“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Escuela Profesional de Derecho
TEMA
“EL HECHO PUNIBLE DE FUNCIÓN Y LAS FORMAS BÁSICAS DEL HECHO PUNIBLE,
AUTORES Y PARTICIPES DEL DELITO PENAL MILITAR POLICIAL”
DOCENTE : Mag. Alicia Victoria Abarca Guevara
ASIGNATURA : Derecho Privativo Militar Policial
ALUMNOS : Maria Fernanda Garibay Mamani
Iris Nayely Iquise Huanca
Maria Belen Ponce Gálvez
SECCIÓN : IX Ciclo – F
TACNA-PERÚ
2023
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 3
CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO 4
CONCEPTOS PREVIOS 4
CAPÍTULO II: MARCO NORMATIVO 4
ARTÍCULO 8: INFRACCIÓN MILITAR O POLICIAL 4
ARTÍCULO 9: COMISIÓN POR OMISIÓN 5
ARTÍCULO 10: TENTATIVA 6
ARTÍCULO 11: DESISTIMIENTO 6
ARTÍCULO 12: DESISTIMIENTO EN CONCURSO DE PERSONAS 7
ARTÍCULO 13: AUTORES 8
ARTÍCULO 14: PARTÍCIPES 9
ARTÍCULO 15: INMODIFICABILIDAD 10
ARTÍCULO 16: EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD 10
CAPÍTULO III: COMPARACIÓN LEGISLATIVA 11
3.1 COLOMBIA 11
3.2 CHILE 12
CONCLUSIÓN 13
REFERENCIA BIBLIOGRAFÍA 13
INTRODUCCIÓN
El derecho militar, como rama jurídica especializada del derecho, se ocupa de manera
particular de las relaciones humanas existentes en las Fuerzas Armadas, y de la profesión
militar. En este sentido, a la disciplina, tiene especial valor en la vida castrense, y es objeto
de regulación jurídica.
Por lo cual, en el presente trabajo nos basaremos en el desarrollo del título II del Código
Penal Militar Policial en lo que respecta del artículo 8 al 16 los cuales se enfocarán
exclusivamente y de forma detallada a los hechos punibles cometidos ligados a esta
categoría ,puesto que en nuestra normativa peruana en campo penal existe un ámbito
especializado para este tipo de actos punibles cometidos por estos servidores de la patria
los cuales serán explicado de forma minuciosa ,primeramente explicando el contexto y
conceptos básicos referentes al tema a discutir para después analizar estos artículos y
finalmente hacer una comparación legislativa que se ha dado a lo largo de los años con
diferentes países que se rigen bajo un código militar.
En ese sentido, se ha desarrollado este trabajo buscando de manera sustancial
fundamentar y argumentar estos artículos los cuales se encuentran vigentes a la guía del
del modelo jurisdiccional militar policial que rige en el Perú, a partir del marco normativo y
funcional devenido de otros sistemas. En el tema se ha cuidado de emplear la terminología
más sencilla, evitando la extensión por la exposición clara y precisa, con la satisfacción de
tener una visión de lo investigado, precisando que su importancia no solo radica en la
vigencia, actualidad y sustancial interés que inspira su revisión, sino también en la
necesidad de poder analizar a detalle estos artículos y su importancia en el campo.
CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO
CONCEPTOS PREVIOS
HECHO PUNIBLE:
La conducta punible no se limita a la definición formal de conducta criminal, sino que incluye
los requisitos legales previos para todas las sanciones que devalúan la ley. El hecho
establecido, es decir, su ilegalidad, la culpabilidad de su autor, que es un delito, y finalmente
la posibilidad de su castigo en el caso particular. Es aquella acción que por sus
características, conducta delictiva, hecho penal o acción punible, es sancionada por el
Derecho con una pena.” (Garnica, s. f.)
El hecho punible no se limita a una definición formal de un acto criminal, sino que incluye
todas las premisas legales para el castigo como actos definidos para la devaluación legal,
es decir. su ilegalidad; la culpa del actor, que es pecado; y finalmente la probabilidad de su
castigo en el género del caso particular.
CAPÍTULO II: MARCO NORMATIVO
ARTÍCULO 8: INFRACCIÓN MILITAR O POLICIAL
“Son delitos de función militar o policial las acciones u omisiones dolosas o culposas
previstas por este Código.”
El presente artículo hace referencia a que los ilícitos que regula esta norma comprende
únicamente ilícitos por agentes especiales, pero ha de tener en cuenta que no todo acto
ilícito cometido por un efectivo o miembro de estas instituciones van a ser regulados
mediante esta norma ya que existen instancias como la administrativa y disciplinaria para
delitos comunes o en casos específicos el acto u omisión se puede subsumir dentro del
fuero común.
En Perú se ha trabajado los factores que contribuyen a que las fuerzas policiales cumplan la
normativa castrense en el plano de la gestión de justicia del cuerpo policiaco, puesto que el
Código Militar Penal no considera las particularidades de la actividad de los funcionarios en
cuanto al cuido del orden interno nacional.
La única diferencia se halla en el hecho de que se encuentre previsto en el mencionado
Código,sin embargo,es de advertir que fija requisitos especiales al momento de establecer
los criterios de un delito de función, es decir que se trate de conductas que afecten bienes
jurídicos vinculados con la existencia, organización, operatividad o funciones de las Fuerzas
Armadas o Policía Nacional, que el sujeto activo sea un militar o policía en situación de
actividad y que la conducta se perpetre en acto de servicio o con ocasión de él.
La disciplina es condición esencial para la existencia de toda Institución Militar. Permite al
Superior exigir y obtener del subalterno, bajo cualquier circunstancia, la ejecución de las
órdenes impartidas y el cumplimiento de los deberes militares.
Su finalidad es posibilitar el cumplimiento de la misión, objetivos o tareas trazadas en las
Instituciones Armadas.
ARTÍCULO 9: COMISIÓN POR OMISIÓN
Será sancionada la omisión de los deberes de función militar o policial por razón del cargo o
función, siempre que el no evitarla equivalga, según el texto de la ley, a la realización del
tipo penal mediante un hacer. La pena del omiso podrá ser atenuada.
“La comisión por omisión sustentada en el dominio sobre el fundamento del resultado es
perfectamente aplicable en los crímenes cometidos en el seno de una estructura organizada
como las fuerzas armadas y la policía nacional. Las organizaciones militares se
caracterizan por tener una línea jerárquica sólida y una división funcional del trabajo.“
(Adminpucp, 2022)
En este escenario, la organización jerárquica y la división de funciones permiten que el
mando militar superior ejerza dominio personal sobre sus subordinados. Dicho con otras
palabras, cuando un militar ocupa un cargo de mando superior asume, con sus funciones, el
poder de controlar las decisiones y comportamientos que sus subordinados realizan en el
ejercicio de sus cargos.
Si esto es cierto, es legítimo afirmar que la persona que ocupa una posición de mando
militar tiene el deber de evitar que sus subordinados cometan crímenes. Ahora bien, esto
es particularmente evidente en contextos de conflicto armado (más aún cuando estamos
ante estados de emergencia). Ello en la medida de que las partes del conflicto armado
asumen el control político militar de las zonas en las que la población civil se encuentra. De
esta manera, el mando superior militar asume una posición que le permite asumir no solo el
dominio personal sobre sus subordinados, sino también el dominio sobre la vulnerabilidad
de los bienes jurídicos (vida, libertad, integridad) de la población civil que se encuentra bajo
su poder político-militar.
ARTÍCULO 10: TENTATIVA
“1. En la tentativa el agente comienza la ejecución de un delito de función militar o policial
doloso, sin consumarlo. El juez reprimirá la tentativa disminuyendo prudencialmente la
pena.
2. No es punible la tentativa cuando es imposible la consumación del delito, por la
inidoneidad del medio empleado o la impropiedad del objeto.”
La tentativa en el Código Penal Militar Policial de Perú se refiere a la acción de intentar
cometer un delito militar o policial sin que se haya logrado consumarlo por razones ajenas a
la voluntad del autor o por haber sido impedido por terceros, o por cualquier otra
circunstancia.
En otras palabras, cuando una persona intenta cometer un delito militar o policial pero no lo
logra debido a diversas circunstancias, como la intervención de terceros o fallas en la
ejecución, aún puede ser considerado penalmente responsable por la tentativa del delito. En
muchos sistemas legales, incluido el peruano, la tentativa de un delito suele ser castigada
con penas menores que las que se impondrían por la comisión completa del delito.
El castigo por un hecho punible de función puede ser más severo que el castigo por un
delito similar cometido por una persona que no ocupa un cargo público, ya que se considera
que los funcionarios públicos tienen una mayor responsabilidad y deben actuar con
integridad en el ejercicio de sus funciones.
ARTÍCULO 11: DESISTIMIENTO
Si el agente desiste voluntariamente de proseguir los actos de ejecución del delito o impide
que se produzca el resultado, será penado sólo cuando los actos practicados constituyan
por sí otros delitos.
1. Desistimiento voluntario: En este contexto, el desistimiento se refiere a cuando una
persona que había iniciado la ejecución de un delito, es decir, había comenzado a
llevar a cabo los actos que constituyen el delito, decide detenerse voluntariamente y
renunciar a continuar con esos actos. El agente del delito se arrepiente y toma
medidas para evitar que el delito se consuma.
2. Impedir que se produzca el resultado: Además del desistimiento voluntario, la
disposición también menciona que si el agente impide que se produzca el resultado
del delito, es decir, evita que el delito se complete, también se aplicarán ciertas
consecuencias legales.
3. Penalización: La disposición indica que en estos casos, el agente del delito solo será
penado si los actos que practicó durante la ejecución de la acción delictiva
constituyen por sí mismos otros delitos. En otras palabras, si los actos que el agente
llevó a cabo no constituyen delitos independientes además del delito principal que
intentaba cometer, entonces no se le impondrá una pena adicional por el
desistimiento o la prevención del resultado.
En resumen, esta disposición legal reconoce el desistimiento voluntario como una
circunstancia que puede reducir o eximir de la pena a una persona que había iniciado la
ejecución de un delito pero que luego se arrepiente y detiene la acción delictiva. Sin
embargo, si los actos realizados durante la ejecución del delito también constituyen otros
delitos aparte del principal, el agente podría enfrentar consecuencias legales por esos otros
delitos. Esta disposición busca incentivar el arrepentimiento y la prevención de la comisión
de delitos.
ARTÍCULO 12: DESISTIMIENTO EN CONCURSO DE PERSONAS
“Si varios agentes participan en el hecho, no es punible la tentativa de aquel que
voluntariamente impida el resultado ni la del que se esforzara con los medios a su alcance,
para impedir la ejecución del delito, aunque los otros partícipes prosigan en su ejecución o
consumación.”
1. Concurso de personas: El término "concurso de personas" se utiliza para describir
una situación en la que varias personas participan en la comisión de un delito de
forma conjunta, es decir, colaboran o cooperan entre sí para cometer un delito.
2. Tentativa y desistimiento: En este contexto, la disposición legal establece que si
varios agentes están involucrados en la comisión de un delito, y uno de ellos
voluntariamente impide que el resultado del delito se produzca o se esfuerza con los
medios a su alcance para evitar que el delito se complete, entonces esa persona no
será penalizada por la tentativa del delito. En otras palabras, el individuo que trata de
detener el delito o evita que el resultado ocurra no será castigado por intento de
cometer el delito.
Esta disposición legal busca incentivar la prevención y el desistimiento de los delitos,
incluso en situaciones en las que varias personas están involucradas en la comisión del
mismo. Reconocer que alguien que actúa de manera voluntaria para evitar que un delito se
produzca o se complete debería ser tratado de manera diferente en términos legales que
aquellos que continúan con la ejecución del delito.
ARTÍCULO 13: AUTORES
“1. El militar o el policía que realiza la conducta punible de función por sí o por medio de otro
y los que la cometan conjuntamente serán reprimidos como autores, con la pena prevista
para dicho delito; y,
2. El militar o el policía que actuando en representación de otro militar o policía, comete un
delito de función, aunque los elementos especiales que fundamentan o agravan la pena no
concurran en él, pero sí en quien representa, es responsable como autor.”
Autoría directa: En la primera parte de la disposición, se establece que el militar o la policía
que comete un delito de función por sí mismo o a través de otro individuo será considerado
autor del delito y será penalizado de acuerdo con la pena prevista para Ese delito en
particular. Esto significa que si un militar o policía comete una conducta punible de función,
ya sea directamente o utilizando a otra persona como instrumento para cometer el delito, se
le considerará autor y será sancionado como tal.
Representación: En la segunda parte de la disposición, se establece que si un militar o
policía actúa en representación de otro militar o policía y comete un delito de función,
incluso si no se cumplen los elementos especiales que fundamentan o agravan la pena en
su propio caso, pero sí en la persona a quien representa, también será considerado autor
del delito. En otras palabras, si un militar o policía comete un delito en nombre de otro y las
circunstancias agravantes se aplican al representado, el representante será tratado como
autor del delito y se le impondrá la pena correspondiente.
Esta disposición busca establecer la responsabilidad de los militares y policías en casos de
delitos de función, tanto cuando actúan directamente como autores del delito como cuando
actúan en representación de otro. Se pretende garantizar que aquellos que participan en la
comisión de estos delitos sean penalizados de acuerdo con la gravedad de sus acciones.
ARTÍCULO 14: PARTÍCIPES
“1. El militar o policía que dolosamente determine a otro a realizar la conducta punible será
reprimido con la pena prevista para el autor; y,
2. El militar o el policía que dolosamente preste auxilio con actos anteriores o simultáneos a
la realización del hecho punible, sin los cuales no se hubiere perpetrado, será reprimido con
la misma pena prevista para el autor. A los que de cualquier otro modo, hubieran
dolosamente prestado asistencia para la comisión del delito se les disminuirá
prudencialmente la pena.”
1. Determinación dolosa: En la primera parte de la disposición, se establece que si un
militar o policía instiga o persuade intencionalmente a otro individuo para que
cometa una conducta punible, será penalizado con la misma pena prevista para el
autor del delito. En otras palabras, si un militar o policía induce a otro a cometer un
delito de función de manera deliberada, se le considerará como un partícipe y
recibirá una pena similar a la del autor principal.
2. Auxilio doloso: En la segunda parte de la disposición, se establece que si un militar o
policía presta auxilio intencionalmente mediante actos que son anteriores o
simultáneos a la comisión del delito de función, y sin los cuales el delito no se habría
perpetrado, también será penalizado con la misma pena prevista para el autor del
delito. Esto significa que si alguien colabora intencionalmente en la realización de un
delito de función proporcionando apoyo esencial para que se cometa, se le
considerará un partícipe y será castigado como si fuera el autor principal.
3. Asistencia dolosa: La disposición también menciona que aquellos que de alguna otra
manera hayan prestado asistencia intencional para la comisión del delito de función
recibirán una reducción prudencial de la pena. Esto sugiere que si alguien contribuye
de manera consciente a la comisión del delito de función, pero su contribución no es
tan esencial como en el caso del auxilio doloso, su pena puede ser reducida en
consideración a su grado de participación y culpabilidad.
En resumen, esta disposición busca establecer la responsabilidad de los militares y policías
que participan en delitos de función de diversas maneras, ya sea instigando, prestando
auxilio esencial o brindando asistencia de otro tipo. Las penas varían según el grado de
participación y culpabilidad de cada individuo. Como siempre, es importante consultar las
leyes y regulaciones actuales y obtener un asesoramiento legal adecuado si te enfrentas a
situaciones legales relacionadas con delitos militares o policiales en Perú.
ARTÍCULO 15: INMODIFICABILIDAD
“Las circunstancias y cualidades que afecten la responsabilidad de alguno de los autores y
partícipes no modifican la de los otros autores o participes del mismo hecho punible.”
Al referirnos a las circunstancias y cualidades específicamente se traduce en que tanto la
primera la cual es la que va a fundamentar consecuentemente tanto la responsabilidad
como culpabilidad vendrían a ser intransmisibles o también incomunicables del autor al
partícipe, puesto que estas circunstancias son de naturaleza personal, de lo cual se deriva
que sí se asume la incomunicabilidad de las circunstancias especiales o personales que
afecten a los autores y partícipes y, como consecuencia lógica se desprende que los hechos
(no cualidades personales o circunstancias y cualidades propias del autores y partícipes)
que fundamentan el injusto (tipicidad y antijuridicidad) son comunicables o transmisibles de
autores a partícipes bajo un mismo título de imputación.
ARTÍCULO 16: EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD
En el presente artículo se nos presentan supuestos en los cuales el sujeto estaría eximido
de la responsabilidad que conlleva el hecho punible que haya realizado ,puesto que al
existir estos eximentes en el código penal de igual forma existen eximentes en en el código
militar siguiendo casi el mismo lineamiento pero añadiendo ciertos aspectos importantes y
destacados en lo que respecta al campo militar o policial .
“Están exentos de responsabilidad penal y de pena:
1. El que por anomalía psíquica, grave alteración de la conciencia o por sufrir
alteraciones en la percepción, no posea la facultad de comprender el carácter
delictuoso de su acto o para conducirse según esta comprensión;
2. El que obra en defensa de bienes jurídicos propios o de terceros, siempre que
concurran la agresión ilegítima, la necesidad racional del medio empleado para
impedirla o repelerla, y la falta de provocación suficiente de quien hace la defensa;
3. El que ante un peligro actual e insuperable de otro modo, que amenace la vida, la
integridad corporal, la libertad u otro bien jurídico, realiza un hecho destinado a
conjurar dicho peligro de sí mismo o de otro, siempre que de la apreciación de los
bienes jurídicos en conflicto afectados y de la intensidad del peligro que amenaza el
bien protegido resulta predominante sobre el interés dañado, y se emplee un medio
adecuado para vencer el peligro;
4. El que, ante un peligro actual y no evitable de otro modo, que signifique una
amenaza para la vida, la integridad corporal o la libertad, realiza un hecho
antijurídico para alejar el peligro de sí mismo o de otro. No procede esta exención si
al agente pudo exigírsele que aceptase o soportase el peligro en atención a las
circunstancias; especialmente, si causó el peligro o estuvo obligado por una
particular relación jurídica;
5. El que obra en cumplimiento legítimo de un deber militar o policial o en el ejercicio
de un derecho;
6. El que actúa violentado por una fuerza física irresistible; y,
7. El que actúa con el consentimiento válido del titular de un bien jurídico de libre
disposición.
Algo para rescatar es que se analiza con respecto a estas exenciones son los tres últimos
incisos en los cuales textualmente en sus incisos se usan términos militares y policiales en
los cuales se debe enfocar atentamente como lo es en el cumplimiento de su deber ,sin
embargo como primer punto tenemos a un punto de vista dónde el sujeto no se encuentra
bajo sus facultades mentales idóneas y es por ello que se da este hecho punible ;
conjuntamente tenemos al punto siguiente el cual trata sobre la defensa de estos bienes
jurídicos que se posee ; continuamente tenemos a la que refiere a la que el sujeto en
cuestión se encuentre ante un hecho el cual es peligroso para sí mismo y por ellos ante la
acción de respuesta se da este.
CAPÍTULO III: COMPARACIÓN LEGISLATIVA
3.1 COLOMBIA
En el contexto Colombiano la Corte, implica solamente que la Justicia Militar debe contar
con una normativa sustancial especial, compatible con las conductas delictivas e ilegales
especiales que sus miembros pueden cometer en razón de sus funciones. Sí, siempre y
cuando el delito hubiese sido cometido por un miembro de la fuerza pública en servicio
activo y su actuar tenga una relación directa y próxima con el mismo servicio.
Sin embargo, por expreso mandato del artículo 3 de la Ley 1407 de 2010 nunca podrán
considerarse relacionados con el servicio y, por tanto, no son de competencia de esta
jurisdicción especializada los delitos de genocidio, desaparición forzada, de lesa humanidad
o aquellos que atenten contra el Derecho Internacional Humanitario entendidos en los
términos definidos en convenios y tratados internacionales ratificados por Colombia, ni las
conductas que sean abiertamente contrarias a la función constitucional de la Fuerza Pública
y que por su sola comisión rompan el nexo funcional del agente con el servicio.
LA LEY PENAL MILITAR
Artículo 28. Tentativa. El que iniciare la ejecución de una conducta punible mediante
actos idóneos e inequívocamente dirigidos a su consumación, y esta no se produjere
por circunstancias ajenas a su voluntad, incurrirá en pena no menor de la mitad del
mínimo ni mayor de las tres cuartas partes del máximo de la señalada para la
conducta punible consumada.
Cuando la conducta punible no se consuma por circunstancias ajenas a la voluntad
del autor o partícipe, incurrirá en pena no menor de la tercera parte del mínimo ni
mayor de las dos terceras partes del máximo de la señalada para su consumación, si
voluntariamente ha realizado todos los esfuerzos necesarios para impedirla.
Artículo 29. Concurso de personas en la conducta punible. Concurren en la realización
de la conducta punible los autores y los partícipes.
Artículo 30. Autores. Es autor quien realice la conducta punible por sí mismo o
utilizando a otro como instrumento.
Son coautores los que, mediando un acuerdo común, actúan con división del trabajo
criminal atendiendo la importancia del aporte.
El autor en sus diversas modalidades incurrirá en la pena prevista para la conducta
punible.
Artículo 31. Partícipes. Son partícipes el determinador y el cómplice:
Quien determine a otro a realizar la conducta antijurídica incurrirá en la pena prevista
para la infracción.
Quien contribuya a la realización de la conducta antijurídica o preste una ayuda
posterior, por concierto previo o concomitante a la misma, incurrirá en la pena prevista
para la correspondiente infracción disminuida de una sexta parte a la mitad.
Al interviniente que no teniendo las calidades especiales exigidas en el tipo penal
concurra en su realización, se le rebajará la pena en una cuarta parte.
3.2 CHILE
Los Tribunales Militares de la República tienen jurisdicción sobre los chilenos y extranjeros,
para juzgar todos los asuntos de la jurisdicción militar que sobrevengan en el territorio
nacional
Art. 11. El Tribunal Militar tendrá jurisdicción para juzgar no sólo al autor de un delito de
jurisdicción militar, sino también a los demás responsables de él, en tanto revistan la calidad
de militares. Tendrá, asimismo, jurisdicción para conocer de los delitos que sean conexos,
aun cuando independientemente sean de jurisdicción común, salvo las excepciones legales.
No se altera la jurisdicción cuando el Tribunal Militar, al dictar el fallo, califique como delito
común un hecho que se tuvo como delito militar durante la tramitación del proceso.
CONCLUSIÓN
PRIMERO, a lo referido del Código Penal Militar Policial nos da a entender las funciones
que deben de respetar como también sancionar por aquellos delitos que se infraccionan en
el Perú. Así como la función de este código es la prevención de la comisión de estos delitos
determinados que están tipificados en el presente código.
SEGUNDO, se entiende que en el aspecto penal tanto el general como lo que nos indica el
código penal Militar Policial referente al hecho punible tiene sus diferencias notables en el
campo normativo y por ello es dada su gran importancia referido a su tipificación, lo cual
sería a modo comparativo tener una mayor actualización en este campo si lo ponemos en
perspectivas generales al compararlo con los códigos de otros países.
REFERENCIA BIBLIOGRAFÍA
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