#CreceLaGeneracion
ParaLaVidaYLaPaz
Herramientas para la Formulación
y la Gestión de Planes de
Desarrollo Territoriales
para la Niñez.
(RISARALDA)
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia De la Fuente de Lleras
INTRODUCCIÓN
Este documento contiene la información sobre la situación de la niñez en
Departamentos y Municipios del país, así como herramientas de apoyo en
identificación de necesidades y la atención de los temas más relevantes para los
niños, niñas, adolescentes y sus familias, en aras de garantizar la protección
integral
sus derechos y la atención integral.
A continuación, encontrará:
1. Datos georreferenciados de la presencia del Instituto de Bienestar Familiar
(ICBF) en el departamento de Risaralda.
2. Cifras sobre la inversión territorial.
3. Caracterización de niños, niñas y adolescentes (NNA) y principales índices
problemáticos.
4. Las apuestas y ofertas del Instituto de Bienestar Familiar (ICBF) en el
departamento de Risaralda.
5. Temas específicos de relevancia.
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Presencia Territorial
Inversión
Caracterización
- Índice de principales problemas
- Tasa de violencias contra niños,niñas y
adolescentes
- Índice de desnutrición
- Casos de restablecimiento de derechos
Apuestas
Atrapasueños - Estrategia intersectorial
Estrategias Atrapasueños
REG. ESPACIOS
CONTRATO MUNICIPIO COMUNITARIOS
RISARALDA APÍA 248
RISARALDA BALBOA 74
RISARALDA BELÉN DE UMBRÍA 74
RISARALDA DOSQUEBRADAS 322
RISARALDA GUÁTICA 74
RISARALDA LA CELIA 74
RISARALDA LA VIRGINIA 248
RISARALDA MARSELLA 248
RISARALDA MISTRATÓ 248
RISARALDA PEREIRA 965
RISARALDA PUEBLO RICO 396
RISARALDA QUINCHÍA 322
SANTA ROSA DE
RISARALDA CABAL 248
RISARALDA SANTUARIO 148
Temas especificos
de relevancia
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1. APUESTAS PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2022 –
2026 “CRECE LA GENERACIÓN DE LA VIDA Y LA PAZ”
1 2
Más oportunidades Prevención articulada
para la primera infancia de las violencias contra niños,
en los territorios niñas y adolescentes
• 2.700.000 niños y niñas
• 426 municipios • Estrategia Atrapasueños
• Atención a las Familias
3 4
Reducción de la Desnutrición
Protección y atención a las y Derecho humano a la
vulneraciones alimentación
• Zonas de recuperación
• Sistema Justicia Familiar
nutricional
• Justicia restaurativa en SRPA
• Soberanía alimentaria
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2.TEMAS ESPECÍFICOS DE RELEVANCIA PARA EL
DEPARTAMENTO DESDE EL SISTEMA NACIONAL DE
BIENESTAR FAMILIAR.
I. Órdenes judiciales: sentencias T-187/18
El Juzgado Primero de Familia de Pereira -Risaralda ha exigido a las entidades la
protección de los derechos de los niños y niñas de las Comunidades indígenas del
Municipio de Pueblo Rico (Cabildo unificado Embera Chamí y Cabildo Gito Dokabú)
especialmente los referentes a la salud, la vida, la seguridad social, la integridad
física, la alimentación adecuada y la dignidad humana.
El Sistema Nacional de Bienestar Nacional apoya la respuesta entorno al
fortalecimiento de la articulación interinstitucional e intersectorial, en el nivel
nacional, departamental y municipal para el cumplimiento de las órdenes contenidas
en la sentencia.
II. Alertas tempranas entre los años 2019, 2020, 2022 y 2023
La Defensoría del Pueblo cuenta con el Sistema de Alertas Tempranas – SAT, para
monitorear y advertir sobre las situaciones de riesgo frente a los efectos del
conflicto armado interno y promover la acción de prevención humanitaria con el
ánimo de proteger y garantizar los derechos fundamentales de las personas.
Para el caso de Risaralda las alertas hacen referencia al reclutamiento de niñas,
niños y adolescentes y violencia contra líderes, mujeres y comunidades indígenas,
ocurrencia de delitos como el homicidio en persona protegida, lesiones y tortura,
vinculación de niños, niñas y adolescentes al negocio ilegal de tráfico de drogas,
Explotación Sexual Comercial en Niños, Niñas y Adolescentes, riesgo en vulneración
por formas de violencias por razones de sexo y género. Estas pueden consultarse en
la página de Alertas tempranas de la defensoría.
IV. Problemáticas de niñas, niños y adolescentes en el departamento
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La tasa de violencia contra NNA en el departamento aumento en los últimos años y
en la presente vigencia la situación de conducta suicida requiere atención, casos
notorios en comunidades indígenas con presencia de intentos de suicidio (Pueblo
Rico)
De acuerdo con información verbal reportada por Fiscalía en algunos escenarios la
situación de Explotación Sexual Comercial en Niños, Niñas y Adolescentes ha
aumentado ubicándose en un puesto significativo a nivel nacional.
En la Ruta integral de Atenciones de Infancia y adolescencia formulada el año
pasado se identificó como un riesgo el uso de los nuevos medios y tecnologías de la
información y comunicación en adolescentes, además de la situación de violencia
intrafamiliar en la que se encuentran los NNA.
Durante la vigencia 2023 se identificaron casos de ablación en el municipio de
Pueblo Rico e incremento en mortalidad infantil por factores asociados a
desnutrición; uniéndose al tema de desnutrición se han incrementado los casos en
los municipios de Pereira y Mistrató.
Riesgos asociados al uso y utilización de niños, niñas y adolescentes en el marco del
conflicto armado y Reclutamiento, uso y utilización de NNA en sectores urbanos por
grupos de pandillas y grupos ilegales al margen de la ley. Aunque no existen datos
el consumo de sustancias psicoactivas está ligado a situaciones de Explotación
Sexual comercial de NNA y de involucración en situaciones de delito según
caracterización que se viene realizado de los jóvenes adscritos al SRPA en el
departamento.
En la ficha territorial según registro en SUIN, la tasa de Trabajo infantil en el
departamento se encuentra cercana a la tasa nacional, año 2021.
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3. OFERTA ACOMPAÑAMIENTO Y FORTALECIMIENTO TÉCNICO
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4. RESPONSABILIDADES DEL MANDATARIO
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5. HERRAMIENTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN
DEL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL
a. Temáticas priorizadas a partir del Plan Nacional de Desarrollo
tener en cuenta:
Desarrollo integral de la primera infancia
Desarrollo integral de la infancia y la adolescencia
Apoyo y fortalecimiento a las familias
Protección y atención a vulneraciones
Derecho humano a la alimentación
b. Orientaciones generales para la formulación de PDT 2024-2027
https://portalterritorial.dnp.gov.co/AdmJuntosTerritorio/juntosTerritorio
c. Diagnóstico Situacional y Financiero
a. Estado y caracterización de la temática.
La información oficial sobre indicadores se encuentra disponible en sistemas de
información como:
Sistema Único de Información de la Niñez (SUIN) -
https://portalsuin.icbf.gov.co/sites/suin/consultar-indicadores
TERRIDATA - https://terridata.dnp.gov.co/
Sistema de Seguimiento al Desarrollo Integral de la Primera Infancia -
https://ssnn.mineducacion.gov.co/ssnn/login
b. Fichas territoriales departamentales -
https://portalsuin.icbf.gov.co/sites/suin/fichas-territoriales
c. Histórico de gasto público en niñez 2016-2021 -
https://portalsuin.icbf.gov.co/sites/suin/gasto-publico-territorial
d. Índice de capacidad institucional (ICI) -
https://portalsuin.icbf.gov.co/sites/suin/indice-de-capacidad-institucional
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e. Índice de Interrelación de Problemáticas (IIP) que afectan a la niñez -
https://portalsuin.icbf.gov.co/sites/suin/indicadores-de-politica-integral
f. Sistema Integrado de Información de la Protección Social -
https://www.sispro.gov.co/Pages/Home.aspx
g. Articulación del PDT con POT y otros instrumentos de planificación del territorio
Plan Decenal de Salud Pública 2022 – 2031 –
https://www.minsalud.gov.co/plandecenal/Paginas/PDSP-2022-2031.aspx
Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional -
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/PP/SS
NAB/informe-final-implementacion-plan-nacional-seguridad-alimentaria-
2012-2019.pdf
Plan de Intervenciones Colectivas (PIC) -
https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Resoluci%C3%B3n%20N
o.%20295%20de%202023.pdf
Plan Sectorial de Educación -
https://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-
293647_archivo_pdf_plansectorial.pdf
Plan Nacional de Cultura 2022-2032. Cultura para la protección de la
diversidad de la vida y el territorio - https://www.mincultura.gov.co/planes-
y-
programas/Planes/plan%20nacional%20de%20cultura/Documents/2023/Pla
n%20Nacional%20de%20Cultura%202022-2032%2018-07-2023.pdf
Plan Decenal de Lenguas Nativas del 2022 -
https://www.mincultura.gov.co/areas/poblaciones/APP-de-lenguas-
nativas/Paginas/plan-decenal-de-lenguas-nativas-2022--2032.aspx
h. Parte Estratégica del PDT
a. Estrategias y acciones que permitan mitigar o fortalecer la temática
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Para acceder a más información y orientaciones sobre estos
criterios https://portalsuin.icbf.gov.co/sites/suin/orientaciones-ni%C3%B1ez-
juntos-por-el-territorio
b. Manual de Clasificación Programática del Gasto Público:
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/MGA/catalogos/CAT%C3%81LOGO%20
DE%20PRODUCTOS.xlsx
Ejemplo:
Temática priorizada: Desarrollo integral de la infancia y la adolescencia
Programas:
o Calidad, cobertura y fortalecimiento de la educación inicial, prescolar,
básica y media (código 2201)
o Promoción y acceso efectivo a procesos culturales y artísticos
(código 3301)
o Fomento a la recreación, la actividad física y el deporte (código 4301)
c. Financiación territorial
Sistema General de Participaciones (SGP) y Sistema General de Regalías
(SGR) - https://2022.dnp.gov.co/programas/inversiones-y-finanzas-
publicas/Datos-y-Estadisticas/Paginas/Financiamiento-Territorial.aspx
Recursos de la Cooperación Internacional (UNICEF - OPS - USAID) -
https://apccolombia.gov.co/modalidades-de-cooperacion
Fondo para la Atención Integral de la Niñez y Jornada Escolar
Complementaria (FONIÑEZ) -
https://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/decreto_1729_2008.htm
Resolución 2808 del 2022 "Por la cual se fija el valor anual de la Unidad de
Pago por Capitación - UPC que financiará los servicios y tecnologías de salud
de los Regímenes Contributivo y Subsidiado para la vigencia 2023 y se dictan
otras disposiciones" -
https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Resoluci%C3%B3n%20N
o.%202808%20de%202022.pdf
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Fondo Nacional Ambiental (FONAM) y Fondo de Compensación Ambiental a
través de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible
- https://www.minambiente.gov.co/planeacion-y-seguimiento/fondo-
nacional-ambiental-fonam/
Modalidad e financiación de obras por impuestos para municipios PDET -
https://portal.renovacionterritorio.gov.co/descargar.php?idFile=30987
Fondos FONSET y FONSECON (5% de contratos de obra pública Ley 418 de
1997 – Decreto 2170 de 2004) -
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=14146
Programa nacional de estímulos MINCULTURA -
https://www.sinic.gov.co/resultadosestimulos/#/resultados
Programa ONDAS MINCIENCIAS - https://ondas.minciencias.gov.co/
d. Otras fuentes de financiación por medio de convenios con cooperación
Sección de Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley (INL)
Organización Mundial de la Salud (OMS)
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
Organización Panamericana de la Salud (OPS)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
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6. DIRECTORIO DE INSTANCIAS DEPARTAMENTALES EN EL
MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR NACIONAL
-SNBF
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