Empresa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado Y Saneamiento de Gualaceo Ep
Empresa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado Y Saneamiento de Gualaceo Ep
Y SANEAMIENTO DE GUALACEO EP
COMPARECIENTES:
Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte la Empresa Municipal de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento de Gualaceo EMAPAS-G EP, representada por la Ing. Karina María Calle Molina,
en calidad de Gerente General, a quien en adelante se le denominará CONTRATANTE; y, por otra parte el Ing.
Roberto Santiago Domínguez Vega con RUC # 0102702230001, a quien en adelante se le denominará
CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:
1.1. De conformidad con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; y su Reglamento
General, el Plan Anual de Contratación de la Contratante, contempla la ejecución de los “ESTUDIOS DE
FACTIBILIDAD Y DISEÑOS DEFINITIVOS DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS
COMUNIDADES DE AYALOMA Y NALLIG DEL CANTÓN GUALACEO”.
1.2. La Máxima Autoridad de la Entidad Contratante resolvió aprobar el pliego de la Contratación Directa de
Consultoría, con código de proceso Nro. CDC-EMAPASG-2024-01, para los “ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y
DISEÑOS DEFINITIVOS DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS COMUNIDADES DE
AYALOMA Y NALLIG DEL CANTÓN GUALACEO”.
1.4. Se realizó la respectiva convocatoria el 25 de enero del 2024, a través del Portal Institucional del Servicio
Nacional de Contratación Pública.
1.5. Luego del procedimiento correspondiente, la Ing. Karina María Calle Molina, en su calidad de Máxima
Autoridad de la Contratante, mediante Resolución Administrativa Nro. EMAPAS-G EP GG-022-2024, de fecha
19 de febrero del 2024, adjudicó el contrato para la contratación de los “ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y
DISEÑOS DEFINITIVOS DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS COMUNIDADES DE
AYALOMA Y NALLIG DEL CANTÓN GUALACEO”, al oferente Ing. Roberto Santiago Domínguez Vega con RUC #
0102702230001.
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego CGP) incluyendo
las especificaciones técnicas o términos de referencia del objeto de la contratación.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de Contratación Directa de Consultoría publicados y
vigentes a la fecha de la convocatoria en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación
Pública.
c) La oferta presentada por el Consultor, con todos los documentos que la conforman.
d) La resolución de inicio y de adjudicación.
e) La garantía del Buen Uso de Anticipo.
f) La certificación de disponibilidad y existencia emitida por la Jefatura Financiera de la EMAPAS-G EP,
que acredita la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el
cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
g) El acta de negociación.
h) La habilitación en el Portal Institucional del SERCOP de la Consultora.
i) Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y la capacidad para celebrar el
contrato.
j) Forman parte del presente contrato, todos los documentos precontractuales.
3.1. El Consultor se obliga para con la Contratante a ejecutar, terminar y entregar a entera satisfacción de la
misma los “ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y DISEÑOS DEFINITIVOS DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DE LAS COMUNIDADES DE AYALOMA Y NALLIG DEL CANTÓN GUALACEO”.
Se compromete al efecto, a ejecutar el trabajo de consultoría, con sujeción a su oferta, plan de trabajo y
metodología, términos de referencia, anexos, Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución de
Consultoría (CGC), instrucciones de la entidad y demás documentos contractuales, tanto los que se
protocolizan en este instrumento, cuanto los que forman parte del mismo sin necesidad de protocolización, y
respetando la normativa legal aplicable.
4.1. En virtud de la celebración del contrato, la Consultora se obliga para con la Empresa Municipal de Agua
Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Gualaceo EMAPAS-G EP, a prestar los servicios de los “ESTUDIOS
DE FACTIBILIDAD Y DISEÑOS DEFINITIVOS DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS
COMUNIDADES DE AYALOMA Y NALLIG DEL CANTÓN GUALACEO”, y todo aquello que fuere necesario para la
total ejecución del objeto de la Consultoría, de conformidad con la oferta negociada, los términos de
referencia, las condiciones generales y especiales y los demás documentos contractuales.
5.1. En cumplimiento del objeto del presente contrato, el Consultor se compromete a realizarán los estudios
y diseños definitivos del Alcantarillado Sanitario que deben ser realizados por el Consultor de acuerdo a los
requerimientos de la Institución y utilizando las normas técnicas vigentes INEN (NORMA CO 10.7-601 y
El área aproximada de la cobertura del sistema, según la verificación realizada por la EMAPAS-G EP, tiene
aproximadamente 87,60 (47,2 Ayaloma-Chiquintur; 40,4 Nallig Alto) hectáreas, la que estará acorde con los
PDOT del cantón.
Objetivo General:
Objetivos Específicos:
• Evaluar y diagnosticar los componentes existentes del sistema de saneamiento de las comunidades
mencionadas, con el objetivo de justificar el diseño de un sistema y la opción técnica de reutilizar o desechar
las unidades individuales actuales.
• Realizar los Estudios definitivos de la alternativa optima seleccionada, según lo especificado en las normas
de diseño vigentes de acuerdo al ANEXO 2 de la Subsecretaria de Agua Potable y Saneamiento, del Ministerio
del Ambiente, Agua y Transición Ecológica, (GUIAS DE DISEÑO DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO), conforme a las normas vigentes.
• Establecer los predios a ser afectados o intervenidos por el proyecto, para el establecimiento de las
servidumbres concernientes a las obras, así como la utilización de espacios públicos con fines de
expropiaciones
• Obtener las viabilidades técnicas y ambientales, de los Estudios Definitivos, ante los entes rectores
competentes.
Benigno Vázquez s/n y Dávila Chica; Gualaceo, Azuay, Ecuador
Teléfono: (5937) 2258282; Email: emapas_g@[Link] @emapasgep Emapas-G EP
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• Elaborar un Modelo de Gestión del sistema de tratamiento y recolección de aguas servidas del sistema,
siendo este sostenible, sustentable, acorde con la situación político-social de la EMAPAS-GEP, y la normativa
legal vigente.
Las actividades específicas que debe realizar para cumplir con los objetivos y alcances descritos se detallan a
continuación.
La EMAPAS-G EP, pondrá a disposición del Consultor toda la información disponible en sus archivos para que
el consultor desarrolle el estudio.
Metodología de trabajo:
El consultor deberá realizar una evaluación y diagnóstico de la realidad actual de saneamiento de las
comunidades de Ayaloma y Nallig. Esta evaluación tiene por objeto ver que tipo de sistema de tratamiento
es conveniente, para de esta manera optimizar recursos en el proyecto definitivo. En base a los resultados de
la evaluación y diagnóstico, se plantearán alternativas en coordinación con la Fiscalización y/o
Administración de la Consultoría, definiendo la alternativa final mediante los criterios de análisis técnico,
ambiental, social, económico, financiero y de gestión. El consultor deberá incluir en su oferta técnica la
metodología que seguirá para alcanzar los objetivos detallados.
Los estudios sobre la línea base de su extensión se desarrollarán en las siguientes 2 Fases o Etapas:
1) Pre-Factibilidad y Factibilidad.
2) Diseños Definitivos.
Primera Fase: Pre Factibilidad y Factibilidad.- En esta fase el consultor recopilará, complementará y
ejecutará el análisis de la información básica, logrando un panorama claro del actual sistema sanitario de las
comunidades de Nallig y Ayaloma; así mismo en esta etapa se levantará información base y sólida del
proyecto, que involucra los estudios de topografía y geotecnia de ser el caso del área de influencia del
proyecto. Finalmente se seleccionará la alternativa adecuada del sistema, en concordancia con Fiscalización
y/o Administración.
Segunda fase: Diseños Definitivos.- De la alternativa seleccionada se realizarán los diseños definitivos,
utilizando las normas técnicas vigentes INEN (NORMA CO 10.7-601 y NORMA CO 10.7-602), en conformidad
con el Anexo 2 (Guías de diseño de sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento) del acuerdo
ministerial de 2016-1289 de la Secretaria del Agua; el estudio deberá culminar con la entrega de toda la
documentación técnica necesaria para las etapas precontractual, contractual, de construcción, de operación-
mantenimiento del sistema y finalmente de evaluación. También el estudio deberá estar presentado para el
proceso de viabilidad técnica y como estudio estar aprobado por el Equipo Técnico del Ministerio del
Ambiente.
Productos FASE 1:
Productos FASE 2:
a) Documentos técnicos: La memoria técnica descriptiva del proyecto en formato A-4, que detallará todos los
trabajos realizados como parte de los estudios, incluirá:
Indicación de interferencias con otros servicios y aprobación de los trazados por las respectivas autoridades
(si procede).
Autorizaciones para trabajar en terrenos particulares en obras tales como: Sondajes, servidumbres de paso
de tuberías, implantación de unidades, cámaras especiales etc. Este anexo tiene como objetivo verificar que
el Consultor tome en contacto con los respectivos propietarios en la etapa de diseño y cuente con la
autorización preliminar respectiva para emplazar las obras proyectadas en su propiedad.
Benigno Vázquez s/n y Dávila Chica; Gualaceo, Azuay, Ecuador
Teléfono: (5937) 2258282; Email: emapas_g@[Link] @emapasgep Emapas-G EP
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Los formatos con la información solicitada completa que están como anexos a estos términos de referencia
son:
c) Regularización ambiental.- Documento para la regularización ambiental (ficha ambiental y plan de manejo
ambiental, declaración de impacto ambiental o estudio de impacto ambiental), de acuerdo a la categorización
del proyecto.
Toda la información se entregará de forma impresa, en original, dos copias y doble respaldo magnético.
Documentación completa que permita ejecutar, administrar, mantener y operar el proyecto.
Los productos esperados, permitirán la generación de los pliegos y documentos pre- contractuales para la
ejecución del proyecto.
6.1. El valor del presente contrato, que la Contratante pagará al Consultor es el de: USD$ TREINTA Y CUATRO
MIL NOVECIENTOS CINCUENTA CON 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEÁMERICA (USD$
34.950,00), sin IVA, de conformidad con la oferta presentada y negociado con el Consultor, conforme se
detalla:
6.2. Los precios acordados en el contrato, constituirán la única compensación al consultor por todos sus
costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor
Agregado que será añadido al precio del contrato.
7.1. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los recursos provenientes de la certificación
presupuestaria # 00.00.F611.330.730605.[Link].00000000.001, denominada “ESTUDIOS DE
ALCANTARILLADO EN EL CANTÓN GUALACEO”, conforme consta de la Certificación Presupuestaria Nro. 7, de
fecha 19 de Enero del 2024, suscrito por la Jefatura Financiera de la EMAPAS-G EP, y; en la partida
presupuestaria Nro. 00.00.F611.330.730605.[Link].00000000.001, denominada “ESTUDIOS DE
20000.00 ALCANTARILLADO EN EL CANTON GUALACEO”, conforme consta de la Certificación Presupuestaria
Nro. 8, de fecha 19 de Enero del 2024, suscrito por la Jefatura Financiera de la EMAPAS-G EP.
7.1.1. ANTICIPO:
Se otorgará un anticipo del cincuenta por ciento (50%), del valor del contrato, previa entrega de una garantía
por el mismo valor conforme lo señala la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. De
conformidad al artículo 299, inciso tercero de la Constitución de la Republica del Ecuador; y, artículo 76, inciso
segundo del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, el anticipo, no sea devengado en su
totalidad, es considerado un recurso público, por lo que, será depositado por la entidad contratante en una
cuenta que la contratista abrirá en una institución financiera estatal o privada en la que el estado tenga una
participación de más del 50%.
El pago del cincuenta por ciento (50%) será cancelado en un solo pago contra entrega de los estudio, previa
presentación del informe favorable del administrador del contrato, acta entrega recepción parciales y única
informe final definitivo, y la factura presentada por el Consultor.
De la planilla se descontará la amortización del anticipo entregado por la Entidad Contratante y cualquier otro
cargo, legalmente establecido al Consultor.
Además los estudios ambientales deberán estar debidamente aprobados por el ente rector, por lo que el
Consultor deberá realizar todos los trámites y realizar los pagos de las tasas correspondientes para la
aprobación de los estudios ambientales (conforme aclaración realizada al Consultor en el Acta de preguntas,
respuestas y aclaraciones, Acta 001-2024, de fecha 29 de Enero del 2024).
7.2. Pagos Indebidos.- La Contratante se reserva el derecho de reclamar al Consultor en cualquier tiempo,
antes o después de la ejecución del servicio, sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por
cualquier otra razón, debidamente justificada, obligándose el Consultor a satisfacer las reclamaciones que por
este motivo llegare a plantear la Contratante, reconociéndose el interés calculado a la tasa máxima del
interés convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.
7.3. Discrepancias: Si existieren discrepancias respecto a la ejecución del contrato, se notificará al Consultor
conforme a la normativa vigente; si no se receptare respuesta, dentro del término de cinco (5) días siguientes a
la fecha de la notificación, se entenderá que el Consultor ha aceptado la liquidación y se dará paso al pago;
cuando se consiga un acuerdo sobre tales divergencias, se procederá como se indica en el presente contrato.
El Consultor en lo que respecta al personal técnico asignado a la Consultoría, deberá adjuntar las planillas de
los aportes al IESS si están bajo relación de dependencia o facturas si laboran bajo la modalidad de servicios
profesionales.
De los pagos que deba hacer, la Contratante retendrá igualmente las multas que procedan de acuerdo con el
contrato.
Será responsabilidad de la EMAPAS-G EP, efectuar las retenciones a que hubiere lugar conforme a lo
dispuesto en el artículo 124 del Reglamento a la Ley de Régimen Tributario Interno.
GARANTÍA DE BUEN USO DEL ANTICIPO, que cubra el valor total entregado por el Contratante al Contratista
por este concepto.
9.2. Prórrogas y Suspensiones del Plazo Contractual.- Las prórrogas de plazo proceden únicamente a pedido
motivado y justificado del contratista, alegando que se trata de circunstancias objetivas ajenas a su voluntad,
las cuales no pudieron ser previstas al momento de la suscripción del contrato.
9.3. La suspensión del plazo se da por iniciativa unilateral de la entidad contratante y procede sólo cuando de
manera razonada y motivada no sea conveniente para los intereses institucionales continuar la ejecución de
los trabajos.
9.4. El procedimiento para suspensión del plazo contractual es conforme lo señala el Art. 291 del
Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública:
1. Informe motivado del administrador del contrato que justifique las causas de suspensión del plazo
contractual.
2. Resolución motivada de la máxima autoridad ordenando la suspensión del plazo contractual, la cual será
notificada al contratista.
9.5. El Procedimiento para otorgar una prórroga del plazo contractual deberá cumplir con lo establecido en el
Art. 290 del Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, que señala:
1. El contratista solicitará por escrito y de manera motivada la petición de prórroga de plazo, la cual versará
exclusivamente por circunstancias ajenas a su voluntad, debidamente comprobadas con cualquier medio de
prueba que le permita demostrar tales circunstancias y que las mismas afectan directamente a la ejecución
contractual.
2. Adicionalmente deberá justificar que no existen otros medios alternativos para cumplir el objeto de
contratación en el tiempo estipulado en el contrato.
3. Toda petición de prórroga de plazo será dirigida al administrador del contrato, dentro del término de
quince (15) días de suscitados los hechos que motivan la petición.
4. El administrador del contrato tiene la obligación de comprobar la autenticidad de los hechos alegados por
el contratista y el nexo causal entre estos y su afectación al cumplimiento del plazo contractual.
5. En caso de ser ciertos los hechos que motivan la petición, el administrador del contrato autorizará la
prórroga de plazo, siempre que no se afecte el plazo total estipulado en la cláusula del contrato, en caso de
afectar el plazo total del contrato, emitirá informe favorable y se requerirá de autorización por parte de la
máxima autoridad o su delegado mediante resolución motivada.
9.6. La prórroga de plazo se concederá por un tiempo igual al período que dure la circunstancia que motivó la
petición, en todo caso, el contratista tiene la obligación en coadyuvar a que se superen tales circunstancias, si
es que las mismas están a su alcance, o de buscar alternativas para retomar cuanto antes la ejecución del
contrato, temas que serán coordinados con el administrador del contrato. La prórroga podrá emitirse con
efecto retroactivo de conformidad con el artículo 102 del Código Orgánico Administrativo.
9.7. En caso no lograrse demostrar que por circunstancias ajenas a la voluntad del contratista, o que estas no
tengan un nivel de afectación directa al objeto de contratación, o que se demuestre que existen medios
alternativos para el cumplimiento del objeto del contrato en el plazo convenido, o que la petición hubiere
sido presentada fuera del término de quince (15) días contados a partir de los hechos que motivan la petición,
el administrador del contrato o la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, rechazarán la
prórroga de plazo de manera motivada.
9.8. En ningún caso se otorgará una prórroga del plazo contractual con la finalidad de ampliar, modificar o
complementar el objeto de la contratación.
9.9. Todos los documentos relacionados con el procedimiento previsto en este artículo serán publicados en el
Portal COMPRASPÚBLICAS.
10.1. La Entidad Contratante sancionará al Consultor con multa diaria equivalente al uno por mil (1%) del
porcentaje de las obligaciones que se encuentren pendientes de ejecutarse conforme lo establecido en el
contrato, en caso de retardo en el cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones contractuales, de
conformidad al Art. 71 de la LOSNCP y el Art. 292 del RGLOSNCP.
10.1.2. No se impondrán multas, en el evento de caso fortuito o fuerza mayor, conforme a lo establecido en
la Codificación del Código Civil, debidamente comprobado y aceptado por el Administrador del Contractual,
para lo cual el Contratista notificará a la entidad contratante dentro de las siguientes 72 horas de ocurridos
los hechos. Y de no mediar dicha notificación, se entenderá como no ocurridos los hechos que alegue el
contratista como causa para la no ejecución de la consultoría, y se le impondrán las multas previstas
anteriormente.
10.1.3. En todos los casos, las multas serán impuestas por el Administrador del Contrato, quien establecerá el
incumplimiento, las fechas y los montos. La Entidad Contratante queda autorizada por el Consultor para que
haga efectiva la multa impuesta, del valor de la planilla correspondiente al mes en que se produjo el hecho
que motiva la sanción, sin requisito o trámite previo alguno.
10.2. Procedimiento para la imposición de multas al contratista.- En cualquier caso, que el Consultor incurra
en las causales para la determinación de una multa, la Entidad Contratante deberá seguir obligatoriamente el
siguiente procedimiento establecido en el artículo 293 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, que señala:
1. El administrador del contrato de manera justificada a través de un informe motivado determinará los
incumplimientos y los valores de las multas a las que hubiere lugar. Este informe se suscribirá dentro del
término de siete (7) días contados a partir del hecho que motiva el incumplimiento.
2. Este informe será puesto en conocimiento del contratista, en el término máximo de tres (3) días de su
suscripción, a efectos de respetar el debido proceso. El contratista tiene el término de cinco (5) días para
ejercer su derecho a la defensa, con su respuesta o en ausencia de ella, el administrador del contrato
impondrá las multas a las que hubiere lugar de manera justificada y razonada, mediante acto administrativo
que será notificado al contratista dentro del término máximo de tres (3) días de emitido. Una vez notificada,
la multa será descontada al momento de hacerse el pago correspondiente.
10.3. Impugnación de las multas.- De conformidad con el último inciso del artículo 71 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, las multas impuestas al contratista podrán ser impugnadas en sede
Benigno Vázquez s/n y Dávila Chica; Gualaceo, Azuay, Ecuador
Teléfono: (5937) 2258282; Email: emapas_g@[Link] @emapasgep Emapas-G EP
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administrativa a través del recurso de apelación, o en sede judicial o arbitral. En todo lo no previsto en este
inciso, se aplicará las disposiciones establecidas en el Código Orgánico Administrativo, con relación al
procedimiento administrativo. En caso de que el contratista desee impugnar las multas impuestas en sede
arbitral deberá sujetarse al segundo inciso del artículo 190 de la Constitución de la República del Ecuador y a
las disposiciones de la Ley de Arbitraje y Mediación.
En caso de que el contratista impugne las multas en sede judicial deberá interponer la demanda ante el
Tribunal Contencioso Administrativo de la jurisdicción establecida en el contrato y se someterá a las normas
que regulan esta clase de procesos judiciales.
Las multas impuestas y debidamente notificadas conforme el procedimiento detallado en el artículo anterior,
gozan de presunción de legitimidad y por lo tanto se ejecutarán mientras no se resuelva lo contrario, inclusive
mientras son impugnadas. En caso de multas cobradas, que posteriormente hayan sido dejadas sin efecto
como producto de la impugnación, estos valores cobrados serán devueltos íntegramente al contratista.
10.4. Deducción de las multas.- Los valores de las multas serán deducidas del valor de la planilla
correspondiente al mes que se produjo el hecho que motiva la sanción. Las multas impuestas legalmente no
serán revisadas ni devueltas por ningún concepto al Contratista.
11.1. De conformidad con los documentos precontractuales NO aplica el reajuste de precios para la presente
contratación.
13.1. La Contratante designa al Ing. Miguel Enrique Serrano Cabrera, Director Técnico de la EMAPAS-G EP, en
calidad de Administrador del Contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y particulares del
pliego que forma parte del presente contrato, y velará por el cabal cumplimiento de las obligaciones
contractuales y de ejecución, mismo en base a lo dispuesto en el artículo 70 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública y 295, 297 y 303 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública y en concordancia con la Norma de Control Interno de la Contraloría General
del Estado Nro. 408-17.
13.2. La Contratante podrá cambiar de Administrador del Contrato, para lo cual bastará notificar al
Contratista la respectiva comunicación; sin que sea necesario la modificación del texto contractual.
14.1. La recepción de los servicios se realizará en los términos del artículo 318 del Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
14.2. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita entre las partes se realizará en
los términos previstos por el artículo 326 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
- Prestar servicios de consultoría para “ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y DISEÑOS DEFINITIVOS DE LOS SISTEMAS
DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS COMUNIDADES DE AYALOMA Y NALLIG DEL CANTÓN GUALACEO” y
todo aquello que fuere necesario para la total ejecución del contrato, de conformidad con la oferta
negociada, los términos de referencia, las condiciones generales y específicas y los demás documentos
contractuales.
- Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del contrato, con el
personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al cronograma de actividades aprobado.
- Para sustituir personal técnico clave, asignado al proyecto, solicitará la previa autorización, por escrito, del
administrador del contrato.
- Solicitará a la entidad la aprobación correspondiente en caso de que requiera personal adicional al indicado
en su oferta.
- Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo 10
días contados a partir de la petición escrita formulada por el Consultor.
- Proporcionar al Consultor los documentos, accesos e información relevante relacionada con los trabajos de
consultoría, de los que dispusiera, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo 15 días contados a partir de la petición escrita formulada por el
contratista.
- En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios en un plazo 10 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
- Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo
previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
16.1. Terminación del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública y las Condiciones del Contrato.
16.2. Causales de Terminación unilateral del contrato.- Tratándose de incumplimiento del Contratista,
procederá la declaración anticipada y unilateral por parte de la Entidad Contratante, en los casos establecidos
en la LOSNCP, el RGLOSNCP y la Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública.
b) En caso de que la Entidad Contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación y/o inexactitud
en la información presentada por el Contratista en el procedimiento precontractual o en la ejecución del
presente contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán causales de terminación
unilateral del contrato, por lo que, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo
declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las acciones judiciales que hubiera lugar, y;
c) Si las multas sobrepasan el cinco por ciento (5%) del monto total del contrato, la Contratante podrá
dar por terminado de manera unilateral.
16.3. Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para la terminación unilateral del
contrato será el previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento
General.
17.1. En caso de surgir cualquier controversia con motivo de la interpretación y /o aplicación del presente
convenio, las partes renunciaran fuero y domicilio, y se comprometen a solucionar sus diferencias con base a
los principios de buena fe y equidad.
De no ser posible la solución directa de los disensos, las partes se someten al procedimiento de mediación
ante el Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado, observando el Reglamento expedido para
el efecto. El Acta de Mediación, de conformidad con la Ley, tendrá la calidad de sentencia basada en
autoridad de cosa juzgada.
Cuando alguna de las partes no compareciere a la audiencia de mediación a la que fuere convocada, se
señalará fecha para una nueva audiencia. Si en la segunda oportunidad alguna de las partes no compareciere,
el mediador expedirá la constancia de imposibilidad de mediación y la controversia se tramitará ante el
Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo No. 3 con sede en Cuenca.
17.2. Si respecto de la divergencia o divergencias suscitadas no existiere acuerdo, y las partes deciden
someterlas al procedimiento establecido en el Código Orgánico General de Procesos, será competente para
18.1. Todas las comunicaciones entre las partes sin excepción, serán formuladas por escrito o medios
electrónicos y en idioma español. Las comunicaciones entre el Administrador del Contrato y el Consultor se
harán a través de documentos escritos o medios electrónicos.
19.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la ciudad de
Gualaceo.
19.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las siguientes:
LA CONTRATANTE:
Dirección: Benigno Vásquez y Dávila Chica, esquina (frente al parque Simón Bolívar).
Teléfonos: 072258282
Correo electrónico: miguelserrano@[Link]
GUALACEO-AZUAY
EL CONTRATISTA:
Dirección: Julio Cásarez y Primero de Mayo.
Teléfonos: 072817223- 0986964993.
Correo electrónico: dominguezrs_vega@[Link]
Código Postal: 010202.
CUENCA-AZUAY
20.1. Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el texto íntegro
de las Condiciones Generales del Contrato de Consultoría, publicado en el Portal Institucional del Servicio
Nacional de Contratación Pública, vigente a la fecha de la convocatoria del procedimiento de contratación, y
que forma parte integrante del presente contrato.
20.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo convenido en el
presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Gualaceo, a los 04 días del mes de marzo del 2024.
Ing. Karina María Calle Molina Ing. Roberto Santiago Domínguez Vega
GERENTE GENERAL RUC: 0102702230001
LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA
Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de Consultoría son de cumplimiento obligatorio para las
entidades contratantes y los consultores que celebren contratos de Consultoría, provenientes de
procedimientos sujetos a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, como “Concurso
Público”, “Lista Corta” y “Contratación Directa”.
1.1. Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar claramente la intención
de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:
a. Cuando los términos están definidos en la normativa expedida por el Servicio Nacional de Contratación
Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.
c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas
la debida correspondencia y armonía.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV de la Codificación
del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.
1.2. Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera que se
indica a continuación:
d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el procedimiento del cual
surge o se deriva el presente contrato.
f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Púbica.
g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta una "oferta", en atención
al procedimiento de contratación.
h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el oferente a través de la cual se
obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la ejecución de la obra o proyecto.
2.1. El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el consultor aperture en una
institución financiera estatal, o privada de propiedad del Estado en más de un cincuenta por ciento. El
consultor autoriza expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el
anticipo. El administrador del contrato designado por la contratante verificará que los movimientos de la
cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución contractual.
El anticipo que la contratante haya otorgado al consultor para la ejecución del contrato, no podrá ser
destinado a fines ajenos a esta contratación.
2.2. La amortización del anticipo entregado en el caso de la prestación de servicios se realizará conforme lo
establecido en el artículo 265 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
2.3. Todos los pagos que se hagan al consultor por cuenta de este contrato, se efectuarán con sujeción al
precio convenido, a satisfacción de la contratante, previa la aprobación del administrador del contrato.
2.4. De los pagos que deba hacer, la contratante retendrá igualmente las multas que procedan, de acuerdo
con el contrato.
2.5. Pagos indebidos: La contratante se reserva el derecho de reclamar al consultor, en cualquier tiempo,
antes o después de la prestación del servicio, sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por
cualquier otra razón, debidamente justificada, obligándose el consultor a satisfacer las reclamaciones que por
este motivo llegare a plantear la contratante, reconociéndose el interés calculado a la tasa máxima del interés
convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.
3.1. Lo contemplado en las Condiciones Particulares del Contrato y la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
3.2. Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por la contratante en los
siguientes casos:
c) Cuando un juez competente disponga su retención o pago por obligaciones a favor de terceros,
relacionadas con el contrato de Consultoría, no satisfechas por el consultor.
b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el consultor no pague a la contratante el saldo
adeudado del anticipo, después de diez días de notificado con la liquidación del contrato.
4.1. La contratante prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos, y siempre que el
consultor así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del término de 15
(días) siguientes a la fecha de producido el hecho que motive la solicitud.
a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de la entidad contratante o
su delegado, previo informe del administrador del contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza
mayor o caso fortuito, el consultor está obligado a continuar con la prestación del servicio, sin necesidad
de que medie notificación por parte del administrador del contrato.
b) Cuando se suspendan los trabajos o se cambien las actividades previstas en el cronograma por orden de
la entidad contratante y que no se deban a causas imputables a la consultora.
4.2. En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por ellas,
sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso se requerirá
la autorización de la máxima autoridad de la contratante, previo informe del administrador del contrato.
A más de las obligaciones señaladas en las condiciones particulares del pliego que son parte del presente
contrato, las siguientes:
5.1. El consultor se compromete a prestar sus servicios derivados del procedimiento de contratación
tramitado, sobre la base de la información con los que contó la entidad contratante y que fueron conocidos
en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad de
dichos documentos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o contratos complementarios. La
ampliación del plazo o contratos complementarios podrán tramitarse solo si fueren aprobados por la
administración.
5.2. El consultor se compromete durante la prestación del servicio, a facilitar a las personas designadas por la
entidad contratante, toda la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno
conocimiento técnico relacionado con la prestación del servicio, y la utilización de los bienes incorporados si
fueren del caso, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan plantearse y de las tecnologías,
métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables técnicos de la entidad contratante, tales como el administrador, deberán tener
el conocimiento suficiente para la operación, así como la eventual realización de ulteriores desarrollos. Para
el efecto, el consultor se compromete durante la prestación del servicio, a facilitar a las personas designadas
por la entidad contratante toda la información y documentación que le sea requerida, relacionada y/o
atinente al objeto contractual.
5.3. El consultor está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del objeto del
contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en norma legal específicamente
aplicable.
6.1. Son obligaciones de la contratante las establecidas en el pliego que es parte del presente contrato.
7.1. Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, y en su Reglamento General.
8.1. Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el consultor entregará a la
entidad contratante el informe final provisional, cuya fecha de entrega servirá para el cómputo y control del
plazo contractual. La entidad contratante dispondrá del término de 15 días para la emisión de observaciones
y el consultor de 15 días adicionales para absolver dichas observaciones y presentar el informe final
definitivo.
8.2. El acta de recepción definitiva será suscrita por las partes, en el plazo previsto en el contrato, siempre
que no existan observaciones pendientes en relación con los trabajos de consultoría y el informe final
definitivo del estudio o proyecto de conformidad a lo previsto en el artículo 318 del Reglamento General de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
8.4. Operada la recepción definitiva presunta, a solicitud del consultor o declarada por la contratante,
producirá como único efecto la terminación del contrato, dejando a salvo de los derechos de las partes a la
liquidación técnico-económica correspondiente.
Las partes buscarán en el plazo de treinta (30) días posteriores a la recepción definitiva presunta suscribir el
acta de la liquidación técnico-económica del contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales de las que se
crean asistidas.
8.5. Liquidación del contrato: La liquidación final del contrato suscrita entre las partes se realizará en los
términos previstos por el artículo 326 del RGLOSNCP.
9.1. La contratante efectuará al consultor las retenciones que dispongan las leyes tributarias, actuará como
agente de retención del Impuesto a la Renta e Impuesto al Valor Agregado, al efecto procederá conforme la
legislación tributaria vigente.
9.2. Es de cuenta del consultor, cuando fuere del caso, el pago de los gastos notariales, de las copias
certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados. El consultor entregará a la
contratante hasta dos copias de este contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminación por
mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias será de cuenta del consultor.
10.1. El consultor asume de forma exclusiva la responsabilidad del cumplimiento de las obligaciones
patronales, y tributarias establecidas en el Código del Trabajo, la Ley de Seguridad Social y Reglamentos que
rigen al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – IESS, la Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno y su
Reglamento, y demás leyes conexas. En consecuencia, la entidad contratante está exenta de toda obligación
respecto del personal del consultor. Sin perjuicio de lo cual, la entidad contratante ejercerá el derecho de
repetición que le asiste en el caso de ser obligada al pago de cualquier obligación, ordenado por autoridad
competente.
11.1. La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se suspenderá por la interposición
de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo
de parte del consultor.
12.1. La entidad contratante y el consultor convienen en que toda la información que llegue a su
conocimiento de la otra parte, en razón de la ejecución del presente contrato será considerada confidencial o
no divulgable. Por lo tanto, estará prohibida su utilización en beneficio propio o de terceros o en contra de la
dueña de tal información.
El incumplimiento de esta obligación será causal para dar por terminado este contrato, y quedará a criterio de
la parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por daños y perjuicios.
El consultor y/o cualquiera de sus colaboradores quedan expresamente prohibidos de reproducir o publicar la
información del proyecto materia del contrato, incluyendo coloquios, exposiciones, conferencias o actos
académicos, salvo autorización por escrito de la entidad contratante.
13.1. El consultor es legal y económicamente responsable de la validez científica y técnica de los servicios
contratados y su aplicabilidad en conformidad con lo previsto en el artículo 100 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, obligándose a ejecutarlos de acuerdo con los criterios técnicos y las
prácticas más adecuadas en la materia aplicable en el Ecuador.
14.1. Autorizo al Servicio Nacional de Contratación Pública o a los organismos de control correspondientes, el
levantamiento del sigilo bancario de las cuentas nacionales y extranjeras, que se encuentran a mi nombre; y a
nombre de mi representante legal, en el caso de personas jurídicas; o, del procurador común de los
compromisos de asociación o consorcio o de las asociaciones o consorcios constituidos; a fin de verificar el
origen lícito de los fondos y recursos a emplearse en la ejecución del presente procedimiento de contratación
pública. Así mismo, autorizo que toda la información relacionada con los pagos recibidos como contratista o
sub contratista del Estado, así como mis movimientos financieros, tendrán el carácter de público y deberán
ser difundidos a través de un portal de información o página web destinada para el efecto, que permitan
detectar con certeza el flujo de los fondos públicos. No se podrá alegar reserva tributaria, societaria, bursátil
ni bancaria sobre este tipo de información.
Adicionalmente, en virtud de lo dispuesto en la Disposición General Décima de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, en concordancia con el artículo 61 de la Codificación y Actualización de
Resoluciones emitidas por el SERCOP; las cuentas bancarias y sus movimientos, de todas las personas
naturales o jurídicas que consten como socios o accionistas, en cualquier nivel de la estructura accionaria de
una persona jurídica o consorcio oferente, cuando estén relacionadas con el flujo de los recursos públicos, no
estarán sujetas a sigilo bancario, tributario, societario ni bursátil. Estarán sujetas a esta disposición, inclusive
las personas declaradas como beneficiarios finales, o cualquier persona que se beneficie de transacciones
bancarias en el flujo de los recursos públicos.
(Hasta aquí el texto de las condiciones generales de los contratos de ejecución de obras).
NOTA: Las Condiciones Generales de los contratos de Consultoría, no requieren de firma por parte de los
representantes de la entidad contratante ni del contratista, puesto que están incorporadas como parte
integrante del Contrato, conforme la cláusula segunda “DOCUMENTOS DEL CONTRATO” de las
condiciones particulares del contrato.