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Encuentro 2024: Derecho Administrativo

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I ENCUENTRO

DERECHO
ADMINISTRATIVO

2024
¿QUÉ ES EL DERECHO?
¿QUÉ ES EL DERECHO?

El Derecho es una institución cultural, exclusivamente humana, como lo son también el lenguaje humano,
el arte o la economía (Barros, 2007).
¿QUÉ ES EL DERECHO?

El Derecho es un sistema o conjunto de normas que regula la conducta externa de las personas,
inspirado en los postulados de justicia, que regula la convivencia social y permite resolver los conflictos de
relevancia jurídica.
¿QUÉ ES LA JUSTICIA?
¿QUÉ ES LA JUSTICIA?

Para ULPIANO Justicia es: “El Supremo ideal que consiste en


la voluntad firme y constante de dar a cada uno lo suyo”
Quién fue ULPIANO: Fue el mayor jurisconsultor del derecho
romano. Ulpiano consideraba que el derecho estaba integrado
por el derecho público, es decir, las normas que tratan sobre
la organización del Estado, y por el derecho privado, que
regula los intereses de los particulares. Para Ulpiano era
derecho público todo aquello que se refería al Estado romano,
y derecho privado lo que correspondía a la utilidad de los
particulares.
¿QUÉ ES LA JUSTICIA?

ULPIANO señalaba lo siguiente: Los principios que toda persona debe respetar son los siguientes:

Vivir honestamente
No dañar a los demás
Dar a cada uno lo suyo
HISTORIA DEL DERECHO

El origen del derecho, así, se remonta necesariamente a los primeros intentos por conducir las
sociedades agrícolas de la humanidad antigua hacia un objetivo común, garantizándole la paz social y
algún tipo de orden productivo.
De esta manera, el derecho habría surgido de la mano de las primeras formas primitivas de Estado. En el
momento en que se hizo indispensable delegar en ciertas autoridades (caciques, reyes, chamanes,
sacerdotes) el poder, se hizo también necesario determinar cuáles serían las reglas de sucesión de dicho
poder, cuáles serían sus alcances, sus formas, sus métodos. De esa manera, se fue estableciendo una
costumbre, una manera de hacer las cosas, que fue fundamental para el nacimiento del derecho.
Las primeras normas y leyes se ejercieron y preservaron oralmente, y eran sólo fórmulas breves que
regían el intercambio, o que solventaban posibles disputas en torno a la propiedad o la violencia. Pero a
medida que la sociedad se hizo más compleja, también se complejizaron las leyes, y surgió así la
necesidad de tenerlas por escrito para conservarlas, o siendo ya demasiado complicadas para
memorizarlas. Los primeros textos de esta naturaleza, escritos en tablillas de arcilla y procedente de la
antigüedad mesopotámica, fueron:
HISTORIA DEL DERECHO

El Código de Hammurabi:
Era un conjunto de 282 leyes inscritas en una piedra por el rey de Babilonia Hammurabi (r. 1795-1750
a.C.), que conquistó y posteriormente reinó en la antigua Mesopotamia.
Aunque este código legal no fue el primero, fue el definido con más claridad e influyó en las leyes de otras
culturas. Los primeros restos de un conjunto de leyes de la Antigua Mesopotamia corresponden al Código
de Ur-Nammu, que data de ca. 2100-2050 a.C., realizado en la ciudad de Ur durante el reinado de
Ur-Nammu (r. 2047- 2030 a.C.) o de su hijo Shulgi de Ur (r. 2029- 1982 a.C.).
Esas leyes fueron dictadas por un rey que gobernaba sobre una población homogénea y se basaban en
un reconocimiento estándar de lo que se esperaba de los ciudadanos. Durante el reinado de Hammurabi,
la población era más diversa, y su código lo refleja en su precisión, para asegurarse de que todos
entendieran lo que se esperaba de ellos.
HISTORIA DEL DERECHO

CÓDIGO DE HAMMURABI:
Las leyes regulaban contratos de negocios y precios adecuados para los productos, así como la familia y
el enjuiciamiento criminal. Cada crimen inscrito sobre la estela viene seguido por el castigo a infligir.
Nadie podía alegar ignorancia de la ley, porque la estela, de más de 2 metros (7 pies) de alta, estaba
expuesta en público.
En su parte más alta, estaba grabada la imagen de Shamash, el dios de la justicia, entregando las leyes a
Hammurabi, y el texto que sigue deja claro que esas son leyes de los dioses, no unas reglas arbitrarias
creadas por mortales. El imperio de Hammurabi colapsó tras su muerte, y Babilonia fue saqueada
repetidas veces a lo largo de los años. Hacia 1150 a.C., Shutruk Nakhunte, rey de Elam, saqueó la ciudad
de Sippar, cerca de Babilonia, y se cree que se llevó a Elam el Código de Hammurabi, junto con la
estatua del dios Marduk, como botín de guerra. La estela fue descubierta en 1901 en las ruinas de la
ciudad elamita de Susa y actualmente se exhibe en el Museo del Louvre de París, Francia.
HISTORIA DEL DERECHO

¿QUIÉN FUE HAMMURABI?


HAMMURABI:
Fue el sexto rey de Babilonia durante la primera fase del Imperio. Es recordado en
la historia por ser un celebre rey y su legado ha perdurado por su famoso código de
hammurabi. Hammurabi, rey de Babilonia, fue un estratega excepcional, que supo
combinar la fuerza y la diplomacia para construir uno de los mayores imperios del
Próximo Oriente El código de Hammurabi se instituyó en todo el territorio, unificando
a la gente bajo la ley en lugar de hacerlo solamente por la conquista.
A diferencia del Imperio arcadio, que había necesitado situar oficiales seleccionados
cuidadosamente para administrar las ciudades conquistadas, Hammurabi controló
su imperio mediante la ley. En el prólogo a su Código, no solamente deja claro que
son leyes divinas sino que su único interés al administrarlas es el bien común.
EL DERECHO ROMANO

El Derecho Romano es el nombre que damos al conjunto de normas que rigieron la


vida de la Antigua Roma durante los catorce siglos que el Imperio se mantuvo en pie.

IMPORTANCIA DEL DERECHO ROMANO: El derecho romano es el conjunto de


normas y leyes que existió en las diferentes épocas de la antigua sociedad romana,
a partir del siglo V a. C. hasta la muerte del emperador Justiniano I en el 565 d. C.
La evidencia más antigua del ordenamiento. A principio del siglo VI el emperador
Justiniano I recopiló los textos legales de la época en un solo texto jurídico llamado
Corpus iuris civilis que significa “Cuerpo de derecho civil”. Consistió en el
documento jurídico más influyente de la historia que estableció un parámetro de lo
que estaba permitido y lo que estaba prohibido.
EL DERECHO ROMANO

El derecho romano es el cuerpo legal vivo que se adaptó para cubrir las
necesidades sociales de cada momento histórico de la sociedad romana.
El compendio de normas de la Antigua Roma siguió vigente hasta la caída del
Imperio bizantino, en el año 1453, pero sus fundamentos se han mantenido vivos a
lo largo de los últimos siglos. Primero, a través de su inclusión en los textos jurídicos
germánicos, sirviendo de base no sólo para el desarrollo de la legislación civil de
gran parte de Europa y de toda América Latina
EL DERECHO ROMANO

Las bases del Derecho Romano:


Los más de mil años de legislación y formas de entender la ley del Imperio romano
abarcan desde el primer código de leyes de la Antigüedad, la Ley de las XII Tablas.
LA LEY DE LAS XII TABLAS
Las Doce Tablas (también conocidas como Ley de las XII Tablas) fueron un conjunto
de leyes inscritas en 12 tablillas de bronce creadas en la antigua Roma en los años
451 y 450 a.C. Fueron el comienzo de un nuevo enfoque de las leyes que ahora
eran aprobadas por el gobierno y puestas por escrito para que todos los ciudadanos
fueran tratados por igual ante ellas.
Aunque quizá no fuera un sistema totalmente codificado, las Doce Tablas fueron un
primer paso que permitiría proteger los derechos de todos los ciudadanos y reparar
los agravios a través de leyes escritas precisas y conocidas por todos.
Por consiguiente, el enfoque romano del derecho se convertiría más tarde en el
modelo seguido por muchas civilizaciones posteriores hasta nuestros días.
EL DERECHO ROMANO

En la Ley de las XII TABLAS ENCONTRAMOS:


Ley I, II y III : Derecho Privado
Ley IV y V: Derecho de Familia y Sucesiones
Ley VI y VII: Se establece el Derecho penal público y privado.
Ley VIII: Derechos Prediales del derecho público
Ley IX: Del derecho público
Ley X: Derecho Sacro
Ley XI y XII: Ley de las injusticias.
Derecho penal público y privado El derecho penal público suponía entonces los
hechos punibles que atentaran en contra del pueblo romano, como por ejemplo
traición o perduleio, así como también el homicidio o parricidium. Existía, además,
para los delitos más graves, persecuciones de oficio por parte del Estado
EL DERECHO ROMANO

CONCEPTO DE DELITO: actos ilícitos de los cuales se derivan obligaciones que se sancionan
con una pena.
procedimiento romano que contiene las formas crudas y crueles de los castigos. Estas formas logran
avanzar y aplicarse hasta la edad moderna e incluso persiste en la actualidad. a la actual edad o
contemporánea. Con la implementación de la pena de muerte en algunos países o Estados, se sigue dando
la vigencia del sistema penal romano cruel en los modelos penitenciarios. El modelo penal romano son
copias del aplicado por Hammurabi donde la regla es propia del derecho penal el castigo máximo. Entonces,
Roma como cultura jurídica hizo énfasis en el derecho penal asiático usando las instituciones que Beccaria
cuestionó en su texto de los delitos y de las penas. El sistema es la prueba evidente del rol de control
extremo del estado sobre las personas naturales
EVOLUCIÓN:
Venganza privada ( Ley del Talión ), los miembros de la gens a la que pertenecía el ofendido castigan al
culpable con la misma ofensa causada.
Composición voluntaria: el ofendido renuncia a la venganza mediante el pago de una cantidad convenida.
Composición legal.
CARACTERES DE LAS ACCIONES PENALES:
INTRANSMISIBILIDAD: tanto activa como pasivamente. La acción penal se extingue con la
muerte del autor del delito, no se transmite acción contra los herederos.
EL DERECHO ROMANO
El derecho romano se caracterizó porque los romanos regulaban tanto la esfera
pública del ciudadano —su relación con el Estado—, como la privada —entre los
propios ciudadanos—, apoyándose en las soluciones similares que habían resuelto
de forma exitosa: conflictos de propiedad, compraventas viciadas, adquisición por
posesión continuada en el tiempo, hurtos, delitos violentos… Situaciones que hoy en
día han quedado reflejadas en nuestro ordenamiento en el Código Civil, Código
Penal y en el Código de Comercio, entre otras normas que constituyen la base del
sistema jurídico.
EL DERECHO ROMANO
DERECHO ROMANO
A pesar de ser una legislación tan antigua, su influencia en diferentes
factores sociales, políticos y económicos ha trascendido en el tiempo.
Esto se debe a que los romanos supieron elaborar un cuerpo legislativo
sencillo, capaz de dar respuesta a los conflictos que surgían entre los
ciudadanos de la manera más simple, sin buscar grandes formulaciones
teóricas, aunque con un espíritu formalista muy sólido, tanto en la
interpretación de su derecho como en su aplicación, buscando la solución
más justa a cada caso concreto y con una enorme capacidad de adaptación
a los cambios y necesidades imperantes en cada momento en la sociedad.
EL DERECHO ROMANO
Sin embargo, una de las diferencias con la concepción actual del Derecho,
es que en el antiguo ordenamiento romano no todo ser humano era sujeto
de derechos y, por tanto, no reconocía derechos a toda la sociedad.

Por lo tanto los esclavos no poseían derechos, no eran ciudadanos.


Las mujeres en el derecho romano por mucho tiempo requerían de tutor
para la administración de los bienes.
EL DERECHO
DERECHO PÚBLICO:
El derecho público es uno de los elementos más importantes del Derecho
y se encarga de regular las relaciones entre el Estado y los ciudadanos.
Es decir, nos da las normas que rigen la organización del Estado y su
relación con los ciudadanos en lo que respecta a sus derechos y
obligaciones.
Dentro de esta rama del Derecho, destacan: Derecho Constitucional,
Derecho Administrativo, Derecho Penal y Derecho Internacional Público.

DERECHO PRIVADO: Conjunto de normas que regulan las relaciones de


los particulares entre sí o las relaciones de estos con el Estado u otros
organismos cuando actúan como simples personas privadas. Dentro de
esta división del Derecho destacan: Derecho Civil, Derecho Comercia
EL DERECHO
RAMAS DEL DERECHO PÚBLICO

DERECHO PENAL: El Derecho Penal se ubica dentro del Derecho Público


toda vez que el Estado interviene activamente en la solución de conflictos
buscando preservar el orden y la paz. El Derecho Penal es el conjunto de
normas jurídicas por medio de las cuales el Estado define las conductas u
omisiones que constituyen delitos, así como las penas y/o medidas de
seguridad para sancionar a quienes incurren en la comisión de esos delitos
EL DERECHO
RAMAS DEL DERECHO PÚBLICO

DERECHO CONSTITUCIONAL: Rama del derecho público que se ocupa


del estudio de la organización del Estado, los organos que conforman al
Estado, así mismo se denomina derecho constitucional porque el texto que
sustenta este derecho es la Constitución. En la Constitución encontramos
los principios de derecho que rigen El Estado, los derechos, deberes de
los ciudadanos, la organización del estado, las ramas del poder público y
como estan conformadas, los órganos del poder.
EL DERECHO
RAMAS DEL DERECHO PÚBLICO

DERECHO CONSTITUCIONAL: Rama del derecho público que se ocupa


del estudio de la organización del Estado, los organos que conforman al
Estado, así mismo se denomina derecho constitucional porque el texto que
sustenta este derecho es la Constitución. En la Constitución encontramos
los principios de derecho que rigen El Estado, los derechos, deberes de
los ciudadanos, la organización del estado, las ramas del poder público y
como estan conformadas, los órganos del poder.
EL DERECHO
RAMAS DEL DERECHO PÚBLICO

DERECHO ADMINISTRATIVO: Es el conjunto de normas jurídicas que estatuyen las relaciones


del Estado con los administrados.
El Derecho Administrativo regula: La estructura y organización del poder normalmente encargado
de realizar la función administrativa Los recursos de la Administración El ejercicio de las
actividades que el poder debe realizar bajo la forma administrativa La situación de los ciudadanos
con respecto de la administración
Gracias!
Correo: nadya_pena@[Link]

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