DCD 7428
DCD 7428
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INSPECTORÍA
OBJETO DE CONTRATACIÓN:
INSPECTORÍA PARA EL PROYECTO DE VIVIENDA
CUALITATIVA EN EL MUNICIPIO DE EL ALTO -
FASE(CLX) 2021- LA PAZ
CÓDIGO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN:
AEV-LP-DC 010/2021
Nº DE CONVOCATORIA
(1ra. Convocatoria)
GESTIÓN 2021
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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2 PROPONENTES ELEGIBLES
En caso de presentarse empresa unipersonal, el propietario o dueño deberá ser quien preste el
servicio requerido, caso contrario de evidenciarse lo contrario en la ejecución del servicio se procederá
a la Resolución de Contrato por causales atribuibles al proponente.
4 GARANTÍAS
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
Para contrataciones mayores a Bs1.000.000,00.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) la Agencia Estatal
de Vivienda definirá el tipo de garantía a presentar.
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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Para la Contratación de servicios de consultoría prestados por Empresas Públicas, Empresas Públicas
Nacionales Estratégicas, Empresas con Participación Estatal Mayoritaria, en reemplazo de la Garantía
de Cumplimiento de Contrato, la entidad contratante deberá efectuar una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago.
La vigencia de la Garantía será computable a partir de la firma del contrato hasta la recepción del
servicio de consultoría. Esta Garantía o Retención, será devuelta a la Entidad Ejecutora una vez que
se cuente con la conformidad del último producto por parte del fiscal del proyecto.
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora)
y/o en lugar diferente al establecido en la convocatoria.
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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n) Cuando el proponente o sus integrantes hayan suscrito contrato(s) con la entidad convocante
(AEVIVIENDA), anteriores a la gestión 2020 y que los mismos tengan cuentas pendientes por
cobrar con la Entidad (Planillas de Pago, Planillas de Cierre, Productos).
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable y/o la Comisión
o Responsable de Evaluación y Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de Evaluación
y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción
de contrato.
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción
del contrato, por el Responsable de Contratación Directa - RCD, mediante Resolución Administrativa
expresa, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Contratación Directa de Obras,
Adquisición de Material de Construcción y Servicios de Consultoría para diseñar y ejecutar programas
y proyectos Estatales de Vivienda. Se reiniciará el proceso de acuerdo a norma vigente.
8 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS:
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DCD, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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11 VALIDEZ DE LA PROPUESTA: no menor a treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas.
12 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente documento, se constituirán en
Declaraciones Juradas.
7. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
13.1.1 La propuesta deberá ser presenta en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre
las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el código del proceso, el objeto de la
contratación y el nombre del proponente.
13.1.3 La propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el proponente,
con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
13.1.4 La propuesta debe incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios y
documentos presentados.
13.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en la convocatoria y el presente DCD.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha ingresado
al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite
establecidas para el efecto.
13.2.2. Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el plazo
establecido.
13.3.1- Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para
el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de su propuesta,
que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad
convocante.
13.3.2- Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente,
hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
13.3.3.- Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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8. APERTURA DE PROPUESTAS
14.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión o
Responsable de Evaluación y Calificación procederá a la apertura de las propuestas, en la fecha, hora
y lugar señalados en la convocatoria donde se dará lectura de la información sobre el objeto de la
contratación, y se verificará los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodología PRESENTO/NO PRESENTÓ, utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar, de manera presencial o virtual según las direcciones (links) establecidos en la
convocatoria.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuesta la
Comisión o Responsable de Evaluación y Calificación, suspenderá el acto y recomendará al RCD, que
la convocatoria sea Declarada Desierta.
b) Apertura de todas las propuestas físicas recibidas dentro del plazo, para su registro en el Acta
de Apertura.
d) Elaboración del Acta de Apertura, misma que deberá ser suscrita por todos los integrantes de
la Comisión o Responsable de Evaluación y Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el acta.
14.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión o
Responsable de Evaluación y Calificación al RCD en forma inmediata, para efectos de eventual
excusa.
9. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente forma:
La propuesta técnica contenida en los Formulario C-1 y A-2 correspondiente, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-2 correspondiente.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PT i), será el resultado de la suma de los
puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-2 correspondiente, y C-2
utilizando el Formulario V-2 correspondiente.
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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20.1. El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1 correspondiente), excepto aquella documentación cuya información
se encuentre consignada en el Certificado RUPE.
Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
20.3. Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su
propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor
evaluada.
Los proponentes adjudicados que hayan desistido de suscribir el contrato, no podrán participar
hasta un (1) año después de la fecha del desistimiento, salvo causas de fuerza mayor o caso
fortuito debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, caso contrario se registrara en el
sistema de la AEVIVIENDA, como impedido.
20.4. En los casos que se necesite ampliar plazos, el RCD deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la adjudicación.
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el Reglamento
para la Contratación Directa de Obras, Adquisición de Material de Construcción y Servicios de
Consultoría para Diseñar y/o Ejecutar Programas y/o Proyectos Estatales de Vivienda.
Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez
por ciento (10%) del monto del contrato principal.
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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23.2 Los pagos por la Inspectoría se realizarán contra prestación total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura respectiva.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir el
contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Entidad Ejecutora: Persona jurídica contratada por la Agencia Estatal de Vivienda que ejecutará el
Proyecto Cualitativo de Vivienda Social originando la implementación del autoconstrucción asistida por
parte de los beneficiarios y desarrollando los componentes del Proyecto; a través de la prestación del
servicio de capacitación, seguimiento, asistencia técnica y provisión/dotación de material de construcción
para los procesos de autoconstrucción asistida.
Fiscal del Proyecto: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido contratado
específicamente para representarla en la ejecución de una obra civil, en representación del Contratante
ejerce seguimiento y control sobre el Inspector.
Inspectoría de Proyecto Cualitativo de Vivienda Social: Son aquellas acciones necesarias que se
deben desarrollar para realizar el control, seguimiento y ajuste al Proyecto Cualitativo de Vivienda Social
con el objetivo de garantizar el correcto desarrollo de las acciones de capacitación, asistencia técnica,
seguimiento y adecuado uso del material de construcción, la inspectoría solo procede cuando la
administración del Proyecto es instruida.
Inspector: Es el profesional independiente que ha sido o será contratada por el Contratante, para que
realice un servicio de inspectoría de un proyecto cualitativo de vivienda social.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el alcance de
trabajo en la ejecución del servicio de inspectoría ofrecido, incluyendo una descripción amplia como
detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el Proponente así lo
considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y diferenciadores de la
metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la entidad
contratante luego de realizado el servicio de Inspectoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a ser entregados.
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del contrato
definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
Estos Términos de Referencia, son enunciativos y de orientación, no son limitativos, por lo que el
proponente, si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio, puede
mejorarlo.
I. ANTECEDENTES.
La Agencia Estatal de Vivienda (AEVIVIENDA) en cumplimiento al Decreto Supremo 0986 y Decreto Supremo 2299 del 18
de marzo de 2015, viene ejecutando programas y proyectos en el marco del Plan Plurianual de Reducción del Déficit
Habitacional (PPRDH). En el marco de la normativa vigente; reglamento operativo y del reglamento específico de la
AEVIVIENDA, con el objetivo de incidir en la disminución del déficit habitacional cualitativo mediante la implementación
de programas y/o proyectos cualitativos de vivienda social, en el marco de la demanda de vivienda social y con el
objetivo de cumplir las metas trazadas la AEVIVIENDA y en cumplimiento al Reglamento específico se requiere la
contratación de una consultoría denominada INSPECTORÍA.
En este sentido, en el marco de la normativa vigente, reglamento operativo y reglamento específico de la AEVIVIENDA,
se requiere un INSPECTOR para el proyecto:
II. JUSTIFICACIÓN.
El Municipio de EL ALTO del Departamento de LA PAZ se encuentra inscrito en el Plan Plurianual de
Reducción del Déficit Habitacional – PPRDH vigente; así mismo dentro del POA de la AEVIVIENDA de la
presente gestión. Los beneficiarios del proyecto cumplen con los requisitos de postulación establecidos por
la AEVIVIENDA; que a través de los procedimientos determinados ha realizado o realizara la Contratación
de la ENTIDAD EJECUTORA quien estará a cargo de la ejecución del proyecto señalado en el punto anterior
y con la finalidad de garantizar la buena ejecución del mismo y en cumplimiento a lo establecido en el
“Reglamento del Programa y/o Proyectos de Vivienda Cualitativa” y en los términos del contrato con la
Entidad Ejecutora la AEVIVIENDA designara un Inspector de proyecto para realizar el seguimiento, control y
monitoreo del servicio a ser prestado por la Entidad Ejecutora.
En tal sentido, es necesario contar con el INSPECTOR que realice la Inspectoría a los trabajos
desarrollados por la Entidad Ejecutora y los Beneficiarios para el oportuno logro de objetivos del proyecto.
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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El proyecto se caracteriza por ser realizado mediante procesos de Autoconstrucción Asistida, que se
entiende por las actividades y/o procesos constructivos que desarrolla la familia beneficiada para el
mejoramiento, ampliación de su vivienda o excepcionalmente la renovación de la misma, posterior a
un proceso de capacitación, seguimiento y con una asistencia técnica constante, pudiendo coordinar
con la comunidad, vecinos u otros beneficiarios o mediante la participación de terceras personas para
el logro de los objetivos del proyecto.
Se tomó en cuentan estas urbanizaciones por ser colindantes entre si además de compartir
la avenida Copacabana – San Roque como una de las vías principales de acceso a las
urbanizaciones: “1ro de Mayo, 29 de Junio, 9 y 10 de Mayo, Las Playas, Mirador de los Andes,
Monte Olivo, San Juan I y San Simón” del Distrito N°7 Del Municipio de el El Alto.
V. NUMERO
DE VIVIENDAS A SER INTERVENIDAS
Nº Comunidades o Número de
Barrio/Zona/Urbanización/Junta SH.
Vecinal/Distrito
1 1RO DE MAYO 9
2 29 DE JUNIO 5
3 9 Y 10 DE MAYO 3
4 LAS PLAYAS 4
5 MIRADOR DE LOS ANDES 4
6 MONTE OLIVO 2
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7 SAN JUAN I 8
8 SAN SIMÓN 7
TOTAL 42
ESPECÍFICOS
Desarrollar adecuadamente todos los componentes que comprenden la ejecución del proyecto:
a) Garantizar que la capacitación realizada por la Entidad Ejecutora (componente técnico y
componente social) sea de manera continua mediante procesos de enseñanza-aprendizaje para la
transmisión de conocimientos y saberes técnicos - sociales, a favor del beneficiario y su núcleo
familiar bajo metodologías participativas - sistémico a través de sesiones educativas y talleres
prácticos para la adecuada ejecución del proyecto y el buen uso de la vivienda, conforme los
Términos de Referencia de la Entidad Ejecutora.
b) Garantizar que la asistencia técnica realizada por la Entidad Ejecutora (componente
técnico) se desarrolle adecuadamente conforme los Términos de Referencia de la Entidad
Ejecutora y realice el acompañamiento especializado técnico personalizado a los
beneficiarios del proyecto a través del personal propuesto por la Entidad Ejecutora,
durante la ejecución del proceso de autoconstrucción asistida, garantizando el uso
adecuado de los materiales de construcción, y la correcta ejecución del proyecto.
c) Garantizar que el seguimiento técnico – social, realizado por la Entidad Ejecutora sea
efectivo mediante la verificación continua en cada etapa del proceso de ejecución del
proyecto de todas las viviendas, hasta su culminación, garantizando el uso adecuado de
los materiales de construcción, el cumplimiento del aporte propio (inversión que realiza
cada beneficiario en su vivienda, a través de la dotación de materiales locales y/o no
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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- CAPACITACIÓN
a) Revisar el diseño, elaboración y distribución del material educativo, mismo que será
utilizado para realizar la capacitación, dicho material deberá estar elaborado con un
enfoque étnico-cultural, género y generacional, concordantes con el Proyecto, para cada
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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- ASISTENCIA TECNICA
a) Deberá verificar y realizar el acompañamiento que la Entidad Ejecutora realice el
Diagnóstico Inicial (línea base) consistente en el estudio y análisis del estado inicial de
las viviendas de cada beneficiario y su núcleo familiar. Este diagnóstico debe validar la
evaluación técnica – social indicada en el proyecto y realizada por la AEVIVIENDA, o re-
definir (excepcionalmente) ésta en coordinación con la familia beneficiaria y mediante
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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- SEGUIMIENTO:
a) Verificar y Garantizar el uso adecuado de los materiales de construcción, tanto de los
financiados por la AEVIVIENDA como de los de aporte propio.
b) Controlar y Asegurar el cumplimiento del aporte propio por parte de los Beneficiarios.
c) Realizar el seguimiento oportuno y fundamentado para que la Entidad Ejecutora realice la
sustitución de beneficiarios:
Por renuncia escrita del beneficiario.
Por incumplimiento de aporte propio y/o contraparte, a la tercera notificación de
incumplimiento.
En caso de comprobarse que el beneficiario y su familia no habiten permanentemente en la
vivienda a ser mejorada, ampliada o renovada
En caso de comprobarse inconsistencia en la veracidad de la información contenida en el
formulario de solicitud o declaración jurada.
Por abandono del proyecto sin justificación y comunicación alguna.
d) Verificar que la solicitud entregada para el cambio de titular del beneficio por parte de la
Entidad Ejecutora a la AEVIVIENDA se haya realizado de manera oportuna y fundamentada:
Por fallecimiento del beneficiario titular, debiendo procederse al cambio de nombre a favor de
sus descendientes, ascendientes o colaterales, respetando ese orden legal, que cumplan los
requisitos exigidos por la AEVIVIENDA para ser beneficiario.
Ruptura de la relación conyugal o de convivencia, en cuyo caso el beneficio será
prioritariamente, a favor del cónyuge o conviviente que este con la tutela de los hijos.
En caso de abandono de los padres el beneficio será a favor del hijo/a que asuma la carga
familiar.
En caso de fallecimiento de una asociada o un asociado de la Cooperativa de Vivienda Social, los
derechos del socio fallecido irán a favor de los herederos u otro socio, conforme los Estatutos y
Reglamentos internos de la Cooperativa, mismos que deberán cumplir con los requisitos y
criterios de priorización establecidos en el presente reglamento.
En otro tipo de casos no previstos, la Dirección Departamental previo análisis social y jurídico,
definirá el cambio de beneficiario.
e) Verificar y controlar que el/la educador/ra social de Entidad Ejecutora realice un seguimiento social
a nivel individual, familiar y comunidad, con el objetivo de realizar una intervención integral
(modelo sistémico) para las familias beneficiarias.
f) Controlar el cumplimiento del cronograma de plazos de la Entidad Ejecutora, asegurando la
entrega provisional y definitiva de las viviendas según normativa de la AEVIVIENDA.
g) Controlar que la Entidad Ejecutora realice el reporte fotográfico del estado inicial y post
intervención de la totalidad de las viviendas.
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Cada una de estas fases tiene un inicio y un final con un documento de verificación; requiere de
actividades a realizar y genera resultados específicos.
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CONDICIONES ADMINISTRATIVAS:
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Entrega Definitiva de Proyecto, las Actas de Entrega Individual por beneficiario y se apruebe el INFORME DE
APROBACIÓN DE PRODUCTO FINAL del Inspector.
Nº de Detalle
Requisito para el pago (*)
Pago % Bs.
1 20% 14.003,17 Aprobación del informe Inicial
Contra entrega y Aprobación del informe de avance al
2 20% 14.003,17
50%
Contra entrega y Aprobación del informe de avance al
3 20% 14.003,17
100%
Contra entrega y Aprobación del informe de Producto
4 40% 28.006,36
final
70.015,8
TOTAL 100%
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Notas:
- (*) El requisito para proceder con el pago se refiere a la conformidad por parte del Fiscal del Proyecto del
informe/producto de la Entidad Ejecutora (que fue aprobado por la Inspectoría)
- Los porcentajes de pago del Inspector tienen directa relación con los porcentajes de pago de la Entidad
Ejecutora en su componente de Capacitación, asistencia técnica y seguimiento.
- El Inspector debe elaborar un informe por cada producto aprobado a la Entidad Ejecutora para viabilizar
el pago correspondiente a la Inspectoría.
- En caso de modificaciones a las cantidades del número de viviendas mayor al 10%, se realizará un ajuste
proporcional al número de viviendas en el monto total del contrato de Inspectoría.
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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XVI. MULTAS.
a) A la INSPECTORIA contratada, se aplicará una multa de: el equivalente al 3 por 1.000 del monto total del
Contrato, por cada día de atraso en los siguientes casos:
Cuando el Inspector demorare más de cinco (5) días calendario una vez recibido el producto, en
realizar la Aprobación o Rechazo fundamentado de los productos presentados por la Entidad
Ejecutora en la Ejecución del proyecto.
Cuando el Inspector demorare más de cinco (5) días calendario una vez recibido la nota, en
responder las consultas formuladas por escrito o instructivo de la AEVIVIENDA, en asuntos
relacionados con el objeto del contrato.
Cuando el Inspector, no cumpla con la entrega de sus productos en el plazo establecidos (según
numeral XX)
b) A la Inspectoría, se aplicará una multa de 1 por 1000 (del monto total del contrato), en los siguientes
casos:
Por cada día de ausencia injustificada en el proyecto.
Cuando producto de la Autorización de Entrega Provisional o Entrega Definitiva del Proyecto emitido
por el Inspector, el mismo no sea recepcionado por la Comisión de Recepción del Proyecto,
entendiéndose en este caso que el proyecto no estaba concluido o no estaba en condiciones de
procederse con su entrega. La aplicación de las sanciones correspondientes, se contabilizaran por el
tiempo transcurrido desde la primera solicitud de la Inspectoría hasta la nueva solicitud, siempre y
cuando la Comisión de Recepción apruebe dicha entrega.
Por día de retraso o incumplimiento en la puesta en obra de alguno de los siguientes insumos
considerados para la Inspectoría: oficina, muebles y enseres, ropa de trabajo, equipo de computación
y vehículos aspecto que deberá ser verificado y validado por el Fiscal
Cuando los productos sean observados y devueltos por el Fiscal por segunda vez al Inspector, siendo
que significaría que las observaciones no fueron subsanadas en la primera devolución. (aplica a los
productos de Entidad Ejecutora e Inspectoría).
Al inspector contratado, se aplicará una multa del 1 por 1000 del monto total del contrato por día
calendario, cuando se verifique la mala administración y la falta de actualización de las carpetas
familiares.
Se procederá al trámite de resolución del Contrato, cuando:
De establecerse, que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al nueve por ciento (9%)
del monto total del Contrato, podrá iniciar el proceso de resolución del Contrato.
De establecerse, que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al límite máximo del doce
por ciento (12%) del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta situación al INSPECTOR
a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato.
Se procederá al cobro de las multas en cada producto del periodo correspondiente, si esta amerita,
en caso de haberse cancelado todos los productos esta se cobrará de la Garantía o retención del
siete por ciento (7%).
de la Entidad Ejecutora que no hayan sido aprobados por el Inspector contratado serán causal para
modificar el monto de contrato y la forma de pago, conforme los procedimientos descritos en el contrato de
Inspectoría.
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse utilizando el siguiente instrumento:
Contrato Modificatorio
Es aplicable cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto del contrato y/o plazo.
Deben ser sustentadas con informe técnico y legal que establezca la viabilidad técnica, legal y/o de
financiamiento y destinados al cumplimiento del objeto de la contratación.
El Contrato Modificatorio será suscrito por la MAE o por la autoridad delegada que suscribió el contrato
principal y el Inspector.
XVIII. CONFIDENCIALIDAD
El proponente contratado deberá comprometerse a guardar absoluta confidencialidad sobre la información
a la que tenga acceso durante y después de la ejecución del servicio.
Nº Detalle Requisito
Aprobación del Producto 1 de la Entidad
1 Producto 1 -Informe de aprobación Inicial
Ejecutora (Informe inicial)
Aprobación del Producto 2 de la Entidad
Producto 2 - Informe de aprobación al 50% de
2 Ejecutora (Informede avance al 50% de
ejecución física
ejecución física)
Aprobación del Producto 3 de la Entidad
Producto 3 - Informe de aprobación del 100% de
3 Ejecutora (Informede avance al 100% de
ejecución física
ejecución física)
Producto 4 - Informe de aprobación del Producto Aprobación del Producto 4 de la Entidad
4
Final Ejecutora (Informe de producto final)
El Inspector deberá realizar la presentación de cada uno de sus productos, en un máximo de diez (10)
días calendario, posteriores a haberse emitido el informe de conformidad del Fiscal del proyecto
respecto al producto de la Entidad Ejecutora.
La Inspectoría debe presentar su informe/producto en 1 ejemplar (original), en versión impresa y digital
(editable) al Fiscal del proyecto.
El Fiscal podrá aprobar o rechazar su informe en un plazo máximo de cuatro (4) días hábiles, en caso
de existir observaciones causales del rechazo, la Inspectoría deberá subsanar los mismos en un plazo no
mayor cuatro (4) días calendario.
Estos informes/productos de manera indicativa y no restrictiva, deberán contar con el contenido
mínimo:
PRODUCTO 1 - INFORME INICIAL
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g) Ficha Técnica con memoria fotográfica en formato físico que demuestre el porcentaje de avance por
vivienda (que identifique la presencia del inspector en obra).
Previa presentación de Informe de Avance al 100%, la Entidad Ejecutora deberá solicitar la ENTREGA
PROVISIONAL de las Viviendas Sociales al Inspector con un plazo de nueve (9) días calendario de
anticipación al cumplimiento del plazo de entrega del informe/producto correspondiente. El Inspector
deberá revisar y validar la solicitud en un plazo máximo de dos (2) días calendario debiendo remitir la
nota de solicitud de entrega provisional a la AEVIVIENDA. El Fiscal deberá solicitar la conformación de la
Comisión de Entrega del Proyecto debiendo llevarse a cabo el acto de Entrega Provisional hasta antes de la
entrega del producto. La empresa deberá completar las actas de entrega correspondiente al producto y
entregar al Inspector en el plazo establecido en el cronograma aprobado.
En caso que la Comisión de Recepción rechazara la entrega Provisional del proyecto, se aplicara las
sanciones correspondientes por incumplimiento al plazo de presentación del producto.
Experiencia Específica
desempeñar Experiencia General
Últimos 10 años (*)
12 meses como gerente, ejecutor,
superintendente, director, fiscal,
supervisor, residente de obras,
Asistencia Técnica en construcción,
Licenciado(a) de las 24 meses en trabajos de su Desarrollo Comunitario, técnico
carreras de área profesional y/o técnica. operativo de área, Inspector en
Arquitectura, Inspector 1 Recomendable conocimiento construcciones de obras civiles,
Ingeniería Civil, o del idioma nativo del área de viviendas, mercados, escuelas,
Construcción Civil intervención del proyecto centros comerciales, locales,
infraestructura de salud, deportiva,
productiva, educativa y otras
similares de igual o mayor
complejidad.
NOTAS:
INSPECTORIA
Empresa Unipersonal (Jurídica).- En caso que el proponente se presente como Empresa
Unipersonal, el representante legal será quien realice el Servicio de Inspectoría de manera personal,
no pudiendo delegar o encomendar a otra persona el cumplimiento de sus funciones, siendo esta
causal para iniciar la Resolución de contrato.
Para Licenciatura la experiencia será tomada en cuenta a partir del título en provisión nacional
respectivamente, la fecha de este documento debe estar indicada en el Formulario de HOJA DE VIDA
DEL PROPONENTE con respaldos.
Para la calificación de Experiencia General y Específica, solo se considerará las Actas de Entrega Definitiva,
Certificados de Terminación de Obra/Contrato/Liquidación Final u otro equivalente con entidades públicas,
Contratos con particulares con reconocimiento de firmas (a la fecha vigente del contrato) y certificado de
trabajo, debiendo anexar documentos de respaldos según declarados en el formulario de HOJA DE VIDA
DEL PROPONENTE. La documentación presentada deberá reflejar fechas de inicio y fin.
XXII. OFICINA
La Inspectoría deberá implementar una oficina en la zona de intervención, ubicada en lugar estratégico
(zona de intervención) que permita su movilización a las viviendas que son parte del proyecto,
independiente de los ambientes de la entidad ejecutora que deberán ser aprobados por el Fiscal del
Proyecto y estar debidamente identificado.
Tiempo de
Nº TIPO CANTIDAD PERTINENCIA (*) participación en este
Proyecto
1 Camioneta o Vagoneta Al menos 1 Obligatorio plazo total de la
en óptimas condiciones consultoría
(Con un antigüedad
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máxima de 10 años
anterior a la fecha del
contrato).
Motocicleta en óptimas
condiciones (Con un
plazo total de la
2 antigüedad máxima de 5 Al menos 1 Opcional
consultoría
años anterior a la fecha
del contrato).
Equipo celular
(requerimiento mínimo
del dispositivo móvil: con
sistema operativo
3 plazo total de la
ANDROID, 5GB de Al menos 1 Obligatorio
consultoría
espacio físico en
memoria en disco duro,
2GB de memoria RAM)
A requerimiento (a ser
Otros según requerimiento
definido por el Fiscal)
NOTA:
El proponente deberá especificar las características del Vehículo y adjuntar documento de respaldo
(ruat, contrato de alquiler u otro), el vehículo debe estar identificado con nombre y fase del
proyecto.
La Inspectoría mínimamente deberá contar con un medio de transporte para su movilización, y
deberá estar en buenas condiciones de funcionamiento, debiendo garantizar además la permanencia
del equipo señalado.
(*) Para ciudades capitales donde se cuenta con oficinas de la AEVIVIENDA, el requerimiento de
camioneta o vagoneta podrá ser opcional y la motocicleta obligatoria.
XXIV. PERMANENCIA
La Inspectoría deberá permanecer en el lugar del proyecto al menos cinco (5) días por semana o su
equivalente en un mes, a fin de llevar un control, monitoreo y seguimiento estricto a las actividades del
proyecto ejecutadas por la Entidad Ejecutora, misma que será verificada en la Ficha de Seguimiento
Semanal de Campo de Inspectoría, Formulario de Actividades y reporte del aplicativo móvil SSP.
Tomando en cuenta la permanencia en obra exigida, el Inspector no podrá ser contratado en dos proyectos
de la AEVIVIENDA con ejecución simultánea, salvo que uno se encuentre con Entrega Definitiva sin que
este interfiera en cierre administrativo y/o tenga observaciones.
EQUIPO ELECTRONICO
GPS EQP 1
MATERIAL DE ESCRITORIO
Tajador PZA 2
Clips CJA 3
Papel Bond tamaño carta PQT 5
Goma de borrar PZA 2
Cinta scotch transparente PZA 2
Marcador indeleble PZA 2
Marcador de agua PZA 2
Cuaderno de 30 hojas PZA 2
Cinta masquink PZA 5
Lápiz negro PZA 2
Post-it PZA 3
Bolígrafo PZA 3
Grampas CJA 2
Perforadora PZA 1
Archivadores de palanca PZA 5
Tablero de anotaciones PZA 2
Folders de plástico PZA 2
Papel sabana tamaño resma PLI 5
PERSONAL DE PROYECTO
Inspector PERSONA 1
ROPA DE TRABAJO
Overol PZA 1
Guantes PZA 1
Botas PZA 1
27
Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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Gorra PZA 1
Chaleco de identificación PZA 1
Casco PZA 1
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
MANTENIMIENTO Y REPARACIONES
Camioneta GLB 1
ALQUILERES
Alquiler de Oficina GLB 1
GASTOS VARIOS
Fotocopias HJA 500
UNIDAD DE
NRO NOMBRE DEL ITEM MEDIDA
1 TRAZADO Y REPLANTEO GLB
2 EXCAVACION DE 0 A 2,50 M (SIN AGOTAMIENTO) M3
3 MURO DE CONTENCION DE HORMIGON ARMADO M3
4 MURO DE CONTENCION DE HORMIGON CICLOPEO M3
5 ZAPATA DE HORMIGON ARMADO M3
6 COLUMNA DE HORMIGON ARMADO (0,20X0,20) M3
7 CIMIENTO DE HORMIGON CICLOPEO M3
8 SOBRECIMIENTO DE HORMIGON CICLOPEO 50% PIEDRA DESPLAZADORA M3
9 IMPERMEABILIZACION CON CARTON ASFALTICO M2
10 EMPEDRADO Y CONTRAPISO DE CEMENTO M2
11 MURO DE LADRILLO 6H C/MORTERO DE CEMENTO (24X15X10) M2
12 MURO DE LADRILLO DE 6H C/PEGA LADRILLO (24X15X10) M2
13 VIGA CADENA DE HORMIGON ARMADO M3
CUBIERTA DE CALAMINA GALVANIZADA ONDULADA Nro 28 PREPINTADA C/ESTRUCTURA
14 METALICA M2
15 CUBIERTA DE CALAMINA PLASTICA Nro. 28 C/ESTRUCTURA METALICA M2
16 LOSA LLENA DE HORMIGON ARMADO P/TANQUE ELEVADO M3
17 ESCALERA DE HORMIGON ARMADO M3
18 IMPERMEABILIZACION SOBRE LOSA M2
19 PROVISION Y COLOCADO DE MEMBRANA ASFALTICA PARA SELLADO DE CUBIERTA M2
20 BOTAGUAS DE LADRILLO CERAMICO M
21 ACERA DE CEMENTO E=5 CM CON EMPEDRADO M2
22 REVOQUE INTERIOR DE YESO M2
23 REVOQUE INTERIOR DE CEMENTO M2
24 REVOQUE EXTERIOR DE CEMENTO M2
25 REVOQUE DE CIELO RASO B/LOSA M2
26 CIELO FALSO DE PLAFON DE YESO PVC TIPO ARMSTRONG (0.60X0.60) Y ACCESORIOS M2
27 CIELO FALSO DE ACRILICO TRASLUCIDO M2
28 CANALETA DE CALAMINA GALVANIZADA Nro 28 CORTE 33 M
29 BAJANTE DE PVC 3" M
30 MESON DE HORMIGON ARMADO PARA COCINA M2
31 REJILLA DE VENTILACION PZA
32 PROVISION Y COLOCADO DE LAVAPLATOS DE UNA FOSA CON ACCESORIOS PZA
33 REVESTIMIENTO DE CERAMICA C/CEMENTO COLA M2
34 REVESTIMIENTO CERAMICO PARA MESON M2
35 PISO DE CERAMICA C/CEMENTO COLA M2
36 PINTURA INTERIOR LATEX M2
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
FORMULARIO A-1a
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA E IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Persona Natural o Empresa Unipersonal)
f) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez presentada
mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en
el RUPE), (cuando corresponda)
g) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos.
h) Declaro conocer las características y alcances del proyecto.
i) Declaro mi aceptación a todas las condiciones técnicas (oficinas/ almacenes, equipos/maquinaria,
vehículos, herramientas y otros) establecidas en el Termino de referencia.
j) Declaro y garantizo haber examinado el Documento de Contratación Directa, así como los Formularios
para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos
documentos.
k) Declaro no contar con otros “contratos suscritos y en ejecución” con la AEVIVIENDA a nivel nacional.
(para proyectos menores a 70 U.H.)
l) Declaro no tener Actas de Entrega Definitiva con cuentas pendientes por cobrar con la entidad (Planilla
de Pago, Planilla de cierre, productos finales del proyecto) anteriores a la gestión 2020.
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta, (cuando corresponda).
b) Cedula de Identidad del proponente (fotocopia simple)
c) Certificación Electrónica del NIT emitido por el Servicio de Impuestos Nacionales valido y activo.
d) Matricula de Comercio (excepto para personas naturales).
e) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema
Integral de Pensiones (AFP´s Futuro y Previsión), actualizado al mes de su presentación (excepto para
personas naturales).
f) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución a primer requerimiento; emitida
a nombre de la Entidad. Cuando se tenga programado pagos parciales en sustitución de la garantía de
cumplimiento de contrato se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
g) Documentación que respalde el Formulario A-2, con relación a su formación y experiencia.
FORMULARIO A-2
HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE
(Para persona natural o empresa unipersonal)
CARGO: …………………………………….
31
Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión/formación y fecha de emisión del Anotar la profesión/formación y fecha de emisión del Título (si
:
Título (si corresponde) corresponde)
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL
Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA
Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo del proponente] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], Asimismo, confirmo que
tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detallada, en original o fotocopia legalizada.
FORMULARIO C-1
PLAN DE TRABAJO
32
Documento de Contratación Directa – Inspectoría
________________________________________________________________________________________________________
Propuesta (*)
a) Objetivo
b) Alcance,
c) Metodología de trabajo
d) Cronograma de Ejecución de la Consultoría que garantice el tiempo de permanencia
en el lugar de ejecución del proyecto solicitada en este documento, considerando que
el plazo restante será cubierto con trabajo de coordinación y/o gabinete con la
fiscalización del proyecto
e) Equipo, vehículo y otros.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
33
Documento de Contratación Directa – Inspectoría
________________________________________________________________________________________________________
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del proponente, condiciones
adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la
calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten
para el fin que fue requerido el servicio.
Nota:
En el caso de estudios de Postgrado (Diplomado y/o Maestría) se consideraran en
áreas de su formación Arquitectura e Ingeniería Civil.
ANEXO 2
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
34
Documento de Contratación Directa – Inspectoría
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Formulario V- 1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Personas naturales y Empresas unipersonales)
35
Documento de Contratación Directa – Inspectoría
________________________________________________________________________________________________________
Objeto de la contratación :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1a. Presentación de Propuesta e Identificación del
Proponente
2. Formulario A-2. Hoja de Vida del proponente
3. Formulario C-1. Plan de Trabajo
4. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
36
Documento de Contratación Directa – Inspectoría
________________________________________________________________________________________________________
Objetivo
Formulario C-1
Alcance
Metodología de trabajo
Cronograma de Ejecución de la
Consultoría
Equipo, vehículo y otros.
METODOLOGÍA CUMPLE/NO (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple (señalar si cumple o no
CUMPLE no cumple) no cumple) o no cumple) cumple)
37