmovisión y de su
adaptación al medio geográfico. El derecho es en principio un conjunto de prácticas
que aseguran la convivencia y la armonía de los integrantes de dicho conglomerado,
expresado en un grado de respeto y en uso de control social, que son efectivos en la
medida que la comunidad se comporta acorde con ellas, este es el derecho
consuetudinario. Es por ello, que, finalmente, debemos decir que la costumbre, como
objetivación de una determinada práctica social, muchas veces ha sido incorporada
por la ley.

Art.7°.- Las leyes no pueden ser derogadas en todo o parte, sino por otras leyes. Las
disposiciones especiales no derogan a las generales, ni éstas a aquellas, salvo que se
refieran a la misma materia para dejarla sin efecto, explícita o implícitamente. El uso,
la costumbre o práctica no pueden crear derechos, sino cuando las leyes se refieran a
ellos.

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12. La Jurisprudencia y la Doctrina. Conceptos.

Definir qué es la doctrina en derecho no es fácil en muchos casos. La tendencia

a confundir doctrina y jurisprudencia es habitual.
Así, se denomina doctrina jurisprudencial a muchas disposiciones y opiniones de
profesionales jurídicos sin determinar exactamente qué es y, sobre todo, cuál es su
significado.
A lo largo de este post intentaré aclarar qué es la doctrina en derecho y para qué se
utiliza. De este modo diferenciar doctrina y jurisprudencia será mucho más fácil para
cualquier ciudadano.
La doctrina en el derecho la forman todos los principios, enseñanzas o
instrucciones que se consideran válidas y aplicables en materias jurídicas. En
esencia, es la ciencia del derecho.
Este conjunto de teorías y enseñanzas que forman la doctrina son las que los juristas
profesionales han tomado como ciertas y verdaderas. Por tanto, la doctrina en derecho
es universal.
Así, tenemos que considerar como respuesta a la pregunta, ¿qué es la doctrina en el
derecho?, que se refiere al conjunto de opiniones que emiten expertos jurídicos y que
se tienen por verdaderas. Lógicamente la doctrina se basa en hipótesis, puesto que
estas no dejan de ser “creencias”.
Al no existir opiniones contrapuestas o de existir tenerse por menos ciertas, las
consideradas como doctrinales marcarán el camino para que abogados, jueces y demás
juristas apliquen el derecho a casos concretos.
De este modo, podríamos definir también la doctrina como aquellos elementos a
los que acuden los jueces y magistrados para tomar sus decisiones de una manera
objetiva. De la misma forma, con base en la doctrina, los abogados pueden acreditar
sus pretensiones para que el juez o magistrado decida en su favor.
Es decir, la doctrina en derecho fijará el sentido de las leyes a aplicar a problemas
concretos de la sociedad. Incluso ofrece posibles soluciones para hechos o cuestiones
que no se encuentren legisladas de manera particular.
¿Cuál es la diferencia entre doctrina y jurisprudencia?
Teniendo claro qué es la doctrina en derecho, la jurisprudencia, en
contraposición, son decisiones que en una materia jurídica concreta, establecen
un criterio sobre un problema jurídico. Las resoluciones análogas de los tribunales de
justicia a problemas similares son los que crean la jurisprudencia.
La jurisprudencia para casos similares en materias concretas, en países donde el
derecho se aplica con códigos legales, como puede ser España, las dictaminarán los
más altos tribunales de la nación.
En países donde el derecho a aplicar es el anglosajón, serán los propios tribunales los
que, al tomar decisiones parecidas en casos similares, formen la jurisprudencia.
Se usa el término jurisprudencia cuando existen varias sentencias similares que
permiten establecer una norma única. De este modo, en casos análogos, las decisiones
de los tribunales no serán contradictorias.
La principal diferencia entre doctrina y jurisprudencia es que esta última tiene
un carácter obligatorio y vinculante a la hora de aplicar la ley.

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La doctrina en el derecho, por el contrario, es una guía de cómo aplicar e interpretar
la ley, pero ni es de obligada aplicación, y mucho menos vinculante.
Por tanto, la doctrina no es una fuente formal del derecho, puesto que estas hipótesis
no se van a traducir en el establecimiento de normas de obligado cumplimiento.
La importancia de la doctrina en el derecho
A nuestra pregunta de referencia, ¿qué es la doctrina en el derecho?, le podemos añadir
otra, ¿es significativa?
La respuesta es fácil, sí, es vital. Básicamente no existiría el derecho sin ella. Es la
guía que regula la vida en sociedad.
Es necesaria para poder elaborar las leyes. Ofrece a los legisladores un mapa con el
que legislar. Se trata de conocer la aplicación legal presente para prever la eficacia de
una norma en el futuro.
Asimismo, la doctrina orienta y establece límites a las leyes. Estos se delimitan
considerando la realidad social, política y económica pasada, la presente y la que se
pretende establecer para el futuro de una sociedad.
De este modo, marca el camino para que las leyes y demás disposiciones
legales consigan los fines para las que son creadas.
El mundo cambia y las sociedades también. Sin la doctrina dejaríamos de tener
hipótesis que formen nuevos conceptos jurídicos o que modifiquen los ya conocidos y
que, de esta manera, sirvan para poder legislar e interpretar las leyes.

La principal diferencia estriba en que la jurisprudencia son decisiones emanadas por

un tribunal superior que sirven como base para un caso similar, mientras que
la doctrina son las opiniones y medios que utilizan los juristas en sus argumentos
(como libros, la Constitución, las leyes, etc).

UNIDAD III INTERPRETACIÓN DE LA LEY.

1. Concepto. Clases de interpretación. Métodos de Interpretación: Tradicionales
y Modernos.
La interpretación de la ley es el proceso interpretativo que consiste en establecer
algún sentido de las normas jurídicas que forman el derecho legislado. Se trata de un
tipo de interpretación jurídica. En particular es realizado por los jueces que deciden de
un caso de acuerdo con la legislación aplicable al mismo. Además de que solo los
legisladores son los que pueden manifestar la oscuridad de una ley en donde deben
recurrir a la historia o en general a los métodos de interpretación de la ley y determinar
su sentido. Y en los casos de que no se utilicen los métodos para la interpretación de
la ley se interpretará del modo en que más parezca. normas de la administración
pública.
Clasificaciones de la interpretación de la ley
En cuanto a las clasificaciones más frecuentes de la interpretación de la ley, ellas se
hacen desde el punto de vista del agente que la lleva a cabo, desde el punto de vista
del resultado a que conduce, y desde el punto de vista de si la actividad interpretativa
se encuentra o no reglada por el ordenamiento jurídico.
1. En atención al agente que la lleva a cabo, es posible distinguir entre interpretación
pública e interpretación privada.

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La interpretación pública se clasifica en interpretación legal, judicial y
administrativa.
En cuanto a la interpretación privada, se trata de la que realizan los propios sujetos
de derecho, los juristas y las que llevan a cabo los abogados en su condición de expertos
en derecho.
2. Desde la perspectiva del resultado a que conduce, la interpretación legal se clasifica
en estricta, extensiva y restrictiva.
Interpretación estricta es aquella que conduce a la conclusión de que el texto
legal debe ser interpretado únicamente a los casos que él expresamente menciona, sin
extenderse a más casos de los que este contempla ni restringirse a menos de los
señalados por el legislador.
Interpretación extensiva, en cambio, es la que como resultado de la misma se
concluye que la ley debe aplicarse a más casos o situaciones de los que está
expresamente menciona.
Interpretación restrictiva, por último, es aquella en cuya virtud se desprende que
la ley objeto de interpretación debe aplicarse a menos situaciones de las que ella
menciona expresamente.
3. La última clasificación de la interpretación legal es la que distingue entre
interpretación reglada y no reglada.
Interpretación reglada es aquella que en cuanto al método que debe seguir el
intérprete para establecer el o los significados de las normas legales interpretadas se
encuentra normado por el respectivo ordenamiento jurídico.
Interpretación no reglada, en contraste, es aquella que no se encuentra regulada
por el ordenamiento, de modo tal que el intérprete puede atribuir el significado a la
norma legal de una manera más libre que en la anterior interpretación de la ley

Métodos o elementos de la interpretación de la ley

Métodos o elementos de interpretación de la ley son los medios de que dispone el
intérprete para establecer el o los posibles sentidos y alcances de la ley interpretada.
Estos medios son comúnmente aceptados por la doctrina y en ocasiones consagrados
expresamente por los propios ordenamientos jurídicos. Estos elementos son el
elemento gramatical, el histórico, el lógico, el sistemático y el teleológico.

1. El elemento gramatical es aquel que permite establecer el o los sentidos y

alcances de la ley haciendo uso del tenor de las propias palabras de la ley, es
decir, al significado de los términos y frases de que se valió el legislador para
expresar y comunicar su pensamiento. Este método interpretativo parte del
supuesto que la voluntad e intención del legislador está impregnada en la ley; y
como la ley está escriturada, entonces la mejor manera de descifrar la verdadera
intención legislativa es a través de las palabras de que hace este.
2. El elemento histórico permite interpretar el derecho legislado aludiendo para
ello a la historia del texto legal que se trata de interpretar. Esta historia se ve
reflejada en cada una de las historias o etapas del proceso de formación de la
ley.
3. El elemento lógico es aquel que para establecer el o los sentidos o alcances de
una ley se vale del análisis intelectual de las conexiones que las normas de una
misma ley guardan entre sí o bien, con otras leyes que versen sobre la misma
materia.

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4. El elemento sistemático permite interpretar la ley atendiendo a las conexiones
de la misma con la totalidad del ordenamiento jurídico del cual forma parte,
incluidos los principios generales del derecho. Así, este método no es sino un
grado más avanzado del método lógico.
5. El elemento teleológico, por último, es aquel que permite establecer el sentido
o alcance de un precepto legal atendiendo al fin de esta, es decir, a los
determinados objetivos que se buscó conseguir mediante su establecimiento.

2. La interpretación en nuestro Código Civil.

3. Aplicación de la ley. Ámbitos de aplicación: Temporal y Espacial.

La aplicación justa de una ley, o mejor una sentencia justa no es sino la ecuación
resultante entre la consideración de un hecho necesariamente individual por sus
circunstancias y la fórmula jurídica.
Ámbito temporal
Cuando la doctrina se refiere a la ley penal en el tiempo, lo hace con el fin de explicar
el tiempo de duración de la misma y los hechos que debe regular bajo su imperio. Su
ámbito de validez temporal está limitado en dos momentos: el momento en que nace
su promulgación y, el momento en que fenece por la abrogación o derogación. A este
aspecto en la doctrina se le conoce como sucesión de leyes, porque indiscutiblemente,
a través del tiempo; unas suceden a otras.
Los conflictos que resultaren de la aplicación de leyes dictadas en diferentes épocas se
decidirán con arreglo a las disposiciones siguientes:
a. El estado civil adquirido conforme a la ley vigente a la fecha de su constitución
subsistirá, aunque ésta pierda su vigencia; pero los derechos y obligaciones
anexos a él se subordinarán a la ley posterior, sea que esta constituya nuevos
derechos u obligaciones, sea que modifique o derogue los antiguos.
b. Los derechos de administración que el padre de familia tuviere en los bienes del
hijo, y que hubiesen sido adquiridos bajo una ley anterior, se sujetarán, en
cuanto a su ejercicio y duración, a las reglas dictadas por una ley posterior.
c. El menor que bajo el imperio de una ley hubiere adquirido el derecho de
administrar sus bienes, no lo perderá bajo el de otra, aunque la última exija
nuevas condiciones para adquirirlos; pero en el ejercicio de este derecho se
sujetará a las reglas establecidas por la ley posterior.
d. Si una nueva ley amplía o restringe las condiciones necesarias para ejecutar
ciertos actos o adquirir determinados derechos, dicha ley debe aplicarse
inmediatamente a todas las personas que comprende.
e. Todo derecho real adquirido bajo una ley y en conformidad con ella, subsiste
bajo el imperio de otra; pero en cuanto a su ejercicio y cargas y en lo referente a
su extinción prevalecerán las disposiciones de la nueva ley.
f. La posición jurídica constituida bajo una ley anterior, se conserva bajo el
imperio de otra posterior.

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g. Las servidumbres naturales y voluntarias constituidas válidamente bajo el
imperio de una ley anterior se sujetarán en su ejercicio y conservación a las
reglas que establezca otra nueva ley.
h. Las solemnidades externas de los testamentos y de las donaciones por causa de
muerte, se regirán por la ley coetánea a su otorgamiento; pero las disposiciones
contenidas en ellos estarán subordinadas a la ley vigente en la época de la
muerte del testador.
i. En las sucesiones intestadas, el derecho de representación de los llamados a
ellas se regirá por la ley vigente en la fecha de la muerte del causante.
j. En la adjudicación y partición de una herencia o legado, se observará la regla
anterior.
k. En todo acto o contrato, se entenderán incorporadas las leyes vigentes al
tiempo de su celebración, exceptuándose las concernientes al modo de reclamar
en juicio los derechos que resultaren de ellos.
l. Los actos y contratos válidamente celebrados bajo el imperio de una ley podrán
probarse bajo el imperio de otra por los medios que aquella establecía para su
justificación; pero la forma en que debe rendirse la prueba estará subordinada
a la ley vigente al tiempo en que se rindiere.
m. Las leyes concernientes a la substanciación y ritualidad de las actuaciones
judiciales prevalecen sobre las anteriores, desde el momento en que deben
empezar a regir, pero los plazos que hubiesen empezado a correr y las
diligencias que ya estuvieren iniciadas, se regirán por la ley vigente al tiempo de
su iniciación.

Ámbito espacial
Cuando la doctrina se refiere a la ley penal en el espacio, lo hace con el fin de explicar
el campo de aplicación que puede tener la ley penal de un país determinado. El ámbito
espacial de validez de una ley es mucho más amplio que el denominado territorio, que
está limitado por las fronteras, la ley penal de un país regularmente trasciende a
regular hechos cometidos fuera de su territorio; para que los delitos no queden sin
castigo. Los principios doctrinarios del ámbito espacial de validez de la ley penal son
los siguientes:

a) Principio de territorialidad: este principio se fundamenta en la soberanía de los

Estados, porque la ley penal no puede ir más allá del territorio donde ejerce su
soberanía determinado Estado. Se debe aplicar únicamente a los hechos cometidos
dentro de los límites del territorio del Estado que la expide, aplicándose a autores y
cómplices, nacionales o extranjeros; residentes o trausentes.

b) Principio de extraterritorialidad: es una excepción al principio de territorialidad y

sostiene que la ley penal de un país sí puede aplicarse a delitos cometidos fuera de su
territorio; y para su aplicación se deben de tomar en cuenta los siguientes principios:

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- Principio de nacionalidad o de la personalidad: la ley penal del Estado debe
aplicarse a todos los delitos cometidos por sus ciudadanos, en cualquier lugar del
extranjero; ya sea contra sus ciudadanos o contra extranjeros. Este principio
manifiesta que la ley del Estado sigue al nacional donde quiera que éste vaya, de modo
que la competencia se determina por la nacionalidad del autor del delito, tomándose
en cuenta los siguientes presupuestos: que el delincuente nacional no haya sido
penado en el extranjero y que se encuentre en su propio país.

- Principio real o de defensa: este principio indica que un Estado no puede

permanecer aislado frente a ataques contra la comunidad que representa por el sólo
hecho de que se realicen en el extranjero.

- Principio de universalidad: sostiene que la ley penal de cada Estado tiene validez
universal, por lo que todas las naciones tienen derecho a sancionar a los autores de
determinados delitos, no importando su nacionalidad, el lugar de comisión del delito
ni el interés jurídico vulnerado; la única condición es que el delincuente se encuentre
en territorio de su Estado y que no haya sido castigado por este delito.

Arte. 2°. - Las leyes disponen para el futuro, no tienen efecto retroactivo, ni
pueden alterar los derechos adquiridos. Las leyes nuevas deben ser aplicadas a los
hechos anteriores solamente cuando se priven a las personas de meros derechos en
expectativa, o de facultades que les eran propias y no hubieran ejercido.

4. El principio de la irretroactividad de la ley. Fundamento Constitucional. El

principio de la irretroactividad en nuestro Código Civil.
En el mundo del Derecho, la irretroactividad es un principio jurídico que se refiere a
la imposibilidad de aplicar una norma a hechos anteriores a la promulgación de la
misma.

Es decir, se trata de impedir que las normas tengan efectos hacia atrás en el
tiempo, así como asegura que tales efectos comiencen en el momento de su entrada
en vigor, con la finalidad de dotar al ordenamiento jurídico de seguridad.

5. La Teoría de los derechos adquiridos y derechos en expectativas.

Consideraciones generales.
Los Derechos Adquiridos son bienes intangibles, los cuales, están protegidos para
que las nuevas normativas no los olvide, mientras que las expectativas son esas
esperanzas que se tiene de obtener algún día un Derecho Adquirido.

6. La teoría de los hechos cumplidos en nuestro Código Civil.

Esta teoría significa que la nueva ley alcanza a los hechos futuros, pues los ya
verificados (cumplidos) se rigen con la ley antigua entonces lo que hay que investigar,
no es si un derecho se adquirió bajo el régimen de ley antigua, sino, si un hecho
jurídico se cumplió totalmente estando vigente la norma derogada. Según Mario
Alzamora Valdez que expresa lo siguiente: la teoría del hecho cumplido afirma que
los hechos cumplidos durante la vigencia de la antigua ley se rigen por esta; los
cumplidos después de su promulgación por la nueva. La tesis de Planiol: Las leyes
son retroactivas cuando vuelven sobre el pasado, sean para apreciar las condiciones
de legalidad de un acto, sea para modificar o suprimir los efectos ya realizados de un

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derecho. Fuera de esos casos no hay retroactividad y la ley puede modificar los efectos
futuros de hechos o de actos incluso anteriores, sin ser retroactiva.

7. Aplicación territorial de la ley: Sistemas. Soluciones establecidas en el

Código Civil.
Principios de territorialidad y extraterritorialidad de la ley
El principio de territorialidad y soberanía estipula que la ley penal se va a aplicar a
los hechos que se cometen dentro del territorio del Estado, independientemente
de la nacionalidad de aquellos sujetos que cometieron el delito.

UNIDAD IV DE LAS PERSONAS.

1. Etimología de la palabra. Evolución. Concepto.
¿Qué es una persona?
Cuando se habla de una persona, por lo general, nos referimos a un individuo, es decir,
a un ser humano cualquiera, del que normalmente se ignoran datos singulares como
su nombre, su identidad o su historia. Decir “una persona” es decir “un cualquiera” o
“alguien”, en oposición al conjunto global de la especie.

Sin embargo, el término ha adquirido numerosos significados desde su origen,

atribuido al latín, lengua de los romanos: persöna, probablemente una elaboración del
vocablo etrusco phersu y éste tal vez del término griego prósôpon. Este último vocablo
significa “máscara”, y se compone de pros, “adelante”, y opos, “rostro”: aquello que se
coloca delante del rostro, por lo general en las funciones teatrales que tanta
importancia tenían en la cultura griega antigua y luego en la romana.

A partir de su etimología, queda claro por qué el término persona está vinculado
con personaje, es decir, una persona ficticia. Lo que se ignora es en qué momento pasó
de designar un aditamento o un disfraz a designar al ser humano propiamente. No
obstante, el concepto de persona tiene en la actualidad significados filosóficos,
éticos y jurídicos diferentes, que han permitido la existencia de “personas jurídicas”
e incluso de “personas no humanas”.

El término persona adquiere desde épocas tempranas de

la humanidad un significado vinculado con la singularidad. El filósofo y estadista
romano Boecio (480-525) lo definía como la “substancia individual de la naturaleza
racional”, haciendo énfasis en las tres ideas de sustancialidad, individualidad y
racionalidad.
Este concepto serviría de base a los elaborados por la cultura religiosa que el
cristianismo sostendría hasta finales del medioevo, en los que aparecerían las “tres
divinas personas” o “Santísima Trinidad”: El padre (Dios), el hijo (Cristo) y el Espíritu
Santo.
Con el advenimiento de la modernidad, el concepto de persona daría un vuelco hacia
la psicología y cedería importancia en el discurso filosófico al “yo”, ya que la
modernidad hizo del ser humano el centro del universo racional. De allí que Kant
defina a una persona como “aquel ser que es un fin en sí mismo”, lo cual habla de la
recién adquirida autonomía del ser humano, una vez superado el imperio de Dios.

Significado psicológico de persona

En la psicología se habla de persona para referirse a un ser concreto, abarcando
tanto sus aspectos psíquicos y emocionales, como físicos, todos considerados como
singulares y únicos.

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Una persona es una sumatoria de características comunicables: una personalidad, un
ánimo, una forma de actuar y de sentir. De allí que, en psicología y psicoanálisis, la
persona no sea un ente acabado y perenne, sino en continua evolución y cambio, en
movimiento y contradicción hasta el día de su muerte.

Significado jurídico de persona

En el lenguaje jurídico existen dos tipos de personas: las naturales (equivalentes a los
seres humanos) y las jurídicas (equivalentes a sus construcciones
legales: empresas, organizaciones, etc.). Esto apunta a un uso del término “persona”
más parecido al original de la antigüedad, pues una persona es un sujeto portador
de derechos y obligaciones, es decir, una persona es un ente capaz de accionar
jurídicamente, y no necesariamente un individuo de la especie. Es, digamos, una
suerte de personaje jurídico.

De hecho, diversos movimientos de protección animal, que defienden la existencia

de derechos animales, proponen el término “persona no humana” para referirse a los
seres vivientes no humanos, es decir, a los animales (al menos los superiores): estos
serían portadores de derechos, pero no por ello pasarían a ser seres humanos,
obviamente.

2. División de las personas.

Para fines legales, el Código Civil distingue entre: (i) personas naturales (personas
físicas o seres humanos) y (ii) personas jurídicas (que corresponden a una ficción
legal). Corresponde a los hombres y mujeres, al ser humano. Es, por regla general,
sinónimo de la palabra “persona”.

DIVISIÓN DE LAS PERSONAS.

Las personas están divididas en dos grandes grupos:
° personas físicas: es el humano en toda su dimensión.
° personas jurídicas: es de existencia ideal. Vuelven a dividirse en:
1. personas jurídicas propiamente dicha.
2. asociaciones reconocidas de utilidad pública.
3. asociaciones inscriptas con capacidad restringida.
4. fundaciones.

3. Las personas físicas. Desde cuando comienza su existencia.

PERSONAS FÍSICAS.
La persona física es el ser humano. Nuestro código no lo define. Gran dificultad se ha
presentado con los hermanos nacidos de un mismo parto y unidos entre sí. A estos
individuos se los llama hermanos siameses. Su situación jurídica ha provocado
opiniones al respecto de la doctrina.
Art.28.- La persona física tiene capacidad de derecho desde su concepción para
adquirir bienes por donación, herencia o legado. La irrevocabilidad de la adquisición
está subordinada a la condición de que nazca con vida, aunque fuere por instantes
después de estar separada del seno materno.

DESDE CUANDO COMIENZA SU EXISTENCIA?

La existencia de las personas físicas comienza con la concepción.
Art. 28.cc:
“La persona física tiene capacidad de derecho desde su concepción para adquirir
bienes por donación, herencia o legado.
La irrevocabilidad de la adquisición está subordinada a la condición de que nazca

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con vida, aunque fuere por instantes después de estar separada del seno materno”.
Aquí cabría agregar que no interesa si el parto es natural, provocado, o por vía
quirúrgica. En todos estos casos lo que importa para determinar la personalidad es
que el individuo nazca con vida.
Art. 4 Constitución Nacional.
4. La concepción. Concepto.
La concepción.
“Es la fecundación de un nuevo ser humano dentro del seno materno; o
excepcionalmente fuera de éste, cuando se logra por medios artificiales en un
laboratorio.”
El determinar la fecha en que se produjo la fecundación tiene gran trascendencia
para el derecho, por los siguientes motivos:
a. por razones de filiación;
b. por motivos de orden sucesorio;
c. para la protección de la maternidad

5. El embarazo. Consideraciones generales.

EL EMBARAZO.
“Es el estado de la mujer que ha concebido.”
Art.30.- Se tendrá por reconocido el embarazo de la madre, soltera o casada, por su
declaración sola, la del marido o la de otras personas en el nacimiento del concebido,
cuya filiación no podrán ser impugnada, ni ser objeto de pleitos antes que él nazca.

6. Nacimiento con vida: la presunción establecida en nuestro Código.

Art.35.- El nacimiento y la muerte de las personas se probarán por los testimonios de
las partidas y los certificados auténticos expedidos por el Registro del Estado Civil. Si
se tratare de personas nacidas o muertas antes de su establecimiento, por las
certificaciones extraídas de los registros parroquiales. A falta de registros o asientos, o
no estando ellos en debida forma, por otros medios de prueba.

7. La viabilidad. Concepto.
La viabilidad legal determina la existencia de alguna posible restricción de
carácter legal en lo relativo a la realización efectiva de una inversión en un
proyecto. El resultado determinará su desarrollo y las dificultades que puede llegar a
afrontar.

8. Fraudes en materia de partos: Casos.

Los fraudes en materia de partos son la ocultación del embarazo, la suposición y la
sustitución.

CULTACIÓN DEL EMBARAZO. Por razones de castigo social se oculta el embarazo.

Pero en materia de Derecho eso no es importante, sino que esta figura se da por razones
materiales, por razones patrimoniales. Se desea excluir al nacido de alguna herencia y
entrar solo ella la madre.

SUPOSICIÓN. Simula el embarazo para obligar al matrimonio o viuda que no quiere

que los padres del causante entren como herederos y quedarse ella sola con todo.

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SUSTITUCIÓN- Puede darse cuando el nacido es y existe una donación si y solo si nace
un varón por lo que la lleva al cambio de un recién nacido por otro varón. Es raro, pero
no imposible.

La paternidad se puede denegar con las siguientes pruebas: INSTRUMENTAL o

DOCUMENTAL (facturas, fotos, son las más importantes), TESTIFICAL (actualmente
ya no son contundentes), PERICIAL (investigación sanguínea, genéticas. Son indicios.
Las sanguíneas solo excluyen quien es el padre, no definen quien es el padre. Las
genéticas son las más importantes para denegar la paternidad, estas definen quien es
el padre).

9. La prueba del nacimiento de las personas en el Código Civil.

Arte. 35.- El nacimiento y la muerte de las personas se probarán por los testimonios
de las partidas y los certificados auténticos expedidos por el Registro del Estado
Civil. Si se tratare de personas nacidas o muertas antes de su establecimiento, por las
certificaciones extraídas de los registros parroquiales.

10. La partida de nacimiento: Contenido. Denuncia y declaración. Plazos.

DEL REGISTRO DEL ESTADO CIVIL
CAPÍTULO I
De las disposiciones generales

Artículo 1º.- El Registro del Estado Civil es una dependencia del Ministerio de Justicia
y Trabajo, y tendrá la organización y el personal necesarios para su buen
funcionamiento, que serán previstos en el Presupuesto General de la Nación.

Artículo 2º.- La Dirección del Registro del Estado Civil habilitará los libros en los que
se inscribirán obligatoriamente los hechos y los actos jurídicos relativos al estado civil
a cargo de un oficial registrador. Igualmente, tendrá a su cargo el archivo de los mismos
y otros documentos, y llevará la estadística de los actos referidos, en coordinación con
los organismos correspondientes. -

Artículo 3º.- El Registro del Estado Civil tendrá oficinas en las poblaciones donde fuere
necesario y conveniente, conforme a los estudios realizados por la institución.

Artículo 4º.- La Dirección estudiará y, en su caso, propondrá al Ministerio de Justicia

y Trabajo el mejoramiento del servicio en materia de registro, conservación de libros y
documentos y provisión de copias de las inscripciones, mediante el uso de equipos y
métodos modernos de administración, tales como: computadoras, microfilmes,
microfichas, fotocopias, fotografías y otros medios de avanzada tecnología cuya
utilización tendrá fuerza legal con la debida autentificación. En estos casos, un
ejemplar de los documentos de registro se llevará en la forma establecida en esta ley,
siendo éste considerado indubitable.

Artículo 5º.- La Dirección presentará anualmente una memoria dentro de los meses
de enero y febrero al Ministerio de Justicia y Trabajo. Los oficiales del Registro Civil
remitirán a la Dirección un informe mensual que contendrá además una estadística
de la actividad cumplida.

Artículo 6º.- Todos los días son considerados hábiles para las inscripciones en el
Registro del Estado Civil. Se establecerán turnos para los funcionarios en los días

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feriados, o no laborables. La Dirección General se halla autorizada a establecer turnos
a los servicios que ella preste.
11. Derechos y Atribuciones de la personalidad.
La doctrina establece como atributos de la personalidad, los siguientes: capacidad
jurídica, nombre, domicilio, nacionalidad, patrimonio y estado civil, en cuanto a las
personas físicas, así como todos ellos, excepto el estado civil, con relación a las
personas morales.

UNIDAD V EL ESTADO.
1. Definición.
El Estado es una forma de organización política que cuenta con poder administrativo
y soberano sobre una determinada zona geográfica.
Esta organización política se constituye en un determinado territorio y tiene el poder
de ordenar y administrar la vida en sociedad. También se denomina Estado al conjunto
de instituciones que tienen la finalidad de administrar los asuntos públicos.

2. El estado en Roma.
El gobierno de la Antigua Roma se refiere al conjunto de
instituciones por medio de las cuales los antiguos romanos
organizaron el ejercicio del poder político, primero en su
ciudad y luego en su imperio.
Grupos sociales
La población de Roma se estructuraba según la riqueza y los derechos legales. Había
hombres libres (ciudadanos, libertos y clientes) y esclavos. Patricios y plebeyos
formaban el grupo de ciudadanos, aunque con diferentes derechos.
Los patricios eran los descendientes de los fundadores de Roma y se agrupaban
en gentes, familias con un antepasado común. Formaban una clase privilegiada,
gracias a la posesión de grandes latifundios, y política, ya que eran los únicos
ciudadanos con derechos políticos.
Los plebeyos eran ciudadanos que se establecieron en Roma tras su fundación y
únicamente poseían derechos civiles. Vivían de la artesanía y el comercio o pequeñas
propiedades rurales
Había también un pequeño número de clientes, libertos y esclavos que realizaban todo
tipo de trabajos. Los clientes eran libres, pero mantenían alguna relación de
dependencia jurídica con el patrono del que recibían protección. Los esclavos
pertenecían a un señor o al Estado y carecían de derechos. Habían llegado a esta
situación por nacimiento, delitos o como prisioneros de guerra.
Forma de gobierno
El gobierno de Roma se organizaba a partir de tres instituciones, rey, senado y
asambleas (comicios centuriados)
El rey poseía amplios poderes (militar, legislativo, religioso...). Era electivo y con
carácter vitalicio.
El Senado, formado por los pater familias de las principales gentes, asesoraba al rey
en los principales asuntos.
Los comicios eran las asambleas en las que participaban los patricios. Tenían ciertas
competencias legislativas y judiciales, y elegían también al rey a propuesta del Senado.

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La República
La creación y desarrollo de un nuevo sistema político de tipo republicano
La expulsión de los etruscos trajo consigo la creación
de un nuevo sistema político, una república de tipo
oligárquico.
Los patricios reforzaron sus privilegios al sumar a
su riqueza el control del poder político. La
aristocracia patricia monopolizaba las dos
instituciones clave, magistraturas y Senado, ya que
las asambleas tenían menos poderes.
La palabra Senado procede de "senex"
("anciano") ya que era un verdadero
Instituciones de la República (509 a.C.- 27 a.C.) "consejo de ancianos".

La República estableció un sistema que evitaba los abusos de poder al separar las
funciones ejecutivas y legislativas, y al ser los cargos colegiados, electivos y temporales.
A pesar de ello, era un modelo claramente oligárquico, ya que el acceso a las principales
instituciones estaba reservado a los patricios.
La exclusión de los plebeyos provocó una sucesión de conflictos sociales que
terminaron con una igualación de los derechos políticos entre patricios y plebeyos en
el s. III a.C.
Las instituciones que regían la vida romana eran las magistraturas ordinarias y
magistraturas extraordinarias, el Senado y las Asambleas.
Los cargos del período republicano tienen tres características siempre; son electivos,
colegiados y temporales. La carrera política se hacía siguiendo un escalafón, el
denominado cursus honorum.
Se comenzaba en las magistraturas menos importantes. Si se demostraba capacidad,
y se contaba con apoyos económicos y políticos se obtenían por elección magistraturas
de mayor rango. De esta forma el sistema romano garantizaba la competencia y
honestidad de los cargos de mayor responsabilidad.
Enfrentamientos entre patricios y plebeyos
Durante la República los plebeyos formaron un grupo cada vez más numeroso y
próspero que reclamó la igualdad de derechos frente a los patricios.
Los conflictos se sucedieron, pero la amenaza de abandonar Roma y fundar una nueva
ciudad, junto con la necesidad de apoyos financieros y militares en su política de
expansión por Italia, obligó a los patricios al
reconocimiento progresivo de los derechos de los
plebeyos:
• Creación de los tribunos de la plebe (concilium
plebis), nueva magistratura encargada de defender
los derechos de los plebeyos.
• Creación de un Código de leyes escrito, la Ley de
las Doce Tablas (Leges Duodecim tabularum) que
impedía la manipulación de la ley por parte de los
patricios.
• Autorización de los matrimonios mixtos entre
patricios y plebeyos.

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• Acceso al Senado y a todas las magistraturas incluso al título de Pontifex Maximus.
En el siglo III a.C. los plebeyos habían conseguido la igualdad de derechos y patricios
y plebeyos constituían el populus romanus. Desde entonces las únicas diferencias
entre los ciudadanos fueron de riqueza o prestigio.

3. El estado en el derecho moderno: Teorías.

Comunidad social con una organización política común y un territorio y órganos de
gobierno propios que es soberana e independiente políticamente de otras comunidades.

La formación del Estado Moderno

El fenómeno más destacado fue el surgimiento del concepto de Estado moderno: un
territorio con fronteras determinadas, la existencia de gobierno común y un
sentimiento de identificación cultural y nacional de sus habitantes. Este proceso fue
iniciado a partir de los siglos XIV y XV. La teoría del estado estudia el origen, evolución,
estructura, justificación, funcionamiento y finalidad del estado. Toma el fenómeno
estatal tanto en su generalidad como en su concreta realidad presente. Indaga así las
condiciones permanentes que presenta el fenómeno estatal, en cuanto organización del
poder o forma de agrupamiento político, y se detiene, particularmente en
la investigación de la realidad de la vida estatal que nos rodea.
Estas dos perspectivas de investigación científica del estado no son excluyentes.
La búsqueda de lo que es común a todos los estados a lo largo de su desenvolvimiento
histórico-social, de lo que es válido para cualquier tiempo y para todo tipo de estado,
la comprensión de las regularidades que dirigen su desenvolvimiento no se opone a
la investigación de la realidad concreta de la entidad estatal. Se
integran recíprocamente.
La expresión teoría del estado o teoría general del estado proviene de la traducción de
los términos Allgemeine Staatslehre, una de las dos disciplinas en las que los autores
alemanes dividian la ciencia del estado.
Dentro del sistema del derecho político, ella constituye el estudio de la organización de
la Sociedad mediante instituciones objetivas, en las que hace residir el poder, es decir,
el estudio del estado, titular abstracto del poder. Como lo indica burdeau, si las
decisiones políticas expresan la voluntad de los individuos de las que emanan,
el título en virtud del cual ellas pueden exigir obediencia consiste en que el poder no
reside en los gobernantes sino en el estado. El poder de esta manera queda
objetivamente situado por encima de las personalidades cambiantes que tienen
su ejercicio y confiado a un titular, que es el estado. De este modo, los gobernantes
devienen sus agentes, a quienes les está confiado el ejercicio de las facultades que de
aquél provienen y la denominación se convierte en legal o jurídica, es decir, de carácter
racional, basada en la creencia en la legalidad de ordenamientos impersonales y
objetivos.
La teoría del estado moderno se fundamenta alrededor de dos conceptos
estrechamente vinculados.

A) el estado moderno es estad o constitucional que se estructura en un sistema de

órgano mediante los cuales exterioriza una voluntad concreta y realiza las funciones
encaminadas al cumplimiento de sus finalidades esenciales.

B) el estado moderno es estado de derecho que, funcionalmente, somete a

una disciplina jurídica la relación de su actividad con los habitantes de su territorio,
en interés de estos y con la finalidad de protegerlos contra la arbitrariedad y

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la injusticia.

Las constituciones demo-liberales del siglo XIX, inspiradas por la revolución inglesa
del siglo XVII o por la revolución francesa del siglo XVIII, desarrollaron
una teoría del estado sobre la base del dogma de la separación e independencia de
tres poderes fundamentales: legislativo, ejecutivo y judicial, a los
que constitucionalmente se les atribuyen funciones específicas: la legislación, la
Administracion y la jurisdicción, respectivamente. La pluralidad de los órganos
del estado exige que las funciones se diversifiquen y, en consecuencia, en las
manifestaciones del poder del Estado se distingue entre la función legislativa,
la función administrativa y la función jurisdiccional del estado que se exteriorizan,
respectivamente, en actos jurídicos legislativos, administrativos o judiciales, en los
cuales se concreta la autoridad emanada del poder: un mandato expresivo de
la voluntad del órgano, que podrá ser ley (acto legislativo) si emana del
órgano legislador; acto administrativo si emana del órgano ejecutivo o un acto
jurisdiccional, si emana del órgano jurisdiccional (sentencia).

4. Aspecto del estado: con respecto a la sociedad, como miembro de la familia,

en consideración a sí misma.
Art.132.- La capacidad de contraer matrimonio, la forma y validez del acto se regirán
por la ley del lugar de su celebración. Art.133.- Los derechos y deberes de los cónyuges
se rigen por la ley del domicilio matrimonial. Art.134.- El régimen de los bienes
situados en la República, de matrimonios contraídos en ella, será juzgado de
conformidad con las disposiciones de este Código, aunque se trate de contrayentes que
al tiempo de la disolución del matrimonio tuvieren su domicilio en el extranjero.

Art.135.- Los que, teniendo su domicilio y bienes en la República, hayan celebrado el

matrimonio fuera de ella, podrán, a su disolución en el país, demandar el cumplimiento
de las convenciones matrimoniales, siempre que no se opongan a las disposiciones de
este Código y al orden público. Podrá igualmente exigirse en la República el
cumplimiento de las convenciones matrimoniales concertadas en el extranjero por
contrayentes domiciliados en el lugar de su celebración, pero que al tiempo de la
disolución de su matrimonio tuvieren su domicilio en el país, si aquellas convenciones
no establecieren lugar de ejecución, ni contravinieren lo preceptuado por este Código
sobre el régimen de los bienes.

5. Caracteres del estado.

Todo Estado debe reunir cuatro características necesarias, según el derecho
internacional: una población y permanente, un territorio delimitado, y un Gobierno
soberano que actúe sobre su territorio y población con independencia y poseyendo el
monopolio de la violencia.

6. Estado civil, político y profesional. Conceptos.

El estado civil es el conjunto de condiciones de una persona física, que determina su
situación jurídica y le otorgan un conjunto de derechos y obligaciones. El estado civil
puede ir variando a lo largo de la vida.

Estructura que da vida al conjunto de instituciones políticas modernas y de las que

se desprenden el Sistema Político, Régimen, Gobierno y Administración Pública.

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Definición Situación profesional. Esta característica define la forma que toma la
relación laboral de la población ocupada con la empresa donde trabaja referidos a su
ocupación principal en la fecha de referencia.

7. Propiedad y posesión de estado. Noción. Elementos que deben concurrir para

la posesión del estado.
Posesión de estado
(Derecho Civil) Apariencia de un estado (en el derecho de familia).
La integran tres elementos, designados por las tres palabras latinas siguientes:
Nomen: la persona lleva el nombre correspondiente al estado que posee.
Tractatus: a la persona se la considera por sus vinculaciones (su familia).
Fama: la persona tiene la reputación a los ojos del público de poseer el estado que
aparece.
A) hay posesión de estado cuando alguien disfruta de determinado estado de familia,
con independencia del título sobre el mismo estado. Esta noción ha sido obtenida
por analogía con la posesión de las cosas. Pues, así como hay posesión cuando
alguien detenta una cosa en su poder con la intención de comportarse como dueño
de ella, y por tanto aprovechar los beneficios que rinde según su naturaleza, en el
orden de la familia hay posesión de estado cuando alguien ocupa una determinada
situación familiar -de hijo, padre, esposo, etcétera- y goza de hecho de las ventajas
anexas a la misma soportando igualmente los deberes inherentes a esa situación.

Adviértase que, por lo general, como ocurre también tratándose de las cosas, quien
ejerce posesión de estado, tiene también título a ese estado. E s el caso del esposo que
ha contraído matrimonio inscripto en el Registro -por eso tiene titulo- y que cohabita
con su mujer, en esa calidad-posesión del estado de marido-. O es el hijo
legítimo inscripto en el Registro civil o extramatrimonial reconocido por su padre o
madre o por ambos-por eso tiene título de hijo-, que recibe de sus padres el trato de
tal, conviviendo con ellos-posesión del estado de hijo-.
Pero esto, que es lo normal, puede no ser así y aparecer disociados el título de estado y
la posesión de estado. Es lo que ocurre con el hijo extramatrimonial que ha sido
reconocido por el padre, pero a quien está ha abandonado llevando una vida al margen
de la del hijo. Es también lo que ocurre cuando el padre vive con el hijo
extramatrimonial, o se preocupa por el proveyendo a su educación y subsistencia, pero
se abstiene de reconocerle formalmente. En el primero de estos dos supuestos, el hijo
tiene título de estado de hijo, pero no posesión de ese estado. En el segundo de los
supuestos, el hijo tiene posesión del estado de tal, pero carece de título.

B) elementos de la posesión de estado. Acerca de la apreciación de cuáles son los

elementos integrantes de la noción de posesión de Estado se ha cumplido una
evolución interesante.
1) para los glosadores y principalmente los canonistas tres eran los elementos
integrantes de la posesión de estado: nomen, tractatus y fama. El nomen consistía en
el uso por el hijo del apellido del padre o madre. El tractatus aludía al trato de hijo
recibido por este de sus padres o de su padre o madre. La fama señalaba la voz pública
con respecto a la paternidad o maternidad del hijo atribuida a tal o cual persona.
Según esta opinión para que el hijo estuviera en posesión del estado de tal, debía
tener el apellido del padre o madre, recibir el trato de hijo y serlo según la creencia de
la gente. Esta concepción ha sido actualmente abandonada.
2) para Demolombe, la posesión de Estado se integra con elementos análogos a los de
la posesión de las cosas. Y así como está para ser eficaz ha de reunir cuatro

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características: continuidad, publicidad, inequivocidad y buena fe, igualmente se
piden estas calificaciones para la posesión de estado.
Pero se ha observado que el estado civil es algo fundamentalmente distinto de las
cosas, por lo que no es dable exigir a su respecto lo que puede exigirse para los
objetos materiales. Concretamente, la clandestinidad no obsta a la posesión de un
determinado estado de familia, ni la discontinuidad puede hacer cesar los efectos de
una posesión anterior que es irrevocable, ni en fin la buena fe o creencia sobre la
existencia del título al Estado ejerce aquí influencia alguna.

8. El Registro del estado civil de las personas: Ley Nº 1266 del 4 de noviembre
de 1987. Disposiciones Generales. Organización. Los recursos. Los libros. Las
inscripciones. Testigos.
LEY Nº 1266/1987

DEL REGISTRO DEL ESTADO CIVIL

EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE

LEY

DEL REGISTRO DEL ESTADO CIVIL

CAPÍTULO I
De las disposiciones generales

Artículo 1º.- El Registro del Estado Civil es una dependencia del Ministerio de Justicia
y Trabajo, y tendrá la organización y el personal necesarios para su buen
funcionamiento, que serán previstos en el Presupuesto General de la Nación.
Artículo 2º.- La Dirección del Registro del Estado Civil habilitará los libros en los que
se inscribirán obligatoriamente los hechos y los actos jurídicos relativos al estado civil
a cargo de un oficial registrador. Igualmente, tendrá a su cargo el archivo de los mismos
y otros documentos, y llevará la estadística de los actos referidos, en coordinación con
los organismos correspondientes. -
Artículo 3º.- El Registro del Estado Civil tendrá oficinas en las poblaciones donde fuere
necesario y conveniente, conforme a los estudios realizados por la institución.
Artículo 4º.- La Dirección estudiará y, en su caso, propondrá al Ministerio de Justicia
y Trabajo el mejoramiento del servicio en materia de registro, conservación de libros y
documentos y provisión de copias de las inscripciones, mediante el uso de equipos y
métodos modernos de administración, tales como: computadoras, microfilmes,
microfichas, fotocopias, fotografías y otros medios de avanzada tecnología cuya
utilización tendrá fuerza legal con la debida autentificación. En estos casos, un
ejemplar de los documentos de registro se llevará en la forma establecida en esta ley,
siendo éste considerado indubitable.
Artículo 5º.- La Dirección presentará anualmente una memoria dentro de los meses
de enero y febrero al Ministerio de Justicia y Trabajo. Los oficiales del Registro Civil
remitirán a la Dirección un informe mensual que contendrá además una estadística
de la actividad cumplida.

Artículo 6º.- Todos los días son considerados hábiles para las inscripciones en el
Registro del Estado Civil. Se establecerán turnos para los funcionarios en los días
feriados, o no laborables. La Dirección General se halla autorizada a establecer turnos
a los servicios que ella preste.

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CAPÍTULO II
De la organización

Artículo 7º.- La Dirección del Registro del Estado Civil estará a cargo de un Director
General que deberá ser abogado y tener la edad mínima de treinta años.
Artículo 8º.- Las instituciones públicas y privadas estarán obligadas a cooperar con la
Dirección del Registro Civil para el mejor cumplimiento de sus fines.
Artículo 9º.- Son atribuciones del Director:
a) dirigir, planificar, organizar, coordinar y supervisar las funciones del servicio;
b) ejercer la representación legal de la institución;
c) solicitar nombramientos, ascensos, traslados y cesantías de funcionarios y
empleados del Registro del Estado Civil;
d) disponer la reconstitución y rectificación administrativa de las inscripciones y
convalidar actas no firmadas por los oficiales encargados, previo dictamen de la
Asesoría Jurídica, conforme a las disposiciones de esta ley;
e) disponer visitas de inspección de las reparticiones del Registro Civil;
f ) proponer la reglamentación de esta ley; y
g) dictar el Reglamento Interno de la Institución.

Artículo 10.- Los ascensos se acordarán siguiendo el orden del escalafón y dentro de
cada grado, teniendo en cuenta la antigüedad y los méritos.
Artículo 11.- Esta ley designa como oficial del Registro Civil al funcionario que tiene a
su cargo la inscripción de los hechos y actos relativos al estado civil en los libros
respectivos.
Artículo 12.- En el mes de enero de cada año, los oficiales del Registro Civil remitirán
a la Dirección General un inventario completo de los libros, muebles y útiles en su
poder. Estos documentos se conservarán en el Archivo de la Dirección General.
Artículo 13.- Ningún oficial del Registro Civil podrá dejar de desempeñar sus
funciones, aun en el caso de renuncia, traslado o jubilación, antes de ser sustituido
legalmente por otro y haber hecho entrega a éste de los libros, registros y archivos
correspondientes, bajo inventario.
CAPÍTULO III
De los recursos

Artículo 14.- La Dirección del Registro del Estado Civil percibirá por los servicios que
presta las tasas establecidas en esta ley de acuerdo con el siguiente arancel:

a) por inscripción de nacimiento, sin costo. Las inscripciones que fueren realizadas
transcurridos seis meses y hasta un año, pagarán una multa de Gs. 500 (quinientos
guaraníes), y las que se hicieren después de un año, Gs. 1.000 (un mil guaraníes);
b) por el acto de celebración de matrimonio realizado en la Oficina del Registro Civil,
Gs. 3.000 (tres mil guaraníes). Los matrimonios celebrados fuera del local de la Oficina,
a solicitud de los interesados Gs. 9.000 (nueve mil guaraníes);
c) por inscripción de cada defunción, Gs. 200 (doscientos guaraníes);
d) por cada copia de documento expedida Gs. 300 (trescientos guaraníes); y
e) por inscripción de documentos judiciales, legalizaciones, o copias de los mismos, Gs.
500 (quinientos guaraníes).
Artículo 15.- Los ingresos provenientes de la percepción de las tasas establecidas en
el artículo anterior, serán depositados en una Cuenta Especial abierta en el Banco
Central del Paraguay denominada Ministerio de Justicia y Trabajo - Tasas del Registro
Civil, a la orden del referido Ministerio.

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Esta Cuenta Especial será fiscalizada por la Contraloría Financiera dependiente del
Ministerio de Hacienda.
Los ingresos y egresos serán incluidos y programados en el Presupuesto General de la
Nación, que serán invertidos por el Ministerio de Justicia y Trabajo en la modernización
de los servicios a cargo de la Dirección del Registro Civil.
Artículo 16.- Los oficiales del Registro Civil y los de las secciones deberán depositar
en forma obligatoria el importe de las recaudaciones provenientes de las tasas
percibidas en sus respectivas jurisdicciones, del primero al quince de cada mes
correspondiente al anterior, en una cuenta corriente abierta en un Banco más cercano
a la Oficina, a la orden de la Dirección del Registro Civil, las que inmediatamente serán
depositadas en la Cuenta Especial abierta en el Banco Central del Paraguay.
Artículo 17.- La percepción de estas tasas será formalizada con la expedición de
estampillas especialmente habilitadas al efecto.
CAPÍTULO IV
De los libros del Registro Civil
Artículo 18.- Los nacimientos, adopciones, matrimonios y defunciones se inscribirán
en libros separados. El libro de adopciones será habilitado solamente en la Dirección
General.
Las anotaciones se harán por duplicado y en el mismo acto. Los demás hechos relativos
al estado civil serán objeto de anotaciones marginales en la partida respectiva. Si la
inscripción se hiciere en un solo libro habilitado será válida, sin perjuicio de la sanción
aplicable al funcionario que haya incurrido en la omisión.
Artículo 19.- Las enunciaciones de los libros estarán impresos en hojas numeradas y
rubricadas por la Dirección y con el espacio necesario para las anotaciones marginales,
debiendo al comienzo de cada uno certificarse el número de hojas utilizables que
contiene.
Cada libro tendrá un índice alfabético de inscripciones, que se formará tomando la
primera letra del apellido del inscripto; en los matrimonios la del apellido de cada
contrayente por separado, y en las defunciones de mujer casada o viuda la del apellido
de soltera y de casada. El oficial público confeccionará por separado un índice
alfabético general anual.
Artículo 20.- Al fin de cada año se cerrarán los libros, aunque no se hayan usado
todas sus hojas.
El oficial público hará constar después del último asiento el número de inscripciones
y el certificado de clausura que firmará y sellará. Un ejemplar de los índices alfabéticos
generales y de los libros serán remitidos a la Dirección del Registro del Estado Civil por
el primer correo y el otro quedará archivado en la oficina de origen. Igual procedimiento
se seguirá si antes de terminar el año fuere totalmente utilizado un libro.
Artículo 21.- Las inscripciones que no fueren hechas en los libros previstos y
rubricados por la Dirección serán nulas.
El oficial público que infringiere esta disposición será separado de su cargo, sin
perjuicio de su responsabilidad penal.
Artículo 22.- Los libros llevarán impresos en la primera página el texto de esta ley, las
disposiciones del Código Civil relativas a los impedimentos matrimoniales y del Código
del Menor referentes a la filiación.
Artículo 23.- El jefe del Archivo Central será responsable de la alteración o destrucción
de los libros confiados a su cuidado.
Artículo 24.- Si al clausurarse un registro quedasen aún hojas útiles disponibles en
los respectivos libros, los registros subsiguientes se abrirán a continuación inmediata
de los mismos, y la remesa de los ejemplares correspondientes a la Dirección General
se efectuará en tal caso una vez llenado.

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Artículo 25.- La Dirección General dispondrá de un libro de registro especial para la
transcripción de las partidas de matrimonios católicos celebrados desde el primero de
enero de mil ochocientos ochenta y uno hasta la vigencia de la ley del matrimonio civil,
primero de agosto de mil ochocientos ochenta y nueve, y dicha inscripción se hará
únicamente en virtud de orden expresa de un Juez de Primera Instancia en lo Civil.
CAPÍTULO V
De las inscripciones en general
Artículo 26.- Las inscripciones se asentarán en los libros correspondientes en orden
numérico, correlativo y cronológico, sin dejar espacio en blanco entre ellas, y serán
suscriptas inmediatamente por los comparecientes, los testigos y el Oficial del Registro
Civil previa lectura de sus textos, y la exhibición a los interesados, si lo pidieren.
En las inscripciones y notas marginales no se usarán guarismos ni abreviaturas, ni se
harán raspaduras.
Las enmiendas, subrayados y entrelíneas serán salvados al final del acta antes de la
firma.
Artículo 27.- Toda inscripción deberá contener:
a) lugar, día, mes, año y hora;
b) nombre, apellido y domicilio de los comparecientes;
c) la naturaleza de la inscripción;
d) la forma como los comparecientes hayan acreditado su identidad; y
e) la firma de éstos, los testigos y el oficial público en ambos libros.
Artículo 28.- Si algunos de los comparecientes o de los testigos no supiere o no pudiere
firmar, lo hará a su ruego otra persona, y se estampará además su impresión digital,
preferentemente del pulgar de la mano derecha, junto a las firmas. Si esto no fuere
posible se hará constar en el acta.
Artículo 29.- Los interesados justificarán su identidad con los documentos legales.
Artículo 30.- El oficial del Registro Civil no podrá autorizar inscripciones que se
refieran a su cónyuge, o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad. En estos casos será reemplazado por otro oficial público.
Artículo 31.- Las partidas del Registro del Estado Civil y las anotaciones marginales,
los testimonios de ellas y los certificados legalmente expedidos son instrumentos
públicos. Ninguna certificación expedida por otro registro podrá tener fuerza legal
probatoria respecto de hechos y actos del estado civil, sin la previa inscripción en los
libros correspondientes del Registro del Estado Civil, ordenada por el Juez competente.
Artículo 32.- Cuando se suspenda una inscripción se expresará en nota marginal y
aquélla quedará sin efecto.
Artículo 33.- El oficial del Registro Civil que se negare a efectuar una inscripción, por
no haberse llenado, a su juicio, los requisitos legales, dará al interesado una constancia
firmada de su presentación y de la negativa, con copia a la Dirección.
Artículo 34.- No podrán insertarse en las partidas indicaciones no autorizadas por la
ley.
Artículo 35.- Cuando se advirtiere la omisión de la firma del oficial del Registro Civil
en un acta, será inmediatamente subsanada mediante resolución fundada de la
Dirección, por el oficial que debió suscribirla o, en su defecto, por el que tenga el libro
a su cargo. En el margen del acta se dejará constancia de que fue firmada
posteriormente, por el oficial a que corresponda, o por quien lo hizo en su lugar, la
fecha y hora en que la falta quedó subsanada, y se individualizará la resolución que
autorizó salvar la omisión.
Artículo 36.- El oficial del Registro Civil podrá pedir la comparecencia cuando, fuere
necesario, a personas que hayan presenciado hechos que deben ser inscriptos.

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Artículo 37.- Cualquier persona interesada puede examinar las partidas bajo
vigilancia de un funcionario.
Serán expedidos dentro de las cuarenta y ocho horas testimonios de las partidas y
certificados, a quien lo solicitare y tuviere interés legítimo.
Las copias de las inscripciones podrán efectuarse en forma manuscrita, por medio de
máquina de escribir, impresoras de computadoras y en fotocopias de originales o de
fotografías originales, todas ellas debidamente autentificadas y en formularios
autorizados.
Artículo 38.- Podrán ser testigos en los actos del Registro del Estado Civil los que
hayan cumplido diez y ocho años de edad, sean hábiles y no estén comprendidos en
parentesco con el oficial del Registro dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.
Los parientes de los interesados serán admitidos preferentemente.
Artículo 39.- La inscripción de documentos relativos al Estado Civil expedidos en el
extranjero se hará, cuando corresponda, previa legalización.
Los que no estuvieren en el idioma oficial serán vertidos al español por traductor
público.
Artículo 40.- Toda resolución judicial relativa al estado civil deberá ser remitida al
Registro para su inscripción. Cuando ella se refiera a hechos o actos que no estén
inscriptos será anotada como partida, en la forma establecida por esta ley, haciendo
constar el juicio, juzgado y secretaría. Si la resolución tuviere relación con una
inscripción del Registro, se asentará como nota marginal.
Artículo 41.- Los Cónsules tendrán libros del Registro del Estado Civil provistos por
duplicado por la Dirección, los que serán llevados con las formalidades establecidas en
esta ley.
Anotarán en ellos los nacimientos de hijos de madres o padres paraguayos ocurridos
en la jurisdicción, y los nacimientos, matrimonios y defunciones de paraguayos al
servicio de la representación diplomática y consular.
Registrarán, igualmente, los nacimientos y defunciones acaecidos a bordo de buques
o aeronaves nacionales que llegasen a los países asiento de los consulados.
Artículo 42.- Los Cónsules enviarán cada tres meses copia auténtica de las
inscripciones efectuadas a la Dirección del Registro Del Estado Civil.
Remitirán, asimismo, un ejemplar de los libros cuando hayan sido totalmente
utilizados.
Artículo 43.- Los capitanes de barcos fluviales y comandantes de aeronaves
nacionales declararán ante el Cónsul paraguayo del puerto o ciudad de arribo, por la
inscripción correspondiente, los nacimientos y defunciones que se hayan producido a
bordo.
Igual declaración harán en la Oficina del Registro del Estado Civil de la Capital cuando
los hechos hubiesen ocurrido en el viaje de regreso al país.
Artículo 44.- Los capitanes de barcos nacionales de ultramar actuarán fuera de las
aguas jurisdiccionales de la República como oficiales del Registro del Estado Civil para
la inscripción de nacimientos y defunciones ocurridos a bordo y la celebración de
matrimonios en artículo de muerte. Harán llegar copia auténtica de estas inscripciones
a la Dirección del Registro del Estado Civil al término del viaje.
Los libros les serán provistos por la Dirección por duplicado, y deberán ser remitidos
a éstas anualmente para su verificación y posterior habilitación.
Artículo 45.- En ningún caso se extenderá una partida sin la presencia de las
personas que han de suscribirlas; una vez redactadas serán firmadas y selladas, sin
que motivo alguno sea admisible para omitir o demorar esta formalidad.

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Artículo 46.- Las actas se inscribirán en el Registro por orden respectivo de fecha y
número correlativo y al comienzo de cada año, empezará indefectiblemente con el
número uno. Tampoco quedará más espacio en blanco que el reservado a las firmas y
al margen donde, como membrete, se pondrá a la altura de la primera línea el apellido
y el nombre del inscripto.
Artículo 47.- Los oficiales de Registro del Estado Civil observarán la mayor
escrupulosidad, exactitud, y claridad en la inscripción de los nombres y apellidos y se
cerciorarán bien antes de asentarlos, de las letras que las componen, ya sea
haciéndolos escribir o dictar letra por letra, en un borrador, por los interesados o
parientes, o copiándolos de algún documento auténtico presentado por los mismos.
Artículo 48.- Es obligación del oficial del Registro archivar los documentos con toda
prolijidad, de manera a facilitar su consulta en cualquier momento.
Artículo 49.- Las órdenes judiciales de inscripción de nacimientos, matrimonios,
legitimaciones, defunciones, adopciones, reconocimientos y las relativas a otros actos
del estado civil, se asentarán extractadas y sin testigos en los registros
correspondientes.

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5. ACTIVIDADES DE EXTENSIÓN UNIVERSITARIA
Como vinculación al entorno se propone un curso taller sobre un tema de interés
para el grupo de estudiantes, que contenga un amplio desarrollo teórico y doctrinario
y exposición de casos prácticos, preferentemente de interés actual.

6. METODOLOGÍA

Se aplicará procesos inductivos – deductivos, además la indagación, el

posicionamiento personal y grupal y la enseñanza –aprendizaje reflexivo. Las clases
serán desarrolladas preferentemente siguiendo las orientaciones como:
- Explicación del profesor.
- Diálogo – discusión.
- Tarea individual y grupal.
- Verificación y corrección de tareas.
- Resolución de ejercicios.
- Planteamiento y resolución de situaciones problemáticas.
- Clases expositivas a cargo del profesor, en la parte teórica.
- Participación activa de los alumnos durante las clases.
- Lecturas. Análisis de situaciones reales. Resolución de casos.
- Investigación bibliográfica.
- Estudio comparado.
- Debates.
- Otros.

7. EVALUACIÓN

La modalidad implementada es presencial, que es considerada al tiempo de

formación regulado por la institución, con un nivel de exigencia del 60% para la
promoción de la materia
El alumno deberá tener un mínimo de escolaridad del 75% de asistencia para
participar en la evaluación final.
Los criterios de evaluación que se tendrán en cuenta son los siguientes:
- Se tendrán dos pruebas escritas parciales.
- Se realizarán periódicamente pruebas orales a fin de rectificar o retroalimentar
conceptos dados.
- Se tendrá el examen final sobre el contenido total del programa.
Los procedimientos evaluativos que se emplearán son pruebas escritas y orales
que requieren la selección de algún tipo de respuesta, resolución de problemas y
conflictos, fichas de investigación o de lectura, mapas y redes conceptuales,
interpretación de gráficos, informes de trabajo individual o grupal de visita o trabajo
en terreno, trabajos de investigaciones, entre otros. Las pruebas orales se realizarán
mediante exposiciones, planteo de problema, respuesta de un método de solución,
propuestas de solución, resultados de experiencias de talleres y laboratorios, defensa
de pasantías profesionales, trabajos de investigación con defensa. Las pruebas
prácticas se realizarán mediante portafolio de evidencias y rúbricas.

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8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

− BELLUSCIO, Augusto César. Manual de Derecho de Familia. Tomo I. Depalma.

Buenos Aires. Argentina. 1987. − BORDA, Guillermo A. Tratado de Derecho Civil.
Familia. Tomos I y II. Editorial Perrot. Buenos Aires. Argentina. 1989.
− BUTELER CACERES, José A. Manual de Derecho Civil Parte General. Edit.
Advocatus. Córdoba. Argentina.
− CENTURION, Francisco. Derecho Civil Persona y Familia. Editorial Libertad.
Paraguay. Año 1.996
− CHAVEZ ASENCIO, Manuel F. La Familia en el Derecho. Derecho de Familia y
Relaciones
− CHAVEZ ASENCIO, Manuel F. La Familia en el Derecho. Relaciones Jurídicas
Conyugales.
− CHAVEZ ASENCIO, Manuel F. La Familia en el Derecho. Relaciones Jurídicas
Paternofiliales. Editorial Porruá. México. 1985.
− Código Civil Comentado Y Concordado Y Leyes Complementarias Y Modificatorias.
− Constitución Nacional.
− Convención Interamericana Para Prevenir, Sancionar Y Erradicar La Violencia
Contra La Mujer
―Convencion De Belem‖
− Convención Sobre El Consentimiento Para El Matrimonio, Edad Mínima Para
Contraer Matrimonio Y Registros De Los Mismos Abiertos A La Firma En La Sede De
Las Naciones Unidas En Nueva York El Día 10 De Diciembre De 1962
− Editorial Porruá. México. 1985. − Exhortación Apostólica Familiaris Consortio De
Su Santidad Juan Pablo Ii Al Episcopado, Al Clero Y A Los Fieles De Toda La Iglesia
Sobre La Mision De La Familia Cristiana En El Mundo Actual
− Jurídicas Familiares. Editorial Porruá. México. 1984.
− LEGISLACION Ley 1600/2000. − MENDEZ COSTA, Ma. Josefa y D´ANTONIO Hugo
Daniel. Derecho de Familia. Rubinzal Culzoni Editores. Argentina. 2001.
− MORENO RUFINELLI, José Antonio. Derecho Civil I. Parte General. De las
Personas. Asunción. Paraguay. 1988.
− MORENO RUFINELLI, José Antonio. Derecho de Familia T. I y II. Intercontinental
Editora. Paraguay. 2006
− MORENO RUFINELLI, José Antonio. Derecho Patrimonial del Matrimonio.
Intercontinental Editora. Paraguay. 1.992
− PUCHETA DE CORREA, Alicia Beatríz. Derecho del Menor. Instituciones. Protección
Prenatal y Alimentos. Legislación Comparada. Jurisprudencia. Tomo I. La Ley
Paraguaya. S.A. Editora. Asunción. Paraguay. 1994.
− ZANONNI, Eduardo A. Derecho Civil. Derecho de Familia. Tomos I y II. Editorial
Astrea. Buenos Aires. Argentina. 2002.
- Fuente: https://concepto.de/persona-2/#ixzz7fQthNnqD

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ESCUELA DE DERECHO Y OTRAS UNIDADES PEDAGOGICAS

TRABAJO PRÁCTICO
MATERIA :

DOCENTE :

ALUMNO/A :

CEDULA DE IDENTIDAD N°:

CARRERA:

SECCION / GRUPO:

DATOS PARA USO INTERNO

ADMINISTRACION COORDINACION DOCENTE

FIRMA Y SELLO FIRMA Y SELLO FIRMA Y SELLO

COMPROBANTE DE INGRESO Nº: FECHA:

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 INSTITUTO SUPERIOR EN CIENCIAS JURIDICAS
ESCUELA DE DERECHO Y OTRAS UNIDADES PEDAGOGICAS
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TRABAJO PRÁCTICO:

Respondo a los siguientes cuestionamientos:

Realiza un resumen con los diferentes tipos de Derechos, objetivo, subjetivo, positivo,
natural. (10p)

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Clasifica los tipos de leyes y ejemplifica. (10p)

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¿Cuáles son los puntos a tener en cuenta en una investigación criminal? Ejemplifica
(10p)

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¿Cuál es el concepto de persona y los tipos que existe para el estado? (5p)

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ESCUELA DE DERECHO Y OTRAS UNIDADES PEDAGOGICAS
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Realiza un cuadro explicativo sobre el Estado para los Romano(10p)

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Resume las Disposiciones Generales según la Ley Nº 1266 del 4 de noviembre de

1987. (10p)

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