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INDICE

I. ORIGEN DE LOS ESTADOS AMERICANOS 1

A. AMÉRICA PRE COLONIAL 1
B. DESCUBRIMIENTO DE AMÉRICA 1
C. ORGANIZACIÓN DE LAS PRIMERAS COLONIAS ESPAÑOLAS:
AUDIENCIAS. VIRREINATOS, CAPITANÍAS GENERALES. 2
D. EL NUEVO MUNDO Y LAS PRIMERAS DEMARCACIONES. 2
II. AUDIENCIAS REALES 3
A. LA REAL AUDIENCIA DE CHARCAS: SUS MODIFICACIONES TERRITORIALES. 4
III. LA REVOLUCIÓN POR LA INDEPENDENCIA 5
IV. EL UTTI POSIDETTIS JURIS DE 1810 5
A. EL “ UTTI POSIDETTIS FACTUM” 6
B. “EL REIS NULLIUS” 6
V. RELACIONES CHILE – BOLIVIA 6
A. DERECHOS PRIMITIVOS DE BOLIVIA SOBRE ATACAMA 6
B. EL PRIMER PUERTO BOLIVIANO SOBRE EL PACIFICO 6
C. LOS LÍMITES CON CHILE 7
D. PENETRACIÓN CHILENA 7
E. LA OCUPACIÓN DEL LITORAL 8
F. RELACIONES DIPLOMÁTICAS 8
G. TRATADO DE 1904 9
H. NEGOCIACIONES ADICIONALES (1964-1978) 9
VI. CONFLICTO DEL GAS (2002-2006) 10
VII. CONTROVERSIA SOBRE LA NEGOCIACIÓN MARÍTIMA ENTRE BOLIVIA Y CHILE 10
A. EL ENCLAUSTRAMIENTO BOLIVIANO 11
B. GUANO Y SALITRE 11
C. PLATA 11
D. COBRE 11
E. LITIO 12
F. RECURSOS MARINOS 12
VIII. RELACIONES CON EL PERÚ LA CONFEDERACIÓN PERÚ/BOLIVIANA 12
A. RELACIONES CON EL PERÚ 12
B. LOS LÍMITES CON EL PERÚ 13
IX. LA CONFEDERACIÓN, PERU BOLIVIANA 13
A. El Perú y el mar boliviano 14
X. RELACIONES BOLIVIA BRASIL 14
A. TRATADO DE PETRÓPOLIS 16
B. OTROS CONFLICTOS DE LÍMITES 16
C. LOS TRATADOS DE 1938 17
D. ACUERDO DE ROBORE 17
XI. RELACIONES BOLIVIA PARAGUAY 17
A. EL CHACO BOREAL 17
B. LA PAZ DEL CHACO 18
XII. RELACIONES BOLIVIA – ARGENTINA 19
A. ARGENTINA Y LA GUERRA DEL PACIFICO 20
B. ARGENTINA Y EL GAS BOLIVIANO 21
XIII. GEOPOLÍTICA 22
XIV. FISIOGRAFÍA DE BOLIVIA 23
A. HIDROGRAFÍA 25
B. OROGRAFÍA 26
C. ESPACIO GEOGRÁFICO 27
D. GEOLOGÍA DE BOLIVIA 28
E. UNIDAD GEOGRÁFICA 28

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GEOGRAFÍA HISTÓRICA
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I. ORIGEN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

A. AMÉRICA PRE-COLONIAL

Las culturas que poblaron el territorio que hoy se denomina América latina,
civilizaciones con grandes adelantos científicos, organización social, política y
religiosa. Crearon el cero, término matemático que inventaron antes que cualquier
otro pueblo. Así como el uso de un sistema vigesimal, los señoríos indígenas de
esta región fueron tres:

- Mayas: habitaron lo que actualmente es Guatemala, parte de México y

Honduras.
- Aztecas: que se establecieron en gran parte de lo que hoy es México.
- Incas: residentes en gran parte del territorio peruano.

Aunque hubo otros grupos que enriquecieron a los señoríos indígenas como los
Quechuas, Toltecas, Mexicas, Araucanos, Guaraníes, Charras y Amautas. Estos
grupos dejaron para el arte, la cultura y la ciencia una serie de testimonios que aún
provocan una serie de investigaciones de las que es difícil obtener conclusiones.

B. DESCUBRIMIENTO DE AMÉRICA

Se denomina descubrimiento de América al acontecimiento histórico que comenzó

con la llegada a América el 12 de octubre de 1492 de una expedición capitaneada
por Cristóbal Colón por mandato de los Reyes Isabel y Fernando de Castilla que
había partido del Puerto de Palos dos meses y nueve días antes y, tras cruzar el
océano Atlántico, llegó a una isla del Continente Americano, Guanahaní, a lo que
él creía era la India. Varios años después los europeos fueron dándose cuenta de
que las tierras a las que había llegado Colón no estaban conectadas por tierra sino
que formaban un continente distinto, y a partir de 1507 se le empezaría a
llamar América.

Constituye uno de los momentos fundamentales de la historia universal y

representa el encuentro de dos mundos que habían evolucionado
independientemente desde el origen de la humanidad, lo cual cambió el rumbo de
la historia.

En los siglos posteriores España, Portugal y en menor medida Inglaterra, Francia,

Holanda y otras potencias europeas compitieron por la exploración, conquista y
colonización del Continente Americano, resultando en el nacimiento de nuevos

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pueblos, culturas y estados.

Existe disputa respecto al término “descubrimiento” argumentándose que debe
reservarse a los primeros seres humanos que llegaron al continente hace
aproximadamente 14000 años o incluso al probable primer arribo europeo
realizado por los vikingos en el siglo X pero sin evidencias de contacto. El contacto
con los españoles tuvo un enorme impacto en América.

América, como la introducción de diferentes especies vegetales y animales, por

ejemplo el caballo, especie introducida en el segundo viaje de Cristóbal Colón,
extinguido en América en tiempos remotos.

C. ORGANIZACIÓN DE LAS PRIMERAS COLONIAS ESPAÑOLAS: AUDIENCIAS.

VIRREINATOS, CAPITANÍAS GENERALES.

Los Reyes de España, al haber concluido el periodo de la conquista, se

preocuparon de organizar la división política y administrativa de sus colonias, para
cuyo efecto establecieron la siguiente organización.

La Audiencia de Charcas, era el más alto tribunal de la corona española en la

zona conocida como Charcas, llamada tardíamente Alto Perú (hoy Bolivia). Hasta
1776 fue parte del virreinato del Perú, luego fue parte del Virreinato del río de la
Plata. El Virrey del Perú la anexó provisionalmente a su Virreinato en 1810. Tuvo
su sede en la ciudad de la Plata, llamada también Chuquisaca (Sucre desde 1839).
La Audiencia de Charcas en sus inicios tuvo bajo su jurisdicción a los actuales
países del cono Sur y la explotación de la riquísima mina de plata de Potosí.

Desde la creación de la intendencia de Chuquisaca en 1782, el Presidente de la Real

Audiencia era a su vez gobernador intendente de la misma.

D. EL NUEVO MUNDO Y LAS PRIMERAS DEMARCACIONES

En los comienzos de la dominación española, se crearon los virreinatos: El

Virreinato fue una institución local y administrativa de la corona de España, creada
a finales del Siglo XV para el gobierno de sus posesiones en América.

La administración de los inmensos territorios que resultaron del descubrimiento de

América y las conquistas posteriores hizo que se pensara en sistemas de gobierno
que ya se utilizaban en Europa, pero que en América tendría las variantes de la
extensión territorial y de la lejanía de la metrópoli estatal.

La situación descrita requería de un gobierno provincial que fuese capaz de

atender los asuntos internos de rutina y que, a la vez, fuese dependiente del Rey y
fiel a su corona.

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1. VIRREINATO DE NUEVA ESPAÑA O MÉXICO

Se establecieron en 1534 y comprendía: la actual República de México, los países de

la América Central: Guatemala, Honduras, Nicaragua, San Salvador, Panamá y
Cuba, o sea todo el territorio que se extendía entre California y la colonia de Darien.

2. VIRREINATO DEL PERÚ

Se creó en 1542, abarcaba a todas las tierras de la América meridional;

posteriormente para premiar, a sus conquistadores dividieron estas tierras en dos
grandes porciones: Nueva Castilla al Norte con 270 leguas para Francisco Pizarro y
Nueva Toledo con 240 leguas al sur, para diego de Almagro, lo que dio margen a
nuevas exploraciones y descubrimientos como la conquista de Chile.

3. VIRREINATO DE NUEVA GRANADA

Como los dominios de la corona de España se acrecentaban y la división efectuada

no llenaba las necesidades de organización, en 1739 crearon el tercer virreinato de
nueva granada, disgregando del Perú, y comprendía a la capitanía general de
Venezuela y a la presidencia de quito, que forman actualmente los países de
Colombia, Venezuela y ecuador.

4. VIRREINATO DE LA PLATA

Para mejor administración de las colonias, en 1776 se creó el cuarto Virreinato o sea
el Virreinato de la Plata o de buenos aires, que comprendía las posesiones de la
Argentina, Uruguay y Alto Perú.

Las Capitanías Generales eran cuatro:

- Capitanía General de Guatemala, creada en 1542

- Capitanía General de Venezuela, creada en 1731
- Capitanía General de Chile, creada en 1778
- Capitanía General de las Antillas, con residencia en Santo Domingo, trasladada
a cuba en 1795.

II. AUDIENCIAS REALES

Además de las Capitanías Generales, existía otra división política y administrativa que era
la de las Audiencias Reales, que tenían por misión encargarse de las necesidades locales

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de cada región de América Hispana y de este modo establecieron doce reales audiencias,
que son las siguientes:

- En América del Norte: nueva España o México 1

- En Centro América: Guadalajara, Santo Domingo y Guatemala 3
- Sur América: Nueva Granada: Caracas, Bogotá y Quito 3
- Bajo Perú: Lima y Cuzco 2
- Alto Perú Hoy Bolivia: La Real Audiencia de Charcas 1
- Argentina: Real Audiencia de Buenos Aires 1
- Chile: Real Audiencia de Santiago 1
Total: Reales Audiencias 12

A. LA REAL AUDIENCIA DE CHARCAS: SUS MODIFICACIONES TERRITORIALES.

La Real Audiencia de Charcas creada por el Rey Felipe II mediante cédula de 18 de

septiembre de 1559 y establecida el 22 de mayo de 1561. Autoridades que regían: 1
Presidente, 1 Regente, 4 Oidores, 1 Fiscal, 1 Alguacil Mayor y empleados subalternos.

Las leyes que regían las colonias y por medio de las cuales el Rey enviaba sus
órdenes, se llamaban Cédulas Reales.

La Real Audiencia de Charcas, establecida en 1561, fue presidida por Don Pedro
Ramírez de Quiñones. La primera jurisdicción alcanzada en 1617 desde el Cuzco
hasta Buenos Aires de p.a. s. y desde el Mar del Norte al Mar del Sur de Este a Oeste.

La Cédula Real del 2 de noviembre de 1661, determinaba la división en dos

partes:

1. La Real Audiencia de Charcas con 4 provincias y 2 territorios

2. La Audiencia de Buenos Aires: provincias: Tucumán, río de la Plata y provincia del
Paraguay.

La Real Audiencia de Charcas, era un Tribunal Supremo de Justicia, fallo inapelable en

materia criminal y fallo apelable en materia civil ante el consejo de indias en España.
Presidente de la Real Audiencia de Charcas era a la vez gobernador intendente de la
provincia de Charcas, bajo su dependencia estaban las autoridades políticas y
administrativas.

Tenía competencia para conocer demandas de menores, viudas, personas desvalidas

e iglesias. Ejercían caso de corte: gobernadores, intendentes y alcaldes ordinarios
ejercían autoridad judicial en primera instancia.

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III. LA REVOLUCIÓN POR LA INDEPENDENCIA

Estaba bajo la organización de las colonias españolas y se desenvolvieron por un periodo

de tres siglos, hasta que acontecimientos de orden político, social y económico, dieron
origen a ciertos movimientos que se produjeron tanto en América como en Europa.

Entre estos acontecimientos notables tenemos en primer término: la independencia de

Estados Unidos de Norte América, la Revolución Francesa y la invasión napoleónica a
España.

La independencia de los Estados Unidos de Norte América hizo ver al pueblo

hispano-coloniales, que su aspiración futura debía ser la proclamación de la
independencia de los países y la constitución de nuevos estados soberanos.

La Revolución Francesa, proclamó tres principios universales: la libertad, la igualdad y la

fraternidad, que transformaron la evolución política del pueblo, contra el dominio del
absolutismo europeo.

Por último, la invasión napoleónica a España, dio margen al apresamiento y prisión de

sus soberanos: Rey Carlos IV y su hijo Fernando VII en Bayona, que determinó el
dominio de Francia sobre España bajo el Gobierno de José Bonaparte.

Si la misma España estaba convulsionada con las ideas políticas del absolutismo y el
liberalismo, la organización de las juntas revolucionarias para derrocar el predominio de
la dominación francesa, era justo que en los países de la América meridional se
desencadenara la guerra de la independencia.

IV. EL UTTI - POSIDETTIS JURIS DE 1810

El Utti Possidetis Juris (del latín, ‘como poseéis de acuerdo al derecho, así poseeréis’) es
una acción de derecho en virtud del cual los beligerantes conservan provisionalmente el
territorio poseído al final de un conflicto, internamente, hasta que se disponga otra cosa
por un tratado entre las partes.

Las naciones que se independizaron su gobierno propio bajo el principio de sus dominios
y posesiones en tiempo de la colonia, así México sobre el virreinato de su nombre, Chile
sobre los dominios de la capitanía general de su nombre; el alto Perú sobre la
circunscripción de la Real Audiencia de Charcas; de tal manera que las naciones; se
organizaron sobre el principio del Utti Possidetis Juris, que quiere decir, habéis poseído,
estáis poseyendo.

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A. EL " UTTI POSIDETTIS FACTUM”

Determina la posesión y dominio de hecho, como emergencia del estado de guerra o

sea por medio de la fuerza o la violencia, estableciéndose que la victoria concede
derechos.

B. "EL REIS NULLIUS"

Este principio determina la posesión de territorios que no tienen dueño, de manera que
las naciones o los estados ocupan paulatinamente algunos territorios abandonados por
sus propios dueños que nos hacen nada por su civilización, tal el caso de los territorios
de la margen derecha del río Paraguay en el Chaco Boreal, el desierto de Atacama con
la infiltración de Chile al llevarse cargamentos de guano y salitre sin permiso del
gobierno de Bolivia, el caso del Acre en que los siringueros se llevaban la goma a
través de manaos sin conocimiento de nuestro gobierno.

V. RELACIONES CHILE – BOLIVIA

A. DERECHOS PRIMITIVOS DE BOLIVIA SOBRE ATACAMA

La Real Audiencia de Charcas tenía una costa sobre el pacífico, denominado

Atacama que se extendía desde el Sur de la Real Audiencia de Lima, hasta el norte
de la real audiencia de Chile (río Salado). Atacama era una provincia desértica que
correspondía a la intendencia de Potosí. Cuando Bolivia se independizó, pasó a ser
de su propiedad el desierto o “despoblado” de Atacama. Los propios chilenos
reconocieron este decreto, cuando en su constitución política de los años
1822,1823, 1828 y 1833 expresaban: “los límites de Chile son desde el despoblado
de Atacama hasta el cabo de hornos”.

B. EL PRIMER PUERTO BOLIVIANO SOBRE EL PACIFICO

Haciendo uso de su derecho de soberanía Bolivia empezó a habilitar el puerto de

Cobija o Lamar el año 1825. (Decreto de Bolívar 5-xii-1825). El presidente que más
hizo por poblar y organizar el puerto fue el Mariscal Andrés de Santa Cruz (1829-
1839). En su época el puerto ya tenía almacenes, fortificaciones, caminos, postas y
aguadas. La travesía desde Cotagaita hasta Cobija se hacía en 12 días.

Descubrimiento del guano y dificultades con Chile 1840 se descubrió la prodigiosa

riqueza del guano en las islas y costas del océano pacífico, correspondientes al
Perú y Bolivia. El guano es el excremento de las aves marinas, que comenzó a
utilizarse en gran escala en la década de 1840, como excelente abono.

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C. LOS LÍMITES CON CHILE

La jurisdicción de Nueva Toledo, Real Audiencia de Charcas de las provincias del Alto
Perú que eran los nombres anteriores de la República de Bolivia, quedó establecida
sobre las costas del Litoral sobre mar Pacífico, desde el río Loa hasta el Paposo o
Salado en el paralelo 27 de latitud Sur.

Esos límites estuvieron confirmados por geógrafos de la corona de España y por las
cédulas reales provenientes del emperador Carlos y que constituyen documentos
fehacientes de los derechos jurídicos de Bolivia sobre las costas y territorio de la
provincia de Atacama, pues al constituirse la Real Audiencia de Charcas en 1559 se
erigió sobre los mismos moldes de la Nueva Toledo, cuyos límites eran: "desde Castilla
de oro al sur, hasta los 27 grados de Copiapó estudiados prolijamente los documentos
coloniales, las jurisdicciones en el Pacífico eran: "la de castilla de Oro hoy Perú, hasta
el Loa, nueva Toledo hoy Bolivia, hasta el grado 27 hasta el grado 41. Desde allí, la
gobernación del río de la Plata hasta los dominios del Portugal en el Atlántico".

Al fundarse la intendencia de Potosí, el gobernador intendente Don Juan Manrique, en

su informe al Virrey de Buenos Aires dice: "el partido de Atacama, situado al extremo
de la provincia (Potosí) colinda por la parte del norte con el de Lipez y el de Tarapacá
del Virreinato de Lima, por el Sur con el reino de Chile, por el Este con la provincia de
Tucumán y por el Oeste con la costa del mar del Sur. En el cuarto de Atacama está el
Puerto de Magdalena de Cobija el Rey Felipe III, al designar los límites de Chile dijo:
que se extienda desde el grado 27, hasta el estrecho de Magallanes.

Producida la independencia y constituida la República de Chile, en sus sucesivas

constituciones políticas, desde la de 1822, 1832, 1828 y 1833, fijan invariablemente
como sus límites; al Sur El Cabo de Hornos; al Norte, el despoblado o destierro de
Atacama. Igualmente, su Ley Orgánica de 1823, fija el límite Norte de Chile en el
desierto de Atacama.

D. PENETRACIÓN CHILENA

Por primeras vez, recién el 31 de octubre de 1842, se manifestaron las pretensiones de

Chile, en esa fecha, el congreso de Chile declaró de propiedad nacional, las guaneras
que existen en las constas del departamento de Coquimbo, en el litoral del desierto de
atacama y en las islas e islotes adyacentes, y un año después, el 31 de octubre de
1843, el mismo Gobierno de Bulnes, mediante otro decreto, creó la nueva provincia
de atacama, que nunca figuró en la geografía de chile, con el solo objeto de confundir,
con el partido boliviano de atacama, y apropiarse de ese territorio que jamás le había
pertenecido y desde entonces se acreditaron en Santiago seis legaciones que nunca

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F. RELACIONES DIPLOMÁTICAS
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una salida soberana al océano Pacífico. En la actualidad ambos países comparten

una frontera de 942 km de extensión.

Chile y Bolivia han mantenido relaciones solamente consulares desde 1978, cuando
fracasaron las negociaciones territoriales que buscaban una solución a
la mediterraneidad boliviana. Con la asunción de Michelle Bachelet en Chile, las
relaciones mejoraron; sin embargo, en 2012 la disputa territorial se tornó más grave
y el presidente Evo Morales demandó a Chile ante la Corte Internacional de Justicia
en 2013, iniciando un nuevo proceso de tensión entre ambos países.

G. TRATADO DE 1904

El tratado de paz y amistad entre Chile y Bolivia señalaba la cesión absoluta y

perpetua de los territorios bolivianos ocupados por Chile, correspondientes al
antiguo departamento del Litoral (actual región de Antofagasta), lo que dejaba a
Bolivia sin acceso al océano pacífico. El tratado además incluye una serie de
cláusulas con el fin de suplir la carencia de una salida marítima soberana, dentro de
las que se destacan la obligación de Chile de construir un ferrocarril entre Arica y La
Paz, la concesión de créditos, derechos de libre tránsito hacia puertos en el pacífico
y el pago de 300 mil libras esterlinas como compensación.

H. NEGOCIACIONES ADICIONALES (1964-1978)

En 1964, el presidente boliviano Víctor Paz Estenssoro cortó relaciones diplomáticas

con Chile. Los Generales Augusto Pinochet y Hugo Banzer restablecieron las
relaciones diplomáticas en 1975 e intentaron zanjar disputas territoriales. Las
negociaciones secretas se iniciaron en 1973. Ese año, Pinochet y Banzer se
reunieron en el pueblo fronterizo boliviano de Charaña. Allí Pinochet acordó dar a
Bolivia una pequeña franja de tierra entre la ciudad chilena de Arica y la frontera con
Perú. Sin embargo, el tratado de Lima entre Perú y Chile especificaba que Chile
debía consultar a Perú antes de conceder cualquier territorio que antes fueron
peruanos a un tercero (es decir, en ese entonces la región de Tarapacá).

El Presidente peruano, Francisco Morales Bermúdez, no estuvo de acuerdo con la

oferta de Charaña y en cambio redactó su propia oferta, en la cual las tres naciones
compartirían la administración del puerto de Arica y el mar inmediatamente delante
de él. Pinochet rechazó este acuerdo y Banzer rompió relaciones diplomáticas con
Chile otra vez en 1978, manteniendo a partir de esa fecha solamente relaciones
consulares. Adicionalmente, el régimen militar de Chile procedió a minar todas
sus fronteras durante la década de 1970, incluyendo la frontera chileno-boliviana.

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Las autoridades de la época justificaron este hecho a la prevención de un ataque

exterior, el combate al narcotráfico y la inmigración ilegal.

VI. CONFLICTO DEL GAS (2002-2006)

A principios de 2002, la administración del presidente Jorge Quiroga propuso construir la

tubería por Chile hasta el Puerto de Mejillones, la ruta más directa a El Pacífico para
exportar el gas recién descubierto en Bolivia. Sin embargo, el antagonismo hacia Chile
corre profundamente en Bolivia debido a la pérdida de la línea costera de Bolivia por
parte de Chile en la Guerra del Pacífico (1879-1884).

Los bolivianos comenzaron a hacer una campaña en contra la opción chilena,

sosteniendo en cambio que la tubería debería pasar por el norte, hacia el puerto peruano
de Ilo, que posee menor distancia respecto de los mercados objetivo.

Según estimaciones chilenas, la opción mejillones sería 600 millones de dólares más
barata, sin embargo, el Perú afirmó que la diferencia en la costa no sería más de 300
millones de dólares. Los defensores bolivianos de la opción peruana afirman que el paso
de la tubería del transporte del gas beneficiaría la economía de la región del norte de
Bolivia por la cual la tubería pasaría.

Evo Morales, actual presidente de Bolivia, está fuertemente opuesto a exportar el gas
natural boliviano. Él sostuvo que debería ser usado en el país para ayudar a Bolivia.

VII. CONTROVERSIA SOBRE LA NEGOCIACIÓN MARÍTIMA ENTRE BOLIVIA Y CHILE

El 24 de abril de 2013, el Gobierno de Bolivia inició formalmente, ante la Corte

Internacional de Justicia, la presentación de una demanda para solicitar a Chile la
negociación de una salida soberana al mar.

El 15 de abril de 2014, el Estado Plurinacional de Bolivia presentó su memoria. El agente

del Estado Plurinacional de Bolivia ante la Corte fue el Ex Presidente Eduardo Rodríguez
Veltzé, mientras el Agente de la República de Chile fue el Embajador Felipe Bulnes.

El 29 de abril, el también ex presidente de Bolivia Carlos Mesa fue designado por el

presidente Evo Morales como representante internacional de la causa marítima. Su tarea
es explicar las motivaciones y pormenores de la demanda boliviana frente a organismos
multilaterales y gobiernos de todos los países del mundo.

El 23 de mayo, el Canciller chileno Heraldo Muñoz dijo que existe la posibilidad de

cuestionar la competencia de la Corte Internacional de Justicia de La Haya ante la
demanda por acceso al mar planteado por Bolivia.

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A. EL ENCLAUSTRAMIENTO BOLIVIANO

Como consecuencia de la invasión chilena suscitada el 14 de febrero de 1879 y de la

posterior pérdida de su Litoral, Bolivia dejó de ser un país costero con limitaciones para
su comunicación con el resto del mundo. Esta situación tiene implicancias negativas
para su desarrollo económico y social. Además de perder una superficie territorial de
aproximadamente 120.000 km2., Bolivia fue privada de los recursos naturales
existentes en aquel territorio y en la zona costera adyacente.

B. GUANO Y SALITRE

El Litoral boliviano de Atacama era un territorio rico en depósitos de guano y salitre. El

primero de estos recursos adquirió importante valor comercial a causa de sus grandes
cualidades como fertilizante natural y el auge de su explotación duró aproximadamente
hasta finales del siglo XIX, cuando fue sustituido por el salitre en el marco de la
Revolución Industrial. A raíz de la anexión por parte de Chile de la costa boliviana y de
los departamentos del Sur peruano, ese país se convirtió rápidamente en el primer
productor mundial de salitre, monopolizando su explotación y comercialización durante
los siguientes cuarenta años. Esta situación permitió a Chile multiplicar sus ingresos y
sentar las bases de su posterior desarrollo económico y consolidación política.

C. PLATA

En el departamento litoral de Bolivia se descubrió la mina de Caracoles, que atrajo la

atención de una significativa cantidad de migrantes chilenos. A mediados del siglo XIX,
las riquezas argentíferas de caracoles eran aproximadamente un 30% superior a la
producción de Plata del cerro rico de Potosí en ese mismo periodo (entre 60.000 y
80.000 marcos de plata producidos en Caracoles). Ese auge continuó después de la
invasión y benefició a Chile de manera directa por varias décadas.

D. COBRE

En el departamento boliviano del litoral se conocía y explotaba el Cobre en pequeña

escala. A principios del siglo xx se descubrió en esa región, antiguamente boliviana,
una de las reservas más importantes de Cobre a nivel mundial. Chuquicamata (en las
cercanías de Calama) es la mina a cielo abierto más grande del mundo. Su explotación
se hizo masiva en ese siglo y continúa en la actualidad. Esta situación motivó al Ex
Presidente chileno salvador allende a afirmar que el Cobre es “el sueldo de Chile”. En
el Siglo XX los ingresos por exportación de cobre han representado más de la mitad de
todas las exportaciones de ese país y en la primera década del presente siglo las
exportaciones de este mineral y sus derivados representaron entre el 50% y el 60% del
total de las exportaciones chilenas, basta citar que entre 1960 y 2000, en un periodo de

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40 años, Chile ha recibido 218.000 millones de dólares (cifra no indexada a precios de

hoy) por la exportación de este mineral (Meller, p., 2003, sobre datos de Codelco).

En la década 2003-2013 recibió a su vez 346.216 millones de dólares (cifra no

indexada a precios de hoy) (Banco Central de Chile, 2014). Esta realidad indica que a
precios del año 2012, Chile ha recibido mucho más de 900.000 millones de dólares por
el Cobre extraído de lo que fue territorio boliviano.

E. LITIO

Actualmente, Chile se beneficia de otro recurso natural, el litio, que se encuentra en lo

que fue territorio boliviano y que es altamente demandado en el mercado internacional.
Su demanda mundial ha mostrado un crecimiento promedio anual entre 7% y 8% en
los años 2000 y su precio se incrementó de $us 1.760 por tonelada en 1999 a $us
6.000 en 2008. Chile es el primer productor de Litio, en 2010 su producción representó
el 43% del total mundial. Aunque Bolivia posee también este valioso recurso, no podrá
beneficiarse de él de manera equivalente, porque la falta de un acceso soberano al
mar encarecerá su comercialización internacional, disminuyendo su competitividad
frente a otros países exportadores de este mineral.

F. RECURSOS MARINOS

Producto de la carencia de un acceso soberano al mar, Bolivia fue despojada de la

riqueza ictiológica existente en su espacio marítimo, por lo que perdió la oportunidad
de beneficiarse de la explotación de estos recursos.

VIII. RELACIONES CON EL PERÚ - LA CONFEDERACIÓN PERÚ/BOLIVIANA

A. RELACIONES CON EL PERÚ

Las relaciones Bolivia-Perú se refieren a las relaciones entre el Estado plurinacional

de Bolivia y la República del Perú. Bolivia y Perú países establecieron sus relaciones
diplomáticas en 1826. Ambas naciones se encuentran ubicadas en la parte
occidental de Sudamérica y comparten una frontera terrestre de 1 047 km. Además,
son miembros de la comunidad andina y la unión de Naciones Suramericanas.

Bolivia representa el 0,7% de la emigración internacional de peruanos al 2013.

Asimismo, los bolivianos representan el 7,8% de los inmigrantes en el Perú entre
1994 – 2012.

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B. LOS LÍMITES CON EL PERÚ

Al fundarse la audiencia de charcas, mediante cédula real de 29 de julio de 1563, le

fueron asignados los siguientes territorios: las provincias de Moxos y de Chunchos y
toda la tierra que hay desde la dicha ciudad de la plata hasta el Cuzco con los suyos.

Desde esa fecha hasta la emancipación, se han producido una serie de cambios
jurisdiccionales en 239 años transcurridos, de entre ellos el más importante y que
quedó al producirse la independencia de Bolivia, es el 15 de julio de 1802. (Ultima
demarcación colonial).

Posteriormente hubieron entre Bolivia y Perú serias discrepancias en la demarcación

de fronteras, por lo que se nombró árbitro al gobierno argentino que por entonces
estaba presidido por el Doctor José Figueroa Alcorta y Victoriano de la Plata que dictó
su fallo el 9 de julio de 1909, ocasionando la enemistad de Bolivia con la Argentina y
ahondando nuestras diferencias con el Perú, hasta que finalmente se trazaron las
fronteras actuales mediante un arbitraje directo de fecha 30 de diciembre de 1902 y un
protocolo de límites que crea las respectivas comisiones demarcadoras, suscrito el 15
de abril de 1911.

También se firmó otro protocolo para el estudio de demarcación de fronteras firmado el

2 de julio de 1925 y otro acuerdo sobre reposición de hitos concluido mediante nota de
3 de marzo y 22 de mayo de 1940.

Encontrándose ya definitivamente demarcadas las fronteras de Bolivia y Perú, es

necesario recordar que, en el primer pacto de federación entre el Perú y Bolivia,
firmado el 15 de noviembre de 1826 el Perú aceptaba que el puerto de Arica y los
puertos comprendidos desde el grado 18 hasta el 21 y todo el territorio perteneciente a
la provincia de Tacna, quedaban incorporados a Bolivia que cedía al Perú la provincia
de Apolo Bamba, el pueblo de Copacabana y parte del lago Titicaca.
Lamentablemente dicho pacto no fue cumplidlo y Chile fue el que se apoderó de todo
ese territorio peruano después de 1879.

IX. LA CONFEDERACIÓN, PERU-BOLIVIANA

En Bolivia, su presidente Andrés de Santa Cruz, había conducido al país a su máxima

prosperidad. La organización política ascendería, administrativa y militar que en 1834 regía
en Bolivia, hizo de nuestro país el mejor organizado de la América Austral y era potencia
respetada por sus vecinos.

Al promediar el año 1835, la situación política en el Perú, era sumamente grave, pues
jugaban papel principal, tres caudillos militares que se disputaban el poder: Orbegoso,
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Gamarra y Salaverry, cada uno mandando tropas empeñada en la guerra civil. Ante esta
situación, el presidente legalmente elegido que era el general José Luis Orbegoso, solicito
la intervención Armada de Bolivia, para defender al gobierno legalmente constituido.

Así terminó la confederación Perú-boliviana, que fue el máximo proyecto nacional

estructurado por un Militar boliviano y al recordarse el 28 de octubre de 1986, el
sesquicentenario de la confederación, se le han rendido los máximos honores al Mariscal
de Santa Cruz, poniéndolo en su verdadero sitio entre el libertador Simón Bolívar y el
Mariscal José Antonio de Sucre, reconociendo su proyección continental, como el primer
ejecutor de la integración latinoamericana que hoy buscan todos los estados que
conforman la Comunidad Andina de Naciones, que no es otra cosa que la continuación de
la gran obra iniciada por el Libertador Simón Bolívar y ejecutada por el Mariscal Santa Cruz.

A. EL PERÚ Y EL MAR BOLIVIANO

Al considerar las relaciones diplomáticas entre Bolivia y Perú, es necesario tener

presente que, desde la época Colonial, el Puerto de Arica, fue destinado por el Virrey
Toledo, para servir a la Audiencia de Charcas que, por entonces, pertenecía al mismo
Virreinato del Perú, sin que existan problemas jurisdiccionales.

Cuando ya la Audiencia de Charcas fue transferida al Virreinato de Buenos Aires, Arica

siguió utilizando para las mercaderías y exportaciones de Potosí y cuando se creó la
República de Bolivia, las poblaciones peruanas de Tacna (1826), Moquegua, Arica,
Locumba y Tarapacá pidieron para anexarse a Bolivia, al poco tiempo de ser
proclamada la República Bolívar.

Actualmente Bolivia utiliza los puertos peruanos de Matarani y Mollendo y entre todos
los acuerdos de vinculación ferroviaria y caminera, el más importante es la
construcción de la carretera pavimentada Ilo - Moquegua-Desaguadero-La Paz, para lo
que existe un estudio completo de factibilidad realizado por el Banco Interamericano de
Desarrollo, como resultado de la declaración conjunta firmada en Lima el 10 de octubre
de 1974. También existe otro acuerdo para la construcción de una carretera entre
Tacna-Charaña-La Paz y Antofagasta-Bolivia ya que la construcción de carreteras
pavimentadas no está por ningún tratado.

X. RELACIONES BOLIVIA-BRASIL

Los límites entre Bolivia y Brasil, tienen su origen en la conquista de la América de Sur por
España y Portugal que dieron lugar a serias divergencias sobre la extensión de sus
dominios y por el tratado de Torresillas, celebrado el 5 de junio de 1494 se establecieron los
límites aprobados por el Papa Julio II en 1495, pero al establecer en el terreno los
verdaderos límites, resultó impracticable por el absoluto desconocimiento que existía
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entonces sobre los territorios descubierto y por descubrirse, dando lugar a serias
controversias hasta que finalmente se suscribió el tratado de San Idelfonso que significó la
ratificación de los avances portugueses, hasta 1910.

La penetración portuguesa en los territorios pertenecientes a España, se debió a las

incursiones de los "Bandeirantes", determinando la ampliación de las fronteras del Brasil
que fueron definidas con éxito por el Barón del río Branco.

Fue en el Gobierno de Melgarejo que suscribió el tratado del 27 de marzo de 1867, por el
cual se entregaron al Brasil 150.000 kilómetros cuadrados de territorio y sesenta leguas
navegables del río madera, por este acto de enajenación territorial, Melgarejo, recibieron la
"Gran Cruz de la Orden del Cruzeiro Do Sul" y los Embajadores de Don Pedro, Emperador
del Brasil, llegaban cargados para Doña Juana Sánchez, un cofre real con aderezos de
esmeraldas collares, brazaletes, diamantes y joyas que ni en sueños hubiera podido
ofrecerle Melgarejo.

Con estas dádivas, fue firmado del tratado entre el enviado del Brasil Felipe López Netto y
el Ministro de Relaciones Exteriores Donato Muñoz, que constituye una de las vergüenzas
más grandes de la diplomacia boliviana.

Desde entonces, el Brasil alentó la penetración de súbditos brasileños para la explotación

del caucho en nuestro territorio del Acre, dando lugar a toda clase de controversias sobre la
ubicación de las fronteras en el sector Yavari-Madera y la comisión mixta denominada
Pando Thaumaturgo colocó los hitos correspondientes en los ríos Acre, Yacú y Purus que
no fueron aceptadas por el Brasil.

El 3 de enero de 1899, el gobierno boliviano fundó Puerto Alonso en el río Acre con la
finalidad de establecer la soberanía boliviana en esa zona, pero para llegar allí era
necesario ingresar por territorio brasileño, por falta de vías de comunicación que
obstaculizaba el dominio de Bolivia en tan alejados territorios que no habían sido
explorados ni ocupados durante el coloniaje, por parte de España.

Por ésta razón se produjo la llamada "Revolución del Acre", encabezada por Luis Gálvez
que fue quién inició la anexión del Acre al Brasil, para dominar tan difícil situación, el
gobierno boliviano destacó varias expediciones para sofocar aquel movimiento separatista
venciendo graves dificultades por las distancias, zonas inexploradas y escasez de recursos,
donde falleció el delegado Pedro Kramer. Luego partió la expedición de Don Andrés S.
Muñoz que llegó hasta puerto Alonso con 367 hombres; luego la expedición dé Don Lucio
Pérez de Cochabamba con 180 hombres y finalmente la del General Ismael Montes con
821 soldados. A pesar de las grandes dificultades, las fuerzas bolivianas libraron serios
combates con los insurrectos como las de puerto Alonso, Riosinho y Bahía dando como
resultado que en enero de 1901 los revolucionarios depusieron las armas.

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La pacificación no fue del agrado del Brasil que alentó una segunda rebelión encabezada
por plácido castro, motivando que en el Brasil actuara desembozadamente, enviando 8.000
soldados al Acre, rompió relaciones con Bolivia y clausuró el tránsito por el río Amazonas
apoderándose de las localidades bolivianas y de puerto Alonso el 2 de abril de 1903, ante
las inútiles protestas del gobierno boliviano que como en el litoral está incapacitado para
hacer frente a la invasión. Como queda establecido, el territorio del Acre, no fue perdido en
una guerra, sino por ocupación e invasión de un ejército extranjero, que no encontró
resistencia de otro ejército, por el estado de indefensión en que se encontraba Bolivia,
después de la ocupación del litoral boliviano por parte de chile.

A. TRATADO DE PETRÓPOLIS

Como no era posible la defensa militar de nuestro lejano territorio del Acre y para evitar
la agravación del conflicto, Bolivia se vio obligada a suscribir el Tratado de Petrópolis el
17 de noviembre de 1903, por el que fue cedido al Brasil todo el territorio del Acre, a
cambio de dos millones de libras esterlinas y la construcción de un ferrocarril desde el
puerto de San Antonio en el río Madera, hasta Guayamerín en el Mamoré, con el ramal
a Villa Bella, acuerdos que nunca fueron ejecutados.

El tratado de Petrópolis fue firmado por parte de Bolivia por los señores Fernando.
Guachalla y Claudio Pinilla, por parte del Brasil firmaron los señores José María Da
Silva Paranhos, Barón del río Branco y Don Joaquín Francisco de Assis.

B. OTROS CONFLICTOS DE LÍMITES

Un asunto largamente debatido fue el establecer las nacientes del río Verde, dando
lugar a que durante muchos desde 1909 hasta que finalmente el definitivo fue
solucionado en 1958, como expresión de la amistad de los dos países, habiéndose
demarcado la frontera actual.

Otra cuestión fue la referente al hito de Yacadigo colocado en 1909 y después de

cuarenta y cuatro años se encontró que dicho hito fue colocado en perjuicio de Bolivia,
habiéndose desplazado la línea fronteriza a quinientos sesenta y seis metros hacia el
oeste.

Al tiempo de densificar la frontera entre el cerrito de San Matías Curiche del

destacamento, surgió un nuevo desacuerdo por el jefe de la delegación brasileña,
cuando se procedía a colocar los hitos secundarios.

Finalmente, el caso de la "Isla Suárez" sobre la cual Bolivia siempre ha mantenido

firmemente sus derechos sobre dicha isla que se encuentra bajo soberanía boliviana.

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C. LOS TRATADOS DE 1938

El 25 de febrero de 1988, fueron suscritos en Río de Janeiro el tratado sobre

vinculación ferroviaria y el tratado sobre salida y aprovechamiento del petróleo
boliviano y en la misma fecha, también, fue suscrito entre ambos gobiernos un tratado
de extradición, intercambiándose además dos notas complementarias que se refieren
al gobierno del Brasil "considera como definitivo y, por tanto, no susceptible de
cualquiera modificación, sin la propia voluntad de Bolivia, el estatuto territorial
boliviano".

Los alcances de los tratados de 1938 sobre vinculación ferroviaria, abre a Bolivia la
ruta atlántica, con la articulación del llano oriental boliviano con el Puerto de Santos y el
río Paraguay; facilita el intercambio comercial entre Bolivia y el Brasil establece una
conexión transcontinental al unir a través del territorio boliviano, el Perú, Chile, Brasil,
indirectamente el Paraguay; por el mismo tratado, Bolivia obtiene el pago del millón de
libras esterlinas que adeudaba el Brasil y se asegura la cooperación de ése país para
la construcción del ferrocarril Corumbá-Santa Cruz.

El tratado sobre salida y aprovechamiento del petróleo boliviano, facilita la colocación

de ese producto en el mercado brasileño, asegura el libre tránsito y la construcción de
oleoductos a través del territorio brasileño establece la cooperación técnica y
económica del Brasil para la ejecución de los estudios y exploraciones. A cambio de
ello Bolivia adquiere el compromiso de aceptar la formación de sociedades mixtas
boliviano brasileñas para la explotación del petróleo boliviano.

D. ACUERDO DE ROBORÉ

El 23 de enero de 1957, se entrevistaron los cancilleres de Bolivia y Brasil señores

Manuel Barrau Peláez y Carlos de Macedo Solares en la localidad de Corumbá, para
luego proseguir las deliberaciones en la localidad boliviana de roboré, hasta el día 27
de enero del mismo año.

XI. RELACIONES BOLIVIA-PARAGUAY

A. EL CHACO BOREAL

El Paraguay al terminar la guerra de la independencia, era una de las provincias unidas

del río de la Plata, en esa condición, sin someterse al gobierno de Buenos Aires, se
encerró entre sus fronteras naturales de los ríos Paraná y Paraguay, renunciando
fronteras naturales de los ríos Paraná y Paraguay, renunciando a todo contacto con el
mundo. El dictador Gaspar Rodríguez de Francia, no declaró si era fiel a la corona de

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España o participaba del sistema republicano impuestos por los ejércitos libertadores.
Hasta 1840 en que murió, el Paraguay se mantuvo en un aislamiento total.

En 1825, cuando Bolívar llegó a Potosí, le propuesto a Rodríguez de Francia,

establecer relaciones diplomáticas, lo que fue rechazado por el tirano, apodado "El
Supremo". Los embajadores argentinos, le propusieron a Bolívar que libertara al
Paraguay oprimido por Francia, algo no pudo hacer Belgrano en su expedición al
Paraguay recién el gobierno de Carlos Antonio López, salió el Paraguay de su
aislamiento y proclamó su soberanía e independencia, cuando el dictador argentino
Juan Manuel de Rosas, consideraba al Paraguay apenas una provincia sublevada de
la Argentina.

Aquella provincia del Paraguay, tenía por territorio el establecido por Don Félix de
Azara. Demarcador de la corona de España y estaba comprendido; entre los ríos
Paraná y Paraguay, sin ningún acceso al Chaco Boreal que pertenecía a la Real
Audiencia de Charcas, incluyendo la margen occidental del río Paraguay, según consta
en la cédula real de 29 de agosto de 1562 que señala las jurisdicciones de las
gobernaciones de Ñuflo de Chávez y Andrés Manso, que conquistaron esa zona en
1561.

El Chaco Boreal fue una región habitaba sólo por tribus indomables, donde los
conquistadores españoles no penetraron. El Capitán Andrés Manso, proveniente de
charcas, solo llegó hasta San Ignacio de Amucos y el conquistador español Ñuflo de
Chávez, que venía desde el río de la Plata, arribando el río Paraguay, penetró en la
zona de Chiquitos y fundó Santa Cruz, de la Sierra que también fue parte destituida de
la Real Audiencia de Charcas, sin haber pertenecido jamás a la provincia Paraguay.

Al constituirse la República de Bolivia en 1825 dejó abandonado el territorio del Chaco,

que le pertenecía hasta la confluencia de los ríos Paraguay y Pilcomayo.

Después de la guerra de la triple alianza en la que Paraguay fue invadido por el Brasil,
Argentina y Uruguay, (1864-1870), recién comenzó su penetración en el Chaco, y
posteriormente al posesionarse de la margen occidental del rio, se fundaron Villa
Hayes y luego los Puertos Sastre, Casado y Pinasco donde se establecieron los
consorcios argentinos para explotar la madera dura del Quebracho y el Tanino,
construyendo también ferrocarriles de penetración hasta 160 km. del río. En el curso
superior del río llegó hasta fuerte Olimpo.

B. LA PAZ DEL CHACO

Cuando nuestras tropas avanzaban arrojando al enemigo del suelo que habían
conquistado precariamente, la comisión de neutrales; impuso el cese de hostilidades el

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14 de junio de 1935, al cumplirse los tres años de duros y crueles combates, victorias y
derrotas. Esa fue la única vez en que el ejército boliviano, se enfrentó a un ejército
enemigo en los campos de batalla en defensa de su territorio.

El 21 de julio de 1938, después de arduas gestiones para fijar los límites, se firmó el
tratado de paz y límites entre el Paraguay y Bolivia, ante los delegados de los países
mediadores: Argentina y Chile (aliados del Paraguay) Brasil; Perú, Uruguay y los
Estados Unidos.

El Canciller Eduardo Diez de Medina por Bolivia, el canciller Cecilio Baez por el
Paraguay, Enrique Finot delegado de Bolivia y los delegados paraguayos General José
Félix Estigarribia, Luis A. Riart y Efraín Cardoso, suscribieron el tratado que puso fin a
una sangrienta guerra en que ambos ejércitos perdieron Bolivia 50.000 hombres y el
Paraguay 40.000 de su mejor juventud que supo ofrendar la vida por su patria tomando
en cuenta los tratados por los que Bolivia cedió al Paraguay, la mayor parte del chaco
boliviano, de acuerdo al protocolo Pinilla-Soler que fue más lapidario instrumento
diplomático, es muy poco lo que gano el Paraguay en tres años de guerra.

XII. RELACIONES BOLIVIA – ARGENTINA

Inmediatamente de constituida la República de Bolivia, el 6 de agosto de 1825, la primera

legación argentina ante el libertador Bolívar, fue encomendada al Gral. Carlos María de
Alvear y el Dr. José Miguel Días Vélez, para reclamar ante el libertador Bolívar por la
ocupación de Tarija por una división del ejército colombiano, porque según esa legación,
ese distrito había pertenecido a la provincia de salta.

Esas reclamaciones no surtieron ningún efecto, porque el pueblo de Tarija, expresó su

definitiva voluntad de pertenecer a la República de Bolivia. Por ley del 23 de septiembre de
1826, la asamblea constituyente de Bolivia, reunida en Chuquisaca declara que "la
provincia de Tarija" pertenece al alto Perú por todas sus relaciones y por la naturaleza
misma de su situación que Tarija nunca ha formado pacto alguno de unión o asociación con
la República Argentina por tanto decreta: "en virtud de las reiteradas negociaciones de
Tarija y de su libre y espontánea resolución para incorporarse a Bolivia, se admitirán en
ésta capital, luego que examinadas sus credenciales estén conforme al reglamento de
elecciones de 26 de noviembre del año pasado (1825)”. De esa manera el distrito de
Tarija, como un departamento más de Bolivia, quedó definitivamente incorporado bajo la
soberanía de la nueva República.

Cuando el Mariscal Andrés instituyó la confederación Perú boliviana, la República Argentina

bajo el gobierno de Don Juan Manuel de Rosas, armó contra Bolivia un Ejército de 4.000
hombres, en mayo de 1837, advirtiéndose, que el principal objeto de esa campaña era
tanto el destruir la confederación, como el de apoderarse "mano militar" de Tarija, objetivo

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que fue anulado con la victoria del ejército de la confederación Perú boliviana en las
batallas de Humahuaca, Iruya y Montenegro, al mando del General Otto Felipe Braun y el
Cnl. Timoteo Raña.

Por más de veinte años fueron paralizadas las negociaciones diplomáticas que además de
Tarija, incluían al Chaco Central y recién el 7 de diciembre de 1858 se iniciaron en Oruro,
los arreglos diplomáticos sobre límites, entre el Ministro Boliviano Manuel Buitrago y el
Ministro Argentino Ramón Alvarado, que suscribieron un tratado de amistad, comercio y
navegación, cuyo Art. 2º dice: "se comprometen las dos Repúblicas contratantes a no
recurrir jamás al funesto medio de la guerra ni a emplear otras medidas hostiles en el caso
de que se suscitaran desgraciadamente entre ellas cualquier motivo de queja o
desavenencia que altere sus buenas y fraternales relaciones".

Ese tratado aprobado por el congreso de Paraná en la Argentina, fue desechada por el
negociador boliviano, porque quedó reservada la cuestión relativa a Tarija, no siendo
posible la condición planteada, no se canjeó ni ratificó dicho tratado. Después se realizaron
varios intentos de negociaciones sobre límites que no satisfacían a las partes; finalmente se
suscribió el tratado de 10 de mayo de 1889 que se encuentra vigente y en su Art. 1º
quedaron fijados los límites definitivos, acordando también en el Art.2º que la demarcación
sobre el terreno de los límites fijados en el Art. 1º, se verificará por dos peritos nombrados
por cada una de las altas partes contratantes, para proceder a la operación demarcatoria
después de canjeado ese tratado, donde también se dispone en el Art. 3º: "los gobiernos de
la República Argentina y de la República de Bolivia, ejercerán pleno dominio a perpetuidad,
en los territorios que respectivamente les corresponden en virtud del presente tratado".

Dicho tratado fue aprobado por el gobierno de Bolivia el 1º de julio del mismo año de 1889 y
la Argentina lo aprobó recién el 12 de noviembre de 1891, resultando que Bolivia, en forma
puramente transaccional, cedió el Chaco Central, comprendido entre los ríos Bermejo y
Pilcomayo y también la puna de Atacama al occidente, amenazada ya por Chile a título de
"ocupación bélica", como resultado de la funesta Guerra del Pacífico, Bolivia por su parte,
consolidó todos los derechos sobre el Departamento de Tarija, en forma perpetua y
definitiva.

A. ARGENTINA Y LA GUERRA DEL PACÍFICO

Es necesario establecer que mucho antes de 1879, se propuso a la República

Argentina, su ingreso a la alianza defensiva Perú-boliviana, ya que ese país sostenía
en largo pleito con Chile, por la posesión de la Patagonia.

Uno de los propósitos fundamentales de Chile, era intimidar a la Argentina, con la

armadura de sus Corbetos 'Chacabuco y "O higins" en Inglaterra.

Cuando ya se esperaban los choques iniciales entre las fuerzas navales argentinas y
chilenas, la política de la República Argentina, cambió bruscamente, porque el
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gobierno del Presidente Argentino Hipólito Hirigoyen, encomendó a su Cónsul de

Santiago de Chile, Don Mariano Serrate para buscar un avenimiento que otorgó al
gobierno de la moneda, la consolidación de las posesiones chilenas en el estrecho de
Magallanes.

El 6 de diciembre de 1878, se escribió en Argentina y Chile, el pacto Fierro - Sarratea

por él se estableció que “la República de Chile ejercerá jurisdicción en el mar y costas
del estrecho de Magallanes, canales e islas adyacentes y la Argentina en el mar y
costas del Atlántico e islas adyacentes”.

Al desencadenarse la Guerra, que resultó inevitable por el incesante avance

paraguayo hasta el corazón del chaco, todas las ventajas estuvieron en su favor por las
siguientes causas:

- La facilidad de las comunicaciones y transportes, mediante la navegación fluvial

rápida, cómoda y barata.
- La ocupación sistemática de territorios desguarnecidos, con la instalación de
establecimientos industriales, portuaria y ferroviaria, mediante generosas
concesiones a los capitalistas Anglo-Argentinos.
- El equipamiento eficiente, traslado rápido de tropas, conocimiento del terreno que
se iba ocupando y un servicio logístico adecuado y bien organizado.
- Apoyo Diplomático permanente y sincronizado en todas las gestiones
internacionales promovidas, auspiciadas y justificadas por la Diplomacia Argentina
y Chilena, que cada cual actuaba por intereses diferentes, en favor del Paraguay
estimulado por el ejemplo usurpador de esos países.
- La indefinición de Bolivia, en un lejano teatro de operaciones que además carecía
de todo apoyo diplomático, porque sus derechos jurídicos nunca tuvieron el
respaldo de una Fuerza Armada bien organizada y capaz de defender esos
derechos y ejercer los atributos de la soberanía nacional, en territorios ricos
ávidamente ambicionados por sus vecinos.

La Argentina en todo el curso de la Guerra del Chaco, presto amplia asistencia al

Paraguay, dotándoles de pertrechos bélicos fácilmente transportados al teatro de
operaciones avituallamiento continuado a través de la navegación fluvial y
asesoramiento permanente del Estado Mayor Argentino, al Comando Paraguayo,
aprovechando las dificultades bolivianas, en su política interna y en su solitaria
actuación internacional.

B. ARGENTINA Y EL GAS BOLIVIANO

Terminada la Guerra del Chaco, Bolivia quedo dueña absoluta de toda su zona
petrolífera que no pudo ser alcanzada por el Paraguay, por tanto, la Argentina que

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necesitaba de esos recursos, tuvo que suscribir los acuerdos pertinentes para obtener
la provisión de gas mediante la construcción de un gasoducto, fijándose los precios del
mercado internacional.

Igualmente se acordó la construcción del ferrocarril Yacuiba - Santa Cruz que permite a
la Argentina su acceso al centro geopolítico boliviano y que se proyecta hasta el Beni
con la construcción del ferrocarril desde Santa Cruz al Mamoré.

Estos tratados requieren un estudio especial para determinar el significado estratégico

de esos ferrocarriles en toda la zona oriental, ya que desde antes de la Guerra
Paraguaya-Boliviana, ya existía el ferrocarril en la zona altiplánica que cruza desde
Buenos Aires a La Paz.

La Argentina en un gesto de amistad con Bolivia, ha otorgado el puerto libre de

Rosario, conectado con los ferrocarriles que pasan a Bolivia, para los fines de
importación y exportación, que no son muy utilizados en dicho tráfico, para los altos
costos de transporte y la distancia que separa de los centros de producción y
consumo.

XIII. GEOPOLÍTICA

La Geopolítica (del griego γῆ, ge, "tierra, tierra", y πολιτική, politikē, "política"), es el estudio
de los efectos de la geografía (humana y física) sobre la política internacional y las
relaciones internacionales. La geopolítica es un método de estudio de la política exterior
para entender, explicar y predecir el comportamiento político internacional a través de
variables geográficas.

Es una ciencia que se ocupa del estudio de la causalidad espacial de los sucesos políticos
y de los próximos o futuros efectos de los mismos. Se nutre especialmente de otras
disciplinas de envergadura tales como la historia, las relaciones internacionales, la
geografía política y la ciencia política, realiza el estudio del medio ambiente, de acuerdo a
sus características económicas, culturales y recursos de un Estado.

La Geopolítica se centra en el poder político en relación con el espacio geográfico. En

particular, las aguas territoriales y el territorio terrestre en correlación con la historia
diplomática. Académicamente, la Geopolítica analiza la historia y las ciencias sociales con
referencia a la geografía y la política. Fuera de la academia, el pronóstico geopolítico es
ofrecido por una variedad de grupos, incluyendo grupos sin fines de lucro, así como por las
instituciones privadas con fines de lucro (tales como empresas de consultoría). La
"Geopolítica Crítica" reconstruye las teorías geopolíticas clásicas, mostrando sus funciones
políticas e ideológicas para las grandes potencias durante y después de la era del
imperialismo.
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XIV. FISIOGRAFÍA DE BOLIVIA

El Estado Plurinacional de Bolivia, se encuentra en el hemisferio Sur del planeta y al Oeste

del Meridiano de Greenwich por lo tanto tiene latitud Sur y longitud Occidental. Bolivia es
considerada el centro de Sudamérica, estando el centro geográfico del país en el área
de Puerto Estrella sobre el río Grande en el Departamento de Santa Cruz, en la
provincia Ñuflo de Chávez. Bolivia está conformada por una superficie de 1 098 581 km².

Los puntos extremos de Bolivia son:

- Latitud Sur: 1480 km

Mínima: 9°40'07 Manoa en el Departamento de Pando, en la confluencia de los
ríos Madera y Abuná.
Máxima: 22°54'12 Cerro Guayaques, en el Departamento de Potosí.
- Longitud Occidental: 1295 km
Mínima: 57°25'05 Buen fin en el Departamento de Santa Cruz.
Máxima: 69°38'23 Cerro Mauripalca en el Departamento de La Paz.

El país está dividido en cuatro regiones geográficas:

- La Región Andina abarca el 28% del territorio y en ella habita aproximadamente el

39,71% de la población boliviana (2008), ocupa una superficie de 142.815,53 km², y

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está comprendida por el Altiplano o Meseta del Collao y la Cordillera de los Andes,
posee un clima frío y seco durante casi todo el año. En esta región se encuentran las
cimas más altas del país, como: Sajama, Illimani, Illampu, entre otros. El Altiplano
Andino es una meseta mayormente plana que se extiende entre los dos ramales en los
que está dividida la Cordillera de los Andes en territorio boliviano y tiene una altura
promedio de aproximadamente 3800 msnm. En el Altiplano se encuentra el segundo
municipio más poblado de Bolivia: El Alto, el cual forma parte del área metropolitana de
la ciudad de La Paz, sede de Gobierno del Estado. Otros importantes centros urbanos
ubicados en esta región son: Oruro y Potosí. La región andina ocupa parte de los
departamentos bolivianos de La Paz, Cochabamba, Potosí, Oruro y una pequeñísima
parte del Departamento de Tarija.

- La Región Sub Andina abarca un 13% del territorio ocupando una superficie de
307.602,68 km² y está comprendida por los Valles y los Yungas con una altura media
de unos 2.000 msnm, se caracteriza por una vegetación exuberante y cerrados valles.

- La Región de los Llanos abarca el 29% del territorio ocupando una superficie
de 648.162,79 km²; está comprendida por las subregiones platense y del Gran Chaco,
con una altura media de menos de 2000 msnm. La región se extiende desde
el Departamento de Pando pasando por el norte de La Paz, Beni, Tarija, Santa Cruz,
parte de Cochabamba y Chuquisaca. Esta región se caracteriza por estar a una altitud
menor de 2000 msnm, cuenta con un relieve horizontal con ligeras irregularidades, y
constituye un terreno aluvial, depósito de material sedimentario de los ríos del área,
siendo algunas partes fondos de antiguos lagos o mares. Está cubierto totalmente por
zonas boscosas y selváticas de tipo amazónico.

- La Región de la Amazonía, es uno de los mayores ecosistemas de bosques continuos

del mundo, alberga numerosos ecosistemas y culturas nativas, la amazonia boliviana
es considerada una de las zonas más prístinas y bien conservadas en Sudamérica.
Constituye el 30% del territorio nacional, comprende los departamentos
de Pando, Beni y el Norte de los departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa
Cruz.

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A. HIDROGRAFÍA

Bolivia, desde el punto de vista hidrográfico, cuenta con tres grandes cuencas
hidrográficas, denominadas del Amazonas, del Plata y Cerrada o del Altiplano. Estas
cuencas a su vez están constituidas por 10 Sub-Cuencas, 270 ríos principales,
184 lagos y lagunas, unos 260 humedales, pequeños y medianos, y 6 Salares.

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Bolivia comparte con Perú el lago Titicaca, que es el lago navegable más alto del
mundo, con 8380 km², de este lago tectónico desembocan varios ríos, siendo el más
importante el río Desaguadero, que luego desemboca en el lago Poopó. El lago
Titicaca formaba, junto a la laguna de Arapa en Perú, y el lago Poopó, el antiguo gran
lago altiplánico Ballivián.

B. OROGRAFÍA

Bolivia está atravesada de Norte a Sur por la Cordillera de los Andes, la cual se divide
en tres sistemas orográficos principales, además de serranías del Escudo brasileño,
así como serranías aisladas como el Macizo Chiquitano.

1. LA CORDILLERA OCCIDENTAL

El Nevado Sajama, pertenece a la Cordillera Occidental y es la más elevada del país,

tiene como singular característica el vulcanismo de sus cumbres, y hace de frontera
natural con Chile. Este sistema comienza en el norte, con el nudo Jucuri y termina en el
sur en el volcán Licancabur en la frontera sur con territorio chileno. El clima es frío e
inadecuado para la vida vegetal o animal. Su principal riqueza se encuentra en su
suelo, el cual contiene grandes cantidades de minerales metálicos como el oro,
la plata, el cobre, etc., esta sección a su vez está dividida en tres partes:

- Septentrional, en la cual se encuentran los mayores picos de Bolivia, como

el nevado Sajama, el más alto del país con 6542 msnm cubierto de nieve perpetua,
y los cerros Pomerape y el Parinacota llamados Payachatas; este último es un
volcán apagado con un cono de nieve que recuerda al Fujiyama de Japón.
- Central, que está situada entre los salares de Uyuni y Coipasa, y cuya mayor
cumbre es el volcán Ollagüe en la frontera con Chile.
- Meridional, caracterizada por ser volcánica y por tener recurrentes tempestades
de arena y niebla, cuenta con el mayor volcán activo del mundo: el Licancabur con
una altura 5.920 msnm, de los cuales sólo hasta 5.400 msnm pertenecen a Bolivia,
en la ladera noreste del volcán; en el punto más sudoccidental del país, ubicado en
el paralelo 22° 49' 41.016" de latitud Sur y meridiano 67° 52' 35.004" de longitud
Oeste, por donde pasa la línea fronteriza con Chile. En ella se encuentran las
lagunas Colorada y Verde famosas por los llamativos colores de sus aguas.

2. LA CORDILLERA CENTRAL

Tiene como principales características la de ser la que divide las tres cuencas
hidrológicas del país, su importante riqueza mineral y además por contar con las
segundas cumbres más altas de Bolivia. Esta sección comienza en el norte en el

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nevado Chaupi Orco y los tres Palomanis hacia el sur hasta el cerro Zapaleri, triple
frontera con Chile y Argentina. Está dividida en tres subsecciones:

- Septentrional o Real, en la cual se encuentran los nevados de Chaupi Orco y los

tres Palomanis; además cuenta con la cadena montañosa más significativa de
Bolivia, la cual se encuentra en la cordillera de La Paz, cerca de la
ciudad homónima y está conformada entre otros por el nevado Illimani, el Illampu,
el Ancohuma, el Mururata y el Huayna Potosí todos con más de 6000 msnm. Esta
sección es muy famosa porque en ella se encuentra el observatorio meteorológico
más alto del mundo, en el nevado de Chacaltaya además de contener la pista
de esquí más alta del planeta.
- Central, en la cual se encuentran el Sumac Orcko o Cerro Rico, así como los
cerros Andacava y la estación ferroviaria Paso de Cóndor una de las más altas del
mundo situada a una altura de 4788 msnm.
- Meridional, que se caracteriza por su alta mineralización, ya que en ella se
encuentran los mayores yacimientos de estaño. Su mayor cima es el cerro
Zapaleri en la frontera con Chile Argentina.

3. LA CORDILLERA ORIENTAL

Está formada por cadenas paralelas que se despliegan de norte a sur, y las cuales en
muchas ocasiones se internan en regiones boscosas y húmedas, ricas en productos
agrícolas y ganaderos.

4. EL MACIZO CHIQUITANO

Que se encuentra repartido por el norte del país en serranías y colinas aisladas, de
poca elevación, formadas en el periodo Precámbrico, plegamiento que bordea
el Escudo Chiquitano.

C. ESPACIO GEOGRÁFICO

El espacio geográfico, es un concepto que se utiliza por la ciencia geográfica para

definir al espacio físico organizado por la sociedad o bien a la organización de la
sociedad vista desde una óptica espacial.

El espacio físico, es el entorno en el que se desenvuelven los grupos humanos en

su interrelación con el medio ambiente, por consiguiente, es una construcción social,
que se estudia como concepto geográfico de paisaje en sus distintas
manifestaciones (paisaje natural, paisaje humanizado, paisaje agrario, paisaje
industrial, paisaje urbano, etc.).

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D. GEOLOGÍA DE BOLIVIA

Se determina por la unidad estructural y la biología y la unidad geográfica estructural

se refiere a la forma externa de una cierta porción de territorio y en este sentido señala
la conformación física de su estructura geográfica indicando la formación de una isla,
una península, continente, etc., La unidad biológica se refiere a la formación geológica,
la naturaleza de la tierra, que la constituyen, la climatología y, en una palabra, a la
formación de un solo grupo geográfico.

E. UNIDAD GEOGRÁFICA

Analizando la vida estructural de la unidad geográfica, recae en el campo del estudio

de la geografía física. Las cadenas montañosas y serranías en Bolivia están
constituidas por rocas macizas y compactas de origen ígneo, sedimentario y
metamórfico. La unidad biológica se refiere a la formación geológica, la naturaleza de
la tierra, que la constituyen, la climatología y, en una palabra, a la formación de un solo
grupo geográfico.

Analizando la vida estructural de la unidad geográfica, recae en el campo del estudio

de la geografía física.

La unidad biológica, cae dentro del dominio de la geografía económica, pero este
análisis dentro de la acepción misma de la formación de las nacionalidades, debemos
conocer lo que es nación y estado. Dentro de este estudio expliquemos qué es pueblo
Nación y Estado.

Pueblo es el conjunto de individuos que tienen la misma costumbre, idioma y religión,

por ejemplo: pueblo Aymara, Quechua, Guaraní, etc.

Nación, es la sociedad políticamente organizada y a cuya formación entran como

elementos constitutivos: el territorio la población y el gobierno.

BIBLIOGRAFIA DE REFERENCIA

- BROCMAN C. E ZERAIN OROZ CORDOVA (1978) Memoria explicativa del mapa de

cobertura.
- CORDOVA J. ROUX (1994) GEOBOL, La Paz- Bolivia.
- CHOQUE A. “LA ENZEÑANZA DE LA GEOGRAFIA. LA Paz – Bolivia
- MONTES DE OCA (1997-2004) Geografía y recursos naturales de Bolivia.

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