R ep ú b lic a d e C o lo m b ia
Ministerio de Minas y Energía
COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS
RESOLUCIÓN No. DE 2016
( )
Por la cual se adoptan las normas aplicables al servicio público domiciliario de
gas combustible con biogás y biometano
LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS
En ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por la Ley 142
de 1994, y en desarrollo de los decretos 1523 y 2253 de 1994 y 1260 de 2013 y,
C O N S I D E R A N D O Q U E:
Según lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 142 de 1994, corresponde a esta
Comisión regular los monopolios en la prestación del servicio público domiciliario
de gas combustible, cuando la competencia no sea, de hecho, posible; y, en los
demás casos, promover la competencia entre quienes prestan dicho servicio, para
que las operaciones de los monopolistas o de los competidores sean
económicamente eficientes, no impliquen abuso de posición dominante, y
produzcan servicios de calidad.
De acuerdo con el literal a. del numeral 74.1 del artículo 74 de la Ley 142 de
1994, es función especial de la Comisión de Regulación de Energía y Gas regular
el ejercicio de las actividades de los sectores de energía y gas combustible para
asegurar la disponibilidad de una oferta energética eficiente, propiciar la
competencia en el sector de minas y energía y proponer la adopción de las
medidas necesarias para impedir abusos de posición dominante y buscar la
liberación gradual de los mercados hacia la libre competencia. La comisión podrá
adoptar reglas de comportamiento diferencial, según la posición de las empresas
en el mercado.
El numeral 14.11 del Artículo 14 de la Ley 142 de 1994 definió el régimen
tarifario de libertad vigilada como el régimen de tarifas mediante el cual las
empresas de servicios públicos domiciliarios pueden determinar libremente las
tarifas de venta a medianos y pequeños consumidores, con la obligación de
informar por escrito a las comisiones de regulación, sobre las decisiones tomadas
sobre esta materia.
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Por la cual se adoptan las normas aplicables al servicio público domiciliario de gas
combustible con biogás y biometano
El numeral 14.28 del artículo 14 de la Ley 142 de 1994 define el servicio público
domiciliario de gas combustible como el conjunto de actividades ordenadas a la
distribución de gas combustible, por tubería u otro medio, desde un sitio de acopio
de grandes volúmenes o desde un gasoducto central hasta la instalación de un
consumidor final, incluyendo su conexión y medición. También se aplicará esta
Ley a las actividades complementarias de comercialización desde la producción y
transporte de gas por un gasoducto principal, o por otros medios, desde el sitio de
generación hasta aquel en donde se conecte a una red secundaria.
El régimen tarifario del servicio público domiciliario de gas combustible incluye
reglas relativas al régimen de regulación o de libertad vigilada, tal como está
previsto en el artículo 86 de la ley 142 de 1994.
El artículo 11 de la Ley 401 de 1997, determina que con el propósito de asegurar
una prestación eficiente del servicio público de gas, combustible que se transporte
por red física a todos los usuarios del territorio nacional, las actividades distintas
a su exploración, explotación y su procesamiento, se regirán por las disposiciones
contenidas en la Ley 142 de 1994.
La Ley 1715 de 2014 por la cual se fomenta el desarrollo de fuentes no
convencionales de energía renovable con el fin de incluirlas en el sistema
energético nacional, establece en el artículo 37 que, Se apoyará el uso de fuentes
de energía local, de carácter renovable principalmente, para atender necesidades
energéticas diferentes a la generación de electricidad.
En este sentido el biogás es una fuente no convencional de energía renovable
capaz de ofrecer soluciones energéticas de gas combustible y electricidad
utilizando una misma tecnología de producción, permitiendo desarrollar
proyectos más eficientes para beneficio de los usuarios.
Generalmente se encuentra en la primera (1ª) familia de los gases combustibles;
igualmente, así lo clasifica la definición establecida en la Norma Técnica
Colombiana NTC-3527.
Cuando se eleva el porcentaje de metano del biogás transformándolo en
biometano, alcanza a clasificarse dentro de la 2ª familia de gases combustibles,
haciendo que sus características sean muy similares a las del gas natural.
La regulación vigente expedida por la CREG (i.e. régimen de precios del producto,
regulación de redes y calidad del servicio y del producto) para el servicio público
domiciliario de gas combustible aplica para el gas natural (2ª familia) y el gas
licuado del petróleo –GLP- (3ª familia).
Se observa de acuerdo con los análisis y estudios de la información que ha
recopilado la CREG que en países de Europa y Latinoamérica se ha
incrementado el uso del biogás como fuente de generación de energía, al punto
que en Alemania, se generaron 24 millones de MW/h en 2013, lo que equivale
al 41% del consumo de energía eléctrica en Colombia en 2014.
Con el desarrollo permanente de las energías renovables, y específicamente con
grandes avances en tecnologías de biogás para uso como gas combustible y
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combustible con biogás y biometano
energía eléctrica, algunas empresas en Colombia están evaluando alternativas
para desarrollar proyectos tendientes a aprovechar este gas combustible de
diversas fuentes, como son las residuales (agrícolas, aguas residuales, rellenos
sanitarios entre otras) y las cultivadas (pastos y otro cultivos dedicados).
Además, es una importante alternativa para las zonas no interconectadas
eléctricas (ZNI) que representan el 66% del territorio nacional y 601,486
habitantes (UPME PIEC 2010-2014) en localidades típicamente afectadas por
restricciones sociales y de infraestructura.
Teniendo en cuenta las numerosas experiencias de uso continuo en otros países
de Europa, Asia, África y América Latina, se considera importante su desarrollo
dentro del territorio nacional para ser utilizado por usuarios industriales y
residenciales como una fuente energética alternativa.
Adicionalmente, el biogás representa en el mundo soluciones ambientales, ya
que utiliza fuentes de combustible residuales disponibles, locales y es una
energía renovable con numerosos beneficios asociados como son: la reducción
de la emisión de gases efecto invernadero, substituye los combustibles fósiles,
genera fertilizantes minerales y presenta una alternativa para la disposición de
residuos potencialmente dañinos para el ambiente.
La Resolución CREG 135 de 2012 Por la cual se adoptan normas aplicables al
servicio público domiciliario de gas combustible con biogás, estableció en su
momento las reglas a ser tenidas en cuenta para la prestación del servicio
público domiciliario a través del biogás por redes aisladas para usuarios
regulados y usuarios no regulados, pero condiciona el inicio de la prestación del
servicio a la adopción de las medidas de calidad y seguridad.
Dispuso que una vez se adoptaran las medidas anteriores, se podía determinar
el precio del Biogás por parte de la CREG y de esa forma proceder a la inyección
del combustible en las redes interconectadas al sistema nacional.
Existe interés por parte de algunas empresas para desarrollar iniciativas
tendientes a aprovechar el biogás como EPM y Pro Orgánica, estas empresas
han enviado comunicaciones solicitando regulación en relación con el tema del
biogás en Colombia, haciendo referencia a los siguientes aspectos:
• Flexibilizar la integración vertical para permitir el flujo de biogás por redes
de distribución, y establecer las condiciones de calidad y seguridad.
• Permitir la Integración vertical en redes aisladas y establecer las
condiciones de calidad, seguridad.
• Autorizar la libre comercialización del biogás entre comercializadores,
productores y usuarios finales bajo libertad vigilada.
• Ampliar la regulación incluyendo como fuente de biogás las biomasas
cultivadas.
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combustible con biogás y biometano
Con base en lo anterior, de parte de la CREG mediante radicado S-2016-000380
de fecha enero 28 de 2016, se procedió a elevar consulta al Ministerio de Salud
y Protección Social, solicitando información relacionada con la regulación
vigente en materia del uso del biogás como combustible. Con base en ello, el
citado ministerio mediante radicado E-2016-002851de fecha 17 de marzo de
2016 informó que a la fecha no se han desarrollado ni se están desarrollando
normas sanitarias al respecto puesto que no se ha utilizado como un
combustible para la prestación de servicios públicos domiciliarios.
Es así como, teniendo en cuenta que es necesario regular aspectos de orden
económico, de calidad y de seguridad del servicio con biogás como gas
combustible, se considera preciso adoptar normas para regular la prestación del
servicio público domiciliario con el energético antes mencionado, en los términos
contemplados en la Ley 142 de 1994, en especial lo dispuesto por el numeral
14.21 del Artículo 14, en donde se definen los servicios públicos como: Son los
servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, telefonía pública
básica conmutada, telefonía móvil rural, y distribución de gas combustible, tal
como se define en este capítulo.
Lo anterior se liga directamente, de acuerdo a lo que se entiende por la
prestación del servicio público de gas combustible, en el numeral 14.28 del
Artículo 14 de la Ley 142 de 1994, ya citado en la presente resolución.
La prestación del servicio público ya sea con biogás o biometano se enmarca
dentro de la Ley 142 de 1994, sin embargo no está por demás manifestar que en
ese sentido los productores marginales, tal y como se encuentran definidos en
el numeral 14.15 del artículo 14 de la Ley 142 de 1994, a su vez modificado por
el artículo 1 de la Ley 689 de 2001, quedan inmersos dentro de la regulación
contenida en la presente resolución, en el evento de que presten el servicio
público objeto de regulación.
Según lo previsto en el artículo 8 del Código de Procedimiento Administrativo y
de lo Contencioso Administrativo y teniendo en cuenta lo dispuesto por el
Decreto 1078 de 2015, la regulación que mediante la presente resolución se
adopta ha surtido el proceso de publicidad previo correspondiente, habiéndose
puesto en consulta la Resolución CREG 087 de 2016 y recibido comentarios de
diferentes agentes, cuyo análisis está contenido en el Documento CREG 151 de
diciembre 6 de 2016.
Según lo señalado en el Decreto 2897 de 2010 y en el Decreto 1074 de 2015, no
se informó de esta Resolución a la Superintendencia de Industria y Comercio por
cuanto se evaluó que no tiene incidencia sobre la libre competencia.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas, en su Sesión 749 del 6 de diciembre
de 2016, acordó por unanimidad expedir esta resolución.
R E S U E L V E:
ARTÍCULO 1. Ámbito de aplicación. Esta resolución aplica a las
actividades desde la producción, transporte, distribución y comercialización del
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combustible con biogás y biometano
servicio público domiciliario de gas combustible con biogás y biometano que
realice cualquiera de las personas autorizadas con base en lo dispuesto por el
artículo 15 de la ley 142 de 1994.
ARTÍCULO 2. Objeto: Esta resolución establece las condiciones de calidad y
seguridad, así como las condiciones tarifarias para desarrollar la prestación de
servicios domiciliarios de gas combustible con biogás y biometano.
ARTÍCULO 3. Definiciones. Para efectos de la presente resolución se
aplicarán las siguientes definiciones:
Biogás. Mezcla de gases producto del proceso de descomposición anaeróbica de
materia orgánica o biodegradable, cuyos componentes principales son metano
(CH4) y dióxido de carbono (CO2), además de contener otros componentes en
menor medida que los anteriores.
Biometano. Se refiere al biogás que se ha sometido a procesos de tratamiento
para lograr altas concentraciones de metano, que mejoran su poder calorífico y
eliminan componentes no deseados y que cumple con RUT.
Biometano por redes de gas natural. Biometano que se inyecta en redes que
transportan, por tuberías u otros medios, o distribuyen gas natural para prestar
el servicio público domiciliario de gas combustible.
Fuentes residuales: Materiales utilizados para la producción de energía
proveniente de un amplio rango de residuos como lo son industriales, forestales,
agrícolas o urbanos.
Fuentes cultivadas: Cultivos dedicados, con el fin específico del
aprovechamiento energético, provenientes de cultivos agrícolas, principalmente
pastos y forrajes, cuya productividad en biomasa es alta y cuya
biodegradabilidad es buena.
Libertad vigilada. Régimen de tarifas mediante el cual las empresas de servicios
públicos domiciliarios pueden determinar libremente las tarifas de venta a
medianos y pequeños consumidores, con la obligación de informar por escrito a
las comisiones de regulación, sobre las decisiones tomadas sobre esta materia.
Punto de salida.Punto en el cual el Transportador inyecta el gas a la Conexión
del respectivo Agente. El Punto de Salida incluye la válvula de conexión y la "T"
u otro accesorio de derivación, de acuerdo con lo dispuesto en las resoluciones
CREG-041-2008; Art 1; R. CREG-071-1999; Cap. I. Num. 1.1 o aquellas que las
modifiquen, adicionen o sustituyan.
Punto de transferencia de custodia. Es el sitio donde se transfiere la custodia
del gas entre un Productor-Comercializador y un Transportador; o entre un
Transportador y un Distribuidor, un Usuario No Regulado, un Almacenador
Independiente, un Usuario Regulado atendido por un Comercializador (no
localizado en áreas de servicio exclusivo), una Interconexión Internacional, entre
dos Transportadores, y a partir del cual el Agente que recibe el gas asume la
custodia del mismo, de acuerdo con lo dispuesto en las resoluciones CREG-041-
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combustible con biogás y biometano
2008; Art 1; R. CREG-071-1999; Cap. I. Num. 1.1 o aquellas que las modifiquen,
adicionen o sustituyan.
Redes aisladas para biogás. Conjunto de tuberías y activos asociados
encaminados a distribuir biogás de manera exclusiva, sin mezclarse con otros
combustibles, desde el sitio de generación hasta el domicilio de los usuarios, y
que no hacen parte de los activos del Sistema Nacional de Transporte –SNT- o
de las redes de distribución de gas natural.
RUT. Es el Reglamento Único de Transporte contenido en la Resolución CREG
071 de 1999 y todas aquellas que la complemente o sustituyan.
Servicio público domiciliario de gas combustible con biogás. Es el conjunto
de actividades ordenadas a la distribución de biogás, por tubería u otro medio,
desde un sitio de acopio hasta la instalación de un consumidor final, incluyendo
su conexión y medición. Abarca las actividades complementarias de
comercialización desde la producción y transporte de biogás por redes aisladas,
o por otros medios, desde el sitio de generación hasta aquel en donde se entrega
al consumidor final, en adelante SPDBG.
Servicio público domiciliario de gas combustible con biometano. Es el
conjunto de actividades ordenadas a la distribución de biometano, por tubería u
otro medio, desde un sitio de acopio o desde un gasoducto central hasta la
instalación de un consumidor final, incluyendo su conexión y medición. Abarca
las actividades complementarias de comercialización desde la producción y
transporte de biometano por un gasoducto principal, o por otros medios, desde
el sitio de generación hasta aquel en donde se conecte a una red secundaria, en
adelante SPDBM.
SNT. Sigla que se utiliza para hacer referencia al Sistema nacional de transporte
de gas.
Usuario no regulado (UNR). Es un consumidor que consume más 100.000 pcd
o su equivalente en m3. Para todos los efectos un gran consumidor es un usuario
no regulado.
Zonas aisladas. Cualquier lugar dentro del territorio colombiano, que no se
encuentre conectado al Sistema Nacional de Transporte –SNT- o a sus redes de
distribución de gas natural.
ARTÍCULO 4. Régimen para el SPDBG a través de redes aisladas, para
atender usuarios no regulados y GNV. El SPDBG a través de redes aisladas
para atender usuarios no regulados y gas natural vehicular, en adelante GNV,
se prestará bajo el régimen de libertad vigilada.
Los prestadores de este servicio deberán:
i) Informar a los usuarios del biogás comercializado, con la periodicidad que
acuerden en los respectivos contratos, la cual en todo caso no será superior
a un año:
• Las propiedades que definan de mutuo acuerdo.
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combustible con biogás y biometano
• La composición, que definan de mutuo acuerdo.
ii) Acordar con los usuarios no regulados y GNV en el contrato de prestación
del servicio de gas combustible con biogás, las condiciones de entrega y de
recibo del gas, las condiciones y características de las instalaciones
receptoras, y las responsabilidades que en relación con éstos y los riesgos
asociados al uso del combustible deberán asumir cada una de ellas.
En todo caso, quien tenga a cargo la operación y el mantenimiento de la
red será responsable por el adecuado funcionamiento y operación de la
misma.
iii) Informar a la CREG y a la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios inmediatamente celebren un contrato para atender usuarios
no regulados y GNV con biogás a través de redes aisladas, las tarifas que
determinen según el régimen de libertad vigilada. En todo caso, estarán
obligados a informar las tarifas cada vez que se produzca una modificación
en ellas.
Parágrafo 1: Las empresas que presten el SPDBG a través de redes aisladas
deberán cumplir las normas técnicas y ambientales que sobre la materia hayan
adoptado o llegaren a adoptar las autoridades competentes.
Parágrafo 2: Las personas que deseen prestar el SPDBG a través de redes
aisladas, a usuarios no regulados y GNV, deberán constituirse como una
empresa de servicios públicos domiciliarios E.S.P. en los términos establecidos
en el Título I de la Ley 142 de 1994 y aquellas que la modifiquen, adicionen o
sustituyan.
ARTÍCULO 5. Condiciones generales para los prestadores del SPDBG y
del SPDBM. El SPDBG para atender a usuarios regulados a través de redes
aisladas y el SPDBM para atender a usuarios regulados y usuarios no regulados
interconectados al SNT deberá cumplir con las siguientes condiciones para la
prestación del servicio:
i) Dar tratamiento neutral a todos aquellos usuarios que utilicen o deseen
prestar el SPDBG a través de redes aisladas o el SPDBM a través de redes
interconectadas al SNT, absteniéndose de cualquier actuación que pueda
conducir a discriminaciones, prácticas restrictivas de la competencia,
competencia desleal o abuso de posición de dominio;
ii) Informar a la CREG y a la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios las tarifas que determinen según el régimen de libertad
vigilada, así como la forma en que éstas serán actualizadas,
inmediatamente celebren un contrato para atender usuarios regulados con
biogás a través de redes aisladas, o usuarios regulados y usuarios no
regulados con biometano a través de redes interconectadas al SNT. En todo
caso, estarán obligados a informar las tarifas cada vez que se produzca una
modificación en ellas.
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Por la cual se adoptan las normas aplicables al servicio público domiciliario de gas
combustible con biogás y biometano
Parágrafo 1: Las personas que deseen prestar el SPDBG a través de redes
aisladas o el SPDBM a través de redes interconectadas al SNT, deberán
constituirse como una empresa de servicios públicos domiciliarios E.S.P. en los
términos establecidos en el Título I de la Ley 142 de 1994 o aquellas que la
modifiquen, adicionen o sustituyan.
Parágrafo 2: Los agentes y actividades relacionadas con la cadena de prestación
del servicio público domiciliario con biogás y biometano, estarán encuadrados
e inmersos dentro de las mismas definiciones y condiciones establecidas en la
regulación para la prestación del servicio público mediante gas natural.
ARTÍCULO 6. Régimen para el SPDBG a través de redes aisladas, para
atender usuarios regulados. El SPDBG a través de redes aisladas para atender
usuarios regulados, se prestará bajo el régimen de libertad vigilada y los
prestadores de este servicio deberán:
i) Cumplir con las condiciones de calidad establecidas en el cuadro 1a y
1b, del artículo 8, de la presente resolución.
ii) Informar semestralmente, de manera veraz y oportuna a la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios:
• Las propiedades, donde se establecerá como mínimo: el poder
calorífico y el índice de Wobbe.
• La composición, donde se establecerá como mínimo: la cantidad de
metano, dióxido de carbono y sulfuro de hidrógeno. Para el biogás
generado con residuos industriales y urbanos deberá informarse
adicionalmente el contenido de siloxanos y cloro.
iii) Acordar con los usuarios regulados, en un contrato de condiciones
uniformes el cual deberá cumplir con lo establecido en la Ley 142 de
1994, en especial lo dispuesto por el Título VIII referente a los Contratos
de Servicios Públicos. Así mismo se deberá tener en cuenta lo dispuesto
por el la Resolución CREG 108 de 1997 y aquellas que la modifiquen,
adicionen o sustituyan y se deberá contar con el concepto de legalidad
de la CREG en los términos del numeral 73.10 del artículo 73 de la Ley
142 de 1994.
iv) Las empresas que presten el SPDBG a través de redes aisladas deberán
cumplir las normas técnicas y ambientales que sobre la materia hayan
adoptado o llegaren a adoptar las autoridades competentes.
ARTÍCULO 7. Verificación de las condiciones de calidad del biogás para
el SPDBG a través de redes aisladas, para atender usuarios regulados. Para
la prestación del SPDBG a través de redes aisladas para atender usuarios
regulados, se deberá verificar el cumplimiento de las condiciones de calidad
establecidas en la presente resolución teniendo en cuenta las siguientes
disposiciones:
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combustible con biogás y biometano
i) La verificación de la calidad del gas es responsabilidad del productor,
quien deberá instalar al menos un punto de verificación de calidad del
biogás a la salida de la planta de producción, con analizadores portátiles
o en línea que permitan determinar, como mínimo:
a. Poder calorífico del gas;
b. Metano;
c. Sulfuro de hidrógeno;
d. Dióxido de carbono;
Para el biogás generado con residuos urbanos adicionalmente se deberá
determinar:
e. Siloxanos
f. Cloro.
En el punto de verificación, el productor deberá estar en capacidad de
garantizar e informar mediante los equipos adecuados o mediante la
metodología y periodicidad que acuerden las partes, la calidad del gas
entregado, que será mínimo en reportes semestrales a la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, como se establece
en el artículo 6 de la presente resolución.
ii) Cuando el biogás no cumple con las condiciones de calidad mínimas
pactadas en los respectivos contratos, el comercializador deberá
responder por todas las obligaciones que posea con los demás agentes
de la cadena. Sin perjuicio de las obligaciones que tenga el productor con
el comercializador.
ARTÍCULO 8. Condiciones de calidad para el SPDBG a través de redes
aisladas, para atender usuarios regulados. El SPDBG a través de redes
aisladas para atender usuarios regulados, deberá cumplir con las condiciones
mínimas de calidad establecidas en los cuadros 1a y 1b:
Cuadro 1a. Especificaciones de calidad mínimas del biogás para redes
aisladas.
BIOGAS PARA REDES AISLADAS
Especificaciones Cantidad Unidad
Poder calorífico inferior >16 MJ/m3
Índice de Wobbe >18 MJ/m3
CH4 >50 mol %
H2S <20 mg/m3
Dióxido de carbono <45 mol %
Para el biogás proveniente de fuentes residuales, industriales y urbanas, se
deberán controlar adicionalmente las variables del cuadro 1b.
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combustible con biogás y biometano
Cuadro 1b. Especificaciones de calidad mínimas adicionales para el biogás
proveniente de fuentes residuales, industriales y urbanas, para redes
aisladas.
Especificaciones Cantidad Unidad
Siloxanos < 10 mg/m3
Compuestos halogenados <1 mg(Cl)/m3
Nota 1: Todos los datos referidos a metro cúbico o pie cúbico de gas se referencian a
condiciones estándar (cuadro 1a y 1b).
ARTÍCULO 9. Régimen para el SPDBM a través de redes de distribución
y transporte interconectadas al SNT, para atender usuarios regulados y
usuarios no regulados. El SPDBM a través de redes de distribución y transporte
interconectadas al SNT, para atender tanto usuarios regulados como usuarios
no regulados, se prestará de forma tal que se dará aplicación a la regulación
vigente en relación con lo que tiene que ver con las componentes de Transporte
(T), de Distribución (Dt), de Comercialización (C) de la fórmula del CU de Gas
Natural.
Por su parte y en relación con la componente de Producto (G) se deberá tener
en cuenta el régimen de libertad vigilada que se establece en la Ley 142 de 1994.
Los prestadores de este servicio deberán:
i) Cumplir con las condiciones de calidad establecidas en el artículo 11 de
la presente resolución.
ii) Informar al transportador, con cada entrega, las propiedades que para
el biometano se tengan establecidas.
iii) Acordar con los usuarios regulados, en un contrato de condiciones
uniformes el cual deberá cumplir con lo establecido en la Ley 142 de
1994, en especial lo dispuesto por el Título VIII referente a los Contratos
de Servicios Públicos. Así mismo se deberá tener en cuenta lo dispuesto
por el la Resolución CREG 108 de 1997 y aquellas que la modifiquen,
adicionen o sustituyan y se deberá contar con el concepto de legalidad
de la CREG en los términos del numeral 73.10 del Artículo 73 de la Ley
142 de 1994.
iv) Las empresas que presten el SPDBM a través de redes interconectadas
al SNT deberán cumplir las normas técnicas y ambientales que sobre la
materia hayan adoptado o llegaren a adoptar las autoridades
competentes.
v) Teniendo en cuenta que las empresas que presten el SPDBM, lo van a hacer
en cantidades menores por debajo de los 30 MPCD, se asimilan a campos
menores y podrán realizar negociaciones bilaterales en cualquier momento
del año, sin embargo esa información debe ser reportada al gestor del
mercado de gas natural, en los términos contemplados en la regulación.
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Por la cual se adoptan las normas aplicables al servicio público domiciliario de gas
combustible con biogás y biometano
Parágrafo 1: Para el caso de los distribuidores de gas combustible integrados
verticalmente con el productor de biometano, el precio de venta máximo será
igual al precio promedio de adquisición del gas natural por parte de la empresa
distribuidora en el mes anterior.
ARTÍCULO 10. Verificación de las condiciones de calidad del biometano
para el SPDBM a través de redes de distribución y transporte
interconectadas al SNT, para atender usuarios regulados y no regulados.
Para la prestación del SPDBM a través de redes de distribución y transporte
interconectadas al SNT para atender usuarios regulados y no regulados, se
deberá verificar el cumplimiento de las condiciones de calidad establecidas en
la presente resolución teniendo en cuenta las siguientes disposiciones:
La verificación de la calidad del gas, las condiciones de entrega y la
responsabilidad de los agentes, tanto en el punto de entrada como en el punto
de salida del SNT se hará de acuerdo con lo establecido en el RUT. Igualmente,
se aplicará el RUT cuando se haga entrega directamente de la fuente de
producción a un sistema de distribución interconectado al SNT.
La verificación de las variables adicionales a las especificadas en el RUT,
establecidas en el artículo 11 de la presente resolución, correspondientes a
siloxanos y cloro, solo serán medidas a la salida de la planta de producción en
el punto de transferencia de custodia y dicha certificación será responsabilidad
exclusiva del productor.
ARTÍCULO 11. Condiciones de calidad para el SPDBM a través de redes
de distribución y transporte interconectadas al SNT, para atender usuarios
regulados y no regulados. El SPDBM a través de redes de distribución y
transporte interconectadas al SNT para atender usuarios regulados y no
regulados, deberá cumplir con las especificaciones de calidad del gas natural,
establecidas en el RUT y el cuadro 2:
Cuadro 2. Especificaciones de calidad del biometano adicionales a las
establecidas en el RUT para redes interconectadas al SNT.
BIOMETANO PARA PARA EL SNT
Especificaciones Cantidad Unidad
Siloxanos < 10 mg/m3
Compuestos halogenados <1 mg(Cl)/m3
Nota 1: Todos los datos referidos a metro cúbico o pie cúbico de gas se referencian a
condiciones estándar.
Nota 2: En el cuadro se establecen las condiciones mínimas que pueden exigir los
operadores del SNT a cualquier productor de biometano.
ARTÍCULO 12. Integración vertical.
Las personas interesadas en prestar el SPDBG por redes aisladas podrán
realizar de manera integrada las actividades de comercialización desde la
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Por la cual se adoptan las normas aplicables al servicio público domiciliario de gas
combustible con biogás y biometano
producción, transporte, distribución y comercialización de este servicio, pero en
todo caso deberán llevar contabilidad separada para cada una de estas
actividades y garantizar el libre acceso a las redes, a todos aquellos usuarios
regulados y no regulados que lo soliciten.
Las personas interesadas en prestar el SPDBM por redes interconectadas al SNT
podrán realizar de manera integrada las actividades de comercialización desde
la producción, distribución y comercialización de este servicio, pero en todo caso
deberán llevar contabilidad separada para cada una de estas actividades y
garantizar el libre acceso a las redes, a todos aquellos usuarios regulados y no
regulados que lo soliciten.
No obstante lo anterior, y con el fin de garantizar el acceso abierto al sistema
nacional de transporte de gas natural, el transporte de biometano es
independiente de las actividades de producción, comercialización y distribución
del biometano por redes interconectadas. En consecuencia, los contratos de
transporte y las tarifas, cargos o precios asociados, se suscribirán
independientemente de las condiciones de las de compra o distribución y de su
valoración.
ARTÍCULO 13. Vigencia y Derogatorias. La presente resolución rige a partir
de su publicación en el Diario Oficial y deroga la Resolución CREG 135 de 2012.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá, D.C., a
RUTTY PAOLA ORTIZ JARA GERMÁN CASTRO FERREIRA
Viceministra de Energía Director Ejecutivo
Delegada del Ministro de Minas y Energía
Presidente