UNIDAD V
Información relativa a las emergencias
Toda autoridad o cualquier elemento de la organización de búsqueda y salvamento
que tenga razones para creer que una aeronave se halla en una emergencia, proporcionará
inmediatamente toda la información de que disponga al Centro Coordinador de Búsqueda y
Salvamento interesado.
Inmediatamente después de recibir la información relativa a la aeronave en
emergencia, los Centros Coordinadores de Salvamento evaluarán dicha información y
considerarán el alcance de las operaciones necesarias.
Cuando la información relativa a la aeronave en emergencia no proceda de las
dependencias de los Servicios de Tránsito Aéreo, el Centro Coordinador de Búsqueda y
Salvamento determinará a qué fase de emergencia corresponde la situación y aplicará los
procedimientos pertinentes a esta fase.
Procedimientos para los Centros Coordinadores de Salvamento durante las fases de
emergencia.
● Fase de incertidumbre (INCERFA): Al producirse una fase de incertidumbre, el
Centro Coordinador de Búsqueda y Salvamento prestará su máxima cooperación a
las dependencias de los Servicios de Tránsito Aéreo y demás organismos y servicios
adecuados, a fin de que los informes que lleguen sean rápidamente evaluados.
Se declara una fase de incertidumbre ó incerfa con respecto a una aeronave
cuando:
a. No se han recibido comunicaciones de una aeronave en los 30 minutos después
de la hora en que se preveía recibirlas, o desde el momento en que se intentara
fallidamente por primera vez establecer contacto con dicha aeronave.
b. Una aeronave no llega a su lugar de destino en un plazo de media hora después
de la última hora estimada de llegada notificada o estimada por la unidad de
Servicio de Tránsito Aéreo (STA/ATS), excepto cuando no existan dudas en torno a
la seguridad de las aeronaves y de sus ocupantes.
Se declara una fase de incertidumbre con respecto a buques y otras naves cuando:
a. Se ha notificado que no ha llegado a su destino a la hora prevista.
b. No haya efectuado una prevista notificación de seguridad sobre su posición.
● Fase de alerta (ALERFA): Al producirse una fase de alerta, el Centro Coordinador de
Búsqueda y Salvamento alertará inmediatamente a las brigadas de búsqueda y
salvamento y dará comienzo a las actividades necesarias.
Se declara una fase de alerta o alerfa con respecto a una aeronave cuando:
a. Después de una fase de incertidumbre, hayan fracasado los intentos
subsiguientes de establecer contacto con la aeronave, buque, o nave de otro tipo,
o hayan fracasado las indagaciones con cualquier otra fuente oportuna para
obtener cualquier noticia sobre la misma.
b. Se haya autorizado a una aeronave aterrizar y ésta no haya aterrizado en los 5
min. posteriores a la hora prevista de aterrizaje y no se haya reanudado el
contacto con la aeronave.
c. Se sepa o se crea que la aeronave está sufriendo interferencias ilegales.
d. Un buque está siendo objeto de ataques o de amenazas de ataque por piratas o
ladrones armados.
● Fase de Peligro (DETRESFA): Es cuando existe una certeza en cuanto a la seguridad
de una aeronave, de un buque, otra nave o de las personas a bordo y se precise
asistencia inmediata. Se declara una fase de peligro o detresfa con respecto a una
aeronave cuando:
a. Tras la fase de alerta, se producen nuevas intentos fallidos de establecer
contacto con la aeronave y se generalizan las indagaciones sin éxito, lo cual indica
que es probable que la aeronave se halle en peligro;
b. Se considere que el combustible a bordo se haya agotado o que éste no sea
suficiente para permitir a la aeronave salir de la situación de peligro;
c. Se reciba información que indique que la eficacia operacional de la aeronave ha
disminuido hasta el punto que sea probable que tenga que llevar a cabo un
aterrizaje forzoso.
d. Se reciba información o sea seguro que la aeronave esté a punto de efectuar un
aterrizaje forzoso o lo haya efectuado ya, excepto cuando existan suficientes
indicios de que la aeronave y sus ocupantes no necesiten asistencia inmediata; o
e. Se localice por casualidad una aeronave que haya aterrizaje como resultado del
avistamiento o la recepción de una transmisión (TLS/ELT)
Se declara una fase de peligro con respecto a buques y otras naves cuando:
a. Se reciba información con absoluta certeza de que un buque, una nave o una
persona a bordo de éstos se halla en peligro y requiere asistencia inmediata.
b. Tras la fase de alerta, se hayan realizado nuevos intentos fallidos de establecer
contacto con el buque u otra nave y nuevas indagaciones sin éxito.
c. Se reciba información que indique que la eficacia operacional del buque u otra
nave haya resultado afectada hasta el punto de que sea probable que se produzca
una situación de peligro.
Al producirse una fase de peligro, el Centro Coordinador de Búsqueda y
Salvamento:
1. Dispondrá inmediatamente de las brigadas de búsqueda y salvamento, de
acuerdo con el plan de operaciones correspondiente;
2. Averiguara la posición de la aeronave, calculará el grado de incertidumbre
de esa posición y, de acuerdo con esta información y las circunstancias,
determinará la extensión del área de búsqueda;
3. Notificará al explotador, siempre que sea posible, y lo tendrá al corriente
de los sucesos;
4. Notificará a otros Centros Coordinadores de Salvamento cuya ayuda
probablemente se requerirá o que puedan estar interesados en la
operación;
5. Notificará a la dependencia correspondiente de los Servicios de Tránsito
Aéreo, cuando la información sobre la emergencia no haya sido comunicada
por aquélla;
6. Pedirá prontamente, según corresponda, a las aeronaves, barcos, estaciones
costeras y otros servicios no incluidos específicamente en el plan de
operaciones correspondiente y que puedan prestar asistencia, que:
- Se mantengan a la escucha de las transmisiones de la aeronave en
peligro, del equipo de radio de supervivencia o de un Transmisor
Localizador de Emergencia (ELT);
- Ayuden en todo lo posible a la aeronave en peligro; e
- Informen de cualquier acontecimiento al Centro Coordinador de
Búsqueda y Salvamento;
7. Con la información de que disponga, elaborará un plan de acción detallado
para llevar a cabo la operación de búsqueda y salvamento necesaria y
comunicará dicho plan a las autoridades que se encuen tran directamente a
cargo de la realización de dicha operación;
8. Modificará según sea necesario, de acuerdo con la condición de las
circunstancias, el plan de acción detallado;
9. Notificará a las autoridades de investigación de accidentes competentes; y
10. Notificará al Estado de la matrícula de la aeronave. Se seguirá el orden en
que se describen esas medidas, a menos que las circunstancias requieran
obrar de otro modo.
Iniciación de las actividades de búsqueda y salvamento con respecto a una aeronave cuya
posición se desconozca:
En el caso de que se declare una fase de emergencia con respecto a una aeronave
cuya posición se desconozca, y que pueda estar en una de dos o más Regiones de Búsqueda
y Salvamento, será aplicable lo siguiente:
● Cuando se notifique a un Centro Coordinador de Búsqueda y Salvamento que existe
una fase de emergencia y éste no sepa si otros centros han tomado las medidas
apropiadas, asumirá la responsabilidad de iniciar las medidas adecuadas y
consultará con los Centros Coordinadores de Salvamento vecinos con el objeto de
designar un Centro Coordinador de Búsqueda y Salvamento que asuma
inmediatamente después la responsabilidad;
● A menos que se decida otra cosa de común acuerdo entre los Centros
Coordinadores de Salvamento interesados, el Centro Coordinador de Búsqueda y
Salvamento que haya de coordinar las actividades de búsqueda y salvamento será
el centro encargado de:
- La región en la que la aeronave notificó por última vez su posición; o
- La región a la cual se dirigía la aeronave, si la última posición notificada
estaba en la línea que separa dos regiones de búsqueda y salvamento; o
- La región del punto de destino de la aeronave, si ésta no estuviese equipada
para comunicar por radio en ambos sentidos o no tuviese la obligación de
mantener comunicación por radio; o
- La región en que se encuentra el lugar del siniestro según el sistema
Cospas-Sarsat; y
● Después de declararse la fase de peligro, el Centro Coordinador de Búsqueda y
Salvamento que haya asumido la responsabilidad de coordinación general informará
a todos los Centros Coordinadores de Salvamento que participen en la operación,
de todas las circunstancias de la emergencia y acontecimientos subsiguientes.
Igualmente, todos los Centros Coordinadores de Salvamento que tengan
conocimiento de alguna información relativa a la emergencia, la notificarán al
Centro Coordinador de Búsqueda y Salvamento que ha asumido la responsabilidad
general.
Transmisión de información a las aeronaves para las cuales se haya declarado una fase de
emergencia:
Siempre que sea aplicable, el Centro Coordinador de Búsqueda y Salvamento
responsable de las actividades de búsqueda y salvamento transmitirá a la dependencia de
los Servicios de Tránsito Aéreo que sirva a la Región de Información de Vuelo en que opera
la aeronave, la información sobre las actividades de búsqueda y salvamento iniciadas, con
objeto de que tal información pueda transmitirse a la aeronave.
SEÑALES DE BÚSQUEDA Y SALVAMENTO
1. Señales dirigidas a embarcaciones.
Las siguientes maniobras ejecutadas en sucesión por una aeronave significan que
ésta desea dirigir una embarcación hacia una aeronave o embarcación en peligro:
● Describir un círculo alrededor de la embarcación, por lo menos una vez;
● Volar a baja altura cruzando el rumbo de la embarcación, y:
- a) Alabeando las alas; o
- b) Abriendo y cerrando el mando de gases; o
- c) Cambiando el paso de la hélice.
Debido al alto nivel del ruido a bordo de las embarcaciones, las señales sonoras
indicadas en (b) y (c) son menos eficaces que la señal visual indicada en (a) y se
consideran como medios alternativos de llamar la atención.
● Seguir la dirección que quiera indicarse a la embarcación. La repetición de estas
maniobras tendrá el mismo significado.
Las siguientes maniobras ejecutadas por una aeronave significan que ya no se
necesita la ayuda de la embarcación a la cual se dirige la señal:
● Volar a baja altura cruzando la estela de la embarcación cerca de la popa; y
- Alabeando las alas; o
- Abriendo y cerrando el mando de gases; o
- Cambiando el paso de la hélice.
Las embarcaciones pueden responder de la siguiente forma a las señales:
● Para acusar recibo de las señales:
- Izar el “gallardete de código” (rayas rojas y blancas verticales) de cerca
(significa que se ha comprendido);
- Transmitir con una lámpara de señales una serie sucesiva de letras “T” en
código Morse;
- Cambiar de rumbo para seguir a la aeronave.
● Para indicar la imposibilidad de cumplir:
- Izar la bandera internacional “N” (cuadrados azules y blancos);
- Transmitir con una lámpara de señales una serie sucesiva de letras “N” en
código Morse.
Código de señales visuales de tierra a aire
Código de señales visuales de tierra a aire utilizables por los supervivientes:
Código de señales visuales de tierra a aire utilizables por las brigadas de salvamento:
Los símbolos tendrán 2,5 m (8 ft ) de longitud por lo menos y se procurará que sean
lo más llamativos posible. Los símbolos pueden hacerse con cualquier material, como por
ejemplo: tiras de tela, pedazos de paracaídas, pedazos de madera, piedras o cualquier
otro material similar; marcando los símbolos sobre el terreno con los pies o mediante
manchas de aceite. Puede llamarse la atención hacia las señales antedichas por cualquier
otro medio como la radio, luces de bengala, humo y luz reflejada.
Señales de aire a tierra
Las señales siguientes hechas por una aeronave significan que se han comprendido
las señales de tierra:
● Durante las horas de luz diurna: alabeando las alas de la aeronave (msj recibido y
comprendido), describiendo un círculo (msj recibido y no comprendido), cabeceo
del morro (afirmativo), guiñada (negativo);
● Durante las horas de oscuridad: emitiendo destellos dos veces con los faros de
aterrizaje de la aeronave o, si no se dispone de ellos, encendiendo y apagando dos
veces las luces de navegación.
La ausencia de la señal antedicha indica que no se ha comprendido la señal de tierra.