Responsabilidad Internacional
Se entiende como la institución de derecho internacional, por medio del cual se
establece que cualquier violación de un compromiso contenido en una norma
internacional trae por consecuencia una obligación de efectuar una reparación
moral o materia.
Ejemplo: Extralimitación en la competencia o contravención de instrucciones.
Si los agentes de un Estado en el ejercicio de sus funciones se extralimitan en
las mismas o incluso desobedecen instrucciones, se genera igualmente
responsabilidad internacional del Estado, al margen de las medidas que adopte
dicho Estado respecto a sus agentes. Como ejemplo podría citarse la
responsabilidad de Venezuela por los malos tratos infligidos a un súbdito
holandés por parte de la policía, a pesar del desconocimiento del
gobierno
Cabe destacar que en este concepto se puede distinguir los siguientes
elementos de la responsabilidad internacional:
La responsabilidad internacional es una institución de derecho
internacional, es decir, el derecho internacional estructura una serie de
principios y normas relativas a la materia.
La existencia de una violación (que puede ser por acción u omisión) de
una norma de derecho internacional.
La comisión de un daño que puede ser material o meramente moral.
La naturaleza de la responsabilidad internacional del Estado se refiere a un
concepto fundamental en el Derecho Internacional Público que aborda las
obligaciones y comportamientos de los Estados. Existen diversas teorías que
intentan explicar esta responsabilidad, la cual se activa cuando un Estado viola
una obligación internacional. La calificación de la obligación y el
comportamiento del Estado son aspectos importantes que se rigen por el
derecho internacional. Es esencial entender que sin la aceptación de esta
responsabilidad, el orden jurídico internacional podría verse amenazado.
En la doctrina del derecho internacional se discute la procedencia de la teoría
de la culpa o de la responsabilidad objetiva.
1. postula que hay que agregar a los anteriores elementos para ser
responsable a un estado elemento de culpa.
2. mientras la segunda teoría se argumenta que el elemento
psicológico no tiene ninguna relevancia, basta la conducta
objetiva del estado en violación de una norma de derecho
internacional además de que se considera que el elemento
psicológico de la culpa es difícil de probar.
No obstante existen casos en que el Estado se ve libre de responsabilidad
internacional aun cuando hay daño, una conciencia en realización del mismo,
una violación de derecho internacional, pero con el hecho de una causa de
exclusión de responsabilidad que puede por ejemplo el estado de necesidad.
El fundamento de la responsabilidad internacional es la violación, por parte
del Estado, de una obligación internacional, como consecuencia de la cual se
debe una reparación al Estado perjudicado por el acto ilícito.
La responsabilidad internacional del Estado es uno de los cimientos del
derecho internacional. Ante la ausencia de tribunales jerarquizados, la regla de
la responsabilidad internacional del Estado provee al derecho internacional los
fundamentos para sancionar los sujetos que incumplen sus normas.
El Proyecto de la CDI señala que el hecho internacionalmente ilícito de un
Estado crea obligaciones para ese Estado y derechos para otros Estados.
Estos Estados son los Estados lesionados. Según el Proyecto de la CDI, se
entiende por Estado lesionado aquel Estado lesionado en uno de sus derechos
por el hecho de otro Estado, si ese hecho constituye un hecho
internacionalmente ilícito de ese Estado (art. 40).
Además, como dijo la Corte Permanente de Justicia Internacional:
“Es un principio de derecho internacional que la violación de un compromiso
lleva consigo la obligación de reparar la falta así cometida. La reparación es,
pues, complemento indispensable para la debida aplicación de un convenio, sin
que sea preciso que así se haya estipulado en el mismo.
