ADMINISTRACION Y LEGALIZACION DE

EMPRESAS

CARACTERISTICAS DE LA ASIGNATURA
En la actualidad, la administración es conducción racional de actividades,
esfuerzos y recursos de una organización, resultando imprescindible para su
supervivencia y crecimiento. La internacionalización del mundo de los negocios,
denominada globalización, es el factor mas importante de desarrollo de las
empresas. Gracias al proceso de la comunicación, de las computadoras y el
transporte, las empresas están internacionalizando sus actividades y
operaciones.

Las empresas deben enfrentar todos estos desafíos, presiones y amenazas que
recaen sobre ellas, y la única arma con que cuentan será solo los
administradores inteligentes y bien preparados, que deben saber como adecuar
y adaptar las principales variables empresariales.

La legislación de la empresa nos permite conocer las leyes que regularan

determinada materia o al conjunto de leyes a través del cual se ordena la vida
en un país, es decir, lo que popularmente se llama ordenamiento jurídico.

OBJETIVO GENERAL DEL CURSO

Proporcionar al estudiante las herramientas necesarias para tener las
habilidades que le permitan desarrollar una labor humanista y de sentido social
en la conducción del esfuerzo dentro de una organización en la cual se
desempeñe.

1era UNIDAD
1 ADMINISTRACION
1.1 Proceso administrativo.
1.2 Del papel organizacional (estructura organizacional)

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
1. Investigar y discutir, la importancia de la organización de una empresa
2. Investigar los diversos tipos de organización

3. Elaborar un ensayo, sobre el proceso administrativo y organizacional de las

empresas líderes de su entorno

4. Capacidad crítica y autocrítica

5. Capacidad oral y escrita

6. Toma de decisiones

7. Habilidad para buscar y analizar información proveniente de fuentes

diversas.

INTRODUCCION

Desde que el ser humano apareció en la tierra ha trabajado para subsistir,

tratando de lograr en sus actividades la mayor efectividad posible; para ello, ha
utilizado en cierto grado la administración. En la época primitiva, al trabajar el
hombre en grupo surgió de manera incipiente la administración, como una
asociación de esfuerzos para lograr un fin determinado que requiere de la
participación de varias personas. El crecimiento demográfico obligó a la
humanidad a coordinar mejor sus esfuerzos en los grupos sociales y, en
consecuencia, a mejorar la aplicación de la administración. Con la aparición del
Estado, que señala el inicio de la civilización, surgieron la ciencia, la literatura, la
religión, la organización política, la escritura y el urbanismo. En Mesopotamia y
Egipto, Estados representativos de la época agrícola, la sociedad se dividió en
clases sociales. El control del trabajo colectivo y el pago de tributos en especie
eran las bases en que se apoyaban estas civilizaciones, lo que obviamente
exigía una mayor complejidad en la administración. En la antigüedad
grecolatina surgió el esclavismo, durante el cual la administración se orientaba
hacia una estricta supervisión del trabajo mediante el castigo físico.

Enel transcurso del feudalismo las relaciones sociales se caracterizaron por un

régimen de servidumbre. La administración del feudo estaba sujeta al criterio
del señor feudal, quien controlaba la producción del siervo. Durante la
Revolución Industrial aparecieron diversos inventos y descubrimientos, por
ejemplo, la máquina de vapor, que propiciaron el desarrollo industrial y,
consecuentemente, grandes cambios en la organización social. Por otra parte, la
complejidad del trabajo hizo necesaria la aparición de especialistas, incipientes
administradores, que manejaban directamente todos los problemas de la
fábrica.

El siglo XX se distingue por un gran desarrollo tecnológico e industrial y, en

consecuencia, por la consolidación de la administración. A principios de este
siglo surge la administración científica, cuyo iniciador fue Frederick Taylor, de
ahí en adelante, multitud de autores se han dedicado al estudio de esta
disciplina que en todas las organizaciones es indispensable para lograr una
mayor competitividad.

CONCEPTO DE ADMINISTRACION
La administración es un proceso a través del cual se coordinan los recursos de
un grupo social con el fin de lograr la máxima eficiencia, calidad y productividad
en el logro de sus objetivos.

Esta disciplina posee ciertas características que la diferencian de otras:

universalidad, debido a que existe en cualquier grupo social; valor instrumental,
dado que su finalidad es eminentemente práctica, por lo cual, la administración
resulta ser un medio para lograr un fin, y no un fin en sí misma; unidad
temporal, ya que es un proceso dinámico en el que todas sus partes existen
simultáneamente, amplitud del ejercicio, pues se aplica en todos los niveles o
subsistemas de una organización formal; especialidad, es decir, no puede
confundirse con otras disciplinas afines; interdisciplinariedad, en virtud de que
es a fin a todas aquellas ciencias y técnicas relacionadas con el logro de la
eficiencia en el trabajo, y por ultimo flexibilidad, pues los principios
administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en
donde se aplican.

En este contexto, la administración es indispensable en el funcionamiento de

cualquier organismo social, aunque, lógicamente, sea mas necesaria en
organizaciones mas grandes. Esta disciplina simplifica el trabajo al establecer
principios, métodos y procedimientos para lograr mayor rapidez y efectividad;
de hecho, la productividad y la eficiencia de cualquier empresa están en la
relación directa con la aplicación de una buena administración. A través de sus
principios, la administración contribuye al bienestar de la comunidad, ya que
proporciona lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los recursos,
mejorar las relaciones humanas y genera empleos, todo lo cual tiene múltiples
connotaciones en las actividades del hombre.

Por ser interdisciplinaria, la administración se fundamenta y relaciona con

diversas ciencias y técnicas tales como: ciencias sociales, sociología, psicología,
derecho, economía y antropología; también se auxilia de las ciencias exactas,
como matemáticas, y de disciplinas técnicas, como ingeniería industrial,
contabilidad, ergonomía e informática.

Al conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las cuales se efectúa la

administración, mismas que se interrelacionan y forman un proceso integral, se
le conoce como proceso administrativo. Este proceso es una metodología
básica que permite al administrador, gerente, ejecutivo, empresario o a
cualquier persona, manejar eficazmente una organización, además de
proporcionarle los fundamentos para aplicar enfoques o estilos de gestión. Cada
etapa responde a seis preguntas fundamentales: ¿qué? ¿para qué? ¿cómo? ¿con
quién? ¿cuándo? y ¿dónde?, interrogantes que siempre deben plantearse
durante el ejercicio de la administración.

PROCESO ADMINISTRATIVO
En palabras aun mas sencillas, el proceso administrativo se compone de una
serie de etapas que nos ayudaran a conseguir los objetivos propuestos. El
proceso administrativo es continuo. No se trata de realizar cada una de las
etapas y todo termina ahí. Cuando termina un ciclo, se pasa al siguiente.
Normalmente se utiliza para el objetivo general de la empresa objetivos
particulares o incluso para proyectos menores.

Henry Fayol, fue el creador del proceso administrativo. De él emanan las 4

etapas de las que se compone el proceso administrativo:
 Planificar
 Organizar
 Dirigir
 Controlar
 Para Fayol, estas cuatro etapas eran imprescindibles para la buena gestión
gerencial. Todo equipo directivo debe dominarlas y tenerlas en cuenta de cara a
cualquier proyecto. Con todo, Fayol nunca fue extremista en sus ideas y se
puede leer en su obra como dejaba espacio para la flexibilidad y la adaptación.
Así, los seguidores de la teoría clásica de la administración han ido
completando, mejorando y adaptando el proceso administrativo a los diferentes
tipos de empresas que han ido naciendo durante las últimas décadas.

ORIGEN DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

El origen del proceso administrativo se lo debemos a Henry Fayol. Hacia el año
de 1916, tras 50 años como gerente de una empresa minera, Fayol publicó su
libro “Administration Industrielle et Generale”. En español seria algo parecido a
“Administración Industrial y General”.

En dicho libro desarrollo, basándose en su experiencia, toda su teoría. Fayol,

destacaba en su obra los distintos niveles de gerencia, las funciones
administrativas y una lista de principios para administrar correctamente.

ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

En la definición, hemos dichos que el proceso administrativo esta formado por
una serie de etapas. En este apartado las desarrollaremos y las explicaremos.
Claro que, en primer lugar, conviene saber como se separan estas dos fases:
 Fase mecánica: esta compuesta por la planificación y la organización.
Podríamos decir que es una parte estática del proceso.
 Fase dinámica: por su parte, esta compuesta por la dirección y el
control. En este sentido, la palabra dinámica hace referencia al
movimiento.

Es decir, una vez hemos planificado y organizado, toca ejecutar y ponerse

manos a la obra.

PROCESO
ADMINISTRATIVO

FASE MECANICA FASE DINAMICA

PLANIFICACION ORGANIZACION DIRECCION CONTROL

NO
En cualquier caso, mas importante que distinguir entre mecánico y dinámico, es
conocer las distintas etapas que lo componen:

1. Planificación: está compuesta por aquella parte que se encarga de ver cómo
se va a hacer algo. Es decir, responder a preguntas tipo:
¿Qué queremos conseguir?
¿Qué tenemos que hacer para alcanzar nuestro objetivo?
 ¿Quién se va a encargar de cada parte del proceso para conseguir la
meta?
¿Cuándo y en que plazos se va a realizar cada acción?
¿Qué recursos necesitamos?
¿Dónde podemos conseguir los recursos?
¿Qué tipo de contratiempos podemos tener y como vamos a solucionarlos
si surgen?
¿Qué hacemos ante un contratiempo que no habíamos previsto?

En definitiva, se trata de todo aquello que debemos decidir antes de ponernos

en marcha. Sin la planificación, iremos corriendo sin rumbo fijo. Y como
sabemos, de nada importa correr muy rápido si no tenemos un plan.

2. Organización: una vez hemos realizado una planificación, toca organizarse.

Esto es, dicho de manera muy simple, repartir las tareas. De algún modo
darle sentido a todas las preguntas a las que hemos tratado de responder en
la etapa de planificación. Algunas preguntas que resolver en esta etapa del
proceso administrativo son:
¿en que orden vamos a encargarnos de las tareas?
¿Quién se va a encargar de cada tarea?
¿vamos a realizar las tareas de forma conjunta o cada uno se va a
encargar de una cosa?
A la hora de tomar decisiones, ¿las tomaremos de forma democrática?
¿la jerarquía será horizontal o vertical?

Aunque pueda parecer que estas preguntas forman parte de la planificación, el

enfoque aquí es el de transmitir el concepto. Es decir, es una parte que
establece como se organiza todo. Es decir, cuando se esta ejecutando que
principios organizativos se siguen.

3. Dirección: al contrario que muchas personas piensan, no tiene por que estar
a cargo de una sola persona. También podría estar a cargo de un grupo
directivo. No obstante, la dirección se encarga de ayudar, intervenir,
respaldar o motivar el trabajo que se está ejecutando.

Así, por ejemplo, los directores se encargan de influir en los integrantes del
proyecto. Bien sea ayudándolos, dándole alternativas o evitando conflictos
entre distintas partes de la organización.

4. Control: se define como el seguimiento de resultados y su medición a través

de métricas confiables. De modo que, en función de las métricas
establecidas, la organización tratará de realizar un seguimiento en las
actividades para comprobar si se sigue el plan previsto.

Por ejemplo, imaginemos que el objetivo de ventas anuales es de 10,000. En

el plan, se establece que en el mes de enero deben realizarse, para conseguir
el objetivo, 1,000 ventas. Comprobar si se están siguiendo esas metas
intermedias, nos ayuda a controlar que la meta principal se está cumpliendo.

Existen algunas otras actividades o funciones que han sido adicionadas por
diversos autores, entre ellas se tienen:
5. Integración: integrar, con que y quienes se van a hacer, consiste en
seleccionar y obtener los recursos financieros, materiales, técnicos y
humanos considerados como necesarios para el adecuado funcionamiento
de un organismos social, la integración agrupa la comunicación y la reunión
armónica de los elementos humanos y materiales, selección entrenamiento
y compensación del personal.

6. Previsión: prever, que se puede hacer, consiste en el diagnóstico de la

información y los datos disponibles, de tal manera que se haga posible la
anticipación o construcción del contexto en el que la organización se
encontrará.

BENEFICIOS DE APLICAR EL PROCESO ADMINISTRATIVO

 Permite que la empresa este orientada al futuro.
 Facilita la coordinación de decisiones
 Resalta los objetivos organizacionales
 Se determina anticipadamente que recursos se van a necesitar para que
la empresa opere correctamente
 Permite diseñar métodos y procedimientos de operación
 Evita operaciones inútiles y se logran mejores sistemas de trabajo
 Reduce al máximo los riesgos
 Reduce al máximo el trabajo no productivo
 Los gastos totales se reducen al mínimo

DEL PAPEL O ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

En cierta medida, la historia y el desarrollo económico de un país se sustentan
en el desarrollo de sus empresas. Desde el punto de vista administrativo, la
empresa es un grupo social, unidad productiva, en el que, a través de la
administración del capital y el trabajo, se producen bienes y servicios tendientes
a la satisfacción de las necesidades de la comunidad.

Las empresas son una fuente de ingresos para trabajadores, proveedores,

gobierno y empresarios, promueven el desarrollo económico de la sociedad,
contribuyen al sostenimiento de servicios públicos, representan un medio para
la realización o satisfacción personal, y fomentan la capacitación y el desarrollo
de habilidades, así como la inversión y la formación de capital.

Debido a que una empresa tiene múltiples interacciones, el logro de sus

objetivos se verá afectado por su relación con el entorno:
a) Entorno jurídico: en todos los países existen leyes especializadas que
regulan a las empresas desde su formación y operación, hasta su
desaparición. En México, algunas de estas leyes son: la Constitución Política,
la Ley Federal del Trabajo, Ley del Seguro Social, Ley de Infonavit, Código
Comercial, Ley de Impuesto Sobre la Renta, Ley de Sociedades Mercantiles,
etc.
b) Entorno económico: las empresas influyen de manera directa en la
economía de un país, ya que se consideran a nivel nacional como uno de los
sectores económicos en el Sistema de Cuentas Nacionales y al calcular el
Producto Interno Bruto.
 La operación de las empresas afecta a la situación económica de la sociedad
en la que se desenvuelven. Algunos de los aspectos mas importantes en los
que influyen son: la entrada de divisas al país, la exportación, la inversión de
capital nacional y extranjero, las políticas fiscales y arancelarias y los
convenios comerciales. Por otra parte, el desarrollo económico del país
también influye en el éxito de las empresas, el cual se ve afectado por ciertas
variables como el tipo de cambio, la distribución de la población, la
infraestructura, entre otras.
c) Entorno político: en todos los países existen regiones o estados en los
cuales la probabilidad de éxito es muy grande para una empresa. Sin
embargo, si la situación política no es adecuada, la empresa no puede ser
afectada.
d)Entorno social: la existencia de una empresa que produce bienes y/o
servicios afecta el entorno social mediante la generación de empleos, la
influencia en las compras de la población, etc.
e)Entorno geográfico: de vital importancia es el lugar en el que se establezca
la empresa; el clima, la distancia en cuanto a proveedores y clientes y la
infraestructura son factores básicos. Por otra parte, en algunos casos, las
empresas afectan al ambiente, ya que durante el proceso de fabricación de
sus productos se originan residuos y algunos de estos pueden ser nocivos
para el ser humano. En este contexto, el respeto al ambiente es
trascendental.

La estructura organizacional es distribuir las responsabilidades a través de una

jerarquía que promueva el buen desempeño y una comunicación eficiente entre
áreas. Para lograrlo, es necesario definir una cadena de mando que aporte a la
correcta delegación de tareas y al alcance de los objetivos organizacionales.

FUNCIONES DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

 Elaborar productos organizadamente y alcanzar objetivos
organizacionales
 Se diseñan para minimizar y/o regular la influencia de las variaciones
individuales sobre las organizaciones
 Las estructuras forman un ambiente en donde se ejercita el poder.

DIVISION DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

 Complejidad: se refiere a la cantidad de puestos, niveles y canales de
comunicación, entre mas niveles verticales en la jerarquía y más división
del trabajo, más difícil será coordinar a la gente y sus actividades.
 Formalización: es el grado en que una organización descansa en reglas
y procedimientos para dirigir el comportamiento, entre mas reglas y
regulaciones existan más formalizada será su estructura.
 Centralización: considera donde reside la autoridad de toma de
decisiones, en algunas organizaciones los problemas fluyen hacia los altos
ejecutivos, mientras que otras permiten que las decisiones sean tomadas
por niveles más bajos de la organización.
NATURALEZA DE LA ORGANIZACIÓN
Algunos afirman que la indefinición en una organización es positiva en la
medida en que obliga al trabajo de equipo. No existe duda alguna de que las
personas capaces y aquellas que quieran cooperar, trabajaran juntas con mayor
eficacia si saben los papeles que van a desempeñar.
Un papel organizacional que tenga significado para las personas debe incluir:
 Objetivos verificables, los que constituyen una parte de la planeación
 Una idea clara de los principales deberes o actividades
 Un área de discrecionalidad o autoridad para que las personas que
cumpla una función sepan lo que debe hacer para lograr las metas
 Para hacer que un papel funcione con eficacia se deben tomar las
medidas para proporcionar la información requerida.

Se piensa en la organización como:

 La identificación y clasificación de las actividades requeridas
 El agrupamiento de las actividades necesarias para lograr objetivos
 La asignación de cada agrupamiento a un administrador con una
autoridad
 Las medidas para coordinar horizontal y verticalmente

La estructura organizacional se debe diseñar de tal manera que aclaren quien

tiene que hacer determinadas tareas y quien es el responsable de diferentes
resultados.

PRINCIPIOS DE UNA ORGANIZACIÓN

 Eficacia: una estructura organizacional es eficaz si permite la
contribución de cada individuo al logro de los objetivos de la empresa.
 Eficiencia: una estructura organizativa es eficiente si facilita la obtención
de los objetivos deseados con el mínimo coste posible.
 La organización formal: es el modo de agrupamiento social que se
establece de forma elaborada y con el propósito de establecer un objetivo
específico. Se caracteriza por las reglas, procedimientos y estructura
jerárquica que ordenan las relaciones entre sus miembros.
 La organización informal: son las relaciones sociales que surgen de
forma espontanea entre el personal de una empresa. La organización
informal es un complemento a la formal si los directores saben y pueden
controlarla con habilidad.

ACTIVIDADES NECESARIAS PARA CREAR UNA ORGANIZACIÓN

 Integrar los objetivos y los planes
 Definir la autoridad de cada director. Establecer una jerarquía
 Se establecen las premisas de la jerarquía
 Definir las necesidades de información y su flujo
 Dotarla de personal de acuerdo con los objetivos que se quieren cumplir

AREAS DE MANDO EN LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

 Cuantos subordinados puede tener el director bajo su mando, tiene que
ser un numero limitado, no puede tener muchos ya que de lo contrario no
podrá realizar bien su trabajo.
 La organización nos ayuda a conseguir los planes
 El exceso de niveles es costoso y puede obstaculizar a la planificación y al
control
 Principio de amplitud la gerencia: un director debe tener únicamente los
subordinados que pueda gestionar eficientemente.
En conclusión, la administración estructura la organización en respuesta a las
percepciones de diversos factores, tomando en cuenta el medio que la rodea, la
tecnología y el personal.