EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
El control de convencionalidad es un mecanismo jurídico empleado por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos que tiene como objetivo garantizar que las
leyes normas y prácticas internas de los Estados que forman parte se ajusten a la
Convención Americana sobre Derechos Humanos. Se puede decir que el control
de convencionalidad obliga a los Estados a revisar su legislación y su actuación
para estar seguro de que no vulneren los derechos humanos protegido por la
Convención Americana de Derechos Humanos1
Es una herramienta fundamental para la protección de los derechos humanos ya
que permite a los jueces y tribunales nacionales aplicar directamente las normas
de la Convención Americana de Derechos Humanos y garantizar que los Estados
cumplan con sus obligaciones en materia de derechos humanos este contribuye a
Fortalecer el Estado de Derecho, promover la independencia judicial y garantizar
el acceso a la justicia para las víctimas de violaciones de derechos humanos2.
EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD DENTRO DEL ÁMBITO NACIONAL
PERUANO E INTERNACIONAL
En el ámbito internacional. - Esta función la hace la Corte Interamericana de
Derechos Humanos y se trata de la expulsión de normas que le hagan contra la
Convención Americana de Derechos Humanos a partir d casos específicos que
son de conocimiento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos3.
1
“García Belaunde, D. (2013). El control de convencionalidad en el Perú, Pensamiento Constitucional,
pág.224”
2
“García Belaunde, D. (2013). El control de convencionalidad en el Perú, Pensamiento Constitucional,
pág.225”
3
García Belaunde, D. (2013). El control de convencionalidad en el Perú, Pensamiento Constitucional,
pág.224
Por Ejemplo. - La Corte IDH declaró que las leyes de amnistía en Chile eran
incompatibles con la CADH, ya que impedían que las víctimas de violaciones de
derechos humanos obtuvieran justicia (Caso Almonacid Arellano vs. Chile)4.
En el ámbito Nacional. - El control de convencionalidad es el que deben realizar
los agentes del Estado y principalmente los operadores de justica como son los
jueces, fiscales y defensores para analizar la compatibilidad de las normas
internas con la Convencion Americana de Derechos Humanos. Los funcionarios
públicos deben actuar en el ámbito de sus competencias y atribuciones5.
OBJETIVO DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
Es el de verificar la conformidad de las normas internas, así como su
interpretación y aplicación con la Convencion Americana de Derechos Humanos y
otros instrumentos de derechos humanos que vinculen al Estado y que exista una
correcta aplicación de dichos estándares. Así mismo el control de
convencionalidad cumple diversas funciones esenciales:
Función protectora. - Su principal objetivo es proteger los derechos humanos
reconocidos en la Convención Americana de Derechos Humanos, asegurando que
las normas y actos estatales no los vulneren.
Función interpretativa. - Orienta a la interpretación y aplicación de las normas
internas a favor de la Convención Americana de Derechos Humanos y su
4
Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2019). Cuadernillo de Jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos Nº 7: Control de Convencionalidad, pág.7.
5
García Belaunde, D. (2013). El control de convencionalidad en el Perú, Pensamiento Constitucional,
pag.224
jurisprudencia, favoreciendo una interpretación armónica y protectora de los
derechos humanos.
Función integradora. -Incorpora los estándares internacionales de derechos
humanos al ordenamiento jurídico interno, fortaleciendo su protección y
promoviendo la coherencia entre el derecho interno y el derecho internacional de
los derechos humanos.
Función transformadora. - Impulsa la reforma del ordenamiento jurídico interno
para adaptarlo a los estándares de la CADH, contribuyendo a la construcción de
un sistema jurídico más respetuoso de los derechos humanos6.
IMPORTANCIA Y RELEVANCIA DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
Garantiza la efectividad de la Convención Americana de Derechos Humanos.
-Permite que las normas de la Convención Americana de Derechos Humanos no
sean letra muerta, sino que se traduzcan en acciones concretas para proteger los
derechos fundamentales de las personas.
Fortalece el Estado de Derecho: Contribuye a consolidar el Estado de Derecho
al garantizar la supremacía de la Constitución y la sujeción de todos los poderes
públicos al control judicial.
Promueve la independencia judicial: Refuerza la independencia del Poder
Judicial al otorgarle la facultad de revisar la constitucionalidad y convencionalidad
de las normas y actos estatales.
6
Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2019). Cuadernillo de Jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos Nº 7: Control de Convencionalidad pág.24.
Amplía el acceso a la justicia: Facilita el acceso a la justicia para las víctimas de
violaciones de derechos humanos, quienes pueden recurrir a la Corte IDH cuando
los recursos internos sean ineficaces.
Evolución del Control de Convencionalidad
Desde el caso Almonacid Arellano vs. Chile la Corte Interamericana ha ido
precisando el contenido del concepto de control de convencionalidad en su
jurisprudencia, para llegar a un concepto complejo que se basa:
Verificación de la compatibilidad de las normas, obligación de todas las
autoridades en su respectiva competencia, la Interpretación amplia y el control de
oficio de manera proactiva. En esencia, la Corte IDH ha establecido un sistema
integral de control de convencionalidad que exige a todas las autoridades públicas
velar por la compatibilidad del ordenamiento jurídico interno con los estándares
internacionales de derechos humanos.
CONCLUSION
1.- Puedo concluir que el Control de Convencionalidad es un pilar importante y
Fundamental para la Protección de los Derechos Humanos en nuestro país es
indispensable para la salvaguarda de los derechos fundamentales y su función
primordial radicara en garantizar que las normas del Estado no vulneren los
preceptos establecidos en la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
(Gwyneth Nadine Patricia Porroa Moyano)
