Unidad 1.
Evolución del transporte de mercancías
- Fenicios: Pioneros del comercio internacional (3000 a.C.), desarrollaron rutas marítimas en el
Mediterráneo y Oriente Medio, comercializando materias primas (minerales, trigo) y productos
semielaborados (vino, aceite, cerámicas).
- Ruta de la Seda: Conectaba Asia y Europa, y las ciudades clave en esta ruta (Palmira, Bagdad,
Estambul) se convirtieron en centros industriales y comerciales. Además, las ciudades imponían peajes
por las mercancías que transitaban.
- Colonialismo y rutas marítimas: A partir del siglo XV, con el descubrimiento de América y las rutas hacia
Asia, España, Inglaterra, Portugal y otros países expandieron el comercio, lo que derivó en el colonialismo.
- Navegación a vela y vapor: Cambió las rutas comerciales del interior de Asia hacia rutas marítimas, lo
que afectó el desarrollo de nuevas ciudades costeras como Hong Kong y Singapur.
Evolución histórica de rutas y vías de comunicación
- Infraestructuras antiguas:
- Canal de los Faraones(Egipto): Conectaba el Nilo con el mar Rojo.
- Canal Imperial de China: Facilitaba el comercio entre Pekín y Shanghái.
- Vía Augusta(Roma-España): Permitía el transporte terrestre con estaciones de servicio.
- Canales fluviales en España: Como el Canal de Castilla y el Canal Imperial de Aragón, diseñados para
facilitar la exportación.
- Rutas internacionales:
- Ruta de la Plata: Transportaba metales preciosos desde Bolivia y Perú a España.
- Plataformas logísticas: En Sudáfrica, para apoyar las rutas hacia las Indias Orientales.
- Canales modernos:
- Canal de Panamá y Suez: Simplificaron las rutas entre océanos y continentes, reduciendo tiempo y
costos de transporte.
Consulados y casas de contratación
- Consulados del mar: Regulaban el comercio marítimo desde el siglo XI, supervisando mercancías,
salarios, seguros, y piratería.
- Lonjas y casas de contratación: Controlaban el comercio en puertos estratégicos. Ejemplo: Lonja de
Contratación de Indias en Sevilla y Cádiz, que centralizaba el comercio con América.
Internacionalización y deslocalización
- Internacionalización: Las crisis económicas, liberalización del comercio, mejora en comunicaciones y el
acceso a proveedores extranjeros impulsaron a las empresas a operar en mercados internacionales.
- Deslocalización: Empresas trasladan su producción a países con mano de obra más barata y legislación
favorable, lo que genera nuevos desafíos logísticos.
Justificación del transporte
- El transporte es esencial para el comercio internacional, facilitando el intercambio de productos desde el
lugar de producción hasta el consumo. La globalización ha intensificado la necesidad de sistemas
logísticos eficientes.
Unidad 2: Cómo Tramitar Operaciones de Comercio Internacional
2.1. Fase Previa de Contactos Comerciales
En la actualidad, las empresas tienen múltiples formas de establecer contactos comerciales en el ámbito
internacional. Las ferias y exposiciones, que se llevan a cabo en todo el mundo, son un medio importante
para que las empresas exhiban sus productos. Ejemplos notables incluyen la Feria del Mueble en
Valencia, el Salón Náutico de Barcelona, la Bienal de la Máquina Herramienta en Bilbao y la Feria del Libro
de Fráncfort. Estos eventos permiten a los expositores, que buscan vender sus productos, conectarse
directamente con compradores de diversas partes del mundo.
Además de las ferias, la tecnología ha ampliado las opciones de comunicación y promoción. Internet se ha
convertido en una herramienta clave, proporcionando un escaparate global para productos y servicios. Los
gobiernos también juegan un papel vital en facilitar el comercio internacional, manteniendo oficinas
comerciales en otros países para brindar información a compradores y empresas locales interesadas en
expandir sus operaciones. Las embajadas, a través del Ministerio de Asuntos Exteriores y el Instituto de
Comercio Exterior (ICEX), ofrecen recursos y apoyo, al igual que las cámaras de comercio, que
promueven el asesoramiento hacia mercados exteriores.
En esta fase, las actividades van desde el contacto inicial entre representantes de empresas importadoras
y exportadoras, hasta la declaración de intenciones y la recolección de información sobre los productos de
interés, incluyendo la entrega de muestras y prototipos.
2.2. Canales de Distribución
Los canales de distribución son las rutas que siguen los productos desde su fabricación hasta el
consumidor final. Estas redes logísticas son complejas y están influenciadas tanto por factores geográficos
como por las costumbres locales. Las empresas de transporte se especializan cada vez más en la
distribución adaptándose a estas características.
Los canales de distribución se pueden clasificar en diferentes sectores, como alimentación, automoción,
formación, y HORECA (hostelería-restauración-catering), entre otros. La fabricación de un producto implica
la recepción de materiales y la coordinación de tareas para transformarlos en bienes de consumo.
Los almacenes, ubicados generalmente en las fábricas o cerca de ellas, almacenan productos desde su
fabricación hasta su demanda. Pueden existir almacenes regionales más pequeños para atender áreas
específicas o demandas particulares.
Los productos son distribuidos a mayoristas, que compran en grandes cantidades para revender, y luego a
minoristas, que adquieren productos en menor escala. Las grandes superficies combinan la función
mayorista y minorista, comprando grandes cantidades para distribuir en pequeñas cantidades a sus
tiendas.
Finalmente, los clientes pueden ser consumidores finales, donde se cierra la cadena de distribución, o
consumidores industriales, que integran el producto en su propia producción. Además, se deben
considerar los canales de venta directa, como ventas por catálogo o a través de internet, donde los
productos se ofrecen directamente al consumidor sin intermediarios.
2.3. Operaciones Previas al Transporte Internacional
Una vez que se establecen los contactos y se definen las intenciones comerciales, es fundamental
concretar varios aspectos antes del transporte internacional. Esto incluye la fijación de precios, formas de
pago y condiciones de entrega, que abarcan el lugar de entrega, modo de transporte, seguros y gastos
adicionales. Estos aspectos se agrupan bajo los Incoterms (International Commercial Terms), que son
reglas internacionales que definen las responsabilidades y costos en el comercio internacional.
Generalmente, la parte compradora asume los gastos de la operación, incrementando el valor de la
mercancía. Para determinar el precio final, se parte del coste base del producto preparado para el
transporte y se suman los gastos asociados al movimiento de la mercancía, que incluyen:
• Manipulaciones de carga y descarga.
• Trámites aduaneros y pago de aranceles.
• Seguros para proteger la mercancía durante el transporte.
También se deben considerar los honorarios del agente transitario o forwarder, que coordina todas las
operaciones necesarias para garantizar que la mercancía llegue a su destino a tiempo y a un coste
acordado. Esto incluye la selección de proveedores de transporte y la gestión de trámites administrativos
tanto en el país de origen como en el de destino.
Si el Incoterm pactado implica la entrega en un punto intermedio, cada parte debe designar un transitario
que realice las operaciones necesarias según el acuerdo. Si la operación es totalmente responsabilidad del
importador o exportador, deben nombrar transitarios que gestionen y coordinen las operaciones,
incluyendo la designación de un agente en el país correspondiente.
Conclusión
La tramitación de operaciones de comercio internacional implica una serie de pasos desde el contacto
inicial hasta la entrega de productos en el mercado destino. Comprender las fases de contacto comercial,
los canales de distribución y las operaciones previas al transporte es crucial para asegurar el éxito en el
comercio internacional. Estos elementos son esenciales para gestionar eficazmente la logística, las
finanzas y las relaciones comerciales en un contexto global, donde la competencia es intensa y las
oportunidades de negocio son vastas.
El proceso de exportación y el transporte internacional son esenciales en la cadena de suministro global.
Este resumen cubre los aspectos fundamentales, desde el acuerdo inicial entre exportador e importador
hasta la recepción de mercancías en el país de destino, incluyendo las diversas modalidades de
transporte. Se analizarán también los roles de los agentes y los procedimientos necesarios para garantizar
un movimiento eficiente de mercancías.
1. Proceso de Exportación
1.1 Acuerdo de Términos
El primer paso en el proceso de exportación es el acuerdo entre el exportador y el importador sobre varios
aspectos cruciales, que incluyen:
• Mercancía: Se define qué productos se van a exportar.
• Cantidad: Se establece el volumen o número de unidades.
• Precio: Se acuerda el costo por unidad y el total de la operación.
• Forma de Pago: Se determina cómo se realizará el pago (por adelantado, crédito, etc.).
• Incoterm: Se elige un término internacional de comercio que define las responsabilidades de
cada parte en la transacción.
1.2 Documentación Enviada
Una vez acordados los términos, el exportador envía al transitario dos documentos clave:
• Factura Comercial: Detalla la mercancía, cantidades y precios.
• Packing List: Lista de contenidos que especifica los embalajes y la cantidad de mercancía
que se envía.
Estos documentos son fundamentales para planificar la operación logística y llevar a cabo el movimiento
físico de la mercancía.
1.3 Funciones del Transitario
El transitario desempeña un papel crucial en la operación logística. Sus principales funciones son:
• Coordinación con Agente en Destino: Contacta a un transitario en el país de destino para
asegurar que todas las operaciones se realicen sin problemas. Este agente es responsable de coordinar la
recepción y distribución de la mercancía en el país receptor.
• Selección de Transportistas: El transitario consulta diferentes opciones de transporte
disponibles (navieras, aéreas, ferroviarias o por carretera) y realiza una reserva de carga. Esta operación,
conocida como “booking”, incluye detalles como fechas de embarque, remitente, destinatario, peso y
dimensiones del embalaje.
• Certificaciones Legales: Es fundamental que el transitario obtenga todas las certificaciones
necesarias para cumplir con las normativas legales tanto del país exportador como del importador. Esto
puede incluir requisitos específicos sobre embalajes y normativas fitosanitarias.
• Seguro: Según el Incoterm acordado, el transitario coordina la contratación de un seguro
para cubrir posibles daños durante el transporte, comunicando los detalles de la operación a una compañía
de seguros.
2. Transporte Internacional
2.1 Acarreo en Origen
Antes de que comience el transporte internacional, el transitario coordina el “acarreo en origen”, que
implica transportar la mercancía desde el lugar de fabricación o almacenamiento hasta el punto de inicio
del transporte internacional (puerto, aeropuerto, estación de tren, etc.). Este movimiento es esencial para
asegurar que la mercancía esté disponible en el lugar adecuado para su envío.
2.2 Consolidación de Cargas
La consolidación de cargas es una práctica importante en la logística de transporte. Consiste en agrupar
mercancías de varios remitentes para optimizar el uso del medio de transporte. Esto reduce costos y
mejora la eficiencia al maximizar el espacio disponible en el transporte.
2.3 Transporte Directo
Cuando el volumen de mercancía es suficiente, se puede optar por un “transporte directo”. Esto significa
que se contrata un medio de transporte completo (por ejemplo, un camión o un barco) para trasladar la
mercancía desde el origen hasta el destino final, sin escalas intermedias.
2.4 Despacho de Aduanas
Antes de que la mercancía salga del país, debe ser declarada en la aduana. Este proceso, conocido como
despacho de aduanas de exportación, requiere que el exportador presente información sobre la carga
(remitente, destinatario, precio, etc.) y obtenga la autorización de salida. Para esto, las empresas suelen
contratar los servicios de agentes de aduanas, que son profesionales autorizados para gestionar los
trámites necesarios.
2.5 Manipulación y Carga
La manipulación y carga de la mercancía en el medio de transporte internacional son realizadas por
empresas especializadas llamadas estibadoras. Este proceso es crítico, ya que una mala manipulación
puede causar daños tanto a la mercancía como al medio de transporte. Por ello, las estibadoras deben
contar con la experiencia y los equipos adecuados para garantizar un manejo seguro y eficiente de la
carga.
2.6 Transporte Multimodal
En algunas operaciones, es necesario utilizar más de un modo de transporte, lo que se conoce como
“transporte multimodal”. Esto puede involucrar el uso de un barco seguido de un tren, o una combinación
de transporte aéreo y terrestre, dependiendo de las necesidades específicas del envío.
3. Recepción en el País de Destino
3.1 Descarga y Manipulación
Una vez que la mercancía llega al país de destino, la empresa estibadora se encarga de la descarga y
manipulación en la terminal de llegada. Este proceso es crucial para asegurar que la mercancía sea
trasladada de manera segura y eficiente desde el medio de transporte hasta el almacén o el punto de
entrega final.
3.2 Trámites Aduaneros de Importación
Antes de que la mercancía pueda ser entregada al destinatario, se deben realizar todos los trámites
aduaneros de importación. Esto incluye la presentación de documentos, el pago de aranceles y cualquier
otra tasa necesaria para la entrada legal de la mercancía en el país. Solo una vez que la aduana autoriza
la entrada, se puede proceder a la entrega.
3.3 Acarreo en Destino
El acarreo en destino implica llevar la mercancía desde el punto de descarga hasta el destinatario final. En
este momento, el destinatario firmará el contrato de transporte, aceptando la mercancía. Si hay alguna
discrepancia o daño visible, el destinatario tiene la opción de hacer reservas en el contrato, lo que podría
activar la cobertura del seguro.
4. Modalidades de Transporte
4.1 Transporte por Carretera
El transporte por carretera es el método más utilizado en la Unión Europea y es fundamental en las
operaciones logísticas. Este tipo de transporte se caracteriza por su flexibilidad y capacidad de acceso a
áreas remotas. Las operaciones de carga completa simplifican el proceso, pero también requiere centros
de consolidación en origen y desconsolidación en destino.
4.2 Transporte Ferroviario
El transporte ferroviario es una opción eficaz, especialmente para cargas voluminosas. En este caso, se
utiliza el camión para el acarreo en origen (llevar la mercancía a la estación) y en destino (transportar la
mercancía desde la estación al cliente final). La carga se agrupa en un centro de consolidación ferroviaria
antes de ser transportada.
4.3 Transporte Marítimo
El transporte marítimo es crucial para el comercio internacional. Incluye el acarreo en origen, donde la
mercancía es enviada a los puertos. En el puerto, se cargan las mercancías en los buques junto con otros
productos similares. Al llegar al destino, se realiza la desconsolidación de carga y el acarreo a los
destinatarios finales.
4.4 Transporte Aéreo
El transporte aéreo es el más rápido y adecuado para mercancías que requieren entrega urgente. En este
caso, las mercancías se trasladan desde los centros de fabricación o almacenamiento hasta los
aeropuertos de carga. Las aerolíneas pueden operar vuelos completos con múltiples recogidas y entregas,
lo que permite una distribución eficaz.
Concepto Clave: Consolidación
Consolidación es un término clave en la logística que se refiere a la actividad de agrupar diferentes cargas
de uno o varios clientes para ser transportadas en un solo medio hasta su destino. Una vez en el destino,
se realiza la desconsolidación, que implica dividir la carga para su entrega a cada uno de los destinatarios.
Este proceso es fundamental para optimizar la logística, reducir costos y mejorar la eficiencia del
transporte.
Conclusiones
El proceso de exportación y el transporte internacional son actividades complejas que requieren una
coordinación cuidadosa entre múltiples partes. Desde el acuerdo inicial entre exportador e importador
hasta la recepción final de la mercancía, cada paso es crucial para asegurar un movimiento eficiente y
legal de productos a nivel global. Las modalidades de transporte (carretera, ferroviario, marítimo y aéreo)
ofrecen diferentes ventajas y deben seleccionarse según las necesidades específicas del envío. La
consolidación de cargas es una práctica clave que maximiza la eficiencia y minimiza los costos, haciendo
posible que las empresas operen de manera efectiva en un entorno comercial internacional cada vez más
dinámico.
Este resumen proporciona una visión comprensiva de los procesos involucrados en la logística de
exportación y el transporte internacional, ofreciendo un marco de referencia útil para el estudio y la práctica
en este campo.
Resumen de las Operaciones de Transporte y Logística
Las operaciones de carga y transporte son esenciales en la cadena de suministro, especialmente para
expediciones pequeñas. Estos procesos requieren la existencia de centros de consolidación en origen y
desconsolidación en destino, donde se llevan a cabo recogidas y entregas mediante vehículos de
transporte por carretera.
1. Proceso de Transporte
1.1 Elementos que intervienen en las operaciones de transporte
En las operaciones de transporte, se identifican tres tipos de elementos fundamentales: físicos, personales
y jurídicos.
1.2 Elementos Físicos
Los elementos físicos son las mercancías a transportar, las cuales pueden ser clasificadas de la siguiente
manera:
• Mercancías: Incluyen productos en diversas fases del proceso productivo, como materias
primas, productos auxiliares, semielaborados y terminados.
• Tipos de productos:
• Agranel: Sin envases ni embalajes, que pueden ser líquidos, sólidos o gaseosos, y pueden
requerir temperatura controlada.
• Con envase y embalaje: Estas mercancías vienen en diferentes presentaciones, como
botellas, cajas y palés.
1.3 Infraestructuras
Las infraestructuras son cruciales para la recepción, almacenamiento, manipulación y expedición de
mercancías, e incluyen:
• Terminales de transporte por carretera: Utilizadas por empresas de transporte para cargar y
descargar mercancías.
• Terminales ferroviarias: Instalaciones que permiten la manipulación de mercancías que
utilizan transporte ferroviario.
• Terminales marítimas (puertos): Facilitan la manipulación de mercancías en el transporte
marítimo o fluvial.
• Terminales aéreas (aeropuertos): Zonas del aeropuerto dedicadas a la manipulación de
mercancías.
• Centros intermodales: Lugares donde se conectan varios modos de transporte, permitiendo
transferencias sin ruptura de carga.
1.4 Vehículos
Los vehículos son los medios de transporte utilizados para mover mercancías. Los tipos incluyen:
• Buques: Transportan mercancías por mar y ríos. Existen diferentes tipos según la carga,
como petroleros y portacontenedores.
• Trenes: Compuestos por un motor y vagones, que pueden ser adaptados según el tipo de
mercancía.
• Camiones: Variedad de vehículos de transporte por carretera, incluyendo cisternas y
frigoríficos.
• Contenedores intermodales: Permiten la transferencia de mercancías entre diferentes
modos de transporte sin manipular la carga.
• Aviones: Utilizados para el transporte aéreo de mercancías, a menudo con contenedores
especializados.
1.5 Maquinaria y Equipos
Se emplean para facilitar la manipulación de mercancías durante las operaciones de carga y descarga. La
maquinaria incluye:
• Carretillas elevadoras: Para mover palés y bultos.
• Grúas: Para levantar contenedores y cargas pesadas.
2. Elementos Personales
Los elementos personales son los recursos humanos involucrados en el transporte. Incluyen:
2.1 Comunes a Todos los Modos de Transporte
• Remitente: Quien contrata el servicio de transporte.
• Destinatario: Quien recibe las mercancías.
• Agente de Aduanas: Encargado de la tramitación de documentos y pagos ante la aduana.
• Transitario: Intermediario entre exportadores, importadores y empresas de transporte.
2.2 Específicos del Transporte Marítimo
• Armador/Naviero: Propietario del buque.
• Consignatario: Representante del armador en puerto.
• Estibadora: Empresa que se encarga de la carga y descarga en los buques.
2.3 Específicos del Transporte por Carretera
• Agencia de Transportes: Empresa encargada de gestionar y organizar el transporte.
• Operador Logístico: Especializado en servicios logísticos.
2.4 Específicos del Transporte Aéreo
• Agente IATA: Intermediario entre las líneas aéreas y los clientes.
• Handling: Servicios de carga y descarga en terminales aéreas.
2.5 Específicos del Transporte Ferroviario
• Acarreos: Transporte por carretera de mercancías hasta las estaciones de tren.
• Apartadero ferroviario: Terminal de carga construida cerca de empresas que realizan
grandes movimientos de mercancías.
3. Elementos Jurídicos
Los elementos jurídicos consisten en documentos que formalizan un contrato de transporte, que pueden
variar según el modo de transporte utilizado. Incluyen:
3.1 Contratos de Transporte
Son acuerdos donde el remitente y el transportista establecen las condiciones del traslado de mercancías.
Los contratos contienen datos como:
• Remitente y destinatario.
• Descripción de la mercancía.
• Precio y forma de pago.
Existen diferentes tipos de contratos según el medio de transporte:
• CMR: Contrato de transporte por carretera.
• BL (Bill of Lading): Contrato de transporte marítimo.
• CIM: Contrato de transporte ferroviario.
• AWB (Air Waybill): Contrato de transporte aéreo.
4. Documentación en las Operaciones
La documentación es fundamental en las operaciones de transporte y se clasifica en:
4.1 Documentación Comercial
• Factura comercial: Detalla la transacción y las mercancías.
• Lista de contenido (packing list): Relación de los bultos y su contenido.
4.2 Documentación Aduanera
• Documento Único Administrativo (DUA): Datos de la transacción presentados a la aduana.
4.3 Documentación de Transporte
• Contratos de transporte: Específicos según el modo (CMR, BL, CIM, AWB).
4.4 Certificaciones
• Certificados de origen: Expresan la procedencia de las mercancías.
• Certificados sanitarios: Aseguran que las mercancías cumplen requisitos sanitarios.
4.5 Aseguramiento de las Mercancías
El aseguramiento es crucial para proteger el valor de las mercancías ante siniestros, existiendo diferentes
tipos de coberturas de seguro.
5. Asociaciones y Organizaciones de Transporte Internacional
Estas organizaciones desempeñan un papel esencial en el comercio internacional, representando a sus
miembros en negociaciones y promoviendo medidas que facilitan el comercio.
Conclusión
La logística de transporte y la gestión de operaciones de carga son fundamentales para el comercio
internacional. A través de una adecuada coordinación de elementos físicos, personales y jurídicos, se
garantiza la efectividad y seguridad en la entrega de mercancías. La comprensión de cada componente del
proceso es crucial para optimizar las operaciones y asegurar el éxito en el transporte de mercancías a
nivel global.
Unidad 3: La Función de las Aduanas en el Comercio Internacional
La unidad se centra en la función crítica de las aduanas en el comercio internacional, abordando desde la
documentación necesaria hasta el funcionamiento de los recintos aduaneros y el papel del agente de
aduanas.
3.1. Documentación Básica para las Operaciones
Las operaciones de comercio internacional, específicamente importaciones y exportaciones, requieren una
serie de documentos previos.
3.1.1. Factura Comercial
Es un documento administrativo que incluye los datos del comprador y del vendedor, así como una
descripción de los artículos y su precio.
3.1.2. Lista de Contenidos (Packing List)
Este documento detalla el número de envases y embalajes de la expedición y complementa la información
de la factura comercial.
3.1.3. Certificaciones
Dependiendo del tipo de mercancía, pueden ser necesarias diversas certificaciones. Estas pueden incluir
certificados de funcionamiento de maquinaria, de origen de productos, o de características fitosanitarias.
Esta documentación es fundamental para que la empresa de transporte comience las gestiones de
planificación y trámites aduaneros.
3.2. Arancel y Valor en la Aduana de las Mercancías
El arancel es el instrumento económico que aplica derechos aduaneros a las mercancías. La base para
esta aplicación se encuentra en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación, que clasifica todos
los productos y es esencial para las negociaciones comerciales y la resolución de disputas.
La Tarifa Integrada Comunitaria (TARIC) proporciona datos estadísticos sobre importaciones y
exportaciones dentro de la Unión Europea (UE). Cualquier duda sobre la clasificación arancelaria debe
consultarse con la aduana o agentes de aduanas.
El valor en aduana se establece sumando al valor de transacción (reflejado en la factura) el costo del
transporte internacional y el seguro de la mercancía, formando lo que se conoce como Declaración de
Valor. Este valor es crucial para la aplicación de aranceles e impuestos.
3.3. Recintos Aduaneros
Las mercancías deben ser introducidas en el país a través de recintos aduaneros habilitados, que pueden
incluir puertos, aeropuertos, y terminales de transporte. Existen diferentes tipos de recintos, como:
• Depósitos Francos: Almacenes donde las mercancías pueden permanecer sin pagar
aranceles.
• Zonas Francas: Áreas industriales donde se pueden transformar mercancías importadas
antes de ser exportadas.
La autorización de estos recintos es competencia de cada país y debe cumplir con requisitos específicos
de inspección, incluidos controles sanitarios.
3.4. Manifiesto de Carga y Declaración Sumaria
Las empresas de transporte deben elaborar un Manifiesto de Carga, que lista toda la carga transportada, y
presentar una Declaración Sumaria en cada escala, detallando las mercancías cargadas y descargadas.
Los consignatarios deben asignar un destino aduanero a las mercancías en un plazo específico, o podrían
enfrentarse a consecuencias como la subasta o destrucción de las mercancías si no cumplen con los
plazos.
3.5. Funciones del Agente de Aduanas
Los agentes de aduanas son autorizados para realizar trámites en representación de importadores y
exportadores. Estos deben garantizar sus operaciones, usualmente a través de avales bancarios, y deben
ser designados por el importador o exportador para manejar los trámites ante la aduana.
Para llevar a cabo estas gestiones, los agentes necesitan documentación que incluya:
• Factura comercial y lista de contenidos.
• Contrato de transporte.
• Certificados de origen.
La presentación de la documentación se realiza a través del Documento Único Administrativo (DUA), que
contiene detalles sobre la operación y la liquidación de deudas aduaneras.
3.6. Fases de una Operación de Importación
Una vez que se completa el transporte internacional, la mercancía se deposita en un recinto aduanero,
donde se presenta el DUA. Este documento, que puede ser tramitado electrónicamente, contiene
información clave sobre la operación, incluyendo:
• Coste CIF.
• Código TARIC.
• Régimen aduanero.
• Descripción de la mercancía.
El DUA debe ir acompañado de la documentación necesaria, y la aduana puede emitir diferentes
respuestas al recibir el DUA, que se clasifican como:
• Canal Verde: Aprobación directa.
• Canal Naranja: Necesidad de aclarar o completar información.
• Canal Rojo: Inspección documental y física requerida.
La aduana, tras verificar la documentación, proporciona al importador o su agente una copia del DUA que
permite retirar la mercancía. El cálculo de la deuda aduanera incluye derechos arancelarios, IVA, y
posibles impuestos especiales, que deben ser pagados antes de un plazo determinado.
Las empresas deben conservar documentación de sus operaciones durante varios años, que incluye
DUAs, declaraciones de valor, y facturas, para cumplir con las regulaciones de la Agencia Tributaria.
Conclusión
Las aduanas desempeñan un papel fundamental en el comercio internacional, asegurando que las
operaciones se realicen de acuerdo a las normativas y facilitando el flujo de mercancías a través de la
correcta gestión de la documentación y los trámites aduaneros. La comprensión de estos procesos es
esencial para el éxito de las empresas que participan en el comercio internacional.
Resumen del Régimen Aduanero de la Exportación
Introducción
El régimen aduanero de la exportación regula el proceso por el cual las mercancías se trasladan desde un
país hacia otro, garantizando que se cumplan todos los requisitos legales y administrativos. A diferencia de
las importaciones, las exportaciones generalmente no están sujetas al pago de derechos arancelarios ni
impuestos indirectos, aunque la tramitación aduanera es obligatoria.
Documentación Necesaria para la Exportación
Para llevar a cabo una exportación, es fundamental presentar ciertos documentos a la aduana, incluyendo:
1. DUA de Exportación: Debidamente cumplimentado.
2. Factura Comercial: Debe incluir el valor FOB (Free On Board) de la mercancía, que abarca
el costo de fabricación, transporte y seguros necesarios para llevar la mercancía a la aduana.
3. Lista de Contenidos: Descripción detallada de la mercancía exportada.
4. Autorización de Exportación: Solo necesaria si se requiere por las normativas del país.
5. Otros Documentos: Incluyen contratos de transporte, certificados y más.
Una vez entregada la documentación, la aduana procederá con el mismo rigor que en el caso de las
importaciones, a través de los canales verde, naranja o rojo para la autorización. Al no generarse deuda
aduanera, la operativa es más sencilla.
Inspección y Control
Las empresas que realizan operaciones de exportación pueden ser inspeccionadas por la Agencia
Tributaria, la cual puede requerir la presentación de documentos de operaciones realizadas en años
anteriores. Esto incluye:
• DUA presentados, admitidos y numerados.
• Contrato de transporte internacional.
• Factura del agente de aduanas.
• Factura comercial y lista de contenidos.
Regímenes Aduaneros Suspensivos
Los regímenes aduaneros suspensivos permiten el retraso o suspensión temporal del pago de impuestos
aplicables a las mercancías importadas. Para acogerse a esta posibilidad, se deben cumplir ciertos
requisitos:
• Autorización de la Aduana: Es imprescindible obtener este permiso.
• Garantías Financieras: Se deben ofrecer garantías que respalden la operación.
• Vigilancia Aduanera: Las operaciones deben estar bajo el control de la aduana.
Tipos de Regímenes Aduaneros Suspensivos
1. Depósito Aduanero: Se refiere a un local autorizado donde las mercancías pueden
almacenarse indefinidamente sin estar sujetas a derechos de importación. Pueden ser públicos (utilizados
por varias empresas) o privados (de uso exclusivo por una sola empresa).
2. Tráfico de Perfeccionamiento Activo: Este régimen permite la exportación temporal de
productos a terceros países para su transformación. Los aranceles e impuestos se suspenden mientras las
mercancías están en el país receptor. Por ejemplo, las maquiladoras en México utilizan este sistema para
ensamblar productos de Estados Unidos.
3. Importación Temporal: Similar al tráfico de perfeccionamiento activo, pero las mercancías no
sufren transformaciones significativas, solo desgaste por uso. Se utiliza para productos destinados a ferias,
muestras y obras de arte.
4. Tráfico de Perfeccionamiento Pasivo: Permite la exportación temporal de mercancías para
su transformación en el extranjero, y su posterior importación sin aranceles.
Tipos de Depósitos Aduaneros
Los depósitos aduaneros son recintos donde las mercancías pueden permanecer sin el pago de derechos
arancelarios e impuestos. Los tipos más comunes son:
1. Depósito Franco: Almacén habilitado para recibir mercancías sin el pago previo de
aranceles. Las mercancías pueden almacenarse indefinidamente, pero no se pueden transformar.
Permiten la gestión de inventarios y el pago escalonado de impuestos según se despachan las
mercancías.
2. Zona Franca: Áreas exentas de impuestos donde se pueden establecer empresas que
transforman mercancías. Las mercancías pueden ser exportadas o introducidas al mercado nacional, lo
que requiere trámites aduaneros correspondientes.
Servicios Prestados en Depósitos Francos
Los depósitos francos, ubicados en puertos, ofrecen servicios logísticos como:
• Almacenaje de mercancías con tarifas específicas.
• Servicios de manipulación y personal.
• Vacío y llenado de contenedores para inspecciones.
• Servicios especiales como picking, packing, logística inversa y certificaciones.
Diferencias entre Zona Franca y Depósito Franco
Existen diferencias clave entre ambos conceptos:
• Zona Franca: Área donde se pueden transformar mercancías. El tiempo de permanencia es
limitado y cada empresa tiene sus propios procesos.
• Depósito Franco: Almacén donde las mercancías no pueden ser transformadas y pueden
permanecer indefinidamente, compartiendo espacio entre distintas empresas con control fiscal
individualizado.
Recintos Aduaneros Autorizados
Las empresas pueden tener sus propios recintos aduaneros, permitiendo la gestión de sus operaciones
logísticas. Esto ha sido posible gracias a la implementación de sistemas informáticos que facilitan la
supervisión aduanera. Para operar como recinto aduanero, las empresas deben cumplir con ciertos
requisitos y obtener certificaciones como la de Operador Económico Autorizado (OEA), que asegura un
control adecuado de las actividades aduaneras y el cumplimiento de las normativas.
Conclusiones
El régimen aduanero de la exportación es un componente crítico en el comercio internacional, facilitando el
movimiento de mercancías entre países. A través de la correcta tramitación de documentos y el
cumplimiento de regulaciones, las empresas pueden optimizar sus operaciones y reducir costos asociados.
Los regímenes suspensivos y los depósitos aduaneros ofrecen soluciones flexibles para la gestión de
mercancías, promoviendo la eficiencia en el comercio exterior.
