ORDENANZA Nº 492-MVES

Villa El Salvador, 28 de setiembre del 2023

POR CUANTO:

El Concejo Distrital de Villa El Salvador en Sesión Ordinaria de la fecha, y;

VISTOS: El Dictamen N° 005-2023-CSCyGAySCyV/MVES de la Comisión de

Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental y Seguridad Ciudadana y Vial, el
Memorando N° 721-2023-GM/MVES de la Gerencia Municipal, el Informe N° 284-
2023-OAJ/MVES de la Oficina de Asesoría Jurídica, y el Informe N° 243-2023-SGTSV-
GSCV/MVES de la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial, sobre Ordenanza que
regula el Servicio de Transporte Público de Pasajeros y/o Carga en Vehículos
Menores Motorizados y No Motorizados en el Distrito de Villa El Salvador y el Cuadro
de Infracciones al Servicio Público de Transporte Especial de Pasajeros en Vehículos
Menores, y;

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución Política del Perú en su artículo 194° modificada por la Ley N°
30305, Ley de Reforma Constitucional, concordante con el artículo II del Título
Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que “Los
gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia, precisando que, esta radica en la facultad de ejercer actos
de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento
jurídico.”;

Que, la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en su numeral 8) del artículo

9°, señala como atribuciones del Concejo Municipal la de: “Aprobar, modificar o
derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los Acuerdos.”; asimismo, el artículo 40°,
establece que: “Las Ordenanzas de las Municipalidades Provinciales y Distritales, en
la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía
en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la
organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios
públicos y las materias en las que la Municipalidad tiene competencia normativa. (…)”;

Que, el subnumeral 2.2) del numeral 2) del artículo 73°, de la Ley N° 27972 establece
que: “Las Municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad
provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específicas
señaladas en el Capítulo II del Presente Titulo, con carácter exclusivo o compartido, en
las materias siguientes: (…) 2) Servicios públicos locales: 2.2.) Transito, circulación y
transporte público”; asimismo, el subnumeral 1.6) del numeral 1) del artículo 81°,
señala entre las funciones específicas exclusivas de las Municipalidades Provinciales,
en materia de tránsito, viabilidad y transporte público: “Normar, regular y controlar la
circulación de vehículos menores motorizados o no motorizados, tales como taxis,
mototaxis, triciclos, y otros de similar naturaleza”;

Que, el artículo 3° de la Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre,

establece: “La acción estatal en materia de transporte y tránsito terrestre se orienta a
la satisfacción de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones
de seguridad y salud, así como a la protección del ambiente y la comunidad en su
conjunto”; asimismo el artículo 15° señala: “las autoridades competentes en materia de
transporte y tránsito terrestre según corresponde son : (…) d) Las Municipalidades
Distritales”; asimismo, el literal a) del numeral 18.1) del artículo 18°, precisa: “Las
Municipalidades Distritales ejercen las siguientes competencias: a) En materia de
transporte: en general, las que los reglamentos nacionales y las normas emitidas por
la Municipalidad Provincial respectiva les señalen y en particular, la regulación del
transporte menor (mototaxis y similares).”;

Que, mediante el artículo 1° de la Ley N° 27189, Ley de Transporte Público Especial

de Pasajeros en Vehículos Menores, señala que: “tiene por objeto reconocer y normar
el carácter y la naturaleza del servicio de transporte público especial de pasajeros en
vehículos menores, mototaxis y similares, complementario y auxiliar, como un medio
de transporte vehicular terrestre”; siendo que, el artículo 3º precisa: “El servicio sólo
podrá ser prestado luego de obtener la respectiva autorización otorgada por la
Municipalidad correspondiente, donde prestan dicho servicio”;

Que, el artículo 1° del Decreto Supremo N° 055-2010-MTC, que aprueba el

Reglamento Nacional de Transporte Público Especial de pasajeros en vehículos
motorizados o no motorizados, señala que tiene por objeto “Establecer las normas
generales para prestar el servicio de transporte público especial de pasajeros en
vehículos menores de tres (03) ruedas, motorizados y no motorizados.”, asimismo el
artículo 4°, señala que las Municipalidades Distritales tienen entre otras competencias
las siguientes: “a) Normativa: aprobar las normas complementarias necesarias para la
gestión y fiscalización del Servicio Especial, dentro de su jurisdicción, de conformidad
con lo establecido en la legislación vigente y sin contravenir los Reglamentos
Nacionales”; “b) De gestión: otorgar los permisos de operación para la prestación del
Servicio Especial dentro de su jurisdicción”. y “c) De fiscalización: realizar las acciones
fiscalizadoras del Servicio Especial mediante la supervisión, detección de infracciones,
imposición y ejecución de sanciones por incumplimiento de las disposiciones que
regulan dicho servicio dentro de su jurisdicción.”; finalmente, la Cuarta Disposición
Complementaria Final se señala: “La Municipalidad Distrital Competente podrá dictar
disposiciones complementarias necesarias sobre aspectos administrativos y
operativos del Servicio Especial de acuerdo a las condiciones de su jurisdicción”;

Que, mediante Ordenanza N° 1693-MML, se aprobó la Ordenanza Marco que regula el

servicio de Transporte Público Especial de pasajeros y carga en vehículos menores
motorizados o no motorizados en Lima Metropolitana y establece disposiciones
especiales para el servicio de transporte en vehículos menores en el Cercado de Lima,
la misma que en su artículo 7° señala que es competencia de las Municipalidades
entre otros: “1) Regular la prestación del servicio especial dentro de su ámbito
territorial, en el marco de lo establecido por la normativa nacional de transporte
terrestre Municipalidad Metropolitana de Lima, 2) Aplicar, supervisar y controlar el
cumplimiento de su Ordenanza en el ámbito de su jurisdicción. (…) 10) Controlar,
supervisar y fiscalizar el cumplimiento de la normativa vinculada a la prestación del
servicio especial, según corresponda” y “11) Iniciar el procedimiento sancionador ante
la comisión de infracciones debidamente tipificadas, y de ser el caso sancionar a los
administrados en caso se comprueben las condiciones para imponer las sanciones
respectivas.”; así también en su artículo 17 señala: “17.1 Las Municipalidades
distritales se encuentran obligadas a aprobar un Plan Regulador para la prestación del
servicio especial del distrito. Dicho documento constituye una herramienta técnica y de
gestión que contiene el plan estratégico de ordenamiento del sistema del servicio
especial, el cual deberá contener las características de la prestación del servicio en el
distrito (…);

Que, con Ordenanza N° 387-MVES, se aprueba el Reglamento que el servicio de

Transporte Público de pasajeros y/o carga en vehículos menores motorizados y no
motorizados en el distrito de Villa el Salvador, así como el Plan de Transporte en
Mototaxis en Villa El Salvador, elaborado por el Instituto Metropolitano de Planificación
(IMP); posteriormente es modificada con Ordenanza N° 434-MVES y Ordenanza N°
454-MVES;

Que, el numeral 56.3 del artículo 56° de la Ordenanza N° 479-MVES, Ordenanza que
modifica la Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador y el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF), con enfoque de gestión de
resultados de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador aprobado con Ordenanza
N° 369-MVES, la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial, dentro de sus
funciones normativas y reguladoras establece: “3) Proponer proyectos de normas
municipales en materia de su competencia.”;

Que, mediante Informe N° 243-2023-SGTSV-GSCV/MVES, la Subgerencia de

Transporte y Seguridad Vial, conforme a sus funciones, eleva el proyecto de
Ordenanza que Regula el Servicio de Transporte Público de Pasajeros y/o Carga en
Vehículos Menores Motorizados y No Motorizados en el distrito de Villa el Salvador y
el Cuadro de Infracciones al Servicio Público de Transporte Especial de Pasajeros en
Vehículos Menores; precisando que la propuesta permitirá contar con los mecanismos
legales para garantizar la continuidad y calidad del servicio, asimismo refiere que la
propuesta normativa contempla las disposiciones del Decreto Supremo Nº 055-2010-
MTC, que aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Público Especial de
Pasajeros en vehículos Motorizados o No Motorizados y la Ordenanza Municipal Nº
1693-MML, Ordenanza Marco que Regula el Servicio de Transporte Público Especial
de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados o No Motorizados en Lima
Metropolitana y establece disposiciones especiales para el Servicio de Transporte en
Vehículos Menores en el Cercado de Lima; finalmente acota que ha recibido los
aportes de diversas empresas, asociaciones y federaciones de vehículos menores
para su elaboración, por lo cual señala que no es necesario la pre publicación de la
propuesta de ordenanza, de acuerdo a las condiciones de excepción dispuestas en el
numeral 3.2 del artículo 14º del Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, que aprobó el
Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de
Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter General;

Que, con Informe N° 284-2023-OAJ/MVES la Oficina de Asesoría Jurídica, emite

opinión legal favorable al Proyecto de Ordenanza que Regula el Servicio de
Transporte Público de Pasajeros y/o Carga en Vehículos Menores Motorizados y no
Motorizados en el Distrito de Villa El Salvador y el Cuadro de Infracciones al Servicio
Público de Transporte Especial de Pasajeros en Vehículos Menores, presentada por la
Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial, precisando, que el mismo respeta los
parámetros establecidos por INDECOPI para no incurrir en barreras burocráticas;
asimismo cumple con las disposiciones de la Ordenanza N° 1693-MML y el Decreto
Supremo N° 055-2010-MTC, así como otras disposiciones de alcance nacional; a su
vez, ratifica que el referido proyecto de Ordenanza se encuentra exceptuada de la pre
publicación, concluyendo que es competencia del concejo municipal su aprobación
mediante Ordenanza, ello de conformidad a lo previsto en el inciso 8) del artículo 9° y
el artículo 40° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;

Que, con Memorando N° 721-2023-GM/MVES, la Gerencia Municipal, señala que en

atención a los informes técnicos y legales y de conformidad con lo establecido artículo
14° de la Ordenanza N° 479-MVES, Ordenanza que modifica la Estructura Orgánica
de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador y el Reglamento de Organización y
Funciones (ROF), con enfoque de gestión de resultados de la Municipalidad Distrital
de Villa El Salvador aprobado con Ordenanza N° 369-MVES; que establece como una
de las funciones de la Gerencia Municipal: “14.20 Proponer al/la alcalde/sa, aquellos
temas que requieran ser incluidos en la agenda de las sesiones del Concejo
Municipal.”; por lo cual remite los actuados a la Oficina de Secretaría General, a fin de
ponerlos en consideración del Concejo Municipal para su aprobación;

Por lo expuesto, y contando con el Dictamen N°005-2023-CSCyGAySCyV/MVES de la

Comisión de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental y Seguridad Ciudadana y Vial
y en uso de las atribuciones conferidas por el numeral 8) del artículo 9º y artículo 40º
de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, el Concejo Municipal, con la
dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta, por MAYORIA aprueba:

ORDENANZA QUE REGULA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE

PASAJEROS Y/O CARGA EN VEHÍCULOS MENORES MOTORIZADOS Y NO
MOTORIZADOS EN EL DISTRITO DE VILLA EL SALVADOR

Artículo Primero.- APROBAR el REGLAMENTO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE

PÚBLICO DE PASAJEROS Y/O CARGA EN VEHÍCULOS MENORES
MOTORIZADOS Y NO MOTORIZADOS EN EL DISTRITO DE VILLA EL SALVADOR,
que consta de sesenta y siete (67) artículos, cuatro (04) Disposiciones
Complementarias, tres (03) Disposiciones Transitorias y seis (06) Disposiciones
Finales, así como el Cuadro de Infracciones al Servicio Público de Transporte Especial
de Pasajeros en Vehículos Menores, los mismos que forman parte integrante de la
presente ordenanza.
Artículo Segundo.- DISPONER que se mantiene vigente la aplicación del PLAN DE
TRANSPORTE EN MOTOTAXIS EN VILLA EL SALVADOR, que fuese aprobada con
Ordenanza 387-MVES, hasta que se apruebe un nuevo Plan Regulador para la
prestación del servicio especial de transporte de pasajeros en vehículos menores
mototaxis en el distrito de Villa El Salvador.
Artículo Tercero.- DISPONER se lleve a cabo las acciones para la elaboración de un
nuevo estudio técnico denominado Plan Regulador para la prestación del servicio
especial de transporte de pasajeros en vehículos menores Mototaxis en el distrito de
Villa El Salvador.
Artículo Cuarto.- DISPONER que la Unidad Planeamiento Estratégico, Modernización
y Programación de Inversiones incorpore los procedimientos administrativos o
servicios no exclusivos aprobados en la presente Ordenanza, en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos TUPA de la Municipalidad Villa El Salvador.
Artículo Quinto.- DEROGAR la Ordenanza N° 387-MVES, salvo lo dispuesto en el
segundo artículo de la presente ordenanza, así como derogar la Ordenanza N° 434-
MVES y Ordenanza N° 454-MVES.
Artículo Sexto.- ENCARGAR el cumplimiento de la presente Ordenanza a la Gerencia
de Seguridad Ciudadana y Vial, a la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial, y a
las demás unidades de organización que intervengan directa o indirectamente en la
implementación de la presente Ordenanza.
Artículo Séptimo.- ENCARGAR a la Oficina de Secretaria General, la publicación de
la presente Ordenanza, su Reglamento y anexo en el Diario Oficial El Peruano, y a la
Unidad de Desarrollo Tecnológico, su publicación en el Portal de Transparencia de
esta Corporación Edil ([Link]).

Regístrese, comuníquese, públiquese y cúmplase.

GUIDO IÑIGO PERALTA

Alcalde
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS Y/O
CARGA EN VEHÍCULOS MENORES MOTORIZADOS Y NO MOTORIZADOS EN EL
DISTRITO DE VILLA EL SALVADOR

Aprobado con Ordenanza Nº 492-MVES

TÍTULO I

OBJETO, FINALIDAD, ALCANCE, BASE LEGAL, DEFINICIONES Y

ABREVIATURAS

Artículo 1°.- Objeto

El presente reglamento establece normas que regulan el uso de las vías públicas
terrestres, aplicables a los desplazamientos de vehículos menores motorizados y no
motorizados que prestan el servicio de transporte público de pasajeros y/o carga en la
jurisdicción del distrito de Villa El Salvador; así como el régimen sancionador aplicable
ante la transgresión de las normas aquí previstas, con el fin de garantizar la seguridad
y calidad del servicio para los usuarios.

Artículo 2°.- Finalidad

Regular el servicio de transporte público de pasajeros y/o carga en vehículos menores

motorizados y no motorizados en el distrito de Villa El Salvador a fin que se preste en
forma ordenada y eficiente; lo que coadyuvará a evitar accidentes.

Artículo 3°.- Ámbito de aplicación.

Las disposiciones contenidas en este reglamento son de aplicación en la jurisdicción

del distrito de Villa El Salvador y son de cumplimiento obligatorio para todas las
personas jurídicas, propietarios y/o conductores que presten el servicio de transporte
público de pasajeros y/o carga en vehículos menores motorizados y no motorizados.

Artículo 4°.- Base Legal

El presente reglamento se sustenta en las siguientes normas legales:

a) Constitución Política del Perú (1993)

b) Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

c) Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre y normas

modificatorias.

d) Ley Nº 27189, Ley de Transporte Público Especial de Pasajeros en Vehículos

Menores.

e) Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley

del Procedimiento Administrativo General.

f) Decreto Supremo Nº 055-2010-MTC, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento

Nacional de Transporte Público Especial de Pasajeros en Vehículos Motorizados o No
Motorizados.
g) Ordenanza Nº 1693-MML, Ordenanza Marco que regula el Servicio de Transporte
Público Especial de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados o No
Motorizados en Lima Metropolitana y establece disposiciones especiales para el
Servicio de Transporte en Vehículos Menores en el Cercado de Lima.

h) Ordenanza N° 2466-2022 Ordenanza Que Incorpora Y Modifica Condiciones De

Operaciones Básicas Para La Prestación De Servicios, Establece Incorporaciones en
las Tablas de Infracciones e Incorpora Dos Disposiciones Transitorias Finales A La
Ordenanza N°1693.

i) Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC, Reglamento Nacional de Administración del

Transporte y normas modificatorias.

j) Decreto Supremo Nº 007-2016-MTC Reglamento Nacional del Sistema de Emisión

de Licencias de Conducir.

k) Decreto Supremo Nº 024-2002-MTC, Texto Único Ordenado del Reglamento

Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de Tránsito y
sus modificatorias.

l) Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC, Texto Único Ordenado del Reglamento

Nacional de Tránsito – Código de Tránsito y sus modificatorias.

m) Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC, Reglamento Nacional de Vehículos.

n) Decreto Supremo Nº 040-2006-MTC, Reglamento Nacional de las Asociaciones de

Fondos Regionales o Provinciales contra Accidentes de Tránsito.

o) Decreto Supremo Nº 004-2020-MTC, Reglamento del Procedimiento Administrativo

Sancionador Especial de Tramitación Sumaria en materia de transporte y tránsito
terrestre y sus servicios complementarios.

Artículo 5°.- Definiciones y Abreviaturas

Para una mejor aplicación de las disposiciones del presente reglamento, se entiende
por:

5.1. Servicio de transporte público de pasajeros y/o carga en vehículos menores

motorizados y no motorizados: Es la actividad económica prestada por una persona
jurídica autorizada consistente en la prestación de un servicio de transporte de
personas y/o carga doméstica o mercancías en vehículos menores en una
determinada zona de trabajo.

5.2. Servicio de transporte de carga en vehículos menores: Es la actividad económica

realizada por una persona jurídica autorizada que consiste en la prestación exclusiva
de un servicio de transporte de carga y/o mercancías en vehículos menores en una
zona determinada de trabajo.

5.3. Vehículos Menores: Son vehículos motorizados y no motorizados que se utilizan

para la prestación del servicio de transporte público de pasajeros y carga, y que se
clasifican en:
a) Motocarga.- Vehículo motorizado o no de tres ruedas provisto de espacio en la
parte delantera para el traslado exclusivo de carga y con una montura posterior para
uso del conductor, debidamente acondicionado para tal fin.

b) Trimoto de Carga.- Vehículo motorizado que posee un máximo de cinco ruedas con
un cilindraje máximo de 300 cc, provisto en la parte posterior de una tolva para
trasladar, exclusivamente, carga y/o mercancías y acondicionado para tal fin, mientras
que, en la parte delantera, se halla provisto de una cabina con asientos para tres
personas y parabrisas o solo una montura para uso del conductor, sin cabina ni
parabrisas.

c) Vehículo Automotor Menor (“Mototaxi”).- Vehículo de tres ruedas motorizado

provisto de una cabina con asientos para uso de pasajeros en la parte posterior y otra
con asiento en la parte delantera para uso del conductor, cuya estructura y carrocería
cuentan con elementos de protección.

5.4. Persona Jurídica Autorizada: Persona Jurídica constituida de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes, debidamente inscrita en los Registros Públicos y
autorizada por la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador en una zona de trabajo,
cuenta con un número determinado de unidades vehiculares y que tiene, entre otros
objetivos, brindar el servicio de transporte público de pasajeros y carga en vehículos
menores motorizados y no motorizados.

5.5. Conductor: Persona natural, titular de una licencia de conducir vigente de acuerdo
a la clase y categoría exigida, debidamente incorporada a una Persona Jurídica
autorizada por la Municipalidad, para prestar el servicio de transporte público de
pasajeros y carga en vehículos menores motorizados y no motorizados.

5.6. Zona de Trabajo: Área territorial determinada en la cual la Municipalidad autoriza

la prestación del servicio de transporte público de pasajeros y/o carga en vehículos
menores motorizados y no motorizados a una Persona Jurídica autorizada a través del
permiso de operación, y que se encuentran identificadas según el siguiente detalle:

- Zona 1: Color Rojo.

- Zona 2: Color Verde.

- Zona 3: Color Azul.

5.7. Paradero: Área de la vía pública, técnicamente calificada y aprobada por la

Municipalidad, en la cual los conductores de los vehículos automotores menores
(“mototaxis”) autorizados se estacionan temporalmente a la espera de pasajeros y, de
la misma forma, los conductores de las motocargas o trimotos de carga autorizadas se
estacionan temporalmente a la espera de carga.

5.8. Punto de Embarque: Lugar de la vía pública señalizada, calificada, aprobada y

autorizada por la Municipalidad en forma excepcional de manera complementaria al
paradero autorizado que lo necesite, situado en dirección lineal al paradero autorizado
a una distancia no mayor de 100 m, y desde el cual podrán recoger pasajeros con una
cantidad de vehículos autorizado por la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial.

5.9. Permiso de Operación: Autorización otorgada por la Municipalidad a través de

Resolución de Gerencia a una persona jurídica autorizada para prestar el servicio de
transporte público de pasajeros y/o carga en vehículos menores motorizados y no
motorizados dentro de la jurisdicción del distrito de Villa El Salvador, la cual incluye,
además, Autorización de Paradero(s) y Zona de Trabajo, y un número determinado de
unidades vehiculares luego de cumplir con los requisitos señalados en el presente
reglamento.

5.10. Flota Vehicular Autorizada: Número de unidades vehiculares debidamente

autorizadas por la autoridad competente con el objetivo de mejorar la eficiencia del
servicio y la productividad en el cumplimiento de la normatividad, sustentada por un
estudio técnico o complementariamente por el estudio del Plan Regulador para la
prestación del Servicio Especial de Transporte de Pasajeros en Vehículos Menores y
que cuentan con el sticker emitido por la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador.

5.11. Sticker Vehicular: Distintivo Municipal plastificado (sticker) con la inscripción

“VEHÍCULO AUTORIZADO Y VEHICULO APROBADO”, otorgado por la Municipalidad
Distrital de Villa El Salvador a los vehículos menores integrantes de una Persona
Jurídica autorizada y que aprueban la verificación de condiciones de operatividad
respectiva, que será colocado por Personal de la Subgerencia de Transporte y
Seguridad Vial en la parte interna del parabrisas del vehículo menor habilitado, en el
lado inferior derecho y otro sticker dentro de la cabina del vehículo menor en la parte
lateral lado derecho del pasajero.

5.12. Verificación de Condiciones de Operatividad: Revisión que realiza la

Subgerencia de Transporte y Seguridad vial de las condiciones interiores y exteriores
que deben cumplir los vehículos menores para brindar en forma óptima el servicio
referido en el presente reglamento; la cual difiere de la Inspección Técnica Vehicular.

5.13. Código de Identificación: Es el número proporcionado por la Subgerencia de

Transporte y Seguridad Vial que identifica al vehículo menor integrante de una
Persona Jurídica autorizada, y que se encuentra visible en las puertas de la cabina de
pasajeros, así como en la parte posterior y delantera del chasís al lado derecho del
vehículo menor; el que deberá consignarse también el sticker de verificación de
condiciones de operatividad.

5.14. Licencia de Conducir: Documento otorgado por la autoridad competente a las

personas naturales y que certifica que se encuentran habilitadas para conducir
vehículos menores.

5.15. Organización de Personas Jurídicas: Conformada por las personas jurídicas

debidamente autorizadas constituidas e inscritos en los Registros Públicos, que
agrupa a no menos del 35% del total de personas jurídicas autorizadas que prestan el
servicio de transporte público de pasajeros y/o carga en vehículos menores, los que se
acreditarán ante la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador para conformar la
Comisión Técnica Mixta.

5.16. Depósito Oficial Municipal de Vehículos (DOMV): Local Municipal designado y

debidamente acondicionado para el internamiento de los vehículos menores
infractores.

5.17. Pasajero o Usuario: Persona natural que hace uso del servicio de transporte
público de pasajeros y/o carga en vehículos menores.

5.18. Inspector Municipal de Transporte: Persona designada por la Subgerencia de

Transporte y Seguridad Vial de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador y que
tiene como función realizar acciones de fiscalización, control y sanción sobre el
cumplimiento a las disposiciones del presente reglamento; imponiendo, de ser el caso,
las papeletas respectivas por las infracciones que cometan las personas jurídicas
autorizadas y/o conductores de vehículos menores estando, además, facultado a
detener un vehículo menor en movimiento y, de corresponder, disponer el
internamiento.

5.19. Papeleta de Infracción: Documento mediante el cual se atribuye al conductor y/o

propietario y/o persona jurídica autorizada o no, la comisión de una o más infracciones
contenidas en el Anexo que forma parte del presente reglamento.

5.20. Carné de Educación y Seguridad Vial: Documento emitido por la Entidad

capacitadora al conductor que haya aprobado el Curso de Educación y Seguridad Vial,
el que será visado por la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial de la
Municipalidad Distrital de Villa El Salvador.

5.21. Comisión Técnica Mixta: Integrada por los Regidores integrantes de la Comisión
de Servicios a la Ciudad, Gestión Ambiental y Seguridad Ciudadana y Vial, por
representantes acreditados de la PNP y representantes de las Personas Jurídicas
Autorizados que agrupe a no menos del 35% del total de Personas Jurídicas
Autorizadas, los que se acreditarán ante la Autoridad Administrativa Distrital de Villa El
Salvador.

5.22. Acuerdo de Régimen de Gestión Común.- Es el acto mediante el cual los distritos
contiguos establecen los términos de gestión que deberán cumplir los servicios de
transporte público de pasajeros y carga en vehículos menores motorizados y no
motorizados comunes que se presten en sus territorios.

5.23. Plan Regulador para la prestación del Servicio Especial de Transporte de

Pasajeros en Vehículos Menores: Es el estudio que tiene como objetivo identificar y
evaluar las principales variables técnicas que describen el transporte en sus distintas
modalidades, así como formular propuestas técnicas que mejoren las condiciones del
servicio, tales como infraestructura, tránsito y otros. También, sirve para definir la
cantidad de vehículos menores y paraderos necesarios para prestar el servicio en el
distrito, así como la normatividad correspondiente y los proyectos de inversión
necesarios.

5.24. Sistema Informático del Servicio de Transporte (SISTRA): Permite identificar y

controlar el servicio de transporte público de pasajeros y carga en vehículos menores
motorizados y no motorizados en el distrito de Villa El Salvador, el cual almacena
procesa y administra la información del Registro Municipal, y que estará a cargo de la
Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial.

5.25. Precio del Servicio: El que se fija libremente entre el conductor del vehículo
menor y el pasajero de acuerdo con las reglas de la libre oferta y demanda.

5.26. Conductor del servicio especial: Es la persona natural, titular de una licencia de
conducir vigente de acuerdo a la clase y categoría exigida, que ha aprobado el curso
de Educación Vial y se encuentre habilitado para conducir un vehículo destinado a la
prestación del servicio especial, de acuerdo a la normativa vigente.

Para los fines de aplicación del presente reglamento, se entiende por:

- DNI: Documento Nacional de Identidad.

- CE: Carné de Extranjería.

- CPP: Carnet Temporal de Permanencia.

- RUC: Registro Único de Contribuyente.

- AFOCAT: Asociación de Fondos Regionales o Provinciales Contra Accidentes de

Tránsito.

- CAT: Certificado contra Accidentes de Tránsito.

- CITV: Certificado de Inspección Técnica Vehicular.

- DOMV: Deposito Oficial Municipal de Vehículos.

- INDECOPI: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la

Propiedad Intelectual.

- MVES: Municipalidad Distrital de Villa EL Salvador.

- IMT: Inspector Municipal de Transportes.

- GSCV: Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial.

- SGTSV: Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial.

- MTC: Ministerio de Transporte y Comunicaciones.

- PNP: Policía Nacional del Perú.

- RNV: Reglamento Nacional de Vehículos.

- SAT: Servicio de Administración Tributaria.

- SBS: Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de

Pensiones.

- SOAT: Seguro Obligatorio contra Accidentes de Tránsito.

- SUNARP: Superintendencia Nacional de los Registros Públicos.

- SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria.

- TUPA: Texto Único de Procedimientos Administrativos.

- UIT: Unidad Impositiva Tributaria.

TÍTULO II

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 6°.- Paraderos Autorizados

El número de paraderos y zonas de trabajo y personas jurídicas autorizadas que
prestarán el servicio de transporte público especial de pasajeros y/o carga en
vehículos menores en el distrito será sustentado y evaluado por el personal técnico de
la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial de conformidad con el plan regulador.
Artículo 7°.- Condiciones para prestar el servicio

Para que una Persona Jurídica pueda prestar el servicio de transporte público de
pasajeros y carga en vehículos menores motorizados y no motorizados en el Distrito
de Villa El Salvador debe ser una Persona Jurídica autorizada, debiendo solicitar a la
Municipalidad se le otorgue el Permiso de Operación.

TÍTULO III

DEL REGISTRO

Artículo 8°.- Registro Municipal de Transporte de Pasajeros y/o Carga

La Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial llevará el registro municipal de
transporte de pasajeros y/o carga en vehículos menores, el cual deberá estar
permanentemente actualizado empleando, para ello, el SISTRA.

Este Registro comprenderá:

A) Registro de Personas Jurídicas Autorizados.- Este deberá consignar:

- Razón Social, RUC, DNI, nombres y apellidos del representante legal.

- Número de la ficha registral y/o partida electrónica expedida por los Registros
Públicos.

- Relación del(los) paradero(s) autorizado(s).

- Cantidad de flota asignada.

- Número de Teléfono de contacto.

- Domicilio Legal.

- Zona de Trabajo.

B) Registro de Vehículos Menores Autorizados.- Este deberá consignar la siguiente

información:

- Nombre o Razón Social de la Empresa.

- Datos del propietario.

- Datos del sticker vehicular.

- Numero de flota correspondiente.

- Numero de placas de rodaje, modelo y marca de los vehículos menores.

C) Registro de Conductores Autorizados

- Nombre, apellido y número de DNI del propietario.

- Nombre, apellido y número de licencia de conducir del conductor.

Artículo 9°.- Modificaciones

Las personas jurídicas autorizadas, previa solicitud, únicamente podrán modificar por
reemplazo las unidades de su flota vehicular, padrón de propietarios, conductores y/o
paraderos, previo informe técnico de la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial.

TÍTULO IV

DISPOSICIONES TÉCNICAS

CAPÍTULO I

REQUISITOS PARA BRINDAR EL SERVICIO

Artículo 10°.- Requerimientos Técnicos Mínimos

Los vehículos menores comprendidos en el presente reglamento deberán cumplir los

siguientes requisitos mínimos para que puedan operar:

1. Aprobar la verificación de condiciones de operatividad que programe la Subgerencia

de Transporte y Seguridad Vial, de acuerdo con lo previsto en el artículo 16° del
presente reglamento.

2. Hallarse en buen estado de presentación, funcionamiento y seguridad de acuerdo

con el Reglamento Nacional de Vehículos.

3. Contar con la póliza de seguro vigente otorgado por la AFOCAT, que cubra los
riesgos de conformidad con las normas legales vigentes.

4. Contar con el Certificado de Inspección Técnica Vehicular (CITV).

5. Contar con el carnet del curso de educación y seguridad vial.

Artículo 11°.- Verificación de condiciones de operatividad

Estará a cargo de la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial y se realizará en el
segundo semestre del año fiscal teniendo una vigencia de un (1) año. La Persona
Jurídica autorizada deberá cumplir con acreditar y presentar la correspondiente flota
vehicular y, una vez aprobada la verificación de condiciones de operatividad y el curso
de seguridad vial, se otorgará y colocará el Distintivo de Identificación Vehicular
(Sticker) en la unidad vehicular.
Artículo 12.- Desarrollo de la verificación de condiciones de operatividad

La Persona Jurídica autorizada o el representante legal se hará responsable por el

óptimo desarrollo de la jornada de la verificación de condiciones de operatividad. En
caso de suscitarse algún incidente que atente contra la integridad del personal técnico
de la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial o se produzca un desorden
generalizado, se dará por concluido el procedimiento.

Artículo 13.- Reprogramación para la verificación de condiciones de operatividad

En caso no se asista a la verificación programada para la fecha que determine la
Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial, o si el vehículo no la aprueba, esta será
reprogramada y, si se configura nuevamente tal situación, se procederá a la
cancelación del registro municipal de la unidad vehicular.

Si uno o más vehículos iniciaran su trámite para la obtención de la autorización

respectiva para prestar el servicio de transporte de pasajeros y/o carga en fecha
posterior a la verificación de condiciones de operatividad anual realizada, la
Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial podrá, de manera excepcional, realizar la
verificación de condiciones de operatividad, la cual podrá ser programada para los
últimos dos (2) días hábiles de cada mes entendiéndose que estos vehículos deberán
someterse a la verificación general del año siguiente.

Artículo 14.- Prohibiciones con posterioridad a la verificación de condiciones de

operatividad

Queda terminantemente prohibido que los propietarios y/o conductores de los

vehículos menores que aprueben la verificación de condiciones de operatividad
modifiquen su estado y/o acondicionen otros implementos prohibidos. En dicho caso,
los inspectores municipales de transportes impondrán la(s) papeleta(s) de
infracción(es) que correspondiera(n).

Artículo 15.- Distintivo de Identificación Vehicular (Sticker)

El sticker con la inscripción “Vehículo Aprobado – verificación de condiciones de

operatividad” solo será colocado por personal autorizado de la Subgerencia de
Transporte y Seguridad Vial a los vehículos menores integrantes de una Persona
Jurídica autorizada y que aprueben la verificación de condiciones de operatividad
respectiva en el año que figura en el sticker, mismo que será colocado en la parte
interna del parabrisas del vehículo menor habilitado siendo nulo todo aquel que
consigne un año distinto al de su emisión.

Artículo 16.- Requisitos Mínimos para aprobar la verificación de condiciones de

operatividad

Los requisitos mínimos que debe cumplir cada vehículo menor para aprobar la
verificación de condiciones de operatividad son los siguientes:

1. Poseer el logotipo de la Persona Jurídica autorizada.

2. Nombre de la razón social de la persona jurídica pintada en la parte posterior

superior del vehículo.

3. El toldo, es decir, la cobertura de fibra de vidrio, debe ser pintado del color que
corresponda conforme a la zona de trabajo en que brinda el servicio.

4. Los códigos de identificación establecidos para los vehículos menores de las

personas jurídicas deben ser pintados en las puertas de la cabina de pasajeros, así
como en la parte posterior y delantera del chasís al lado derecho del vehículo menor,
con una medida de 30 cm de diámetro con fondo amarillo y números en color negro.

5. La placa de rodaje debe figurar en la parte posterior central media de la unidad

vehicular y encontrarse en la parte lateral derecha del vehículo con una dimensión no
menor de 35 cm x 25 cm. De igual modo, deberá figurar en la parte superior externa
(techo) del vehículo con una dimensión no menor de 1,20 m x 60 cm con los números
y letras de color negro en fondo amarillo.

6. Poseer la lámina retrorreflectiva de 30 cm reglamentarias ubicados en las partes

lateral, delantera y posterior del vehículo, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento
Nacional de Vehículos.

7. Tener un diseño de la cabina tal que el conductor pueda tener un campo de visión
amplio hacia todos lados y que le permita una buena visibilidad sobre todas las vías
por las que circulará.

8. Deben estar provistos de dos (2) espejos retrovisores.

9. Los elementos transparentes tanto de la cabina del conductor como la de pasajeros

no deben alterar el campo de visión del conductor ni de los pasajeros.

10. El sistema de frenado debe ser permanente, seguro y eficaz.

11. Contar con un claxon que emita una señal acústica con sonido continuo, uniforme
y de intensidad limitada de sonoridad.

12. Tener una linterna en buen estado para su uso, así como botiquín o maletín de
primeros auxilios con elementos mínimos como: algodón, vendas, esparadrapo, gasa y
alcohol, cobertor o mascara delantera para la protección del conductor. La linterna y el
botiquín o maletín deben tener pintado el número de la placa de rodaje del vehículo.

13. Debe funcionar adecuadamente el encendido.

14. Deben funcionar las luces direccionales delantera y posterior, así como las de
freno.

15. Debe poseer micas de luces en buen estado, parabrisas, luna posterior o micas
visibles, lunas laterales o micas, puertas, guardafangos, llantas, tubo de escape, tapa
de combustible, cobertor o máscara delantera.

16. El vehículo no debe poseer otro asiento distinto al del conductor en la cabina de
este.

17. No debe poseer lunas polarizadas u oscurecidas.

18. El vehículo menor, alternativamente a los cinturones de seguridad para los

asientos de los pasajeros, pueden tener uno o más soportes fijados en la estructura
que permitan a los pasajeros asirse de ellos mientras son transportados, de
conformidad con lo establecido en el artículo 253° del Decreto Supremo Nº 029-2009-
MTC.

19. En el espaldar del asiento de conductor se debe pintar el número de placa del
vehículo menor.

20. No tener calcomanías, luces psicodélicas, parlantes que no correspondan u otros

elementos decorativos que impidan la visibilidad y transparencia del público usuario.
21. No debe emitir sonidos de vehículos oficiales, tales como de la Policía Nacional del
Perú, Bomberos, Ambulancias, entre otros.

22. El vehículo debe contar con triangulo de seguridad, llanta de repuesto y gata
hidráulica.

CAPÍTULO II

PARADEROS Y ZONA DE TRABAJO

Artículo 17°.- Aspectos generales

La determinación y ubicación de los paraderos y zonas de trabajo será competencia

de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador a través de la Subgerencia de
Transporte y Seguridad Vial mediante resolución de esta última. En ningún caso, los
conductores de vehículos menores afiliados a las personas jurídicas autorizados o no
se detendrán temporalmente a la espera de pasajeros en un lugar no autorizado como
paradero.

La distancia correspondiente de colegios, mercados, centros comerciales, iglesias,

cines y demás lugares de concentración pública estará sujeta a la evaluación técnica
realizada por la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial teniendo en cuenta la
seguridad de los ciudadanos y el normal desarrollo de las actividades en los
mencionados lugares priorizando la necesidad del servicio.

Artículo 18°.- Distancias entre paraderos autorizados

Para el caso de paraderos autorizados a diferentes personas jurídicas autorizadas, la

distancia mínima equidistante será de 200 m.

También se podrá asignar un mismo paradero a dos (2) personas jurídicas

autorizadas, previa suscripción de un convenio de ambos debidamente legalizado,
siempre y cuando las condiciones técnicas lo permitan. La respectiva evaluación
técnica estará a cargo de la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial.

Para todos los casos indicados en párrafos precedentes, la determinación de las

distancias mínimas y las condiciones o restricciones se dan solo para paraderos que
se encuentren ubicados dentro de una misma zona de trabajo.

Artículo 19°.- Reubicación de paraderos autorizados

La Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial, previo informe técnico, podrá reubicar

los paraderos autorizados cuando esto se requiera por la realización de alguna obra
de infraestructura pública o por seguridad ciudadana, tránsito, ordenamiento del
transporte o cuando se modifiquen las actuales condiciones socioeconómicas de la
actividad que fueron consideradas para determinar sus ubicaciones. En tal sentido, el
(los) paradero(s) se reubicarán en un lugar que no supere los 100 m de distancia de la
ubicación primigenia.

Artículo 20°.- Implementación de paraderos autorizados

Los paraderos autorizados de vehículos menores serán supervisados por la

Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial y señalizados conforme a las
especificaciones técnicas establecidas por esta. Los costos de los materiales a
utilizarse, así como el personal y equipos que realizarán la señalización, serán
asumidos en su totalidad por la Persona Jurídica autorizada. Los paraderos
autorizados deberán ubicarse dentro de la Zona de Trabajo Autorizada

Artículo 21°.- Nuevos paraderos

En caso la Persona Jurídica autorizada solicite nuevos paraderos, de conformidad con
lo establecido en el Plan Regulador, el personal técnico de la Subgerencia de
Transporte y Seguridad Vial elaborará el informe técnico correspondiente y tendrá en
cuenta los siguientes criterios:

a. Necesidad de servicio.

b. Zonificación del distrito.

c. Demanda de desplazamiento de los usuarios.

d. Seguridad de pasajeros y transeúntes.

e. Ubicación adecuada en vías locales y que no generen congestionamiento vehicular.

Artículo 22°.- Punto de Embarque

El punto de embarque es el lugar de la vía pública que autoriza a la Persona Jurídica

autorizada, en forma excepcional, de manera complementaria solo a aquellos
paraderos contiguos, siempre y cuando sean necesarios para mejorar el ordenamiento
y servicio, y estará situado en dirección lineal al paradero autorizado a una distancia
no mayor de 100 m, previa evaluación, calificación y aprobación técnica de la
Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial, el cual será autorizado por esta.

Artículo 23°.- Autorización para Punto de Embarque

Para expedir la autorización para el punto de embarque, la Persona Jurídica

autorizada deberá cumplir con presentar su solicitud dirigida al alcalde, así como un
croquis de la propuesta de ubicación de lo(s) puntos(s) de embarque(s) teniendo en
consideración lo dispuesto en el artículo 22° del presente reglamento.

TÍTULO V

VÍAS RESTRINGIDAS

Artículo 24°.- Autorización de las vías

La prestación del servicio público especial de pasajeros y/o carga en vehículos
menores será autorizada solamente en vías alimentadoras de rutas consideradas en el
plan regulador de la Municipalidad metropolitana de Lima y en las vías urbanas que
determine la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial donde no exista o sea
deficiente el servicio de transporte público masivo, las cuales serán consideradas
como zonas y/o vías de trabajo y paraderos, estando completamente prohibido prestar
éste servicio en carreteras, vías expresas y vías urbanas autorizadas o prohibidas por
la presente ordenanza, solo será permitido cruzarlo por las intersecciones
semaforizadas o con el debido control policial de tránsito.
Artículo 25°. -
Las vías por las cuales queda terminantemente prohibida la prestación del servicio
público especial de pasajeros y/o carga en vehículos menores en los carriles
principales, mas no en sus carriles auxiliares, son las siguientes:

1. Av. Pastor Sevilla

2. Av. Oscar Luis Castañeda Lossio (Ex Av. Separadora Industrial)

3. Av. Pumacahua

4. Av. Pachacútec

La velocidad máxima de circulación de vehículos menores que presten el servicio de

transporte público de pasajeros y carga en vehículos menores motorizados y no
motorizados será de 30Km/h respetando las señales que indiquen menor velocidad
para evitar accidentes de tránsito, que pongan en peligro la integridad física de los
pasajeros y peatones. En cualquier caso, el conductor debe manejar a la defensiva y
con prudencia que le permita realizar maniobras adecuadas que garanticen la
seguridad del pasajero, peatones y actores involucrados en este sistema de
transporte.

TÍTULO VI

DE LA AUTORIZACIÓN

Artículo 26°.- Requisitos para ser considerado Persona Jurídica Autorizada

Para tener la condición de persona jurídica autorizada y poder brindar el servicio de

transporte público de pasajeros y/o carga en vehículos menores motorizados y no
motorizados, la persona jurídica deberá contar con los siguientes requisitos:

a) Resolución Gerencial del permiso de operación, otorgado por la Gerencia de

Seguridad Ciudadana y Vial, previo Informe Técnico de la Subgerencia de Transporte
y Seguridad Vial, la misma que indicara la relación de paraderos, señalando la
ubicación respectiva y flota vehicular. en el que se indique la relación de paraderos
autorizados y la flota vehicular autorizada.

b) Los Distintivos de Identificación Vehicular (sticker) de cada vehículo en los que se

indique la razón social del transportador autorizado, código de identificación, número
de placa de rodaje; y el sticker.

Artículo 27°.- Vigencia del Permiso de Operación

El permiso de operación tendrá una vigencia de seis (6) años y es de carácter

intransferible e institucional y renovable por el mismo lapso.

La Renovación del permiso de operación, será emitida por la Sub Gerencia de

Transporte y Seguridad Vial previo informe del Área Técnica y/o Legal de la misma
Subgerencia.

Artículo 28°.- Excepciones al carácter intransferible del Permiso de Operación

Para el caso en que se produzca la transformación de personas jurídicas de acuerdo
con lo previsto en la normativa de la materia, no rige el carácter intransferible del
permiso de operación prevista en el artículo 26° del presente reglamento, para lo cual
la persona jurídica deberá presentar la vigencia de constitución inscrita ante la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP).

Solo para el caso en que una Persona Jurídica autorizada sea una empresa o
asociación y esta, por razones de crecimiento económico e institucional y por acuerdo
de sus accionistas o asociados según, sea el caso, autorice que se constituya y
registre como una nueva razón social, no rige el carácter intransferible del permiso de
operación, para lo cual deberán cumplir los siguientes requisitos:

a) Solicitud con carácter de Declaración Jurada, indicando la razón social de la

persona jurídica, domicilio, nombre y firma del representante legal de la nueva persona
jurídica, de igual manera deberá contener los datos de la razón social a modificar y el
número del Permiso de Operación otorgado.

b) Copia Simple del Certificado de vigencia de poder de la persona natural que

representa a la persona jurídica solicitante, debidamente expedido por la Oficina
Registral correspondiente o razón social.

c) Copia simple de la partida registral expedida por la Superintendencia Nacional de

los Registros Públicos – SUNARP, cuya antigüedad no sea mayor de 30 días
calendarios.

Una vez que se haya constatado el cumplimiento de los precitados requisitos, la

Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, de manera excepcional y automática,
accederá a la transferencia del permiso de operación a la Empresa debiendo la
Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial modificar en esos términos el Permiso de
Operación expedido, cancelando el permiso de operación otorgado a la asociación o
empresa, según corresponda, y autorizando de esta manera la prestación del servicio
a la nueva razón social.

En el caso que la persona jurídica que solicita la transferencia sea parte de un proceso
judicial o extrajudicial, no procederá lo establecido en el presente artículo.

Artículo 29°.- Vigencia del Distintivo de Identificación Vehicular (sticker)

El sticker tendrán una vigencia de un (1) año pudiendo la municipalidad otorgarlos

nuevamente por el mismo lapso hasta, que independientemente de su fecha de
expedición, caduquen conjuntamente con el Permiso de Operación.

Artículo 30°.- La sola presentación de la solicitud del permiso de operación no

autoriza a ejercer el servicio de transporte público de pasajeros y carga en vehículos
menores motorizados y no motorizados. De igual modo, la solicitud de paradero no
autoriza a los vehículos menores integrantes de una persona jurídica autorizada a
ocupar dicho lugar como paradero autorizado.

Los Recibos de Pagos efectuados por las personas jurídicas autorizadas a la

Municipalidad no significan Autorización Municipal alguna, estos solo podrán ser
utilizados para el procedimiento administrativo durante el año en el que este fue
realizado y antes del vencimiento del Permiso de Operación, en cualquier otra fecha
perderá su validez.
Artículo 31°.- Nulidad o invalidez del Distintivo de Identificación Vehicular
(sticker)

El sticker emitido por la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador será declarado nulo
o inválido si es que el vehículo menor autorizado ha sido retirado o dado de baja de
una persona jurídica autorizada, o si sus propietarios renunciaron voluntariamente,
previo cumplimiento de los requisitos establecidos por el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA) para dicho procedimiento administrativo.

Artículo 32°.- La Municipalidad suspenderá la atención y evaluación de

documentación referida al incremento y/o sustitución de vehículos menores y
conductores correspondientes a Personas Jurídicas Autorizadas que le falten sesenta
(60) días calendarios para que finalice la vigencia del Permiso de Operación que le
fuera emitido y antes de su Renovación, por lo que, la Municipalidad no podrá emitirles
los Distintivos de Identificación Vehicular.
Artículo 33°.- Requisitos para obtener el Permiso de Operación a Personas
Jurídicas para prestar el servicio con vehículos menores:

1. Solicitud con carácter de Declaración Jurada indicando la razón social de la persona

jurídica, dirección de domicilio, numero de Ruc, nombre y firma del representante de la
persona jurídica.

2. Copia simple de la escritura pública de Constitución de la persona jurídica inscrita

en los Registros Públicos.

3. Copia literal simple vigente de la partida registral expedida por la Oficina Registral
correspondiente, con una antigüedad cuya antigüedad no sea mayor a 30 días
calendarios.

4. Copia simple del certificado de vigencia de poder de la persona natural que

representa a la persona jurídica solicitante expedido por la Oficina Registral.

5. Pago del derecho de trámite.

La vigencia del permiso de operación tendrá una duración de seis (6) años
contabilizados a partir de la notificación correspondiente.

Artículo 34°.- Requisitos para obtener la Renovación del el Permiso de Operación a

Personas Jurídicas para prestar el servicio con vehículos menores:

1. Solicitud con carácter de Declaración Jurada indicando la razón social de la persona

jurídica, dirección de domicilio, numero de Resolución del Permiso de Operación
vigente, numero de RUC, nombre y firma del representante de la persona jurídica.

2. Copia simple de la escritura pública de Constitución de la persona jurídica inscrita

en los Registros Públicos.

3. Copia literal simple vigente de la partida registral expedida por la Oficina Registral
correspondiente, con una antigüedad cuya antigüedad no sea mayor a 30 días
calendarios.

4. Copia simple del certificado de vigencia de poder de la persona natural que

representa a la persona jurídica solicitante expedido por la Oficina Registral.
5. Pago del derecho de tramite

La solicitud de renovación del permiso de operación deberá ser presentada por los
interesados dentro de un plazo de sesenta (60) días previos a su fecha de vencimiento

Artículo 35°.- Duplicado del Distintivo de Identificación Vehicular (Sticker) solicitado

por la Persona Jurídica Autorizada

a. Solicitud dirigida al alcalde suscrita por el representante legal de la persona jurídica

autorizada indicando el número de sticker.

b. Devolución del sticker por deterioro o declaración jurada indicando los motivos del
petitorio.

c. Pago por derecho de trámite para obtener el Duplicado del sticker por unidad
vehicular.

Artículo 36°.- Autorización para poseer Nuevo Paradero, Paradero Posterior a la

entrega del Permiso de Operación.

a. Solicitud dirigida al alcalde mediante el cual se indican los criterios que sustenten el
petitorio.

b. Relación de paradero(s) propuesto(s) indicando su ubicación física exacta, el(los)

mismo(s) que se encontrará(n) dentro de la zona de trabajo autorizada para prestar el
servicio.

c. Croquis de la propuesta de ubicación del(los) paradero(s).

d. Pago por derecho de verificación del(os) paradero(s) propuesto(s).

e. Opinión técnica favorable del equipo técnico de la Subgerencia de Transporte y

Seguridad Vial.

Artículo 37°.- Adición o Incremento, Sustitución de Conductores al Registro de

Conductores del Registro Municipal a solicitud de la Persona Jurídica Autorizada
posterior a la obtención del Permiso de Operación

a. Solicitud dirigida al alcalde indicando el incremento de conductores.

b. Relación de los conductores que se incrementarán o sustituirán que contenga los

siguientes datos: nombres y apellidos, número de licencia de conducir, clase y
categoría correspondiente, número del DNI o CE y domicilio actual.

c. Copia simple del DNI y la copia simple de la licencia de conducir vigente de cada
conductor.

d. Certificado de haber aprobado el Curso de Educación y Seguridad Vial por cada

conductor.

e. Carta de afiliación a la persona jurídica autorizada.

f. Pago por derecho de trámite.

Artículo 38°.- Requisitos para la Modificación del Registro Municipal de Vehículos
Menores por Incremento, Inscripción o Sustitución de Vehículos Menores:
a) Solicitud con carácter de Declaración Jurada, indicando la Razón Social de la
persona jurídica, domicilio, nombre y firma del representante legal de la persona
jurídica, adicionalmente se deberá incorporar información del o de los vehículos
menores a incorporar, de sus conductores y propietarios de los vehículos menores a
incorporar.

b) Copia simple del certificado de vigencia de poder de la persona natural que

representa a la persona jurídica.

Artículo 39°.- Cambio de datos del Conductor de Vehículos Menores y Baja de

Vehículos Menores de la Flota Vehicular existente

1. Solicitud con carácter de Declaración Jurada indicando la razón social de la persona

jurídica, dirección de domicilio, nombre y firma del representante de la persona
jurídica.

2. Copia simple de documentos que sustenten la información que se requiere modificar

o actualizar según corresponda, para el caso del retiro del vehículo menor se podrá
adjuntar copia simple del cargo de la carta de baja dirigida al propietario del vehículo
menor que se retirara de la flota.

3. Copia Simple del Certificado de vigencia de poder de la persona natural que

representa a la persona jurídica solicitante, expedido por la Oficina Registral
correspondiente.

Artículo 40°.- Tasa por Derechos de Trámite

Las tasas por concepto de trámite para la obtención del permiso de operación se
establecerán en el TUPA de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador.

TÍTULO VII

OBLIGACIONES DE LA PERSONA JURIDICA AUTORIZADA, CONDUCTOR Y

PASAJEROS

Artículo 41°.- Obligaciones de la Persona Jurídica Autorizada

41.1. Señalar un domicilio legal al cual se remitirán todas las comunicaciones y

notificaciones pertinentes.

41.2. Garantizar que los conductores presten el servicio estando registrados y

autorizados por la municipalidad.

41.3 Que los vehículos autorizados sean conducidos únicamente por conductores que
cuenten con la licencia de conducir vigente.

41.4. Mantener vigentes las pólizas de seguros y el CITV por cada vehículo habilitado.

41.5. Que el servicio sea realizado únicamente por los vehículos autorizados por la
Municipalidad.
41.6. Comunicar a la municipalidad el cambio del domicilio fiscal, de ser el caso.

41.7. Mantener los vehículos menores en buenas condiciones de funcionamiento,

seguridad e higiene.

41.8. Que los vehículos menores que la integran solo hagan uso de los paraderos
autorizados.

41.9. Disponer de manera obligatoria que los conductores que la integran asistan al
dictado del Curso de Educación y Seguridad Vial que programe la municipalidad.

41.10. Remitir la información y/o documentación que sea requerida por la

municipalidad a efectos de mantener actualizado el Registro Municipal de Vehículos
Menores del Servicio Especial.

Artículo 42°.- Obligaciones del Conductor

42.1. Conducir un vehículo menor solo cuando éste haya aprobado la verificación de
condiciones de operatividad.

42.2. Estacionar el vehículo menor que conduce para recoger pasajeros en lugares
debidamente autorizados o en paraderos que correspondan a la persona jurídica
autorizada que la integra.

42.3. Contar y portar con el sticker de verificación vigente.

42.4. Conducir un vehículo menor autorizado inscrito en el Registro Municipal de

conductores.

42.5. Detener el vehículo menor cuando el Inspector Municipal de Transporte o

autoridad competente así lo requiera y proporcionar la documentación exigida e
identificarse.

42.6. No abandonar sin causa justificada el vehículo menor con o sin pasajeros en la
vía pública en el momento que el Inspector Municipal de Transporte este realizando un
Operativo de Fiscalización y Control del servicio de transporte.

42.7. No dejar ni recoger pasajeros al lado izquierdo o centro de la calzada o cuando

el vehículo menor se encuentre en movimiento, o en lugares que atenten contra la
integridad física.

42.8. No deberá conducir un vehículo menor autorizado en estado de ebriedad o

habiendo ingerido alcohol u otras sustancias toxicas que afecten el normal control del
vehículo.

42.9. Para brindar el servicio deberá de asistir en forma obligatoria al dictado del curso
de educación y seguridad vial, contar y portar el carnet del curso aprobado.

42.10. No prestar el servicio en vehículo menor con el logotipo identificatorio y color de

una persona jurídica distinta a la cual se encuentra registrado dicho vehículo.

42.11. No prestar el servicio cuando se encuentre vencido o suspendido el permiso de

operación de la persona jurídica autorizada a la que se encuentra afiliado.
42.12. Prestar el servicio de transporte público de pasajeros y carga en vehículos
menores motorizados y no motorizados debidamente uniformados (polo, chaleco,
buzo, entre otros elementos), de acuerdo con lo establecido por la persona jurídica
autorizada al cual pertenece.

42.13. Brindar el servicio en un vehículo menor que tenga adherido el sticker.

42.14. No abandonar el lugar de la intervención el vehículo menor dejando los

documentos que lo identifican con el Inspector Municipal de Transporte.

42.15. No agredir verbalmente o físicamente al pasajero, peatones y/o conductores

que prestan el servicio de transporte y carga en vehículos menores.

42.16. No interrumpir las acciones de fiscalización y control, fomentando el desorden,

caos y desacato a las normas municipales y/o agredir verbal o físicamente al Inspector
Municipal de Transporte y/o autoridad policial.

42.17. Está prohibido llevar acompañante al costado del conductor.

42.18. No permitir que un conductor menor de edad maneje un vehículo menor sin
tener la autorización correspondiente.

42.19. No permitir que un conductor maneje un vehículo menor destinado al transporte

público y/o carga estando inhabilitado (por suspensión o cancelación).

42.20. No prestar el servicio en vehículo menor deteniéndose o estacionando para

embarcar o desembarcar pasajeros y/o carga en vías o sectores declaradas como
zonas rígidas y/o no autorizadas.

42.21. No prestar el servicio en vehículos menores autorizados sin el pintado de

placas de la unidad en el techo, laterales, parte posterior e interior, la razón social de
la Persona Jurídica autorizada y la codificación única.

42.22. Las demás que señale las normas jurídicas vigentes.

Artículo 43°.- Obligaciones de los Pasajeros

43.1. No causar daño al vehículo.

43.2. Pagar el precio acordado por el servicio contratado.

43.3. No obligar al conductor a detener el vehículo en lugares que ponga en riesgo su

integridad física o la de las personas que lo ocupen o no.

43.4. Hacer el uso del servicio en vehículos autorizados.

43.5. Respetar y colaborar con los operativos y/o intervenciones que efectúe la
Municipalidad Distrital de Villa El Salvador u otras autoridades.

43.6. Respetar al conductor del vehículo.

TÍTULO VIII
 CANCELACIÓN DEL PERMISO DE OPERACIÓN,

Artículo 44°.- Supuestos de Cancelación del Permiso de Operación

La Municipalidad Distrital de Villa El Salvador podrá cancelar el permiso de operación

otorgado a la persona jurídica autorizada, previa notificación del inicio del
procedimiento sancionador, en los siguientes casos:

a. Cuando exista abandono del servicio especial, el cual se configurará cuando se deje
de prestar el servicio especial durante cinco (05) días consecutivos o no, en un
período de treinta (30) días calendario, sin que medie causa justificada.

b. Por sanción judicial o administrativa firme que así lo determine.

c. Cuando la persona jurídica solicite la cancelación de los títulos habilitantes, por

motivo de renuncia.

d. Por transferir el permiso de operación a otra persona jurídica, salvo la excepción

establecida en el artículo 28°.

e. Si el RUC de la Persona Jurídica autorizada se encuentre en estado de baja de

oficio y luego de transcurridos sesenta (60) días sin que dicha situación haya sido
subsanada.

44.1 El procedimiento de cancelación se regirá bajo las reglas del procedimiento

administrativo sancionador recogidas en la presente norma, y supletoriamente en lo
dispuesto en la Ley N° 27444, salvo en el caso de que el propio titular solicite su
cancelación, caso en el cual se tramitará como un procedimiento de aprobación
automática.

TÍTULO IX

DE LA COMISIÓN TÉCNICA MIXTA

Artículo 45°.- Definición y composición

La Comisión Técnica Mixta es un espacio de deliberación, concertación y proposición

de las políticas de transporte de vehículos menores en la jurisdicción del distrito de
Villa El Salvador, sin significar ello labores administrativas que no son de su
competencia. Es autónoma y permanente y está integrada por:

a. Dos (2) regidores de la Comisión de Servicios a la Ciudad, Gestión Ambiental y

Seguridad Ciudadana y Vial designados por el alcalde del distrito, uno de los cuales la
presidirá.

b. Un (1) representante acreditado elegido por cada organización de personas

jurídicas en vehículos menores del distrito que agrupe a no menos del 35% del total de
personas jurídicas autorizadas, el cual se acreditará ante la autoridad administrativa
con el fin de integrar la comisión.

c. Tres (3) representantes acreditados de la Policía Nacional del Perú de la jurisdicción

distrital pertenecientes a cada una de las comisarías del distrito: Comisaría
Urbanización Pachacámac; Comisaría de Villa El Salvador; y Comisaría Laderas de
Villa).

Artículo 46°.- Funciones

Las funciones de la Comisión Técnica Mixta son:

a. Participar en la formulación de proyectos y planes de desarrollo destinados a

fomentar el orden de tránsito y transporte público en la jurisdicción del distrito de Villa
El Salvador, para ponerlas a consideración de la autoridad competente.

b. Formular propuestas y/o participar en el análisis de las iniciativas sobre el programa

anual de Educación y Seguridad Vial.

c. Promover y difundir los acuerdos destinados a mejorar la imagen y calidad del

servicio especial de pasajeros en vehículos menores.

d. Formular propuestas y/o participar en los proyectos de modificación de las normas

complementarias a la modificación de la presente ordenanza.

e. Opinar y recomendar en las controversias suscitadas entre las organizaciones

autorizadas a solicitud de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador.

f. Recomendar las acciones que pueden llevarse a cabo para una mejor viabilidad y
eficacia en el servicio de transporte público especial de pasajeros y/o carga en
vehículos menores.

g. Otras que le confieran las normas pertinentes.

Artículo 47°.- La Comisión Técnica Mixta contará con una Secretaría Técnica, la
misma que estará a cargo de la Subgerente de Transporte y Seguridad Vial, quien se
encargará de la custodia y conservación del libro de actas, así como la redacción de
actas y acuerdos a los que arriben los miembros de la Comisión.
Artículo 48°.- Convocatoria y Reuniones

La convocatoria a los miembros de la Comisión la efectuará el Presidente por escrito,

con una anticipación no menor de cuarenta y ocho (48) horas.

Las reuniones se llevarán a cabo cuando lo estime el Presidente o a solicitud de 1/3 de

los miembros de la comisión y, para que se concreten, deberán estar presentes, por lo
menos, el 50% más uno de los miembros de la Comisión Técnica Mixta.

Artículo 49°.- Validez de Acuerdos

Para que los acuerdos adoptados sean válidos, se necesitará mayoría simple de votos
de los miembros concurrentes.

Artículo 50°.- Aspectos no contemplados

Lo no previsto en el presente título será resuelto por la misma Comisión Técnica Mixta.

TÍTULO X
 DEL CONTROL,

INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 51°.- El control del servicio de transporte público de pasajeros y/o carga en
vehículos menores motorizados y no motorizados en la jurisdicción del distrito es
atribución exclusiva de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, la cual podrá
tercerizar el servicio de fiscalización y control debiendo la Policía Nacional del Perú
brindar el apoyo en los casos en que ello resulte necesario.
Artículo 52°.- Las infracciones al presente reglamento son las que se hallan tipificadas
en el Cuadro de Infracciones al Servicio Público de Transporte Especial de Pasajeros
en Vehículos Menores de la Municipalidad de Villa El Salvador vigente, y se clasifican
en las cometidas por:

1) Personas Jurídicas Autorizadas.

2) Propietarios y/o conductores de los vehículos menores.

Artículo 53°.- Tipos de sanción

Las sanciones serán aplicadas de acuerdo con las infracciones tipificadas en el

Cuadro de Infracciones al Servicio Público de Transporte Especial de Pasajeros en
Vehículos Menores que forma parte del presente reglamento como anexo y se
clasifican en:

1. Multa.

2. Internamiento del vehículo en el DOMV como medida provisional o complementaria.

3. Revocación del permiso de operación.

Artículo 54°.- Personal a cargo

Las sanciones por infracciones a la presente ordenanza serán impuestas por los
Inspectores Municipales de Transporte, sin perjuicio de las infracciones de tránsito que
son sancionadas por la Policía Nacional del Perú.

El Cuerpo de Inspectores Municipales de Transporte (IMT) dependerá de la

Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial y serán designados mediante resolución
de dicha unidad orgánica.

Artículo 55°.- Pago de la multa y beneficio

La multa por infracción al presente reglamento deberá ser pagada en un plazo máximo
de siete (7) días hábiles, la que tendrá un descuento del cincuenta por ciento (50%) de
su importe, en caso de ser cancelada dentro de dicho plazo, contándose desde el día
siguiente de la notificación de la resolución que la impone.

El beneficio descrito en el párrafo precedente no aplicará para la infracción cometida

por el conductor de un vehículo menor no autorizado, conforme lo establece el cuadro
de infracciones y sanciones administrativas de la Municipalidad Distrital de Villa El
Salvador.
Luego de transcurrido el plazo indicado (7 días hábiles) y no haber sido cancelada la
multa, se derivará a la Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva.

TÍTULO XI

DEL PROCEDIMIENTO DE IMPOSICIÓN DE SANCIONES

Artículo 56°.- Inicio del procedimiento

La Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial se encuentra a cargo de la etapa

instructora, la cual se inicia con la intervención al vehículo menor, motorizado o no, en
movimiento y con o sin pasajeros, sin considerar el cartel “fuera de servicio” o cuando
estos se ubiquen en lugares no autorizados pudiendo retirar el sticker cuando se
constate que dicho vehículo haya sido retirado o dado de baja de una persona jurídica
autorizada.

Para la imposición de la papeleta de infracción, el Inspector Municipal de Transporte o

quien haga sus veces constatará la infracción cometida en el Cuadro de Infracciones
al Servicio Público de Transporte Especial de Pasajeros en Vehículos Menores, y
deberá ser firmada por el conductor.

El incumplimiento de la presente Ordenanza dará lugar a sanciones establecidas por

el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas.

Las sanciones que se apliquen se sujetarán a lo establecido por la presente

Ordenanza, así como en el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas de la
Municipalidad de Villa El Salvador.

Los Inspectores Municipales de Transporte están facultados para intervenir vehículos

menores motorizados o no motorizados, en movimiento con o sin pasajeros, sin
considerar el cartel “FUERA DE SERVICIO” o cuando estos se ubiquen en lugares no
autorizados, así como, podrán retener el Distintivo de Identificación Municipal (Sticker)
cuando los vehículos menores han sido retirados o dados de baja de una Persona
Jurídica Autorizada.
Artículo 57°.- Negativa a firmar
En caso el conductor se niegue a firmar la papeleta de infracción, el Inspector
Municipal de Transporte o quien haga sus veces dejará constancia de este hecho en la
misma papeleta, sin que ello invalide o reste eficacia en modo alguno a la sanción
impuesta, y de esta manera se entenderá por bien notificado no siendo necesario se
curse notificación adicional alguna.
Si en el momento de la intervención el conductor se niega a presentar o no tuviera
consigo los documentos que permiten brindar el servicio autorizado, el Inspector
Municipal de Transporte, trasladará e internará el vehículo menor en el DOMV
aplicando la papeleta de infracción correspondiente.
Artículo 58°.- Registro de papeletas
El Inspector Municipal de Transporte elevará a la Subgerencia de Transporte y
Seguridad Vial un informe sobre las papeletas de infracción impuestas debidamente, el
cual será visado por dicha unidad orgánica y derivado a la Gerencia de Seguridad
Ciudadana y Vial para su posterior remisión a la Gerencia de Administración Tributaria.
La Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial mantendrá el archivo de papeletas de
infracción y resoluciones de sanción administrativa emitidas para efectos del control,
fiscalización y los trámites pertinentes debiéndose archivar los originales al concluir el
respectivo procedimiento.
Artículo 59°.- Internamiento de vehículos
Cuando las infracciones tengan como sanción adicional el internamiento del vehículo
menor, éstos serán trasladados al DOMV. Asimismo, se suscribirá el Acta de
Internamiento de vehículo de acuerdo con el RAS, para lo cual la distribución de la
misma se efectuará observando el siguiente detalle: la Original la poseerá el
administrador del DOMV; la primera copia será para el infractor; la segunda, para la
Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial; y la tercera, para la Gerencia de
Administración Tributaria.
Artículo 60°.- Acciones en vehículos internados que no cuenten con autorización
Cuando un vehículo menor sea internado en el DOMV y no posea autorización
municipal para brindar el servicio, el Inspector Municipal de Transporte procederá al
retiro del sticker, si lo tuviera, y se encontrará facultado para borrar con pintura
cualquier logotipo y/o razón social de persona jurídica alguna que tenga inscrita sin
alterar sustancialmente mayores elementos que conforman el vehículo.
Artículo 61°.- Liberación del vehículo internado en el Depósito Municipal
La orden de liberación para el retiro de un vehículo menor internado en el DOMV
deberá ser firmada por el Subgerente de Transporte y Seguridad Vial, luego de que los
propietarios y/o conductores infractores debidamente facultados acrediten tal condición
con la presentación de los siguientes documentos:
a. Copia simple del contrato de compraventa legalizado del vehículo menor.
b. Tarjeta de Identificación Vehicular.
c. Copia simple del DNI del propietario y/o conductor.
d. Copia simple de la papeleta de infracción.
e. Recibo de pago por la multa de la papeleta de infracción.
f. Copia simple del Acta de Internamiento.
g. Pago por concepto de guardianía del vehículo menor en el DOMV (0.20% UIT)
h. Pago por concepto de gastos administrativos (0.70% UIT)
i. Pago por traslado del vehículo menor (1.0 % UIT), únicamente en caso el conductor
infractor se niegue o rehúse a ir voluntariamente al DOMV.
Artículo 62°.- Retiro de vehículo por resolución favorable
Si el descargo o recurso impugnativo presentado contra la papeleta de infracción o
resolución de sanción administrativa es declarado procedente o fundado, el vehículo
menor internado será retirado por su propietario, conductor y/o poseedor, para lo cual
deberá presentar los siguientes documentos:
a. Copia simple de la resolución correspondiente.
b. Copia simple del DNI del propietario del vehículo menor.
c. Copia simple de la papeleta de infracción.
d. Copia simple del acta de internamiento.
Artículo 63°.- Disposiciones sobre el Depósito Oficial Municipal de Vehículos
Menores
1. El costo diario por concepto de guardianía del vehículo menor en el DOMV es
contabilizado por días calendario, considerándose la modalidad por día en veinticuatro
(24) horas.
2. El administrador del DOMV elevará a la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial
informes sobre las actas de internamiento y las órdenes de liberación de los vehículos
menores, cuyas copias serán remitidas a la misma. Asimismo, la copia del informe
recibido será derivada a la Gerencia de Administración Tributaria para los fines
pertinentes.
3. La Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial mantendrá el archivo de las actas
de internamiento y las órdenes de liberación de los vehículos menores para efectos de
los trámites a que hubiese lugar debiéndose archivar los originales al concluir su
trámite.
Artículo 64°.- Disposición de los vehículos internados en el Depósito Oficial
Municipal de Vehículos Menores
El o los vehículos menores internados en el DOMV deberán ser puestos a disposición
de la Policía Nacional del Perú o de la autoridad judicial competente cuando sean
solicitados, de conformidad con los procedimientos legales respectivos. Cuando el
vehículo menor internado permanezca más de noventa (90) días calendarios internado
sin ser reclamado por su propietario o sin que la autoridad policial o judicial
competente lo soliciten se pondrá a su disposición mediante subasta pública, de
acuerdo con los procedimientos establecidos por la Municipalidad Distrital de Villa El
Salvador.
TÍTULO XII
DEL CURSO DE EDUCACIÓN
Y SEGURIDAD VIAL
Artículo 65°.- Definición
El Curso de Educación y Seguridad Vial es la capacitación anual y obligatoria que
reciben los conductores de las personas jurídicas autorizadas que prestan el servicio
regulado en el presente reglamento que tiene por objetivo educar y capacitar a los
conductores de vehículos menores.
Artículo 66°.- Capacitación
La Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Vial, previo informe elegirá y autorizará
mediante Resolución Subgerencial a la persona jurídica o institución capacitadora y
especializada que tendrá a su cargo el dictado del Curso de Educación y Seguridad
Vial durante el año que esta programe, lo cual se formalizará mediante resolución de
dicha unidad orgánica.
Cada persona jurídica autorizada deberá pagar el importe respectivo por el dictado del
curso directamente a la persona jurídica capacitadora autorizada que disponga la
Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial.
Todo conductor podrá asistir al Curso de Educación y Seguridad Vial, solo en la fecha
programada, y siempre que la persona jurídica autorizada lo considere en la relación
de conductores que participará del curso y que presente a la municipalidad. Asimismo,
en caso haya conductores rezagados, se programarán jornadas de capacitación para
dicho grupo.
Si, en una fecha posterior a la que se realizó el dictado del curso referido en el
presente artículo, uno o más conductores se inscriben y registran ante la municipalidad
como parte de una determinada persona jurídica autorizada, deberán asistir al dictado
del mismo en la fecha posterior inmediata que se programe.
El conductor deberá asistir obligatoriamente al dictado del Curso de Educación y
Seguridad Vial solo una vez en la fecha programada, se programarán jornadas de
capacitación para los conductores rezagados que no pudieron asistir en su fecha
indicada.
Si uno o más conductores en fecha posterior a la cual se realizó el dictado anual del
Curso de Educación y Seguridad Vial, recién se inscribe y registra en la Municipalidad
en una determinada Persona Jurídica autorizada, deberá asistir de manera obligatoria
al próximo dictado del Curso de Educación y Seguridad Vial que se realice en fecha
posterior inmediata.
Artículo 67°.- Carné de Educación y Seguridad Vial
El Carné de Educación y Seguridad Vial tiene la vigencia de un (1) año contabilizado
desde la fecha de dictado el curso, será visado y suscrito por el Sub Gerente de
Transporte y Seguridad Vial. La Subgerencia de Transporte deberá llevar el registro
actualizado de los conductores que han asistido y aprobado el curso de seguridad vial.
El curso de educación y seguridad vial será dictado en el lapso de 8 meses, a partir del
mes de mayo (se mantiene) al mes de diciembre en un local municipal o un local
particular alquilado por la Escuela, Persona Jurídica o Institución Autorizada,
acondicionado para tal fin.
TÍTULO XIII
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
Primera.- El vehículo menor servirá solo para la prestación del servicio de transporte
público de pasajeros y/o carga en vehículos menores, por lo que la Municipalidad
Distrital de Villa El Salvador no entregará ningún permiso especial para particulares.
Segunda.- Cuando existan varias personas jurídicas autorizadas interesadas en el uso
de determinado paradero, zonas de trabajo y quien presente primero todos los
requisitos completos en su solicitud, el pronunciamiento de la Subgerencia de
Transporte y Seguridad Vial se basará en los siguientes criterios:
a. Antigüedad debidamente acreditada en la prestación del servicio.
b. Mejor cumplimiento de los requisitos y condiciones de presentación señaladas en el
presente reglamento.
c. Personas jurídicas cuya mayoría de sus integrantes estén constituidos por personas
naturales que acrediten ser propietarios conductores de los vehículos menores.
d. Condiciones y características de vehículos y conductores que procuren una mejor
calidad del servicio y seguridad de los pasajeros.
e. Las personas jurídicas cuya mayoría de sus miembros domicilian en el distrito.
f. Las sanciones acumuladas que tengan.
Tercera.- La Municipalidad determinará el número de unidades vehiculares y
paraderos para la prestación del Servicio de Transporte Público Especial de Pasajeros
y Carga en Vehículos Menores en el distrito, que será sustentado en un Estudio
Técnico que se denominará: “Plan Regulador para el Servicio de Transporte Público
Especial de Pasajeros y Carga en Vehículos Menores en el Distrito de Villa El
Salvador”, que deberá ser actualizado periódicamente en el tiempo que establezca la
Municipalidad, para lo cual deberá establecer en su Presupuesto Anual la partida
pertinente para la realización del Plan Regulador antes referido, con la finalidad de
permitir afrontar esta problemática (saturación de vías, tráfico, informalidad) de manera
íntegra y objetiva.
Cuarta.- A la entrada de vigencia del presente reglamento subsistirá la aplicación en
todos sus efectos del plan de transporte en mototaxis en Villa El Salvador, que fuese
aprobada con Ordenanza 387-MVES, hasta que se apruebe un nuevo plan regulador
para el Servicio Público De Pasajeros Y Cargas en Vehículos Menores en el Distrito de
Villa El Salvador.
TÍTULO XIV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Los permisos de operación vigentes y otorgados mantienen su validez. Sin
perjuicio de ello, las personas jurídicas propietarias de los vehículos menores y
conductores deberán adecuarse a las disposiciones contenidas en el presente
reglamento de este para efectos de su renovación, en un plazo no mayor a sesenta
(60) días calendario contados a partir de la entrada en vigencia de aquel. Asimismo,
las personas jurídicas que se encuentren en pleno proceso de renovación del permiso
de operación deberán adecuarse a las disposiciones del presente reglamento para
proseguir con el trámite administrativo.
Segunda.- Encárguese a la Oficina General de Administración habilitar el respectivo
código para el trámite de inscripción y registro de vehículos menores; derecho de
verificación y evaluación técnica de paradero; y pago por Distintivo de Identificación
Vehicular (sticker) y demás procedimientos que guarden conexión con la materia
reglamentada.
Tercera.- Se suspende de forma provisional el otorgamiento de nuevos permisos de
operación para prestar el servicio público de transporte especial de pasajeros en
vehículos menores motorizados y no motorizados en el Distrito de Villa El Salvador a
nuevas personas jurídicas hasta la aprobación del nuevo Plan Regulador sobre la
materia, a excepción de los procedimientos administrativos por renovación de las
personas jurídicas ya autorizadas.
TÍTULO XV
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La Unidad Impositiva Tributaria (UIT) aplicable será la vigente al momento
de la imposición de la papeleta de infracción.
Segunda.- La Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial será la encargada de aprobar
los formularios de las actas de infracción (papeletas), de las actas de internamiento y
de las órdenes de liberación mediante la resolución gerencial respectiva, considerando
las especificaciones y características pertinentes, propuestas por la Subgerencia de
Transporte y Seguridad Vial.
Tercera.- Las solicitudes de la flota vehicular que se encuentren en pleno proceso de
evaluación por parte de la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial deberán
proseguir con el trámite respectivo hasta su culminación.
Cuarta.- Inclúyase en el Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA, los
procedimientos, requisitos y derechos administrativos correspondientes de acuerdo
con lo previsto en la presente ordenanza.
Quinta.- Facúltese al señor alcalde para que, mediante decreto de alcaldía, dicte las
disposiciones complementarias y/o reglamentarias pertinentes para una mejor
aplicación de lo dispuesto en el presente reglamento.
Sexta.- En todo lo no previsto respecto al procedimiento sancionador regulado en la
presente ordenanza, se aplicará supletoriamente las normas establecidas en la Ley del
Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

INFRACCIONES AL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE ESPECIAL DE

PASAJEROS EN VEHÍCULOS MENORES

INFRACCIONES DE LA PERSONA JURÍDICA AUTORIZADA

INFRACCIONES AL PROPIETARIO Y EL CONDUCTOR AUTORIZADO

INFRACCIÓN AL PROPIETARIO Y/O CONDUCTOR NO AUTORIZADO

2221679-1