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Fuero Íntimo y Acción Penal

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• Penas y Acción antijuridica vs. tipicidad de:


robo - hurto - lesiones - delitos de tránsito (capítulo) - abuso de
confianza - estafa - violencia contra a mujer o núcleo familiar -
peculado - cohecho - concusión - defraudación tributaria, aduanera,
contrabando - enriquecimiento privado no justificado - actos lesivos de
propiedad intelectual - aparheid- asesinato - homicidio - homicidio
culposo por mala - hurto contravencional - contravenciones - violacion
a la intimidad 178

Conducta con tipicidad (es sobre esto)

PROCESO PENAL
Acción pública - Acción privada - Acción contravencional

Administración de justicia tiene dos ámbitos:


• Jurisdicción
• Competencia
-Está a cargo del juez (autoridad jurisdiccional), decide en un proceso
es decir darle la razón en el marco del derecho y la justicia a quien la
tiene, actúa desde la base de los principios procesales (se centra en el
principio de imparcialidad). Administra justicia en base a su territorio y
competencia
-el fiscal es objetivo, no tienen capacidad jurisdiccional
Para q exista un delito debe haber un acto
Típico: tipificado en el COIP, “Nullum crimen, nula poena sine lege”
Antijurídico: materialidad
Culpable

=Cuando diga contrato no es penal

JUEZ
• Administra justicia (no es sujeto procesal)
• Jurisdicción y competencia Esto es para
cada

corte provincia
• Principio de imparcialidad
-
estructur
a ancial
T Guayas
+Juez de garantías penales (primer nivel) stp
-
.

-Tribunal de garantías penales para sancionar a una persona (3 jueces


que admin justicia en nombre del pueblo)
+Juez de corte provincial de justicia (juez de instancia, resuelve los
recursos), analiza la sentencia del tribunal y el actuar del juez de
garantías penales

+Juez nacional (sala de penal): casación, casos fuero (CNJ)


->su competencia es penal, en ciertos cantones es multicompetente
(Samborondón)
y delincuencia organizada
> Tribunales
- especiales de corrupción
jueces especiales
ACCIÓN PENAL
Pública - privada - contravencional
-> conducta- delito (típico, antijuridico, culpable) (acción pública, acción
privada y contravenciones)

=todo el catálogo de los delitos es de acción pública menos el 415


(acción privada) y a partir del 383-397 (contravenciones)
=recurso de casación lo maneja el juez nacional
FUERO
• No somos iguales, dependemos de quien soy en sociedad para
delimitar fuero
• Juez y fiscal a nuestra medida
1. Fuero común (todos) juez de garantías penales *está en la u idad
judicial* si cometo infracción el juez será este por sorteo de
territorio. Agente fiscal
2. Fuero provincial (alcalde, concejal, prefecto, viceprefecto, gobernador,
jefe político, fiscal provincial, intendente de policía) juez natural es el
presidente de la corte provincial y el fiscal provincial
3. Fuero nacional (presidente, vicepresidente, asambleístas, ministros)
juez natural es el juez nacional y el fiscal general o su subrogante
-el subrogante investiga al fiscal general
-el fuero a depende del cargo
-tiene la obligación de ir a su fuero quien tenga 2 y 3 cuando comete un
delito

=COFJ delimita los fueros


=autollamamiento a juicio es w el juez avala la decisión del fiscal y
manda a q el tribunal llame a juicio y sentencie
=materia de tránsito y adolescente el juez de primer nivel sentencia
=para que haya culpa debe haber impericia, inobservancia y negligencia

-> el ministro de turismo viene de vacaciones a Guayaquil y borracho le


pega al dueño de la fiesta, resultado 91 días de incapacidad, juez de
corte nacional lo juzga
ACCIÓN PÚBLICA
Sujetos procesales: fiscalía, defensa, procesado o sospechoso, víctima
• tengo 5 años para hacer valer mis derechos

ACCIÓN PRIVADA
Sujetos procesales: querellante (denunciante o víctima), querellado
través de
>
peritaje
a

(denunciado, sospechoso), prueba y testigos


• tengo 180 días para hacer valer mis derechos

ACCIÓN CONTRAVENCIONAL
Sujetos procesales: denunciante o víctima, denunciado, prueba
antde la
• tengo 90 días para hacer valer mis derechos

=denuncia genera acción por parte del Estado de oficio


=querellante puede o no poner la querella, el juez no actúa de oficio
=querella debe ser presentada con abogado, denuncia no
=si no tengo materialidad no tengo delito

PRESCRIPCIÓN
• Tiempo para ejercer un derecho
• Por el transcurso del tiempo la pena o la acción prescriben, acción (mi
vecino me roba y no denuncio oportunamente) pena (el proceso
terminó, alguien es juzgando 5 años se fuga regresa en el año 11)
• Comienza desde el primer momento en que lo meten a la cárcel, desde
que lo aprehenden
• Pena prescribe dependiendo del tiempo que le den a la persona
• Acción prescribe de acuerdo a las fechas de arriba
INPRESCRIPCIÓN Y JUZGAMIENTO EN AUSENCIA
• No necesito que el procesado esté compareciendo en el proceso
• Delitos contra el ambiente, violación, peculado, cohecho, concusión,
enriquecimiento ilícito, apartheid, violaciones a derechos humanos
=no hay usurpación si por derecho la cosa me pertenece, una casa y uno
de los herederos reclama. Hay usurpación si tengo una casa y de la nada
el guardia se apoderó de la casa (ocupa el predio)

• Acción contravencional, dolosas y culposas. Flagrancia, medidas


privativas, inn punitiva, pecuniaria
• Acción privada (5 delitos q están en el COIP)
• Hurto es público y privada, lesiones dolosas
• Todas las acciones tienen a

=todo de lo que se me acuse debe estar debidamente probado


SUJETOS PROCESALES
Acción penal pública: la titularidad le corresponde a la fiscalía
-procesado -víctima -defensa -fiscalí
Principios: legalidad y dispositivo
-impulso de oficio le corresponde a la fiscalía
*persona pone denuncia pero no debe estar detrás de fiscalía
=materialidad de la infracción: existe el delito como tal, fiscal prueba
responsabilidad y participación en determinado hecho o conducta
+si no hay materialidad representada por pericia
+no hay lesion si no hay pericia medico legal, no hay falsicicación sin
pericia documentológica. Debo probar la existencia de la conducta
-materialidad se delimita con pericia y esta con la cadena de custodia

1930-2000: sistema inquisitivo, juez hacia todo


julio 2000- 9 agosto 2014: sistema acusatorio, ministerio publico (hoy
fiscalía) y victima eran uno solo
=delitimita el rol de la fiscalia
+el juez no es sujeto procesal, prevaricato si no es imparcial
10 agosto - actualidad: COIP
-fiscal: principio objetividad, puede atender a las partes en cualquier
momento. Cargo y descargo
-maneja todo el ámbito investigativo
-la carga de la prueba recae en la fiscalía, tiene la responsabilidad
-procesado y defensa tienen inversión de carga de la prueba, elementos de
descargo
*la inocencia se demuestra no se prueba, lo demuestro en el marco de la ley
haciendo que se de una pericia*

FISCALÍA
-dirige a petición de parte o de oficio la acción penal pública
=195 CRE - 282 COFJ - 411, 442-444 COIP (atribuciones de fiscalía como
institución y atribuciones fiscales)
-como institucion
=226 CRE.- principio de coordinacion
=posición de garante.- obligacion de precautelar la sociedad (servidor
publico) mayor base de datos

-trabaja de la mano para todo delito con: UAFE, SRI, CGE, SENAE
-accion publica se acciona con la fiscalia general del estado
-normas que regulan funcion judicial: CRE, COFJ, tratados y convenios
internacionales
-minima intervencion penal, no podemos tocar la puerta a la fiscalía por
cualquier cosa
*Juan me firma un pagaré y lo meto a juicio ejecutivo juez falla a mi favor y
el me pone dencuncia por fraude procesal (debe apelar no esto)
=si no hay tipicidad no hay conducta porque la conducta debe estar descrita
en la norma
=fiscal es investigador, no prevarica
-oportunidad: posibilidad de que la fiscalia pueda de una investigacion o
proceso iniciado desistir del mismo o dejar de iniciar un proceso
>nos permite iniciar una investigación previa (fase pre procesal) 580
>dejar de iniciar instrucción fiscal (etapa del proceso penal)
-pena de hasta 5 años
*abuso de confianza, pena 1-3 años, bien juridico protegido es el patrimonio
$, si hay reparación, investigación le aplico oportunidad (privativo de la
fiscalía)
=no se aplica cuando delito es contra adm publica, sexuales, contra
naturaleza, violencia familiar, contra la vida, derechos personas 412.
=principio oportunidad se da en una audiencia en donde está: fiscal
(ponente, lo solicita), sospechoso/procesado,
=fase pre procesal (investicación previa); 1 etapa proceso penal aplico principio
de oportunidad
(instrucción fiscal); 2 etapa (preparatoria); 3 etapa (juicio)
=juez extingue acción penla cuando se aplica el proceso, pero no extingue
accion civil
=objetivo es sancionar y buscar la reparación integral de la victima
-juez puede oponerse al principio de oportunidad, cuando le queda duda lo
eleva a consulta al fiscal superior (provincial), este ultimo puede aceptarla
(juez con auto resolutorio lo vuelve titulo valor, lo mada a la via civil) o
negarla
=fiscalia acusa en nombre del estado
=sirve para agilizar los procesos

Conciliación ·

-una de las partes asume el hecho factico (responsabilidad) y le paga a la


otra parte
-se la da en el marco del delito
-no mas de 5 años la pena
-prohibido conciliar: inviolabilidad de la vida, transito resultado de muerte,
ambito reproductivo y sexual, patrimonial estafa
-es lesiva para el que afecta
-pericia de daños materiales (culposo, tránsito) o recoleccion de evidencia
(doloso,$), no puedo negociar nada sin saber cuánto cuesta
-puede hacerse ante fiscal cuando es investigacion previa

=principio de oportunidad no es lesivo


=contravensiones vas preso, si el daño es de mas de 2SBU es delito
=estar en estado de embriaguez en contravencion
*Vivar va manejando con 0.9 de alcohol, Martin va a velocidad y lo choca
(el tiene la culpa)
=estafa prohibe la solucion alternativa de conflicto, se puede solucionar
convirtiendola en abuso de confianza
-atribuciones: investigación, buscar verdad procesal derivada de un hecho
fáctico
-la fiscalia se entera de la conducta penalmente relevante por medio de la
denuncia o noticia criminis
-formas de generarla:
+escrita
+oral que se transforma en escrita
+parte policial (noticia criminis de los hechos)(flagrancia y no flagrante)
+examen con indicios de responsabilidad penal
+de oficio (fiscalia como titular de accion penal puede abrir investigacion a
cualquier persona con la simple presuncion y con un indicio)
+noticia periodistica (digital o medio tradicional)

-culposo (transito) y de genero/sexuales hay tratamiento especial, se


convierte en accion publica a partir del 4 dia, por la ley para pevenir y
erradicar la violencia contra la mujer y miembros del nucleo familiar
-lesiones de 4 a 30 dias de incapacidad es accion privada
-lesiones de 1-3 dias son contravenciones

parte policial
=la flagrancia es policia (doloso), atm cte (culposo), audiencia de 3
momentos
1.legalidad de la aprehencion y flagrancia ( 24h, fue legal, leyeron sus
derechos constitucionales, 48h persecusion)
2.formulacion de cargos
3. discusion de medidas cautelares
=no es flagrante si han pasada mas de 24h sin audiencia, nadie puede
estar privado de libertad mas de 24h sin que se vea por su situación

examen con indicios de responsabilidad penal


-contraloria tiene una determinacion de 3 tipos de indicios a traves de este
examen. tiene auditores y expertos en todas las materias
-ver si hay o no perjuicio al estado con respecto a los bienes
-documento que determina responsabilidad administrativa, civil y penal

=desde que termino la funcion puedo ser auditado 7 años


-alcance para ver si existe o no perjuicio economico
-determina: presunto peculado, presunta contratación publlica,
enriquecimiento ilicito, falsificacion y uso de documentos publicos o
privados, a traves de una auditoria de gestion
-sirve como denuncia para que la contraloria remita a la fiscalia con indicios
con la finalidad de que se inicie investigacion
-teoria de la imputacion objetiva (no es la misma culpa la del gerente que la
del analista)
-una denuncia puede ser declarada maliciosa (denunciante afirma que
denunciado cometio la conducta) o temeraria (acusar de algo que no has
hecho, digo lo que sea siemopre y cuendo no se este generando una
acusacion)

=estudiar bien, practica sobre denuncia en examen, elaborar una denuncia


en base COIP
-actividad: denuncia no menos 2021 estafa, engaño al comprador por
calidad ocsa vendida, violación a la intimidad (me la puedo inventar)

Denuncia

Señor agente fiscal de lo Penal de Guayas:

1. generales de ley
2. antecedentes de hecho
3. antecedentes de derecho (tipo penal)
4. peticiones y diligencias (pericias, solicitud de información, diligencia que
contribuya a esclarecer participación persona denunciada)
5. notificaciones y autorización
6. firma
-Examen, parte, noticia periodística (prensa digital, tradicional) -> formas
de poner denuncia
-Denuncia verbal, escrita, con reserva o pública
-La persona debe estar protegida, especialmente identidad (casos
corrupción, tráfico de drogas)
-Denunciante como tal no es sujeto procesal (particularidades,
denunciante víctima -> debe demostrarlo para que la fiscalía la proteja y
no revictimice
*le roban a mi mamá, pero yo presento la denuncia sin ser la víctima

=responsabilidad que tiene la persona de denunciar se enfoca


especialmente en los servidores públicas y las instituciones que guardan
posición de garante

Acusación particular: acusación que la víctima presenta por sí misma o


por medio de representante legal cuando es persona jurídica. La
constitución y análisis de un soporte técnico jurídica que la víctima pone
en conocimiento del juez de garantías penales en el proceso (víctima
pueda hacer conocer al juzgador y comparezca como víctima, puede
sustentar el por qué es víctima, justificar a cuanto ha ascendido el
perjuicio como víctima
-Adicional a la denuncia
-Insumo al juez en el contexto de reparación integral

SUJETO PROCESAL VÍCTIMA


-puede presentar acusación particular con el fin de que en la reparación
integral esta se ajuste una realidad del bien jurídico afectado vs. lo que se
me va a reparar
-está en todas las conductas penalmente relevantes
-van desde reparación integral tangible hasta una intangible
-debemos tener en cuenta que la victima necesita una reinsercion social,
estado debe tenerla más en cuenta para que a traves de la reparación
integral trate de reincorporarse
-genera preocupación por parte del estado, para que ninguna de las
personas parte del proceso no cometan revictimización
-sujeto más importante, no podemos afectarla más
-protocolo de la fiscalia y del consejo de la judicatura mencionan la empatía
hacia la victima
-se revictimiza desde que se le hace revivir los momentos que sufrió varias
veces
*mujer con violencia psicologica debe el fiscal tratar de manera adecuada,
saber llevar la conversación para no revictimizarla
*chica crecio en un entorno de violencia y por una pelea con el esposo le
pone denuncia por violencia psicologia pero en el peritaje psicologico le sale
que tiene antecedentes, por esto el abogado durante la entrevista debe
preguntar si tiene antecedentes
-un abogado todologo tiende a no ser empatico y esto puede perjudicar a la
victima
-abogado de la victima debe tener mayor empatía
-lo que se hace en la camara de gessel se llama testimonio anticipado, aqui
se la entrevista, esto se graba y se coloca en un CD
-la presencia de la victima en su momento es la cereza del pastel para tener
caso exitoso, siempre que no se la revictimice
-camara de gessel es avalizada por el juez de garantias penales, esta
abogado victima, abogado procesado, fiscal y psicologo (con este interactua
la victima, el juez califica las preguntas), busca que la victima no
comparezca al juicio

-
cambia
dependiendo a
quien se le
haga la
entrevista

-cámara de gessel es única, trata adultos, adolescentes y niños


-se debe suspender para volver a realizarla
*persona se siente demasiado ansiosa, se desmaya etc. se suspende para
no revictimizarla
diapos de la audiecia de juicio
-delitos sexuales, de genero, robo agravado, intimidación, cuando la
persono no quiere comparecer a juicio
-es procedente cuando no se quiere revictimizar (estrategia defensa
vitcima), aplica en todos los delitos, es pertinente hacerlo. se lo practica
desde primer dia de la investigacion previa hasta el ultimo dia de la
instrucción fiscal
-revictimización: cualquier proceso que la haga revivir lo que le pasó
-sistema de protección de víctima y testigos'

MEDIDAS DE PROTECCIÓN
-558 COIP.- nos permiten la no revictimización, herramienta de la fiscalia
con el fin de hacer que no se revictimice a una persona
-cuando el fiscal detecta peligro inminente por parte de victima debe hacer
solicitud al juez de garantias penales las correspondientes medidas
-12 medidas:
1. prohibicion persona procesada a concurrir ciertos lugares
2. prohicbion procesado se acerque victima
3. prohibición actos de persecucion o intimidacion a victima
4.extension boleta de auxilio
*boleta de auxilio aplicable todo delito en que la victima se sienta
desprotegida en cualquier lugar, intimidacion, robo, estafa, hurt; protege de
que el procesado no se vaya encima de la victima. en caso de existir
ataque el incumplir la boleta significa que estas cometiendo un delito)
-no tienen caducidad (indefinido), caduca cuando es levantada en
audiencia
-solicita fiscalía y las otorga juez
-no solo le sirve a la victima, tmb a terceros (familiares, testigos, personas
especificadas)
-no restringe en que estapa esté, se puede pedir desde investigación hasta
cuando termina proceso

=deben ser pedidas por fiscalía


=hay protocolo que se usa en medidas de protección
=se usan mas que nada en violencia
=del 1 a la 4 es lo mas basico
=para garantizar debido proceso de denunciado y victima, departamento en
fiscalia cumple con notificar al denunciado, si no es notificado no opera la
medida
=gads y juntas parroquiales pueden dar medidas de protección

5. pareja que vivia arrimados donde padres de uno de ellos, chica era
desornedada y tenias problemas, maltrato que un dia se volvió crónico en
donde el papá botó a la chica, ella fue a fiscalia y denuncio al suegro y al
novio, sacaron al senor de su casa
6. reintegro domicilio victima, salida simultanea agreasor.
7. privacion del procesado para ser turot. nino victima de violencia fisica no
puede estar con sus agresores, estado se lo puede quitar y entregarlo a la
familia
8. casos de intimidacion que hay personas que portan armas se las quitan
9. reinsertar a la sociedad que victimas de violencia tienen secuales graves
10. suspender inmediatamente la actividad contaminante
11. fiscal lleva caso de investigacion previa de invasiones, desalojo se
coordina policia con fiscalia
12. cuando victimas salen del hogar quedan desprotegidas por lo que se fija
una pension para que pueda de cierta forma salir adelante

=le dan pension minima $120 maso


= dependiendo de la naturaleza del caso pido la medida de protección
=en 2021 las medidas de protección tuvieron un adendum
= en los casos en q la victima debe salir de la casa la policia debe hacer
acompanamiento mandatorio
=DEVIF
558.1
=delitos de alcoba: violacion, acoso sexual, violencia, femicidio (perpetrados
en lo mas intimo, hogar)
-incumplimiento de decisones legitimas de autoridad competente
=caso sopa, aplica o no en este caso el sindrome de estocolmo?
=sindrome de estocolmo,
PROCESADO-DENUNCIADO
el procesado es aquel q recibe formulacion de cargos, imputación de un
delito
-persona investigada: se le presenta a lguien una denuncia y se le tiene
que abrir inv. prev. (sospechosa en etapa pre prcesal)
-responsabilidad de persona jurídica: puede delinquir, la empresa
privada. es la viabilidad para cometimiento delito, medio ejecutor del
mismo. participacion directa en calidad de sospechosa y procesada,
ente sujeto a derecho penal, entes privados no publicos

FISCALÍA 443,44
-no son servidores de carrera, no estan sujetos a sanciones
disciplinarias del consejo de la judicatura
-fiscal general es sujeto a juicio politico
-al fiscal general lo investiga el fiscal subrogante
-tiene atribuciones CRE,COIP,COFJ
-fuero de corte nacional es solo para penal, cometimiento delito
-fuero depende del cargo
-atribuciones fiscalia es una cosa, atribuciones fiscal es otra
-fiscalia general del estado es la razon social de la fiscalia
-24 fiscalias provinciales, acantonadas en cada provincia, tienen fiscal
provincial (jefe agentes fiscales, es fiscal de fuero corte provincial, fiscal
de consultas juridicas, dirimente)
-fiscalia general tiene secciones, fiscalias especializadas
-fiscales no tienen competencia determinada
-sospechoso y procesado es el fiscal quien toma version, no puede
delegar
-testimonio anticipada: receptar testimonio de la visctima en la camara
de gessel
-si voy a tomar testimonio y pido diligencia puedo retenerlo 12h,
retenerlo en el momento q considere necesario (cualquier delito)
-fiscal retiene a alguien no dtener, el q resuelve la situacion juridica es el
juez
-fiscal solo investiga, no puede ordenar detención de alguien
-derecho es certeza en el marco probatorio
-24h max. desde q se aprehende persona
-48h percusión ininterrumpida, para perseguirla
-a veces no sabemos los nombre de quien me robó pero lo puedo
reconocer, sé sus características
-fiscal actua a traves del principio dispositivo

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