"Apuntes para entender las
organizaciones estatales" de
Luis Carlos Bresser
Pereira(Badia)
#### Introducción
El texto aborda la relación entre el Estado y el sistema capitalista,
desafiando la noción de que el Estado es un elemento extraño al
capitalismo. Se argumenta que incluso en su forma más liberal, el
capitalismo no puede existir sin un Estado que regule y coordine las
actividades económicas, proporcionando las condiciones necesarias para
la producción y garantizando derechos como la propiedad privada y la
existencia de un sistema legal.
#### Concepto del Estado
Desde una perspectiva histórica materialista, el Estado surge con la
disolución de las comunidades primitivas y la división de la sociedad en
clases. Engels describe al Estado como una estructura organizacional y
política destinada a mantener el orden y los intereses de las clases
dominantes. Alternativamente, desde una visión contractualista, el Estado
es el resultado de un contrato social donde los individuos ceden parte de
su libertad a cambio de orden y protección de derechos.
#### Estructura y Función del Estado
El Estado contemporáneo es una organización influenciada por tres tipos
de agentes sociales:
1. La alta tecno-burocracia.
2. Las élites dirigentes (empresarios, intelectuales, políticos).
3. La sociedad civil en su conjunto.
La acción del Estado es, por tanto, el resultado de las interacciones y
conflictos entre estos grupos, así como de la autonomía relativa del
aparato burocrático. Esta autonomía permite al Estado actuar de manera
no completamente alineada con los intereses de las clases dominantes,
aunque sigue siendo influenciado por ellos.
#### Estado y Régimen Político
Un régimen democrático se define por la legitimidad y el apoyo de la
sociedad civil, además de cumplir con normas procedimentales como la
libertad de expresión y elecciones libres. La autonomía relativa del Estado
no debe confundirse con un Estado completamente autónomo, ya que
este aún debe considerar los intereses dominantes y los de la sociedad en
general. La capacidad del Estado para actuar en favor del interés general
depende de la fuerza y legitimidad del gobierno, y de la influencia de la
tecno-burocracia.
En conclusión
El capitalismo y el Estado están intrínsecamente vinculados, con el Estado
jugando un papel crucial en la regulación y coordinación del sistema
económico. La estructura del Estado y su funcionamiento reflejan las
dinámicas de poder y las relaciones de clase dentro de la sociedad,
haciendo de la acción estatal un proceso contradictorio y cambiante.
