ESPACIO PÚBLICO

TALLER VII
El diseño de un parque, plaza o plazoleta debe
responder a las dinámicas de uso de su área de
influencia, la cual corresponde a la distancia
máxima de recorrido a través de los ejes de
comunicación vial, recomendada para un determinado
grupo de edad que se traslada a pie hacia dicha
área151. Según la planificación y configuración
urbana152, dependiendo de la edad del usuario, las
distancias recomendadas son: (a) niños menores de 5
años: 200 m; (b) niños y adultos mayores: 400 m; y
(c) adultos: 600 m. Para efectos de este manual, se
tendrá como área de influencia una distancia de 300
m al elemento urbano que influye,

Para identificar los usos del área de influencia del

espacio público, se deben tener en cuenta las áreas
de actividad del POT, que se dividen en:
residencial, mixta e industrial.

Para efectos de las disposiciones de este manual,

las áreas de actividad se agrupan de la siguiente
manera

• Residencial: comprende las áreas de actividad

residencial neta y predominante.
• Mixta: se divide en corredores de actividad y
centralidades urbanas; sin embargo, se incluyen las
VOCACIONES SEGÚN LA ACTIVIDAD • Nodos deportivos: áreas para el
entrenamiento físico de los
adultos.
• Nodos de juegos: zonas dedicadas
RESIDENCIAL a la recreación de los niños.
• Nodos de contemplación: espacios
para la contemplación del paisaje,
las áreas de actividad
como miradores y zonas de estancia.
residencial corresponden a
aquellas zonas del se recomienda proyectar parques en
territorio urbano una relación equilibrada de nodos
destinadas exclusiva o activos y pasivos que no sobrepase
predominantemente a la el 80 % de zona blanda y el 20 % de
actividad residencial. zona dura, que garantice la
permeabilidad del suelo.
Se dividen en: La configuración del parque puede ser tipo
• residencial neta A o tipo B:
• residencial predominante. Tipo A: Cuando en el 20 % de zona dura se
va a localizar un nodo deportivo, como una
cancha multipropósito o unos biosaludables
que ocupan aproximadamente 700 m². Esta
Tipo B: Cuando la configuración solo
incluye nodos de juegos y de contemplación.
1. El nodo de juegos puede estar conformado por una agrupación de
elementos y su tamaño puede ser variable, siempre y cuando no
sobrepase el 20 % de zona dura.

2. No se pueden localizar nodos deportivos en parques con un área

inferior a 5000 m², puesto que el porcentaje de zonas duras del
parque no puede exceder el 20 % del total de su área, que
corresponde a 1000 m²

3. Los nodos de juegos solo se pueden localizar en parques con un área

superior a 600 m²,

4. Los nodos de contemplación pueden ser de tamaño variable. En todo

caso, dado su carácter de permanencia, deben estar dotados con los
elementos de ambientación, de salud e higiene

5. Cuando en el área de influencia del parque predomine la actividad

residencial, pero exista alguna actividad que genere población
flotante, se sugiere plantear en el diseño una zona de parqueo en
línea en uno de sus costados, cuando la vía sea local y cuente con dos
carriles en el mismo sentido

6 Cuando en el área de influencia del parque predomine la actividad

 1. Cuando el área de
influencia del parque se
MIXTA encuentre en una centralidad
empresarial o industrial y la
Secretaría de Seguridad y
las áreas de actividad mixta son aquellas Justicia permita la
zonas que cuentan con presencia de usos localización de food trucks,
mixtos entre residenciales, comerciales y se recomienda plantear una
de servicios especializados de mediana y zona de estancia de apoyo a
gran escala, así como industria y esta actividad que aumente la
equipamientos de bajo impacto oferta gastronómica del sector
de manera temporal. Esta zona
de estancia no debe
Estas áreas están constituidas por los
interrumpir la movilidad
2. En estas mismas
corredores de actividad, tanto estratégicos
peatonal y localizada
centralidades contigua
se sugiere
como urbanos, y las centralidades
al andén en el diseño una zona
plantear
de parqueo en línea en uno de
sus costados, cuando la vía
sea local y cuente con dos
carriles en el mismo sentido
3. Cuando el área de influencia del parque
se encuentre en una centralidad
empresarial, industrial o en una zona de
administración pública, se recomienda que
el diseño cuente con zonas de estancia que
incluyan elementos para recostarse o
reclinarse y juegos de mesa que permitan el
descanso y el disfrute en las horas de
almuerzo o despues del trabajo, como
muestran las fotografías de las páginas

4. Cuando en el área de influencia del

parque se encuentren supermercados, se
deben acoger las disposiciones para
galerías, frigoríficos, centrales de abasto
y centros de acopio, contenidas en el punto
11 de la subsección Dotacional de la
presente sección.

5. Cuando el parque se encuentre frente a

un eje de actividad comercial (corredor
zonal, corredor urbano o estratégico), no
DOTACIONAL

Las disposiciones para las áreas de

influencia dotacional se construyen a El sistema de
partir del sistema de equipamientos. equipamientos agrupa los
equipamientos, de acuerdo
Los componentes del sistema de con la finalidad del
equipamientos son los siguientes servicio que prestan, en
dos subsistemas: (a)
equipamientos colectivos y
• Equipamientos aislados: son bienes (b) equipamientos de
inmuebles públicos, privados o mixtos que servicios urbanos básicos
comprenden edificaciones, instalaciones y
espacios en los que se desarrollan
servicios sociales y urbanos con fines de
interés colectivo.

• Nodo de equipamientos: es la agrupación

de más de dos equipamientos que se
articulan física y funcionalmente, los
Disposiciones:

• Cuando el parque se encuentre frente a un

2. Cuando el parque se
equipamiento de cultura, recreación,
encuentre frente a un
salud o bienestar social local
equipamiento de educación o
(inferiores a 500 m²), se debe garantizar
de culto, se debe generar un
un paso cebra o sendero peatonal que
paso pompeyano que coincida
coincida con la entrada al equipamiento.
con la entrada al
equipamiento para garantizar
• Cuando el equipamiento de bienestar
un paso seguro entre el
social sea de escala urbana (superior a
parque y el edificio.
3001 m²), se debe solucionar el paso
seguro mediante la estrategia de paso
3. Cuando el parque se
pompeyano.
encuentre frente a un
equipamiento de salud,
• En el caso del equipamiento de salud, no
educación, bienestar social,
se puede utilizar la estrategia de
cultura, recreación o culto,
pompeyano o calles compartidas, como
de escala urbana o regional
tampoco reductores de velocidad que
(artículo 235 del Acuerdo
generen impacto en los vehículos que
0373 de 2014)165, se sugiere
transporten pacientes.
incluir en el diseño del
parque una zona de estancia
 • La zona de estancia frente al
equipamiento de cultura que incluya
teatrinos o escalinatas, debe garantizar
transparencia y visibilidad, conforme a
las disposiciones de Visuales
ininterrumpidas, sección Sensación de
4. seguridad, del de
El antejardín presente manual.
los equipamientos nuevos de salud,
educación, bienestar social, cultura, recreación y culto,
se debe configurar a manera de plazoleta de enlace que
sirva de lugar de encuentro y espera. El área de la
plazoleta de enlace se puede determinar según la capacidad
del equipamiento y el área del antejardín, en una relación
de 1 m² cada 7 personas, y para los equipamientos de
culto, 1 m² cada 5 personas

5. Cuando en el área de influencia del parque se encuentre

un equipamiento educativo, que en su interior ya cuente
con una cancha múltiple (Norma Técnica Colombiana NTC
4595)166, se recomienda diseñar zonas recreativas en el
parque complementarias a esta cancha, tales como equipos
biosaludables, juegos infantiles, entre otros, con sus
respectivas zonas de estancia que apoyen esta actividad.
6. Cuando en el área de influencia del 10. Se debe procurar
parque se encuentre un equipamiento de localizar las futuras
salud que preste servicio de urgencias, se plazas de encuentro, de
podrá localizar mobiliario de recreación estancia y plazoletas de
infantil y canchas deportivas, siempre y enlace cerca de
cuando cuenten con un elemento para la equipamientos de sedes de
protección. administración pública,
tales como los CALI, las
7. Cuando el diseño del parque contemple sedes administrativas de
estanques, fuentes o espejos de agua, estas servicios públicos, las
deben contar con elementos de protección, sedes de entidades
si en su área de influencia existe públicas municipales y de
afluencia de niños, tal como ocurre en los institutos
nodos o centralidades de educación. En todo descentralizados
caso, no se pueden proyectar elementos con
agua, sin un responsable.

8. No pueden ubicarse fuentes de agua

potable en el parque a menos de 100 m de un
equipamiento de salud donde existan
vertimientos de residuos sólidos.
1. Cuando en el área de influencia del
parque se encuentre una galería,
frigorífico, central de abasto y/o centro 17. Si el parque lo
de acopio, que por sus dinámicas generan cruza una ciclorruta, se
tiempos de espera de carga y descarga y de debe instalar un
parqueo de camiones, se sugiere disponer de bicicletero por fuera
una franja blanda arborizada de 1.60 m del área del andén,
entre la vía y el andén perimetral, que respetando la franja de
permita proteger al peatón de los camiones circulación mínima de 2
asociados a esta actividad. El andén m
perimetral debe contar con una zona de
circulación peatonal de 2 m libres sin
obstáculos, seguida de una franja de
amoblamiento de 1.20 m que sirva de zona de
descanso y para
Otra manera la localización
de aproximarse de otros
formalmente es localizar la franja de
elementos complementarios,
amoblamiento como
urbano entre la víamuestran
y el andén perimetral. En esta área
las figuras
se ubica 60 y 61.
la franja deEsta sección
árboles no podrá generando unas pequeñas
en alcorques,
superar
zonas delos 5 m. hacia el parque, como muestra la figura 62. La zona
descanso
de descanso debe contar con un material, color o textura diferente al
utilizado en el andén perimetral o sendero. En ambos casos, el parque
o espacio recreodeportivo puede ser cerrado, siempre y cuando sus
dimensiones se lo permitan y se haya garantizado esta franja de
descanso y circulación.
FAMILIA TIPOLOGICA PLAZA
Las plazas de encuentro deben cumplir con
lo siguiente:
• Deben predominar los elementos
arquitectónicos sobre los paisajísticos
naturales,
• El espacio debe estar diseñado de tal
forma que permita el desplazamiento
cómodo y seguro

• Se deben propiciar recorridos directos y

facilitar los principales flujos
peatonales.

• No se deben disponer sobre estos espacios

infraestructura recreo deportiva,
quioscos o similares, que desvirtúen las
características cívicas y
representativas.

• Se puede utilizar el espacio para

actividades con motivación económica de
manera temporaL
Las plazas de estancia

. Se siguen las disposiciones generales de

la familia tipológica parque

Si bien predominan las zonas duras, este tipo de plaza puede

destinar un porcentaje del área a zonas ajardinadas que
generen espacios de sombra y confort para que las personas
permanezcan

. Se debe disponer de elementos de amoblamiento urbano que

permitan el descanso temporal de todos los usuarios,

Se deben propiciar recorridos directos y facilitar los

principales flujos peatonales

No se debe disponer sobre estos espacios infraestructura

recreodeportiva. Se pueden localizar casetas de venta o
turismo, que acompañen la actividad del lugar,
FAMILIA TIPOLOGICA PLAZOLETA
TIPOLOGÍAS PARQUE
PARQUE DAMERO

• Debe garantizar como mínimo un paso

seguro en cada uno de los costados
del parque

• La estrategia de pasos seguros se

escoge dependiendo de los flujos
peatonales y vehiculares.

• Garantizar que el paso seguro esté

conectado a la red de andenes del
municipio.

• El andén perimetral debe contar con

un ancho mínimo de 3.20 m: 2 m libres
de circulación.

• peatonal, y 1.20 m para la

instalación de elementos
complementarios.

• Los senderos peatonales deben tener

13. Las luminarias en los andenes 23. No se pueden localizar
perimetrales se deben disponer de manera Unidades de Almacenamiento de
unilateral. Residuos (UAR) en parques

14. Garantizar iluminación de doble

propósito. 24. No se pueden proyectar
elementos con agua, tales como
15. Las luminarias en los senderos se deben estanques, fuentes, espejos de
disponer de manera bilateral alternada u agua, sin un responsable
opuesta

16. En el parque se pueden instalar

elementos que permitan su fácil retiro o
remoción y que no requieran licencia.

17. Las casetas de venta y turismo se deben

localizar después del costado interno del
anden

18. En parques con áreas superiores a 5000

m², se puede ocupar máximo el 5 % del área
total con elementos recreodeportivos.
COLINDANCIA DIRECTA

1. Cuando la colindancia se da frente al

parque en nuevas urbanizaciones, se debe
generar una vía peatonal en ese costado, de
máximo 3.20 m de ancho.
Esta vía debe contar con bolardos, loseta
táctil

2. El andén perimetral en los costados sin

colindancia directa, se rige según lo
dispuesto para el tipo damero.

3. Se debe garantizar como mínimo un paso

seguro hacia y desde el parque adicional a
la vía peatonal que se formula,

4. Cuando la colindancia se dé frente a un

equipamiento, hito o institución, refiérase
a las Disposiciones para el espacio público
según el uso
Colindancia de espaldas.
6. Si el equipamiento existente
no cuenta con una zona de
1. Cuando la colindancia ocurra de espaldas parqueo, se sugiere plantear en
al parque, como en el caso de los el diseño una zona de parqueo
conjuntos cerrados, se deben garantizar en línea en uno de sus
como mínimo dos pasos seguros hacia y costados, cuando la vía sea
desde el parque. local y cuente con dos carriles
en el mismo sentido
2. Cuando la colindancia ocurra de espaldas
al parque, no es necesario generar una
vía peatonal contigua al cerramiento.
3. reemplazar la vía por un sendero
peatonal que esté dispuesto o trazado
según el protocolo de trazabilidad.

4. En conjuntos cerrados con una

colindancia de espaldas, pero que
decidan abrirse hacia el espacio
público, sí se dispondrá de la vía
peatonal

5. Cuando la colindancia ocurra de espaldas

En todo caso:

1. El andén perimetral debe contar con un 6. No se pueden localizar

ancho de 3.20 m: 2 m libres sin canchas o elementos
obstáculos destinados a la circulación recreodeportivos en zonas
peatonal, y 1.20 m para la instalación debajo de líneas de alta
de elementos complementarios. El andén tensión ni en su área de
no podrá superar los 5 m. aislamiento.

2. Los senderos peatonales deben tener un 7. Las casetas de ventas y de

ancho de 1.80 m libres turismo se deben localizar
después del costado interno
3. Las luminarias en los andenes del andén o de la esquina
perimetrales se deben disponer de manera
unilateral
8 Solo se pueden generar zonas
4. . En caso de contar con iluminación de parqueo en línea o en un
existente, se debe garantizar que sea de bolsillo complementario,
doble propósito, para iluminar tanto la
vía vehicular como la zona peatonal

5. Cuando colinde de forma directa, de

frente o de espaldas con un equipamiento
DE BORDE

1. En zonas de amenaza no mitigable no se

permite emplazar ningún tipo de
infraestructura o amoblamiento público o
privado con excepción de puentes, obras
de protección contra inundaciones,
bocatomas de acueductos, elementos de
sistemas de drenaje pluvial y demás
obras pluviales.
2. En zonas de amenaza muy alta por
movimientos en masa, se permite
recreación pasiva (miradores o senderos)
3. En las franjas de protección se permiten
senderos y andenes, siempre y cuando sean
adoquinados, en ladrillo o en otro material
que garantice la permeabilidad del suelo.

4. En la franja de protección no se puede

instalar ningún tipo de amoblamiento
urbano.

5. En la franja de protección no se puede

instalar ningún tipo de amoblamiento
urbano, zonas de estancia o de recreación,
como bancas, juegos infantiles u otros que
impliquen permanencia.

6. El único tipo de edificación que se

puede localizar dentro de la franja de
protección es un CAI ambiental, de máximo
25 m², que garantice la recreación segura.

7. El espacio o "bolsillo" comprendido

entre el límite externo de la franja de
7. El diseño debe tener en cuenta el
acercamiento de las
personas en diversos medios de transporte,
por lo tanto, se debe localizar en esta
sección un bolsillo complementario para
parqueo u otras actividades.

8. En caso de que la sección sea inferior a

la requerida para generar el bolsillo
complementario, se debe disponer una zona
de parqueo en línea en uno de sus costados,
cuando la vía sea local y cuente con dos
carriles en el mismo sentido. Esto no
aplica para vías arterias o
bidireccionales. Esta vía se debe demarcar
como zona azul, conservando los 15 m de
distancia desde la esquina.

9. Solo se pueden generar zonas de parqueo

en línea o en un bolsillo complementario
con una franja blanda arborizada de 3 m
contra la vía, seguido de una zona de
 16. Por las características
de linealidad de este tipo de
10. La bahía se puede construir en adoquín
parque, no se permiten
u otro material que garantice la
senderos paralelos al andén
permeabilidad del suelo.
perimetral cuando la altura
de ambos esté al mismo nivel.
11. Los bolsillos pueden ser utilizados
Se sugiere que el andén tenga
para la realización de eventos.
un ancho superior a los 2.40
m de zona de circulación.
12. Dependiendo de la longitud del borde,
se debe garantizar como mínimo un paso
17. De proponerse un andén en
seguro hacia y desde el parque cada 300 m
concreto o cualquier otro
material impermeable, este se
12. Se debe garantizar que el paso seguro
debe localizar por fuera de
esté conectado a la red de andenes del
la franja de protección.
municipio.
18. En caso de fuentes de
13. En caso de que el diseño contemple una
agua dentro del perímetro de
ciclorruta, esta se debe disponer por fuera
la ciudad, se debe contemplar
de la franja de protección y, en lo
la construcción de puentes.
posible, bidireccional, para que se
Se debe plantear un puente
articule a la red de ciclorrutas del
como mínimo cada kilómetro,
municipio.
19. Las zonas de estancia
TIPO EN SERIE

1. Para que se considere una serie no puede

haber edificaciones que la interrumpan,
salvo si se trata de la edificación
complementaria a la recreación (5 % en
áreas superiores a 5000 m²)
2. Los índices de ocupación en este tipo de
parque deben ser totalizados como la
sumatoria de los parques y no de forma
individual.

3. El diseño de cada parque que conforma la

serie debe obedecer a un planteamiento
general.

4. El parque en serie es considerado de

escala zonal, puesto que supera los 5000
m². De ser así, se puede disponer del 5 %
del área total de la serie para edificación
complementaria a la recreación.

5. El 5 % de edificación complementaria a
1. Debe garantizar como mínimo un paso
seguro entre los parques que conforman la
serie, además de uno al inicio y otro al
final de esta.

2. Entre series se debe utilizar la

estrategia de paso pompeyano para promover
la lectura de los parques como una unidad.

3. Cuando la serie se dé en diagonal, el

pompeyano tiene que abarcar toda la
intersección.

4. Los elementos de recreación deben

disponerse de forma complementaria sin
repetirse dentro de la serie,

5. Se debe garantizar que el paso seguro

esté conectado a la red de andenes del
municipio.
 TIPO IRREGULAR

Definición: El parque irregular se

define como un espacio público con
condiciones morfológicas y/o
topográficas atípicas
Parques topográficamente irregulares

1. Cuando la irregularidad sea por topografía,

se debe garantizar como mínimo un paso
seguro en el nivel más alto y otro en el más
bajo de las vías del parque.

2. Las luminarias en los andenes perimetrales y

senderos con pendiente deben disponerse de
manera enfrentada

3. Para garantizar la recreación activa y

pasiva del parque, se deben construir obras
de terraceo para localizar las zonas de
estancia. Estas deben contar con elementos
de protección.
Parques topográficamente irregulares en
procesos de regularización
4. Debe existir un sendero que
se entienden como espacios públicos conecte el acceso más alto con el
especiales con condiciones diferentes a las acceso más bajo del parque.
de la ciudad forma.
5. Se pueden instalar elementos
1. El andén perimetral solo se exige en los que permitan su fácil retiro o
puntos en los que el parque colinde con remoción y que no requieran
vía pública o se intercepte con la red licencia de construcción,
de andenes del municipio.
6. Las casetas de ventas y de
2. Se recomienda la estrategia de calle turismo se deben localizar al
compartida (ver sección Accesibilidad interior del parque, para
espacial). garantizar el libre flujo peatona

3. Por sus condiciones topográficas, puede 7. Los pasos seguros se deben

ser necesaria la implementación de muros localizar en los puntos de mayor
de contención para la construcción del afluencia peatonal o
andén perimetral u otras zonas. En este conflictividad vehicular.
caso, el ancho del andén debe garantizar
1. El separador es un espacio público del
sistema de movilidad que tiene como función
principal servir de reserva vial, pero puede
actuar como parque recreativo.

2. Solo pueden ser intervenidos los

separadores que tengan una dimensión superior
o igual a 15 m.

3. Los elementos de recreación deben

disponerse de forma complementaria, sin
repetirse dentro del separador,

4. Se debe garantizar como mínimo un paso

seguro semaforizado en cada extremo del
separador en la zona destinada como el nodo
de recreación

5. Por tratarse de una reserva vial, el andén

solo se debe plantear en la zona destinada
como el nodo de recreación.

6. El andén debe contar con un ancho mínimo

de 2 m de zona dura destinada a la
10. Se pueden instalar cubiertas o
construir edificaciones complementarias a
la recreación, siempre y cuando estas no
superen el 5 % del área total del parque y
estén distanciadas al menos 500 m145 entre
ellas.

11. Estas construcciones y las zonas de

estancia solo se permiten en áreas donde no
impliquen la tala de árboles con diámetro a
la altura del pecho (DAP) igual o superior
a 0.80 m.
VISUALES ININTERRUMPIDAS
INTERFAZ PÚBLICO-PRIVADA

Los espacios
públicos con
interfaz son
aquellos que están
rodeados por
edificios con
fachadas
accesibles, con
entradas frecuentes
y que cuentan con
ventanas que
permitan observar
las actividades que
se realizan en
planta baja.