LEY GENERAL

DEL AMBIENTE
A L U M N O : M A T Í A S A R I E L C A S T R O
Historia
• I. Regulación aislada/estática de los recursos naturales, y de la
problemática ambiental. Siglo XIX

• II. Tratamiento dinámico del ambiente. Etapa que puede subdividirse en

dos

• A) Aprobación de tratados internacionales. Siglo XX

• B) Normativa provincial. Siglo XX

• III. Reforma de la constitución nacional. Siglo XX

• IV. Leyes nacionales que establecen los presupuestos mínimos. Siglo

XIX
 PRINCIPIOS
• Congruencia

• Prevención

• Solidaridad

• Cooperación

• Precautorio

• Equidad intergeneracional

• Progresividad

• Responsabilidad

• subsidiaridad

• sustentabilidad
¿Qué es la ley general del ambiente?
• La Ley General de Ambiente (LGA) congrega en su texto una diversidad de temas
relacionados con los aspectos fundamentales de la Política Ambiental. Se trata de una
ley marco que establece los presupuestos mínimos de protección ambiental.
Sancionada por el Congreso Nacional en virtud del mandato constitucional del artículo
41, párrafo tercero. .....Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los
presupuestos mínimos de protección,....”

• Concepto de presupuesto mínimo: toda norma que concede una tutela ambiental
uniforme o común para todo el territorio nacional, y tenga por objeto imponer
condiciones necesarias para asegurar la protección ambiental.

• ¿Cuál es su importancia? Que a través de sus 35 artículos establece los presupuestos

mínimos que deben contener todas las reglamentaciones
Bien jurídico protegido
• Lo establece el primer artículo de la ley, en síntesis, es el ambiente,
busca garantizar una gestión adecuada y sustentable del ambiente y
preservar y proteger la diversidad biológica, implementando el
desarrollo sustentable

• Artículo 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente

sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las
actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de
preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación
de recomponer, según lo establezca la ley.
Objetivos
• Número: 11

• La política ambiental debe adoptar medidas tendientes a que se cumplan los

principios

• Educar ambientalmente– acceso a la información ambiental--mejorar la

calidad de vida de las personas y generaciones futuras—uso racional de los
recursos naturales-participación social en los procesos de toma de decisión -
prevenir los efectos nocivos o peligrosos provenientes de la acción del hombre
- establecer procedimientos y mecanismos adecuados para minimizar riesgos
ambientales,-establecer un sistema federal de coordinación para la
implementación de políticas ambientales
COFEMA (consejo federal del
ambiente)
• ¿Qué es? El COFEMA es el consejo federal del medio ambiente, y su función principal
es desarrollar la coordinación de la política ambiental, tendiente al desarrollo
sustentable, entre el gobierno nacional, los gobiernos provinciales, y la CABA

• ¿Por qué es importante? Porque es un ámbito de concertación de políticas ambientales,

en el cual los representantes de las diversas jurisdicciones se expiden a través de
acuerdos y normas como Resoluciones y Recomendaciones, consensuadas, acordadas
y suscritas en el marco de las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias.

• ¿Cómo está conformado? Está conformado por un presidente (Martín Antonio

Recaman), vicepresidente (Carlos Alberto salmachori) y secretarias ejecutivas por
regiones y una por nación. Las regiones son NOA, NEA, CENTRO, CUYO, PATAGONIA
NORTE Y SUR
 Funciones COFEMA
• El Acta Constitutiva define los siguientes objetivos:

• Formular una política ambiental integral, tanto en lo preventivo como en lo correctivo, en base a los diagnósticos correspondientes, teniendo en
consideración las escalas locales, provinciales, regionales, nacionales e internacionales.

• Coordinar estrategias y programas de gestiones regionales y nacionales en el medio ambiente, propiciando políticas de concertación como modo
permanente de accionar, con todos los sectores de la Nación involucrados en la problemática ambiental.

• Formular políticas de utilización conservante de los recursos del medio ambiente.

• Promover la planificación del crecimiento y desarrollo económico, con equidad social y en armonía con el medio ambiente.

• Difundir el concepto de que la responsabilidad en la protección y/o preservación del ambiente, debe ser compartida entre comunidad y estado.

• Promover el ordenamiento administrativo para la estrategia y gestión ambiental en la nación, provincias y municipios.

• Exigir y controlar la realización de estudios de impacto ambiental, en emprendimientos de efectos inter-jurisdiccionales, nacionales e
internacionales.

• Propiciar programas y acciones de educación ambiental, tanto en el sistema educativo formal como en el informal, tendientes a la elevación de la
calidad de vida de la población.

• Fijar y actualizar los niveles exigidos de calidad ambiental y realizar estudios comparativos, propiciando la unificación de variables y metodologías
para el monitoreo de los recursos ambientales en todo el territorio nacional.

• Constituir un banco de datos y proyectos ambientales.

• Gestionar el financiamiento internacional de proyectos ambientales.

 NOA Catamarca Jujuy Salta Santiago
del Estero Tucumán
NEA: Chaco Corrientes Entre Ríos
Formosa Misiones Santa Fe
Centro Buenos Aires Ciudad Autónoma
de Buenos Aires Córdoba
Cuyo Mendoza San Juan La Rioja San
MAPA COFEMA Luis
Patagonia Norte La Pampa Neuquén
Río Negro
Patagonia Sur Chubut Santa Cruz
Tierra del Fuego e Islas del Atlántico
Sur
Instrumentos de gestión ambiental
• Número: 6

• El ordenamiento ambiental del territorio

• La evaluación de impacto ambiental

• El sistema de control sobre el desarrollo de las actividades antrópicas

• La educación ambiental

• El sistema de diagnóstico e información ambiental

• El régimen económico de promoción del desarrollo sustentable

Desarrollo de los instrumentos
• El ordenamiento ambiental del territorio: Tener en cuenta las distintas características
locales, incluso distribución de la población. No romper el equilibrio ecológico del
ambiente. Asegurar el uso ambiental de los recursos. Es decir, tener en cuenta los
aspectos políticos, físicos, sociales, tecnológicos, culturales, económicos, jurídicos y
ecológicos de la realidad local.

• La evaluación del impacto ambiental: Las Personas físicas y jurídicas que realicen una
actividad que pueda degradar al ambiente o afectar la calidad de vida de la población,
deben hacer la Evaluación de Impacto ambiental.
EIA sirve para identificar, interpretar y prevenir las consecuencias ambientales por
desarrollar esa actividad. Son las autoridades quienes la pedirán
Contenido: detalle de la actividad a realizar + identificar las consecuencias sobre el
ambiente + acciones destinadas a mitigar los efectos negativos
Desarrollo de los instrumentos
• El sistema de control sobre el desarrollo de las actividades antrópicas: Se refiere a las
medidas y regulaciones que se implementan para asegurar que las actividades
humanas no dañen el medio ambiente. Esto incluye evaluaciones de impacto
ambiental, educación ambiental, y la participación ciudadana en la toma de decisiones

• Educación ambiental: Se debe impartir educación ambiental a los ciudadanos para

generar valores, que trasporten cambios de comportamiento, que esto conlleve
cambios de valores, y se consiga generar una conciencia ambiental

• La idea es: valores + cambios de comportamientos + cambios de valores = conciencia

ambiental.

• La educación ambiental debe ser un proceso continuo y permanente (en art 41CN)
Desarrollo de los instrumentos
• El sistema de diagnóstico e información ambiental: El Sistema de Diagnóstico e Información Ambiental es una
herramienta clave para evaluar y gestionar el impacto de las actividades humanas en el medio ambiente. Este
sistema se encarga de recopilar, analizar y difundir información sobre el estado del ambiente y los recursos
naturales. Aquí te explico sus componentes principales:

• Diagnóstico Ambiental: Es un proceso que identifica y evalúa los impactos ambientales de proyectos, obras,
industrias o actividades existentes. Se basa en muestreos y mediciones directas para determinar las acciones
correctivas necesarias1. Este diagnóstico ayuda a mejorar la imagen medioambiental de una empresa y a
cumplir con la legislación ambiental vigente2.

• Sistema de Información Ambiental: Este sistema integra actores, políticas, procesos y tecnologías para gestionar
información sobre el estado, uso, vulnerabilidad y sostenibilidad del ambiente. Proporciona datos esenciales
para la toma de decisiones y la formulación de políticas ambientales3.

• El objetivo principal de estos sistemas es asegurar que las actividades humanas se realicen de manera
sostenible, minimizando los impactos negativos sobre el medio ambiente y promoviendo el uso racional de los
recursos naturales.
Desarrollo de los instrumentos
• El régimen económico de promoción del desarrollo sustentable: Este régimen tiene como objetivo fomentar prácticas
económicas que sean compatibles con la protección del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales1.

• Algunos de los aspectos principales de este régimen incluyen:

• Incentivos Económicos: Se implementan incentivos financieros y fiscales para promover actividades económicas que
respeten los principios de sostenibilidad ambiental2.

• Subsidios y Créditos: Se otorgan subsidios y créditos a proyectos que contribuyan a la conservación del medio ambiente
y al desarrollo sostenible2.

• Impuestos Verdes: Se pueden establecer impuestos y tasas que desincentiven prácticas contaminantes y promuevan el
uso de tecnologías limpias2.

• Fomento de Tecnologías Limpias: Se incentiva la investigación y el desarrollo de tecnologías que reduzcan el impacto
ambiental de las actividades productivas2.

• El objetivo es crear un marco económico que apoye el desarrollo sostenible, asegurando que las actividades económicas
no comprometan la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
Participación ciudadana y
competencia
• Toda persona tiene derecho a opinar en procedimientos que se
relacionen con preservar y proteger el ambiente. Las autoridades
deben fomentar consultas y audiencias públicas (no vinculantes) antes
de autorizar actividades que podrían causar efectos negativos en el
ambiente

• No existe un fuero o una justicia federal ambiental, por consiguiente, la

justicia que tiene la competencia es la ordinaria, y local de cada
provincia. Son procesos federales cuando el daño ambiental se
extienda a más de una provincia