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- Qué influencia tiene la infraestructura de movilidad en la estructura urbana.

Cuando hablamos de movilidad en las ciudades estamos hablando de la vinculación

funcional. El transporte está condicionado por dos factores: donde, como están ubicadas en
el territorio las cosas y que formas hay de vincularlas (que estructura de movilidad hay).
Desde ese punto de vista, dado como fue creciendo la Ciudad de Buenos Aires, y donde
están ubicadas las actividades, podemos definir que tenemos una estructura
radioconcéntrica, casi todas las infraestructuras de transportes, de ferrocarril, autopistas,
caminos, convergen hacia el área central de la ciudad.

Las infraestructuras de movilidad incluyen las distintas redes destinadas al tránsito y al

transporte, así como su equipamiento complementario, redes peatonales vehiculares,
ferroviarias, etc. así como también las instalaciones modulares necesarias para el
funcionamiento de estas (paradas, estaciones) para los determinados flujos de transporte,
donde los individuos y las cargas deben recorrer trayectos para unir las áreas en las que
residen y los sitios donde desarrollan sus actividades.

Así se puede decir que estas infraestructuras tienen un rol importante dentro de la
estructura urbana, ya que complementan el desarrollo de las actividades de la sociedad y
garantizan el buen desarrollo de estas. Mediante políticas de transporte se pueden resolver
necesidades de movimiento de la gente, volviéndose una herramienta de inserción o de
exclusión.

El transporte es esencial para la estructura urbana y los usos de suelo ya que las personas
deben movilizarse, es la necesidad de traslado de a un lugar a otro, como por ejemplo, del
hogar al trabajo, por lo tanto, generan un flujo de transporte que es la dirección, sentido e
intensidad del tránsito que se desplaza por la ciudad, estos junto a la infraestructura de
circulación son las que hacen posible la vinculación en la ciudad, son una herramienta de
inserción ya que permiten a las personas a hacer uso de la estructura urbana en el ámbito
de habitar, trabajar y tener recreación.
- Diferencias entre ferrocarril y Metrobús

El Metrobús, se clasifica según su objetivo como transporte de personas, según su

modalidad, como transporte público, según su naturaleza (sobre el medio físico sobre el que
se desarrolla), son terrestres, y por su capacidad es un transporte no guiado de media
capacidad.

Se conforma por una red de colectivos que circulan por un carril exclusivo. Se desarrolla en
Ciudad de Buenos Aires con extensiones hasta el Conurbano, conformado por
infraestructura de transbordo. Está basado en sistemas como el de Curitiba y el
Transmilenio en Bogotá. La exclusividad de los carriles busca sortear cuestiones de tráfico,
diferenciando la movilidad particular (auto, bicicleta, moto) de la colectiva.

Estos colectivos tienen tarifas subsidiadas por el Estado, lo cual lo hace accesible
económicamente, ya que tiene descuentos si se realizan varios desplazamientos seguidos.
La extensión de la red hace que este sea un medio accesible para gran parte de la
sociedad, y los servicios están atentos a la demanda, ya que se adaptan a los horarios de
mayor y menor flujo.

Los problemas que presentan son institucionales, ya que hay falta de coordinación en
regulación y planificación de sistema, y se atomizan las decisiones. Es un sector conflictivo,
un paro de colectivos puede generar el parate del país en una gran totalidad, ya que
muchos dependen del sistema para trasladarse. A su vez, hay una sola oferta con exceso
de competencia y baja accesibilidad. También en su mayoría no son eficientes en términos
ambientales, ya que generan contaminación auditiva y del aire por los gases que emiten al
ambiente. Muchas veces los coches tienen una higiene deficiente y son inseguros, en
conducción y en general.

Además otra desventaja es que genera una reducción del ancho de la avenida, que aunque
cuente con carril exclusivo, en horas pico puede generar un congestionamiento que
obstruya su fluidez. El sistema tiene un deterioro más rápido de colectivos, ya que generan
muchos recorridos, están expuestos a choques ya que se encuentran sobre la superficie
(calle).

El ferrocarril se clasifica según su objetivo como transporte de personas y de cargas

(mercancías), según su modalidad, como transporte público en caso de transporte de
personas, y privado en caso de transporte de cargas, según su naturaleza (sobre el medio
físico sobre el que se desarrolla), son terrestres, y por su capacidad es un transporte guiado
de alta capacidad.

Es el transporte más utilizado, junto con los colectivos. Tiene las tarifas más económicas, y
cuenta con subsidio estatal. Tiene descuentos con la tarjeta SUBE por viajes sucesivos. La
red de trenes es extensa en el país y en el Área Metropolitana, de modo que conectan
sectores que se encuentran distanciados de las centralidades principales de la ciudad. La
capacidad de transporte es grande, con un mínimo nivel de contaminación. Para las
distancias recorridas es bastante rápido, tiene previsibilidad horaria. Puede ser una gran
alternativa para el transporte en automóvil y colectivo dado que sortea el tráfico sin
dificultad.
En relación a las desventajas que posee el sistema, muchos de los cruces a nivel con las
formaciones pueden ser peligrosos y resultar en pérdidas de tiempo significativas, ya que se
genera una barrera urbana. Al sistema en general le falta inversión y recursos económicos,
sobre todo porque se favorece al transporte automotor, por sobre el ferroviario. En el área
metropolitana su distribución es lineal y le falta una conexión transversal (anillo conector),
dejando sin conexión a muchos sectores del AMBA. Las estaciones no son (en su gran
mayoría) intermodales, es decir, no conectan distintos sistemas de servicio público, y la
gran mayoría de las transferencias se concentran en Constitución, Retiro y Liniers.

El subte se clasifica según su objetivo como transporte de personas, según su modalidad,

como transporte privado con subsidio estatal, según su naturaleza (sobre el medio físico
sobre el que se desarrolla), son terrestres, y por su capacidad es un transporte guiado de
alta capacidad.

El subte es un sistema que solo se encuentra en CABA. En sus desventajas es el medio

más costoso de la ciudad, ya que requiere de excavaciones para su construcción, y un
mayor tiempo de obra. A su vez, no tiene una red sistemática, su construcción es costosa,
por lo que hace años no se extiende la red, y no representa ventajas de inversión, las
infraestructuras son defectuosas ya que muchas veces las formaciones son pocos eficaces
por cuestiones técnicas y gremiales. En tanto a las ventajas, los traslados son rápidos entre
sectores distanciados en la ciudad, tiene bajo riesgo de accidente. No genera una barrera
física. No hay propagación de contaminación ambiental ni sonora, ya que el sistema es por
debajo de la tierra. Otra ventaja es que posee diferentes conexiones que están ubicadas
estratégicamente, que generalmente se encuentra atado a avenidas principales donde hay
mayor flujo de personas. Las inversiones se amortizan rápidamente, dado que se pone en
servicio la red de forma inmediata, y es utilizada por una gran cantidad de gente; y por
último, se puede utilizar el sistema SUBE donde por varios viajes consecutivos hay
descuentos.

- Etapa de descripción del diagnóstico

Para realizar intervenciones urbanas se requiere una metodología general, la cual se

divide en tres partes: DIAGNÓSTICO → PROPUESTA → IMPLEMENTACIÓN.

El diagnóstico, es la etapa metodológica previa a la formulación de propuestas. Tiene como

objetivo la transformación o mejoramiento de una situación, por lo cual requiere adquirir
conocimiento previo al caso. Tiene varias instancias o sub-etapas, la primera es la
DESCRIPCION, la segunda es la EXPLICACION, la tercera es la EVALUACION, y la cuarta
la PROYECCION.

El proceso de descripción, tiene que ver con el inicio de la etapa de diagnóstico, donde uno
debe acercarse a los detalles aparentes y no aparentes que conforman el fenómeno a
diagnosticar, en base al modelo conceptual. Dentro de cada subsistema identificar las
características principales: dentro del medio biofísico, en el subsistema natural
(geomorfología, clima, vegetación, hidrografía), y en el sistema construído (la trama, el
tejido, la infraestructura de circulación y en servicios). Dentro de la organización social, el
subsistema social (características cualitativas de una población), y el subsistema productivo
(características cuantitativas: actividades económicas y no económicas). En éste aspecto,
marco jurídico-institucional y político-cultural servirá de contexto. Una vez identificados
estas características, se busca saber las relaciones entre ellas de manera interna y externa.

La descripción tiene rasgos espacializables y no espacializables. Los espacializables

(representantes en planos), son tales como la disposición y articulación de los aspectos
naturales y construidos significativos, la distribución según distintas intensidades de la
población y las actividades, los flujos de vinculación más importantes, etc. Dichos rasgos
resultan en los que podemos denominar estructura espacial del área. Los no
espacializables, tales como los rasgos no locacionales de la población y de las actividades
(diferenciación, articulación, importancia de cada una de ellas). Estos rasgos resultan de lo
que podemos denominar estructura social del área. Esta estructura social está condicionada
por el accionar de sus miembros, como grupos sociales con identidad propia que actúan en
el seno de la sociedad para defender sus intereses particulares.

La descripción nos permite definir la Estructura Urbana que presenta el sector estudiado
como así también el rol que el área cumple dentro del contexto espacial en el cual se
inserta, por ejemplo, zona residencial de una ciudad, ciudad turística de una región. Puede
ser detectado a partir de la singularidad de sus funciones (carácter único o repetido de las
mismas) así como de la localización relativa del área (proximidad o lejanía a sectores
centrales y/o redes estructurales de circulación).

- Etapa de explicación del diagnóstico

Para realizar intervenciones urbanas se requiere una metodología general, la cual se

divide en tres partes: DIAGNÓSTICO → PROPUESTA → IMPLEMENTACIÓN.

El diagnóstico, es la etapa metodológica previa a la formulación de propuestas. Tiene como

objetivo la transformación o mejoramiento de una situación, por lo cual requiere adquirir
conocimiento previo al caso. Tiene varias instancias o sub-etapas, la primera es la
DESCRIPCIÓN, la segunda es la EXPLICACIÓN, la tercera es la EVALUACIÓN, y la cuarta
la PROYECCIÓN.
La etapa de explicación consiste en indagar en las causas que condicionaron al fenómeno y
provocaron que sea de esa manera, es decir: ¿Por qué es así?

Ésta etapa viene luego de la etapa de descripción, donde se hace una lectura de los datos o
fenómenos estudiados.

La explicación involucra descifrar las causas que han condicionado que el fenómeno
descrito sea de tal manera. A dicho fin, debemos formular hipótesis consistentes (que
inmediatamente comprobaremos), que nos fundamenten la razón de ser de las
características antes develadas por la descripción del área o situación urbana que estamos
diagnosticando. La formulación de éstas hipótesis nos obliga a remontarnos en el tiempo
para considerar los momentos y circunstancias claves acontecidas, que nos permitan
entender el por qué de la situación actual.

Éstas concepciones pueden contener hipótesis explicativas que son indiscutibles y

ampliamente aceptadas, así como puede incluir hipótesis explicativas más discutibles
cuando refiere a cuestiones menos evidentes.

- Etapa de evaluación del diagnóstico

Para realizar intervenciones urbanas se requiere una metodología general, la cual se

divide en tres partes: DIAGNÓSTICO → PROPUESTA → IMPLEMENTACIÓN.

El diagnóstico, es la etapa metodológica previa a la formulación de propuestas. Tiene como

objetivo la transformación o mejoramiento de una situación, por lo cual requiere adquirir
conocimiento previo al caso. Tiene varias instancias o sub-etapas, la primera es la
DESCRIPCIÓN, la segunda es la EXPLICACIÓN, la tercera es la EVALUACIÓN, y la cuarta
la PROYECCIÓN.

En la etapa de evaluación, nos preguntamos si está bien o está mal que el área sea así. Es
decir, se emite juicio de valor sobre el fenómeno urbano en base a un modelo deseado de
cómo debería ser esa área y sus situaciones urbanas. Este modelo nace de un consenso
común o norma mayoritaria (m2 por persona por espacio verde, condiciones de vivienda
dignas, condiciones de empleo, infraestructura en servicios mínima, etc.). Se pueden
detectar potencialidades y problemas:

- Problemas: Situaciones negativas derivadas de la falta de oferta ambiental que ofrece el

medio biofísico en relación a las demandas sociales que emergen de la organización social.

- Restricciones: Situaciones problemáticas inmodificables por razones económicas,

tecnológicas o legales que pueden ser permanentes o de largo plazo.

- Conflictos: Situaciones que se originan por la existencia de intereses contrapuestos entre

actores sociales que intervienen
- Potencialidades: Factores que inciden positivamente en el desarrollo de un área en tanto a
la oferta ambiental o a la demanda social.

En relación a cada una de ellas, los problemas pueden ser ponderados en base a su
solución, y viceversa. También se debe entender las posibles interacciones que puede
llegar a haber entre cada una de ellas, ya que generalmente no se presentan aislados, sino
que son derivados de otros problemas.

- Etapa de proyección del diagnóstico

Para realizar intervenciones urbanas se requiere una metodología general, la cual se

divide en tres partes: DIAGNÓSTICO → PROPUESTA → IMPLEMENTACIÓN.

El diagnóstico, es la etapa metodológica previa a la formulación de propuestas. Tiene como

objetivo la transformación o mejoramiento de una situación, por lo cual requiere adquirir
conocimiento previo al caso. Tiene varias instancias o sub-etapas, la primera es la
DESCRIPCIÓN, la segunda es la EXPLICACIÓN, la tercera es la EVALUACIÓN, y la cuarta
la PROYECCIÓN.

La etapa de proyección implica prever cuáles son los caminos más probables que seguirá
en el futuro inmediato el fenómeno estudiado, en caso de dejarlo librado a procesos
espontáneos, sin planificación alguna. Así como una concepción teórica nos permite
explicar el fenómeno (por qué llegó a ser cómo es), la misma concepción teórica, unida a
una previsión de las circunstancias contextuales futuras más probable nos permite formular
hipótesis proyectivas (como puede llegar a ser en el futuro). O sea que la proyección
consiste en la formulación de hipótesis sobre los probables escenarios futuros del área de
estudio; en especial, de las principales características, problemas y potencialidades
detectadas en la descripción y en la evaluación.

La necesidad de considerar probables escenarios futuros, deviene de que, con la

intervención, pretendemos optimizar no solo la situación actual, sino también la del futuro
inmediato del área; o sea que debemos conocer cuál será su evolución más probable. Para
trazar estos escenarios futuros es apropiado identificar la dinámica de los rasgos que
caracterizan al área en el momento actual. En dicho sentido resulta apropiada la siguiente
clasificación:

• Rasgos dominantes: Los que tienen preeminencia y aparentemente seguirán teniéndola

en el futuro.
• Rasgos emergentes: los que tienden a pasar a ser dominantes en un futuro cercano.
• Rasgos recesivos: los que tienden a perder importancia o desaparecer en un futuro
inmediato.
Esta caracterización de los rasgos actuales nos permite prever, según distintas
articulaciones, ritmos procesuales y prevalencias, los diversos escenarios futuros que
conforman la proyección del área o fenómeno de estudio.
Definir concepto de área de influencia, área de diagnóstico y área de
referencia

—---------------Área de Diagnóstico—----------------------------------

—--Área de Influencia—-----------/—-----Área de referencia—--

—-Área Específica—-

El diagnóstico incluye todos los estudios necesarios a efectuar para tener el

conocimiento adecuado de las características intrínsecas y contextuales del problema a
resolver o encomienda a satisfacer.

La propuesta constituye el momento de elaboración de la respuesta que consideramos

más apropiada, como resolución de la demanda que nos ha sido formulada.

La implementación corresponde a la puesta en práctica de la propuesta, luego de que

la misma haya sido aceptada por quienes tienen poder de decisión para ello.

El área de diagnóstico es la superposición y relación entre variables significativas de

las áreas de referencia y áreas de influencia de una intervención urbana. Esto involucra
tanto al área específica que es la de la intervención, como al entorno.

La delimitación se relaciona con la significación urbana de la intervención. Habrá

intervenciones para las cuales alcanzará con un entorno inmediato dado que sus
 efectos serán limitados a dicho entorno, y habrá intervenciones que requerirán que se
considere la totalidad de la ciudad porque tendrá efectos en todo su espacio.

Área de referencia: son condicionantes en el funcionamiento de la intervención. Se

refiere a las referencias en la zona, lugares. (localización de factores del entorno que
condicionan la intervención) aquella área en donde se encuentran las actividades que
van a condicionar nuestras intervenciones

Área de influencia: es el espacio de alcance de los efectos que va a producir en el

entorno, o sea, hasta donde llegue. (efectos que producirá la intervención en el entorno).
Con impactos estamos hablando de todos los cambios que se van a desarrollar en el
área a partir de nuestra intervención. aquella área que va a recibir los impactos de
nuestra intervención

La sumatoria de ambas es lo que va a definir el área de diagnóstico

Ejemplo de gentrificación en una ciudad. ≠Tugurización

Es un proceso de transformación urbana en la que la población original de un sector de la

ciudad, o barrio deteriorado, es desplazada por otra de mayor nivel adquisitivo a la vez que
se renueva arquitectónicamente dicho sector por la inversión privada. Esto se traduce en
una migración residencial de la población originaria del sector hacia zonas periféricas,
porque ya no puede costear vivir en ese lugar. Este desplazamiento de las clases populares
puede ser:

-Involuntaria: envejecimiento de la población, desalojos por condiciones ruinas del edificio,

terminación de contrato de alquiler y ausencia de una oferta accesible a ese sector social.
-Voluntaria: efecto de rechazo por la situación de degradación del sector, pago de
incentivos a cambio de su abandono a los inquilinos, por compra- venta de la propiedad.

Etapas

1. Desinversión -Comienza con un deliberado abandono por parte del estado, generando el
empobrecimiento del área, con lo cual los lotes y construcciones tienen precios bajos

2. Especulación y encarecimiento -Distintos inversores comienzan a comprar propiedades

por su bajo costo, acompañados de una gran especulación inmobiliaria que fomenta este
tipo de movimientos. De esta manera se generan distintos emprendimientos que revalorizan
la zona, enriqueciendo tanto en forma de vida como a las propiedades emplazadas allí.

3. Expulsión -La gente que vivía allí originalmente no puede enfrentar el nuevo costo de
vida de la zona y se ve obligada a abandonarla. Este proceso urbano se caracteriza por el
desplazamiento de las clases populares para explotar el suelo en el que residían. Además
del desplazamiento y la revalorización del suelo, se perciben otros cambios en este tipo de
procesos, como el cambio de la densidad poblacional.

Causas:

a. Envejecimiento de población marginal que provoca su desplazamiento

b. Renovación arquitectónica por la inversión privada

c. Ausencia de alquileres

d. Rechazo por degradación del asentamiento

e. Pago de un incentivo para abandonar el lugar por negocio inmobiliario

f. Cambio del uso del suelo de la zona, y su consecuente cambio de valor.

Consecuencias:

a. Revalorización del suelo

b. Construcción de barrios cerrados

c. Construcción de viviendas de alto nivel

d. Segregación social

EJEMPLO: ZONA DEL ABASTO: el edificio del Abasto suplía las necesidades del Mercado
de Frutas y verduras, mientras que sus alrededores tenían comercios barriales, áreas
residenciales de los trabajadores del mercado, etc. Caracterizada por un caos de tránsito,
poca limpieza y áreas degradadas, que a medida que el Abasto dejó de tener su función
principal para mudarse al Mercado Central, empeoran. El Abasto fue vendido a IRSA
(Soros) para su explotación comercial, y fue convertido en un Shopping center, se vendieron
parte de los sectores de alrededor, donde se edificaron torres de viviendas, un
supermercado, un Hotel de cadena internacional y otros locales comerciales de gran porte.

Ese fue el primer paso del proceso de reconversión del barrio. Luego comenzó a
comprar casas y terrenos aledaños, con el fin de demolerlas y crear nuevos edificios.
Esta “reconquista” del barrio se planificó mediante la identificación de los dueños de las
propiedades que habían sido ocupadas, para proceder a la compra inmediata de ellas.
Pero una de las situaciones conflictivas que se presentó fue el desalojo de las familias
que habían ocupado ilegalmente esas propiedades. Para solucionar esto el grupo
empresarial entregó un pago en efectivo a esas familias para que desocuparan las
mismas de forma pacífica. Una vez terminado este proceso de desalojo, el grupo
empresarial se hizo cargo de la renovación urbanística del barrio comenzando la
reconstrucción del antiguo edificio del Mercado de frutas y verduras para convertirlo en
un gran centro comercial –shopping-

El precio de la tierra se elevó, dado que los hábitos de consumo se modificaron, y el costo
de vida aumentó. Hoy, el Abasto está en un sector de la ciudad destinado al comercio y a
un polo turístico del Tango.

Explique cómo podría darse un proceso de gentrificación a partir de una

operación de urbanización en una villa de emergencia.

Es un proceso de transformación urbana en la que la población original de un sector de la

ciudad, o barrio deteriorado, es desplazada por otra de mayor nivel adquisitivo a la vez que
se renueva arquitectónicamente dicho sector por la inversión privada. Esto se traduce en
una migración residencial de la población originaria del sector hacia zonas periféricas,
porque ya no puede costear vivir en ese lugar. Este desplazamiento de las clases populares
puede ser:

-Involuntaria: envejecimiento de la población, desalojos por condiciones ruinas del edificio,

terminación de contrato de alquiler y ausencia de una oferta accesible a ese sector social.

-Voluntaria: efecto de rechazo por la situación de degradación del sector, pago de

incentivos a cambio de su abandono a los inquilinos, por compra- venta de la propiedad.

Etapas:

1. Desinversión: Comienza con un deliberado abandono por parte del estado, generando el
empobrecimiento del área, con lo cual los lotes y construcciones tienen precios bajos

2. Especulación y encarecimiento: Distintos inversores comienzan a comprar propiedades

por su bajo costo, acompañados de una gran especulación inmobiliaria que fomenta este
tipo de movimientos. De esta manera se generan distintos emprendimientos que revalorizan
la zona, enriqueciendo tanto en forma de vida como a las propiedades emplazadas allí.

3. Expulsión: La gente que vivía allí originalmente no puede enfrentar el nuevo costo de
vida de la zona y se ve obligada a abandonarla. Este proceso urbano se caracteriza por el
desplazamiento de las clases populares para explotar el suelo así que residían. Además del
desplazamiento y la revalorización del suelo, se perciben otros cambios en este tipo de
procesos, como el cambio de la densidad poblacional.

El efecto más notorio de la gentrificación es el desplazamiento de las clases populares.

Cuando comienza a realizarse mejoras, y se da una operación de urbanización el valor de

suelo aumenta, haciendo que los habitantes deban desplazarse ya que el costo de vida se
incrementó.

A través de la operación de urbanización se genera el proceso de gentrificación ya que

cuando el suelo barato se restaure, los habitantes del sitio pasan a ser de una clase de
mayores recursos económicos desvinculando así a la población original de su territorio. El
mercado inmobiliario mejora las zonas, logrando que el valor del suelo aumente, generando
que los habitantes que no fueron desplazados se les imposibilite vivir en ese sitio ya que no
pueden costear los gastos. Asimismo, los habitantes de las villas de emergencia pueden
favorecerse con las nuevas infraestructuras ya que esto inserta la posibilidad de que las
personas puedan tener acceso a servicios (tanto pluviales como cloacales), una mejor
calidad de vida, seguridad, no tener una situación de hacinamiento, evitar que haya
contaminación y lugares que no son aptos para las personas. También pueden contar con
pavimento y acceso a transportes para conseguir oportunidades laborales que les permitan
tener una mejoría económica.

Ejemplo de gentrificación en una villa

Proceso de gentrificación puede ser lo que está pasando en la villa 31, en simultáneo a una
urbanización están sucediendo grandes inversiones inmobiliarias tipo complejo quartier en
la zona. Lo que sucede es que termina aumentando el nivel del suelo y costos de vida,
generando que la población a la larga se desplace de la zona porque es muy caro vivir. El
estado tiene que generar leyes que protejan a la población de un proceso de expulsión. En
los 70 y 80 se aplicó el Plan de Erradicación de Villas que tenía como objetivo reubicar a
población vulnerable en nuevas urbanizaciones y poblar otros sectores de la ciudad, por
ejemplo la comuna 8, ahi es cuando hicieron la mayoría de los monoblocks de lugano y
Soldati, movieron casi el 80% de la población de la villa 31 a zona sur y también
asentamientos de otros sectores de la ciudad, después en los 2000 se vieron las
consecuencias del proceso y se decidió que la mayoría de los procesos que incluyen a
poblaciones en situación de emergencia se resolverían in situ, osea dentro del polígono de
la villa. Villa rodrigo bueno ejemplo

En un proceso de gentrificación, qué efectos se producen en la puesta en

valor y patrimonio de un centro urbano?

En un proceso de gentrificación se producen efectos en la puesta en valor y patrimonio de

un centro urbano por una sucesión de etapas que conllevan a eso.
Primer etapa desinversión: La primera etapa se genera por una desinversión estatal en ese
centro urbano, lo que genera no solo degradación de la infraestructura, sino que además
empieza a correr una estigmatización de que el sitio es inseguro. Esto lo que termina
generando es que la gente que vive ahí se vaya, porque el valor del suelo se empobrece ya
que se estigmatiza la zona

Segunda etapa especulación y encarecimiento: al empobrecerse el valor del suelo aparecen

los desarrolladores inmobiliarios con interés de adquirir esos lotes baratos, y terminan
pasando dos situaciones, el inquilino de un departamento no renueva su alquiler porque el
propietario prefiere vender su propiedad, o una persona que vive el día a día en ese barrio
quiere vender para irse a otra zona.

Tercera etapa expulsión: al haber una inversión privada sobre un centro urbano, lo que
buscan es generar el fenómeno de turistificación donde el cual la zona comienza a poblarse
de muchísima gente del exterior, ya no propia de lo que era la zona del centro anterior, tanto
a nivel turista como comercial, comienzan a verse comercios globales (starbucks/
mcdonalds / kfc etc) que fomentan a la venida de turistas y ergo al encarecimiento del suelo.

La moraleja de todo esto es que al haber desinversión estatal, aparece inversión privada a
comprar suelo barato y venderlo como suelo caro, por todo este proceso que se considera
gentrificación.

Un ejemplo de gentrificación en la Ciudad de Buenos Aires es San Telmo. En este sector de

la ciudad, en los últimos años, luego de haber sido declarado área de protección histórica a
la que le siguieron sucesivas oleadas de capitales de rehabilitación patrimonial e
inversiones inmobiliarias, se convirtió en un sector de “moda”. Este proceso tiene que ver
con la turistificación, dado que San Telmo es una zona que sirve a los turistas: sus
comercios, museos y espacios gastronómicos funcionan en cierta hora del día, siendo
desértica en otros momentos. Esto la torna insegura, dado que es raro ver residentes
permanentes de la zona, ya que estos fueron desplazados por las nuevas pautas de
consumo y la suba en el costo de la tierra.

Qué ventajas y desventajas hay que tener en cuenta en una zona industrial
exclusiva en el medio de la ciudad? ¿Qué opinaba el movimiento moderno en
cuanto a la industria?

Dentro de las ventajas de tener una zona industrial exclusiva en medio de la ciudad
podemos notar que podría llegar a conformarse una centralidad alrededor de la misma,
dado que una zona de tal porte podría atraer nuevos usos como comercio, vivienda (de
quienes trabajan en las fábricas), equipamientos, espacio público, etc. A su vez, la
contaminación sonora y ambiental se reduce en un solo espacio. Por otro lado, la
generación de un polo industrial podría aumentar la accesibilidad en términos de transporte,
para hacer más accesible la zona a los trabajadores. En términos económicos, sería
generadora de puestos de trabajo para la zona y aledaños. En tanto a las desventajas, una
zona industrial concentrada en un punto de la ciudad puede ser contraproducente en el
espacio urbano ya que estas zonas, al tener poco movimiento en las horas previas y
posteriores al horario laboral quedan desérticas y esto no conforma un espacio urbano
seguro. Se vuelve un no-lugar. También podría traer complicaciones de movilidad, en tanto
a eficacia (tiempo y dinero) de transporte: no todos los trabajadores vivirían en la zona
cercana al polo, lo cual significaría que muchos se verían excluidos de la posibilidad de
encontrar un trabajo ahí por las distancias a recorrer y por la falta de infraestructura de
apoyo. El urbanismo del movimiento moderno entendía al Zoning como algo positivo, dado
que creían que la ciudad naturalmente tendía a “zonificarse a sí misma” de manera
homogénea, y a su vez, también tenía que ver con una lógica de diferentes estratos
sociales y división del trabajo.

Modelo Conceptual de la Cátedra en base a la Villa 31

En tanto al medio biofísico, el Subsistema natural, conformado por la geomorfología,

hidrología, vegetación y clima: La Villa 31 se asienta en Retiro, en los terrenos que se
encuentran al costado del FFCC San Martín y la estación de ómnibus. Se puede decir que
este sector cuenta con cualidades naturales similares a la zona cercana a retiro (en su
estado no antropizado) aunque en la realidad, las condiciones naturales actuales (que
tienen una relación directa con lo construido) son deficientes, en tanto: es un sector
inundable, sin mayor presencia de terreno absorbente, con contaminación hídrica, del aire y
del suelo, la vegetación es casi nula. En tanto al subsistema construido (Constituido por el
tejido urbano, la trama, la circulación y los servicios): respecto al tejido, la mayoría de sus
construcciones son autoconstrucciones por los mismos habitantes del asentamiento, son
precarias y no siguen una trama concreta, ya que su conformación es más bien orgánica,
con algunas circulaciones principales que sirven a la distribución general, pero
principalmente callejuelas y pasillos entre las viviendas. Los servicios son casi nulos, en
tanto la luz, el agua y las cloacas no cumplen con las necesidades del sector (esto se vio
reflejado en los años de pandemia, sobre todo). En tanto a accesibilidad, la Villa 31 se
encuentra en un sector estratégico, es decir que tiene conectividad con respecto a
ferrocarriles, subtes y colectivos, aunque no ingresan dentro de la trama, sino que lo más
cercano es el centro de trasbordo en Retiro. De más está decir que hay gran tasa de
informalidad: no hay tenencia de la tierra, y muchos de los habitantes alquilan piezas y
casas dentro de la villa.

En los últimos años, el barrio ha pasado por varios proyectos de urbanización (proyecto
Barrio Mugica) e intervenciones de cirugía urbana (revitalización de fachadas, por ejemplo)
que han mejorado la accesibilidad al hábitat urbano digno, a la vez de que se han
incorporado equipamientos urbanos educativos, culturales y de salud. En tanto a la
organización social, el subsistema social se encuentra caracterizado por las necesidades
insatisfechas de la población en tanto a empleo, seguridad social, salud, educación y
bienestar ambiental. Es un sector de la ciudad que se caracteriza por su inseguridad. Sin
embargo, la Villa 31 tiene un sistema de redes solidarias y de asistencia villera que es
notable, muchas organizaciones sociales de la Ciudad nacen en este sector y son un pilar
fundamental en cuestiones de educación, comidas diarias, apoyo interno y reclamo de
derechos. También es notable destacar que pese a los reiterados intentos de desalojo y de
desaliento del crecimiento de la villa, las organizaciones internas han sido lo
suficientemente fuertes como para resistir en su lugar de residencia para conservar los
lazos sociales y demandar que se cumplan las necesidades. También es notable que se ha
generado una “identidad villera” que une a diferentes culturas, nacionalidades y rasgos
políticos. En el subsistema productivo, las actividades económicas preponderantes son de
tipo informal (cartoneo,”changas”, comercio local de barrio, y empleo por fuera del barrio en
otros sectores de la ciudad) aunque en los últimos tiempos ha habido proyectos que buscan
la inserción laboral mediante cursos, asesoramientos y convenios con empresas.

En tanto al marco jurídico-institucional, es aquello que se inserta en el modelo conceptual

dentro de un esquema gubernamental y genera las herramientas necesarias para resolver
los problemas anteriores, a la vez que el marco político-cultural, es el que habilita o
imposibilita a que se apliquen las herramientas sobre estos territorios.
Modelo Conceptual de la Cátedra en base a la Villa 21-24

En tanto al medio biofísico, el Subsistema natural, conformado por la geomorfología,

hidrología, vegetación y clima: La Villa 21-24 se asienta en la comuna 4, delimitada entre la
calla Magaldi, calle Alvarado y las vías del ferrocarril (en forma de triángulo), calle Luna,
Riachuelo, calle Iguazú, Ferrocarril General Belgrano y borde del Riachuelo. Se compone de
tres núcleos principales: Villa 21 (el más extenso), la Villa 24 (compuesta de tres manzanas
aledañas al Riachuelo) y Zavaleta (la más antigua). Se puede decir que las condiciones
naturales actuales (que tienen una relación directa con lo construido) son deficientes, en
tanto: es un sector inundable, sin mayor presencia de terreno absorbente, con
contaminación hídrica, del aire y del suelo, la vegetación es casi nula. En tanto al
subsistema construido (Constituido por el tejido urbano, la trama, la circulación y los
servicios): respecto al tejido, la mayoría de sus construcciones son autoconstrucciones por
los mismos habitantes del asentamiento, son precarias y no siguen una trama concreta, ya
que su conformación es más bien orgánica, con algunas circulaciones principales que sirven
a la distribución general, pero principalmente callejuelas y pasillos entre las viviendas. Los
servicios son casi nulos, en tanto la luz, el agua y las cloacas no cumplen con las
necesidades del sector. En tanto a accesibilidad, la Villa 21-24 se encuentra en un sector
aislado, es decir que no tiene conectividad con respecto a ferrocarriles, subtes y
colectivos,condicionando a la gente que convive en ese sitio en cuanto a no poder
movilizarse ni trasladarse a espacios laborales o educativos. De más está decir que hay
gran tasa de informalidad: no hay tenencia de la tierra, y muchos de los habitantes alquilan
piezas y casas dentro de la villa.

En tanto a la organización social, el subsistema social se encuentra caracterizado por las

necesidades insatisfechas de la población en tanto a empleo, seguridad social, salud,
educación y bienestar ambiental. Es un sector de la ciudad que se caracteriza por su
inseguridad. Sin embargo, la Villa 21-24 tiene un sistema de redes solidarias y de asistencia
villera que es notable, muchas organizaciones sociales de la Ciudad nacen en este sector y
son un pilar fundamental en cuestiones de educación, comidas diarias, apoyo interno y
reclamo de derechos. También es notable destacar que pese a los reiterados intentos de
desalojo y de desaliento del crecimiento de la villa, las organizaciones internas han sido lo
suficientemente fuertes como para resistir en su lugar de residencia para conservar los
lazos sociales y demandar que se cumplan las necesidades. También es notable que se ha
generado una “identidad villera” que une a diferentes culturas, nacionalidades y rasgos
políticos. En el subsistema productivo, las actividades económicas preponderantes son de
tipo informal (cartoneo,”changas”, comercio local de barrio, y empleo por fuera del barrio en
otros sectores de la ciudad) aunque en los últimos tiempos ha habido proyectos que buscan
la inserción laboral mediante cursos, asesoramientos y convenios con empresas.

En tanto al marco jurídico-institucional, es aquello que se inserta en el modelo conceptual

dentro de un esquema gubernamental y genera las herramientas necesarias para resolver
los problemas anteriores, a la vez que el marco político-cultural, es el que habilita o
imposibilita a que se apliquen las herramientas sobre estos territorios.
Villa asentada en zona inundable aplicado al modelo conceptual

El modelo conceptual de la cátedra se compone de dos sistemas principales, el medio

biofísico y la organización social, insertos dentro de un marco jurídico-institucional y un
marco político-cultural. Dentro del medio biofísico se encuentran el subsistema natural
(clima, hidrografía, geomorfología, vegetación), y el subsistema construído (trama, tejido,
infraestructura), y dentro de la organización social, tenemos el subsistema social (elementos
cualitativos de una población), y el subsistema productivo (act. Económicas y no
económicas).

En lo que respecta a las villas inundables, dentro del medio biofísico, el subsistema
natural tendrá características desfavorables para el asentamiento (topografía, hidrografía),
que en interacción con el subsistema construído, generan riesgos ambientales: si la
infraestructura en servicios (pluviales, cloacales, en circulación vehicular/peatonal), no es la
adecuada para cubrir la inundabilidad, éstas sucederán al asentarse las construcciones
precarias sobre el terreno virgen. Entender el modelo conceptual, trae previsibilidad en ese
sentido. A su vez, el tejido urbano orgánico y compacto que se generó en el crecimiento de
la villa, probablemente imposibilite la absorción de las aguas en el suelo (además muchas
veces el suelo pierde la capacidad absorbente por su antropización).EL HOMBRE HACE
MODIFICACIONES AL SUELO
En ambos sistemas, el desequilibrio interno natural-construído, afecta directamente al
social-productivo, trayendo problemas en la localización y vinculación.

La localización, en la ciudad actual, es sumamente expulsiva, ya que pone al mercado por

sobre la resolución del déficit habitacional, haciendo inaccesible el hábitat en el área central
(donde las condiciones de habitabilidad son óptimas).

La población que no encuentra actividades productivas que les permita posicionarse

económicamente como para satisfacer sus necesidades básicas (necesidad habitacional y
servicios básicos para vivir) buscan terrenos donde instalarse para construir sus hogares .
Estos lugares suelen ser zonas no aptas, ya que no cuentan con las características
adecuadas. Generalmente en zonas bajas, cercanas a los arroyos, donde el valor del suelo
es menor por lo tanto atrae menos recursos e inversiones privadas), y donde habrá menor
control estatal, por la informalidad de la tenencia del suelo. Esto termina perjudicando al
medioambiente, y al sistema biofísico, por la baja calidad de infraestructura sumado a la
contaminación ambiental.

Los sectores de asentamiento de barrio emergentes no están regulados por normativa, ni

tiene una planificación entonces ahí entra en conflicto no solo la dupla espacio natural -
espacio construido sino también el marco normativo y legislativo.

En tanto al marco jurídico-institucional, es aquello que se inserta en el modelo conceptual

dentro de un esquema gubernamental y genera las herramientas necesarias para resolver
los problemas anteriores, a la vez que el marco político-cultural, es el que habilita o
imposibilita a que se apliquen las herramientas sobre estos territorios.

Explicar según el marco teórico de la cátedra, por qué se inundan las ciudades

El modelo conceptual de la cátedra se compone de dos sistemas principales, el medio

biofísico y la organización social, insertos dentro de un marco jurídico-institucional y un
marco político-cultural. Dentro del medio biofísico se encuentran el subsistema natural
(clima, hidrografía, geomorfología, vegetación), y el subsistema construído (trama, tejido,
infraestructura), y dentro de la organización social, tenemos el subsistema social (elementos
cualitativos de una población), y el subsistema productivo (actividades económicas y no
económicas).

Sobre el subsistema natural, se asienta el subsistema construído, lo cual le quita, en

muchos casos, la capacidad de absorción al terreno, y capacidad de desborde de los
cauces de los ríos. Por ese motivo, se debe generar un sistema de infraestructura que va a
ser la encargada de dialogar con la naturaleza. Este diálogo se puede dar de manera
armoniosa o no. Cuando se generan desequilibrios entre el subsistema natural y el
subsistema construído, ya sea por la intervención de espacios naturales y reducción de
suelo absorbente, o por la falta de infraestructuras en servicios (pluviales), que resuelvan
las crecidas por lluvias, se generan riesgos ambientales que podrían desencadenar en
inundaciones en las ciudades.
Cabe destacar que el subsistema construído, se asienta sobre el subsistema natural de
manera poco consciente y armoniosa. Mucho influye en esto el negocio inmobiliario que
apuesta a la construcción de barrios cerrados, que se asientan sobre humedales, trayendo
como consecuencia la reducción de sus capacidades absorbentes de las aguas de lluvia, lo
que resulta en mayores probabilidades de inundación en esas zonas. Cuando un barrio
cerrado antropiza un humedal y lo rellena con tierra para nivelarlo, “compensando” con
lagunas internas, lo que probablemente suceda es que se inunden sectores cercanos, que
son muchas veces barrios degradados. Lo mismo sucede cuando se queman partes de
tierra para la ganadería y agricultura. Esa tierra pierde su capacidad absorbente.

Es importante también que haya una relación armoniosa entre el subsistema social, y el
subsistema productivo, es decir, tiene que haber un equilibrio, dándose una cantidad de
empleo y una redistribución de los ingresos que proporcione una oportunidad de desarrollo
social para toda la población. Cuando no se dan estas condiciones de armonía, hay un
desequilibrio que repercute en las pautas de localización de la población, es decir, cuando
no se accede a un empleo estable o a oportunidades y por lo tanto no se puede acceder a
la tierra, la vivienda o al consumo de bienes y servicios, una población se ve forzada a
asentarse en sectores donde el valor del suelo es menor. Estos sectores suelen ser
alrededor de las cuencas hídricas, donde hay vulnerabilidad ambiental, dando como
resultado sectores que son cruelmente afectados por las inundaciones, por estar a la vera
de cauces de ríos o por tener cotas de nivel bajas. Además por la contaminación y los
desechos ocasionados en esos lugares, provoca que el terreno reduzca su capacidad
absorbente, generando así mayores inundaciones

- Inundaciones en cuenca Luján y su relación con country de tigre

- De acuerdo al modelo conceptual de la cátedra, anuncie la problemática de la

cuenca luján con la construcción de barrios cerrados sobre humedales en
tigre y desarrolla cómo afecta al medio biofísico y organización social

Un claro ejemplo de la incompatibilización entre el Subsistema Construido y el Subsistema

Natural, son las construcciones de barrios cerrados sobre humedales en Tigre. Los
humedales en la Cuenca de Luján son de gran importancia, porque acumulan agua en
períodos de lluvia evitando que se inunden otras zonas más altas, son considerados como
terreno absorbente. Al no haber intervención del Estado en el mercado inmobiliario, es que
suceden estas situaciones en las cuales las grandes compañías inmobiliarias, impulsan la
creación de barrios privados, sin tener en cuenta el medio ambiente y las consecuencias
que esto trae. De esta manera, es que se perjudica el Subsistema Construido y
proporcionalmente se ve afectada la Organización Social.

El río no es solo el cauce por donde pasa el agua, sino que está conformado por la planicie
de inundación que recibe las crecientes. A ese espacio se le llama humedal. Los barrios
privados, para vender la idea de costa, se instalan sobre estas tierras. Como son tierras
inundables, las urbanizaciones protegen los terrenos “con terraplenes de hasta 8 metros”,
que actúan como murallas para evitar que ingrese el agua. Las lagunas artificiales son los
pozos de los que sacan el material para rellenar las tierras, y en épocas de crecida, estas
urbanizaciones funcionan como un tapón. El agua, al no ser absorbida por el humedal,
termina en los barrios populares. El manejo de una cuenca hídrica se debe pensar de forma
integral, con sus humedales y su población. En este sentido, desde la agrupación proponen
convivir con la inundabilidad del terreno, tal como lo hacen otros pobladores de la zona y de
las islas. Existen mecanismos para mitigar el agua y también sistemas de alarma y alerta
temprana, para preparar las viviendas y los comercios”.

Las ciudades tienden a inundarse debido a las malas intervenciones del paisaje/ subsistema
natural por parte del Hombre. Teniendo como principales causas la especulación
inmobiliaria y la construcción de viviendas en áreas enmarcadas en las dinámicas de los
cursos de agua (caso aplicable a ambas causas anteriormente descritas la cuenca del Río
Luján y el municipio de Tigre. Esto da como resultado una clara alteración en el hábitat.
Esto puede evitarse si el estado mantiene una participación más activa en la regulación del
mercado inmobiliario.

Problema de la cuenca matanza riachuelo según marco de la cátedra

La cuenca Matanza Riachuelo, tiene 64 km de extensión, es el sistema hídrico más

importante de la región y al mismo tiempo, la más contaminada del país. En esto, se ven
afectados un millón de habitantes, pero en su territorio viven 5 millones en total. En relación
al marco conceptual, la cuenca presenta dentro de su subsistema natural, las características
de un humedal (grandes superficies terrestres que tienen presencia de agua de manera
temporal o definitiva, y cumplen una diversidad de funciones en tanto al ecosistema, entre
las cuales son: absorber el dióxido de carbono del ambiente, actuar como “esponjas” ante
las inundaciones y contener a gran cantidad de fauna y flora), sobre todo en la laguna de
santa catalina y los bañados de rocha, que desembocan al cause principal del Riachuelo.
Hoy en día, esos humedales no pueden cumplir su función por estar intervenidos por el
hombre, y esta zona es sumamente inundable.

En tanto al ambiente natural antropizado, sobre todo el sector del Riachuelo, sus aguas se
encuentran contaminadas por químicos industriales (plomo, sobre todo), y los desechos
domésticos e industriales de años de desatención estatal y desidia. Las condiciones
ambientales no están dadas para la habitabilidad, sin embargo, si nos centramos en el
subsistema construído, podemos notar un territorio con déficit de infraestructura en servicios
básicos, recolección de residuos e infraestructura en circulación, en donde la gran mayoría
de la población habita en casillas o casas precarias a la vera del Riachuelo, en contacto
constante con la contaminación. A su vez, se cuenta con inaccesibilidad a los medios de
transporte, equipamiento urbano de calidad o presencia institucional.

Los desequilibrios entre la falta de infraestructura y la contaminación y degradación del

ambiente natural, traen riesgos ambientales que afectan directamente a las condiciones de
vida de la población. Por ejemplo, muchos de los habitantes de la zona tienen problemas de
salud por contaminación de la sangre con químicos (plomo) o tóxicos de hidrocarburos. Esto
está directamente relacionado con la falta de agua potable y cloacas en la zona. Presentan
un perfil mosaico, donde se superponen los problemas comunes por el empobrecimiento
(desnutrición, deshidratación, etc.) en conjunto con los problemas “modernos” por la
industrialización, por contaminantes químicos e industriales.
En cuanto al subsistema social, la población que reside en los barrios, tiene lazos sociales
con su contexto, dado que mucha gente trabaja, se organiza y se relaciona dentro del
sector. Muchos de ellos se insertaron en ésta zona en busca de acceso al suelo urbano, un
lugar en donde habitar, donde se conformaron como “urbanizadores” ya que crearon sus
propias viviendas, sin ayuda del estado. Los lazos sociales que unen a estas comunidades,
son determinantes en cuestiones culturales y de supervivencia de la población, dado que la
presencia institucional, hasta hace unos años, era casi nula.

En cuanto al sistema productivo, muchos de los habitantes de los barrios trabajan en la

zona (herreros, albañiles, recolectores urbanos, etc.), a la vez que los comercios locales se
nutren del consumo interno. Nuevamente, el desequilibrio entre lo social y productivo afecta
los hábitos de consumo y producción de bienes y servicios, que a su vez impacta en la
movilidad económica ascendente e impide la relocalización por medios propios.

En conclusión ésta zona está caracterizada por el desequilibrio social-económico y por la

degradación del ambiente natural. El marco jurídico-institucional es aquel que debe regular
y traer la equidad a la zona, como por ejemplo se hizo con el caso Mendoza, ACUMAR: El
plan integral se basa en la reconversión industrial de los sectores más contaminantes,
instalación de pluvial de tratamiento de efluentes industriales y promover una estrategia
integral de ordenamiento territorial y ambiental que permita reducir la contaminación y la
generación de residuos industriales. Agudizar la segregación socio territorial existente.

El estado, es el que debe brindar las condiciones para la habitabilidad a estas comunidades.
También es necesario que el marco político-cultural, traccione a favor de los cambios y que
se movilice para exigir que se conceda el derecho a la ciudad, a la vivienda digna, a la
belleza, y que se cumplan las obligaciones.

3 propuestas para generar una movilidad ambientalmente sustentable

¿Desde el punto de vista del transporte, qué dimensiones influyen en la vida de la ciudad?
Una dimensión que es el efecto inmediato que tiene sobre la calidad de vida de los
ciudadanos, una dimensión ambiental que es afectada (ruidos y polución), y una dimensión
económica, las infraestructuras del transporte inciden en esos factores.

Se debe crear la infraestructura necesaria para mitigar el uso del automóvil particular ya
que se genera una mayor contaminación ambiental, congestión en las vías de circulación y
esto genera un gran impacto en el medio ambiente, como así también afectan a la calidad
de vida de los habitantes. y apostar al transporte público.

Propuestas para generar una movilidad ambientalmente sustentable:

1- Promover el uso del transporte público por sobre el privado, haciéndolo más eficiente,
rápido, seguro, cómodo y accesible, como así también mejorando sus conectividades. Una
opción sería extender la red de subterráneos (transporte de alta capacidad), así se puede
promover su utilización. Esto reduce notablemente el uso de automóviles y así la
contaminación tanto sonora como ambiental.
2- Mejorar los nodos de conectividad y crear subcentros que tengan menor escala y
estén organizados. En Buenos Aires, la congestión y los problemas de movilidad son
habituales, debido a la concentración de actividades que se pueden observar en el análisis
de usos del suelo. La capital y en mayor medida el centro de ella, es un área muy
centralizada y poco habitada. Gran cantidad de personas ingresa diariamente a la ciudad
para distintas actividades colapsando los transportes públicos y las vías de ingreso por la
cantidad de autos particulares. Como solución a eso, se puede fomentar la mixtura de usos
para que estos estén a distancias caminables de no más de 15 minutos. Esto hace una
ciudad controlada, disminuyendo el uso de transporte

3- Fomentar el uso de vehículos como las bicicletas creando nuevas redes de

bicisendas y ciclovías, además de la prestación del servicio público de estaciones con
bicicletas para personas que no tengan la posibilidad de acceder a una, si bien esto ya
existe, habría que mejorar el funcionamiento ya que en la actualidad no tiene una cantidad
de tiempo considerable para poder utilizarla, imposibilitando que el viaje sea continuo.
También se puede pensar en diseñar distintos tipos de recorridos (actividades académicas,
laborales u ocio) para una correcta conectividad en la ciudad que garantice la seguridad del
ciclista y a su vez la de los peatones.

-Promover el car sharing para evitar que un automóvil transporte a una sola persona y de
esta forma varias personas que pensaban ir a un mismo sitio en su auto particular, ahora
comparten lugar entre todos, disminuyendo el impacto ambiental y la utilización de varios
vehículos, incluso los consumos de los mismos.

– Vehículos eléctricos (motocicletas, coches, autobuses): no generan emisiones y

disminuyen la contaminación.

Definir un área que tenga uso exclusivo y un área que tenga usos vinculados,
mixtura de usos. Indicar ventajas y desventajas de cada uno

El suelo mixto se supone que es mejor ya que los trabajadores están más cerca de sus
trabajos. Hay menos contaminación por el tema del tráfico y está todo más cerca. El uso
exclusivo hace que la gente se tenga que movilizar mucho y no está tan pensado para
personas sino más bien para autos. La mixtura de usos dentro de la ciudades, si está bien
implementada, es algo beneficioso para toda la población ya que ayudaría con la exclusión
que se presentan en varios sectores del AMBA. Es una solución para que los vecinos
puedan tener todos los servicios cerca de su vivienda; es decir, el trabajo, la educación, la
salud, y que no haya áreas específicas en la Ciudad para cada actividad. Antes se promovía
que hubiera una zona para las industrias, otra para las oficinas y otra para la residencia, en
vez de varias áreas que contengan estos usos. La mixtura de usos promovería la
integración y también la movilidad urbana, ya que antes solo había unas pocas áreas
activas, y ahora muchas áreas estarían activadas todo el día por sus distintos usos. Buenos
aires es/era (porque se está tratando de revertir), una ciudad con mucho Zooning, lo que
generaba usos marcados en lugares. Un ejemplo claro del zooning pasa en el microcentro,
donde su uso principal es oficinas, razón por la cual caminar por esa zona después de las 7
de la tarde resulta inseguro ya que no hay movimiento de gente. Además podemos sumarle
el ejemplo de la zona sur, donde en su momento se planteó exclusivamente para industrias
dejando casi nada de residencial. Es por esto que una de las ventajas de promover la
mixtura de usos sería darle otros usos a zonas como estas y generaría un lugar más seguro
y nuevos recorridos interesantes en la ciudad. A mi parecer son más las ventajas que las
desventajas que presenta esta implementación.

Un ejemplo en CABA de mixtura de usos puede ser Palermo, Flores, Belgrano, Caballito
donde se presentan no solo usos residenciales sino también gran variedad de comercios en
distintas escalas, espacios verdes como parques y plazas, lugares recreativos,
gastronómicos y a su vez administrativos.

Un ejemplo puede ser la zona sur, donde está prácticamente todo lo industrial o
equipamiento industrial y poco residencial de clase super baja. También la zona de once,
que después del horario laboral comercial se genera mucha inseguridad y poca movilidad
de personas.

Definición de centralidad y ejemplo

Es el sitio de la ciudad que concentra una gran cantidad de actividades (punto de encuentro
de los diferentes actores sociales) y al que accede un gran número de personas. La
magnitud de actividades concentradas y de personas atraídas define su jerarquía (grado de
centralidad que ostente en su contexto de inversión), Además, debe poseer un atributo
histórico / fundacional donde se establecieron las primeras instituciones y equipamientos de
intercambio comercial (puerto, aduana, banco, iglesia, municipalidad) generalmente en
torno a la plaza como principal espacio público representativo.

En resumen:

-Mayor concentración de actividades (flujo de personas y bienes)

-Alta accesibilidad (comunicación, transporte e infraestructura)

-Atributo histórico.

Ejemplo de centralidades: Flores, Belgrano.

Describir la estructura urbana de la zona norte de la ciudad. Relación con el

Rio, ventajas y desventajas

Tiene una buena mixtura de usos y una gran conectividad de transporte con líneas de
colectivos, subtes, tren, automóvil. El estado aporta gran parte de la infraestructura de
servicios, espacios verdes y transporte; esto provoca que históricamente siempre concentró
a la población de mayores recursos económicos y es potenciado por el estado e inversores
privados e inmobiliarios, elevando los precios de la zona. Los usos de suelo son más que
nada residenciales de alta densidad, aquí se encuentran los corredores altos y medios
como Av. Libertador y Av. Cabildo. Rodeados por subcentralidades y lugares turísticos con
mucho comercio y vida nocturna. Posee la zona verde más grande de CABA, como el
Rosedal y los Bosques de Palermo. En equipamiento urbano se encuentran las mayores
universidades y hospitales además de tener todo conectado con las líneas de subtes y
colectivos. Es un área altamente beneficiada por políticas urbanas que provocan un nivel de
vida mejor y más costoso, carece de actividad industrial.

Conexión con el río: es el único sector de la ciudad que tiene conexión con el río por medio
de la costanera con la reserva ecológica en Ciudad Universitaria y en Aeroparque,una de
las ventajas en el sector de Costanera es la cantidad de comercios gastronómicos
impulsando al consumo y dando posibilidad a fuentes de empleo, como desventaja es de
dificultoso acceso y hasta peligroso en ciertos horarios en el sector de Puerto Madero.

Conclusión: esta área de la ciudad es altamente beneficiada por las políticas urbanas del
estado, que priorizan la locación de recursos aquí, y también por el mercado de consumo.
El valor de la tierra es altísimo, lo que hace que el acceso a la vivienda en este sector sea
elitista, y los alquileres sean inaccesibles. Esto conforma un combo de faltas de políticas de
acceso al hábitat y más beneficios al privado que resultan en una exclusión de las clases
menos pudientes.

Describir el microcentro. Citar ventajas y desventajas (falta revisar

centralidad)

El sector de Microcentro de Buenos Aires se conforma como la centralidad principal de la

capital, tiene la ventaja de tener una significativa mixtura de usos (administrativa, financiera,
recreativa, comercial, residencial, etc.), y además, porque allí congregan la gran mayoría de
las personas que se movilizan al centro de la ciudad en medios de transporte públicos: las
cabeceras de (casi) todos los subtes se encuentran en este sector, mismo con el gran
centro de trasbordo que es Retiro para las líneas FFCC Mitre, Belgrano Norte, y Retiro.
También tiene cercanía con el centro de trasbordo de larga distancia, que es la estación de
ómnibus de Retiro.

Microcentro es la superposición de un casco histórico fundacional, con todo lo que ello

significa en cuestiones históricas, identitarias y patrimoniales, dónde se concentran las
actividades financieras, administrativas y económicas de la capital casi en su totalidad. Es
decir, tiene una gran influencia en el entorno en dónde se inserta.

En tanto a las desventajas que posee el sector, cabe hacer una aclaración: en la gran
mixtura de usos que tiene la ‘city’ porteña, es una mixtura de usos que hasta en la pequeña
escala está zonificada (mov. Moderno), sobre todo por corredores, es decir: sobre Av.
Corrientes se dan la mayoría de los comercios y usos culturales, pero en las trasversales,
esto no se extiende, volviéndose desolador a cierta hora del día. Ej: Av. Corrientes durante
la noche presenta una gran cantidad de afluencia por tener teatros y restaurantes, pero la
calle Paraná (oficinas + comercio complementario) se encuentra desolada luego de las 18
hrs. Estas situaciones se dan en paralelo. La problemática del déficit de espacio público y
áreas verdes en la Ciudad se encuentra agudizada en el Microcentro, un área de gran
concurrencia y actividad, en particular en horario diurno. Este déficit se ve agravado porque
aquellos vecinos y vecinas que se movilizan en moto, las estacionan en calzadas y aceras,
interrumpiendo la circulación vial y peatonal. Por estos motivos se desarrolló el Plan
Microcentro, que expresa la prioridad estratégica de dar respuesta a los problemas
cotidianos que enfrenta esta área de la Ciudad

Luego de la pandemia se normaliza quizás trabajar de manera híbrida (Una parte presencial
en las oficinas y otra home office).

A modo de conclusión, Microcentro como ventajas tiene la cualidad de ser sumamente

accesible por transporte público (no tanto así en transporte privado individual), es
sumamente funcional a los horarios laborales; posee una potencialidad patrimonial e
histórica inigualable, a la vez de que posee hitos identitarios nacionales (plaza de mayo, la
casa rosada, etc.). Sin embargo, hoy por hoy, sus desventajas se ven reflejadas en la
inseguridad, una gran tasa de gente en situación de calle, déficit habitacional, degradación
de ciertos sectores, y esto contribuye a procesos de segregación (La segregación es el acto
de dividir o aislar a grupos de personas o individuos entre sí por medios discriminatorios) y
gentrificación. Es un área de grandes potencialidades, y grandes conflictos.

Estructura urbana CABA. Graficar y definir.

Estructura urbana: Es la herramienta conceptual que permite analizar determinados

rasgos del fenómeno urbano para a partir de ellos, diagnosticar y posibilitar una posterior
toma de decisiones. Es la relación entre los usos del suelo que se dan en una ciudad con
sus densidades y la red vial. Se compone por:

-LOS USOS DEL SUELO (actividades que se desarrollan sobre el territorio)

-LA DENSIDAD (intensidad de aplicación de tales actividades)

-FLUJOS DE TRANSPORTE (relaciones funcionales entre los usos ej calles, avenidas,

vías ferroviarias).

Los usos del suelo pueden variar entre residencias, comercios o administración,
industrias, equipamientos y espacios verdes con diferentes grados de intensidad (alto,
medio y bajo), pero también con diferentes grados de mixtura y exclusividad de acuerdo
al grado de dominancia de las distintas actividades.

USOS DE SUELO (las actividades sobre el territorio):

RESIDENCIA

• Según el nivel de densidad: cantidad de personas que habitan en una determinada

superficie.

• Según la cantidad de familias por parcela: unifamiliar o multifamiliar.

• Según el nivel socioeconómico que la habita: en este contexto se puede distinguir

también a las viviendas deficitarias y si en esa condición resultan recuperables o
irrecuperables.
INDUSTRIA

• Pesada: utiliza grandes maquinarias y generalmente produce más ruidos y molestias,

contaminación sonora y/o ambiental, y no es compatible con el uso residencial.

• Mediana: maquinarias de menor porte, genera problemas de menor envergadura.

• Ligera: Corresponde a actividades manufactureras en general, almacenamiento, con

instalaciones livianas, que en general no ocasionan grandes problemas de compatibilidad
con el uso residencial.

COMERCIO Y OFICINAS

Se realizan en distintos tipos edilicios, pequeño local barrial, zonas comerciales

especializadas, grandes tiendas, centros comerciales planificados. El comercio se zonifica
en las áreas centrales de las ciudades, mezclados con oficinas de distintos tipos y ocupan
zonas de altas densidades. Los centros comerciales planificados se localizan en zonas
residenciales más alejadas, pasando a conformar subcentros urbanos.

EQUIPAMIENTO

Es el conjunto de edificios y espacios, tienen por objetivo prestar servicios especializados a

la población o donde se realizan actividades comunitarias. EDUCACIONAL: jardín, primaria,
secundaria. SANITARIO: consultorio, clínica, hospitales CULTURALES: bibliotecas,
museos, teatros, centros sociales RECREATIVOS: cines, espacios lúdicos DEPORTIVOS:
canchas, clubes, estadios, centros deportivos DE COMUNICACIÓN: correo, teléfono DE
TRANSPORTE: terminales de micros, taxis, ferrocarriles, aeropuertos OTROS: bomberos,
cementerios, basureros, oficinas municipales, policía.

ESPACIOS VERDES

Engloba a los espacios verdes de acceso público en sus distintos tipos y escalas: parques y
plazas, corredores verdes, bulevares, paseos, etc.

VÍAS DE CIRCULACIÓN

La viabilidad es fundamental para la estructura de las ciudades ya que condicionan la

localización de las actividades.

• Primarias: atraviesan la ciudad y concentran mayores flujos. Del centro hacia afuera.

• Secundarias: vinculan a las primarias con diferentes zonas de la ciudad. Conexiones

internas

• Terciarias: son las calles barriales y tienen menor flujo. Circulación por fragmentos
ESTRUCTURA URBANA

Permite distinguir zonas en buen estado y zonas que no lo presentan y que deben
mejorarse, o que presentan carencias de servicios.

Permite señalar vías con problemas de congestionamiento y el estado de las mismas, la

locación conflictiva de industrias contaminantes que puedan afectar a zonas residenciales,
la carencia de equipamiento, etc.

Identificar la estructura urbana es importante ya que puede señalar los principales

problemas de la ciudad, visualizar las posibilidades de crecimiento y expansión.

BA presenta una infraestructura radiocéntrica en el que las redes confluyen en el centro

histórico de la ciudad y se van abriendo hacia la periferia.

La Ciudad está limitada por el Río de la Plata. En su límite Sur, el Riachuelo. Es la cuenca
más comprometida en términos ambientales, y que concentra la mayor parte de áreas
degradadas de la ciudad. En el Noroeste, la Avenida Gral Paz.

Sus principales problemas son de accesibilidad en términos de movilidad urbana: la

combinación de concentración de actividades en el Microcentro que lleva a la gran mayoría
de los que ingresan a la ciudad diariamente junto con la ineficiencia de los transportes. Gran
cantidad de barreras urbanas que desconectan los barrios entre sí. Insuficiencia en la
cobertura de la red subterránea y desconexión con otros transportes.

Para mejorarlo es necesario garantizar accesibilidad para los sectores de menores

recursos, un mejoramiento y modernización del sistema ferroviario, una ampliación de la red
de subterráneos, evitar las barreras urbanas, mejorar la vinculación del centro con la
periferia, descentralizar la ciudad, y mejorar la vinculación entre los barrios.

REFLEXIÓN CABA

-Dominan los usos residenciales y comerciales en la gran mayoría de los barrios.

-Las centralidades se localizan en los barrios del centro y el norte, siendo escasas en el sur
y oeste. Es posible identificar centralidades de menor jerarquía.

-El área central presenta una mayor heterogeneidad de usos con respecto al resto de la
Ciudad, se destacan locales comerciales –a la calle o en galerías.

-Los barrios periféricos concentran mayores proporciones de edificación residencial, ya

sean casas, viviendas o usos mixtos. Asimismo, se destaca la presencia de edificios
productivos en los barrios del sur de la capital.

-Existen áreas de dominancia comercial media -como el centro de Flores y Belgrano-; y

otras de escala barrial y comunal, que funcionan como centralidades de menor jerarquía.

-Los accesos viales a la ciudad son escasos, debido a que deben superar dos grandes
barreras físicas que la separan del resto del Área Metropolitana. Estas son la avenida
General Paz, que interrumpe la trama urbana entre la ciudad y la provincia, y el Riachuelo,
barrera física que separa ambos distritos. En este sentido pueden observarse poco más de
30 accesos sobre la General. Paz, repartidos cada 25 km. Por otra parte, sobre el Riachuelo
el número de accesos disminuye, siendo tan solo 8 en los prácticamente 15 km de margen.
Esto muestra la necesidad de generar mayor cantidad de cruces.

-En cuanto a las diferentes líneas (ferroviarias, subterráneas, el premetro y la red de

autopistas) una observación de sus recorridos permite distinguir una fuerte estructura
concéntrica formada por los diversos modos, con escasos elementos transversales. Esto
induce al acceso al área central, no solo como destino final sino como paso obligado para
acceder a otras zonas, incluso, del resto del área metropolitana. La llegada al Área Central
es posible entonces, a través del transporte público y también por medio del automóvil
privado a través de las autopistas.

Una posible propuesta sería transformar la estructura urbana centralizada, en una

policéntrica fortaleciendo centros secundarios, impulsando nuevas centralidades,
generando una mixtura en los usos del suelo. Desarrollando la conectividad
transversal y alentando nuevos usos en subcentros. Garantizar una mejora en la red
vial, fomentando el transporte público garantizando abastecimiento en todos los
barrios.

Estructura urbana AMBA. Graficar y definir.

AMBA: Área Metropolitana de Buenos Aires. =CABA (Compacta) + GBA (Difusa)

La estructura urbana del AMBA se caracteriza por tener una centralidad a escala
metropolitana, que es la Ciudad de Buenos Aires, que congrega una mixtura de usos
interrelacionada con una gran estructura de movilidad urbana que la conecta con las
subcentralidades tanto internas (CABA), como por fuera (conurbano). Su estructura es radio
concéntrica pero con la diferencia de tener el río como gran límite lo cual obliga a la ciudad
a crecer hacia el Oeste principalmente, pero también hacia el sur y el norte en cierta medida
y se desarrolla en tres cordones:

- Primer cordón: Desde el límite urbano que conforma la General Paz hasta los

primeros partidos (Avellaneda, La Matanza, Tres de febrero, San Fernando, etc).

- Segundo cordón: hasta los partidos de Tigre, Ezeiza, Berazategui, etc.

- Tercer cordón: Zarate, Cañuelas y La Plata.

Conceptualmente, hablamos de área metropolitana cuando nos referimos a la extensión

completa del tejido urbano continuo, un organismo vivo en constante crecimiento y
expansión. Un área que nace en una ciudad cabecera y se extiende más allá de los límites
jurisdiccionales originales; avanzando hasta una línea de borde, muchas veces difusa, entre
la periferia urbana y la no construida.

I. Traza urbana regular ortogonal

II. Centro: Plaza principal (Plaza de mayo) con entidad de gobierno (Cabildo) y
establecimiento religioso

(Iglesia/Catedral)

III. Punto estratégico cerca del Puerto

IV. Ciudad crece a su alrededor

Expansión en forma de anillos alrededor de dicho centro

Con la llegada de los ferrocarriles se fue expandiendo no solo la ciudad hacia fuera, sino
que además en torno a estos corredores que formaban las líneas ferroviarias y que
conectaban además la ciudad con las áreas rurales.

Es macro encefálica y se desarrolló sobre sus vías de movilidad principales, creando

corredores urbanos cerca de las vías del ferrocarril, rutas y autopistas principales. Esto
genera una estructura de “tentáculos” aislados, sobre todo en la tercera y cuarta (aún
inconclusa) corona.
Los usos principales del AMBA son: en CABA, se concentran los usos administrativos,
financieros, económicos y comerciales en el centro, con su industria hacia los límites Sur y
Oeste; y sus usos residenciales de alta densidad en el sector norte y baja y media densidad
en sectores suroeste.

En tanto a la primera corona, los usos son mayormente residenciales de baja y media
densidad, salvo en las subcentralidades como lo pueden ser San Isidro, San Fernando, Tres
de febrero, Lanús o Avellaneda. En los sectores oeste (Villa Lynch, San Martín) y en

sectores Sur (Lanús, límites con el Riachuelo) se encuentran la mayoría de los sectores
industriales. Los sectores comerciales de mayor porte se dividen en cada localidad.

En la segunda corona, los usos se ven un poco más dispersos, aún con predominancia
residencial de baja y media densidad (entre la primera y la segunda corona se encuentran la
mayoría de los barrios privados), y sobre todo los usos industriales: en este sector se
comienzan a ver los polos industriales (Pilar, Zarate, Campana). Los sectores de
esparcimiento de mayor predominancia se encuentran hacia el Norte, en Tigre y
alrededores, y en el Sur, con la Reserva Pereyra Iraola.

En la tercera y última corona esto se repite, aunque en el ámbito productivo empieza a

predominar la industria agrícola y ganadera, que luego se hace aún más dominante hacia
los partidos de la Provincia de Buenos Aires.

En tanto a los sistemas de movilidad, se puede destacar que el AMBA tiene una red de
transporte público muy importante, sobre todo por su red de colectivos, ferrocarriles y
subtes (CABA). Sus principales centros de trasbordo son Constitución, Retiro y Once

(CABA) y en las subcentralidades en la periferia urbana (Caseros, Ramos Mejía,

Avellaneda, etc.). A su vez, también cuenta con una red vial de importancia: Tiene tres
accesos principales, Norte (Au. Panamericana), Sur (Bs As – La Plata y Av. Irigoyen) y
Oeste (Ruta 7) que generan los accesos hacia CABA atravesando la General Paz, que la
recorre en casi todo su perímetro. También se destaca como conexión transversal en la
segunda corona, el Camino del Buen Ayre.

Qué es el AMBA. Problemas socio ambientales

El AMBA es el área metropolitana de Buenos Aires, conformada por la Ciudad de Buenos

Aires + 40 partidos de la Provincia de Buenos Aires, que funcionan en conjunto ya que es
un gran aglomerado (o mancha urbana) en efectos de utilización de recursos energéticos,
distribución de empleo y sectores productivos, recolección de residuos y gestión de
cuestiones ambientales, etc. El área central es CABA, que tiene 3 millones de habitantes
estables, mientras que el resto del AMBA conforma una población de 12 millones, sumando
un total de 15 millones.

En términos porcentuales, el AMBA es el 35% de la población del país, concentrada

en el 1% del territorio (Superpoblación).. Como toda área metropolitana y gran ciudad, es
una región de grandes potencialidades y grandes conflictos.
Los principales conflictos tienen que ver con la interacción desigual entre el Medio
biofísico y el subsistema social, que entran en choque cuando sus componentes no
funcionan de forma equilibrada. En tanto al medio biofísico, está compuesto por el
subsistema natural y el subsistema construido: la sociedad interviene el natural por medio
del construido, y cuando esto no se realiza de forma adecuada o se explotan los recursos
de forma desmedida trae consecuencias en riesgos ambientales: por ejemplo, en el sector
Sur (sector riachuelo, villa Fiorito, Valentín Alsina), la explotación industrial genera desde
hace décadas problemas ambientales de desechos y contaminación de las napas y
lechos fluviales por el mal manejo de los residuos. Otro ejemplo podría ser, cuando se
antropiza (transformación que ejerce el ser humano sobre el medio) un área, pero se ignora su
capacidad natural originaria (por ejemplo, humedales), por falta de normativa estatal o por
búsqueda de ganancia inmobiliaria, esto trae problemas ambientales: migración de
especies, inundaciones, incendios forestales, calor extremo, etc. Esto sucede por
ejemplo en el área norte y en el Delta del Paraná.

En tanto a la Organización social, sus componentes son el subsistema social (población) y

el productivo (empleo, distribución de la riqueza, economía, etc.). Cuando en este sistema
se dan desbalances internos se dan en los medios de consumo y producción, tienen que ver
con la inaccesibilidad al derecho a la vivienda, la pobreza extrema o falta de empleo.
Esto repercute directamente en las desigualdades entre ‘clases’, estratificando a la
sociedad en sectores más o menos pudientes. En la estructura urbana del AMBA esto se
puede ver en las diferencias sustanciales entre Norte y Sur, y en los asentamientos
precarios como Villa 31, y los que rodean al Riachuelo.

Relación entre subsistema construido y social en el área central de buenos

aires

El subsistema construido es parte del Medio Biofísico y se compone del tejido urbano
(edificabilidad, tipologías, valor del suelo, calidad ambiental, intervenciones posibles), la
trama (fraccionamiento de las manzanas, parcelamiento, circulación, etc), la circulación
(calles, autopistas, transporte, infraestructura) y servicios (instalaciones y redes destinadas
a la provisión de servicios en la ciudad). Subsistema social se encuentra dentro de la
Organización Social, y se compone de la demografía (rasgos cuantitativos de la
población), los rasgos culturales (rasgos cualitativos, normas, hábitos de vida, costumbres,
etc) y rasgos políticos (comportamientos asociativos y adopción de actitud de reclamo de
derechos).

La relación entre el subsistema construido y el subsistema social tiene que ver con la pautas
de localización y vinculación. Es decir, las pautas de localización tienen que ver con el uso
del espacio que hace una población y las actividades productivas que realizan, y la
accesibilidad que tienen a los usos de la ciudad. Las pautas de vinculación tienen que ver
con el desplazamiento de las personas y de los bienes, según modalidad, tipo recorridos
frecuencias: se vinculan con la demanda social según cobertura espacial, poblacional,
social y temporal. Contextualizando estos conceptos en el área central de la Ciudad de
Buenos Aires, los desequilibrios en la organización social (tanto el subsistema social como
el subsistema productivo) impactan directamente en la accesibilidad al subsistema
construido. Sobre las pautas de localización, la Ciudad de Buenos Aires es una ciudad
excluyente, sobre todo en su área norte y central. Hoy en día donde se ven las diferencias
más marcadas es entre la Villa 31 y Puerto Madero, a pocas cuadras de distancia. La
concentración de la riqueza y recursos estatales (normativa, presupuesto, infraestructura,
etc) profundizan el desbalance, acrecentando el valor del suelo en estos sectores y por lo
tanto desplazando a las poblaciones de menores recursos hacia la periferia, donde las
condiciones de habitabilidad disminuyen, junto con el valor del suelo. Esto sucede sobre
todo en los límites de la ciudad, en el Riachuelo.

En relación a las pautas de vinculación, debido a su carácter excluyente, las poblaciones de

menores recursos se ven desplazados a la periferia, teniendo que realizar viajes más largos
con mayor cantidad de combinaciones entre transportes para poder llegar a sus espacios de
trabajo.

Definir derecho de ciudad

¿Qué es una ciudad? Es un organismo complejo que se va transformando. Es producido por

la sociedad que la habita. Un arte sin actores, anónimo y colectivo. No hay ciudad sin
sociedad.

Derecho a la ciudad: es el derecho de todos los habitantes a habitar, utilizar, ocupar,

producir, transformar, gobernar y disfrutar una vida sustentable y democrática, un bien
común para una vida digna.

Derecho a hacer ciudad: derecho de toda persona de crear una ciudad que responda a sus
necesidades, en la que se pueda vivir dignamente.

Se entiende por “Derecho a la ciudad”, según Jordi Borja, como una respuesta democrática
que integra a la vez los derechos de los ciudadanos y los criterios urbanísticos que hacen
posible su ejercicio, en especial la concepción del espacio público. La calidad del espacio
público es un test fundamental para evaluar la democracia ciudadana. Es en el espacio
público donde se expresan los avances y los retrocesos de la democracia tanto en sus
dimensiones políticas como sociales y culturales. El espacio público entendido como
espacio de uso colectivo es el marco en el que se tejen las solidaridades y donde se
manifiestan los conflictos, donde emergen las demandas y las aspiraciones y se contrastan
con las políticas públicas y las iniciativas privadas. Y es en el espacio público en el que se
hacen visibles, por presencia o por ausencia, los efectos excluyentes de las dinámicas
urbanas actuales.
El cambio económico, político y cultural que estamos viviendo es muy desigual. Los
procesos económicos (productivos y financieros) y tecnológicos van mucho más rápidos que
los políticos y culturales. Y en muchos aspectos las desigualdades sociales aumentan. Es
preciso un cambio político, orientado por valores básicos universales, que concrete nuevos
derechos y deberes, para responder a la vez a viejas y nuevas desigualdades y exclusiones.
1. Derecho al lugar.
2. Derecho al espacio público y a la monumentalidad.
3. Derecho a la belleza.
4. Derecho a la identidad colectiva dentro de la ciudad.
5. Derecho a la movilidad y a la accesibilidad.
6. Derecho a la centralidad.
7. Derecho a la conversión de la ciudad marginal o ilegal en ciudad de ciudadanía.
8.Derecho al gobierno metropolitano o plurimunicipal.
9. Derecho a la innovación política.
10. Derecho al acceso y al uso de las tecnologías de información y comunicación.
11. Derecho a la ciudad como refugio.
12. Derecho a la protección por parte del gobierno de proximidad ante las instituciones
políticas superiores y las organizaciones y empresas prestadoras de servicios.
13. Derecho a la justicia local y a la seguridad.
14. Derecho a la ilegalidad.
15. Derecho al empleo y al salario ciudadano.
16. Derecho a la calidad del medio ambiente.
17. Derecho a la diferencia, a la intimidad y a la elección de los vínculos personales.
18. Derecho de todos los residentes en una ciudad a tener el mismo status político-jurídico
de ciudadano.
19. Derecho a que los representantes directos de los ciudadanos tanto institucionales
20. Derecho de los ciudadanos a igual movilidad y acceso a la información
21. Derecho de los gobiernos locales y regionales y de las organizaciones, ciudades a
constituir redes y asociaciones

Para que el derecho a la ciudad se garantice, es necesario que los gobiernos locales y
movimientos tengan la legitimidad suficiente para prevenir la fragmentación territorial y
sociocultural a través de prácticas urbanas que vayan en pos de este derecho. El derecho a
la ciudad es justicia social de transformar, utilizar, habitar, ocupar, producir, gobernar y
disfrutar de las ciudades de manera inclusiva, segura, sostenible y democrática sin distinción
de género, diversidad cultural o posición socioeconómica.
Ventajas y desventajas de distrito residencial exclusivo, postulado movimiento
moderno

CHAMUYAR jeje ???

Usos de suelo en la ciudad, hacer una reflexión sobre su distribución

Definir estructura urbana. ¿Cuál es tu opinión acerca de la mixtura de usos? ¿Qué

ventajas y desventajas encontrás en una ciudad que tiene mixtura de usos y en otra que
no?

La estructura urbana es la relación entre los usos del suelo (actividades desarrolladas en un
territorio) con sus densidades (intensidad de aplicación de estas actividades) y la red vial
(calles, avenidas, vías ferroviarias etc.)

Existen 5 clasificaciones de usos de suelo:

1- Residenciales

2- Comerciales/Administrativos

3- Industriales

4- Equipamiento

5- Espacio Verdes

Creo que una ciudad con una mixtura de usos bien lograda es una gran ventaja ya que por
un lado se generan descentralidades evitando así que los desplazamientos no sean solo
para una dirección y así evitar el colapso no solo vehicular si no también del transporte
público. Por otro lado al tener diferentes tipos de usos del suelo conviviendo en una misma
zona, permite que la gente viva cerca del lugar donde trabaja por lo que disminuyen los
traslados y de la mano la contaminación.

EJEMPLO 1 BRASILIA: no tiene mixtura de usos sino que se aplica el Zooning promovido
por los movimientos modernos. Estos movimientos hablaban de la “ciudad máquina” la cual
tenía que estar dividida por las 4 actividades imprescindibles del hombre “trabajar, habitar ,
recrearse y circular. Esto generó que la ciudad se fragmentará y creo ciertas desventajas

1- Al encontrarse en una ciudad fragmentada la movilidad empieza a ser un problema ya

que todos los habitantes frecuentan los mismos espacios en los mismos horarios. Esto crea
zonas de congestión en las vías del tránsito.

2- La ciudad fragmentada sin tener mixtura de usos genera horarios fantasma. Esto hace
que las zonas no funcionen las 24 horas creando zonas grises e inseguras.

3- No hay ningún tipo de centralidad y la vida cotidiana depende de la movilidad del

automóvil. Las cercanías de diversos usos generan centralidades que hacen que una
persona pueda tener en un radio corto pequeñas comodidades en las cuales no tenga la
necesidad de movilizarse en auto o en largas distancias. Ej. Ir al supermercado, llevar a los
hijos al colegio. Son actividades que si están cerca de nuestro radio de residencia permiten
una mejor calidad de vida.

EJEMPLO 2 COPENHAGUE

1- Las ciudades de Dinamarca son caracterizadas por ser amigables con los habitantes ya
que permiten tener al alcance de distancias caminables distintos usos para interactuar.
Copenhague es una ciudad que desde sus comienzos, su actividad productiva como fue la
actividad portuaria tuvo un fuerte vínculo con un castillo lo cual convertía a la zona en un
espacio además de productivo, recreativo. Es así como hoy en día sus zonas productivas
están vinculadas a residencias, escuelas y espacios verdes. Las distancias a los puntos de
interés son cortas fomentando así, una ciudad caminable o el uso de la bicicleta. Esto
mejora la calidad de vida de los habitantes y que las zonas sean seguras y habitables las 24
hs.

REFLEXIÓN CABA USOS DE SUELO EN CABA

●Dominan los usos residenciales y comerciales en la gran mayoría de los barrios.
●Las centralidades se localizan en los barrios del centro y el norte, siendo escasas en el sur
y oeste. Es posible identificar centralidades de menor jerarquía.
●El área central presenta una mayor mixtura de usos con respecto al resto de la Ciudad. Los
barrios periféricos concentran mayores proporciones de edificación residencial, ya sean
casas, viviendas o usos mixtos. Asimismo, se destaca la presencia de edificios productivos
en los barrios del sur de la capital. Existen áreas de dominancia comercial media -como el
centro de Flores y Belgrano-: y otras de escala barrial y comunal, que funcionan como
centralidades de menor jerarquía.
●Los accesos viales a la ciudad son escasos, debido a dos grandes barreras físicas. La
General Paz, que interrumpe la trama urbana entre la ciudad y la provincia, y el Riachuelo,
que separa ambos distritos.
●En cuanto a las diferentes líneas de transporte, permite distinguir una fuerte estructura
concéntrica, con escasos elementos transversales. Esto induce al acceso al área central, no
solo como destino final sino como paso obligado para acceder a otras zonas.
Una posible propuesta sería transformar la estructura urbana centralizada, en una
policéntrica fortaleciendo centros secundarios, impulsando nuevas centralidades, generando
una mixtura en los usos del suelo. Desarrollando la conectividad transversal y alentando
nuevos usos en subcentros. Garantizar una mejora en la red vial, fomentando el transporte
público garantizando abastecimiento en todos los barrios.

1 CIUDAD POLICÉNTRICA
Transformar la estructura urbana centralizada en una policéntrica, fortaleciendo centros
secundarios, impulsando nuevas centralidades y alentando nuevos usos en subcentros.
2 USOS DE SUELO MIXTOS
Los distintos usos del suelo deben combinarse, mientras sea posible y conveniente, para no
fracturar la ciudad en zonas especializadas en un solo uso.
3 DIVERSIDAD HABITACIONAL Y SOCIAL
En la ciudad se viven distintas realidades en la que las diferentes clases sociales conviven -
no debe pensarse en una ciudad que las segregue, e incluso se deben incluir aquellas
clases marginadas que son expulsadas hacia las afueras o hacia zonas degradadas.
4 DISEÑO URBANO Y CALIDAD ARQUITECTÓNICA
En Argentina se construye mal, la casa unifamiliar con el árbol en su frente y el jardín atrás
no es una solución viable desde un punto de vista económico. Es necesario pensar y
planificar la construcción, cambiar las tipologías y morfologías que funcionen para todos
5 ESPACIO PÚBLICO
Generar espacio público urbano, comercios, nuevas actividades, en zonas degradadas
debido a que estos. Los espacios dan movimiento. Además, deben ampliarse y mejorarse
los espacios urbanos existentes.
6 HÁBITAT
Mejorar las condiciones del hábitat para los sectores más postergados.
7 RECURSOS NATURALES
Preservar los recursos naturales; Promover un menor consumo, debido a que se consume
más de lo que se reciclar; Recuperar, reutilizar y reciclar desechos. El objetivo es que la
ciudad sea verde, inclusiva y eficiente.
8 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
Los instrumentos de gestión serán de índole interjurisdiccional -no sólo local, por ejemplo:
para comunicar Plaza Italia con Olivos mediante metrobús se requirió de la interacción de
ambos municipios.
9 CONECTIVIDAD
El transporte será intermodal para establecer un boleto único, lo que permite que se
unifiquen recorridos y éstos sean más abarcativos; Posibilitar el acceso a las clases bajas al
transporte urbano; Pensar las vías de tránsito para mayor seguridad y organización,
destinando mayor espacio al transporte público y hacer énfasis en el peatón en centros
congestionados por el tránsito; Ordenar la movilidad de cargas
10 ACCESIBILIDAD
Eliminar las fracturas de la ciudad
11 AREA SUR
Desarrollar el área Sur de la ciudad y vincularla con el resto de Buenos Aires
12 CIUDAD Y RÍO
Fomentar la relación de la ciudad con su río debido a que no cuenta con un desarrollo
potenciado de su borde costero, imposibilitando su relación por parte de los ciudadanos.

Buenos Aires actualmente experimenta una fase de densificación, donde el suelo urbano
está completamente ocupado y se busca maximizar la capacidad constructiva permitida por
las normativas, un proceso que podría ser infinito.
En la etapa de consolidación, como en algunos municipios de la Región Metropolitana de
Buenos Aires, se observa la pavimentación de arterias principales, calles de tierra y una
ciudad en formación que tomará tiempo completar. La expansión, que ocurre en los bordes
de la ciudad, está impulsada por proyectos inmobiliarios de alto nivel socioeconómico,
generando alteraciones en el territorio, movilización de suelo y urbanizaciones cerradas.
La ocupación del suelo en la expansión varía según el nivel socioeconómico. Las
urbanizaciones cerradas, organizadas y planificadas, ofrecen servicios e infraestructuras,
pero también pueden causar problemas ambientales, como inundaciones. La expansión
afecta a los humedales y puede resultar en desbordes de ríos, causando inundaciones en
áreas preexistentes.
Por otro lado, los sectores bajos ocupan los bordes de la ciudad con viviendas precarias,
carencia de infraestructuras y en zonas no aptas, buscando condiciones mínimas de
habitabilidad y la posibilidad de reclamar servicios municipales en el futuro
.2- PRINCIPALES DETONADORES DE CRECIMIENTO
El rasgo distintivo de la RMBA es que produjo un Proceso de METROPOLITANIZACIÓN
temprana con PERIURBANIZACIÓN tardía. Es decir que muy tempranamente en sus inicios
se ha Metropolitanizado, ha crecido sobre los bordes de la periferia, y por otro lado ha
generado un proceso de ocupación intensiva de los bordes de manera muy acelerada,
precaria y frágil.
3 rasgos que caracterizan a esta región metropolitana en su crecimiento estructural
● CENTRO VS PERIFERIA: La prevalencia del centro por sobre la periferia
● EJES VS INTERSTICIOS: La preeminencia de los ejes principales de urbanización
por sobre los espacios intersticiales (territorios que se mueven a otra velocidad y que
van ganando consistencia muy tardíamente frente a los ejes infraestructurales que
rápidamente reciben conectividad, servicios, comercios y equipamientos)
● NORTE VS SUR: Mayor crecimiento hacia el norte que hacia el sur. Un norte mucho
más consolidado y un sur que se mueve más lentamente.
SEPTIEMBRE 2022

TEMA 1
1- Usos de suelo en la ciudad, hacer una reflexión sobre su distribución
2- Etapa de descripción del proceso de diagnóstico
3- Villa asentada en la zona inundable, aplicada al modelo conceptual

TEMA 2
1- Estructura urbana de CABA, graficar y explicar

2- Proceso de diagnóstico, explicar la etapa de explicación

3- Explicar las problemáticas de la cuenca matanza riachuelo según el marco conceptual de
la cátedra

TEMA 3
1- Influencia de la infraestructura de movilidad y el flujo de transporte con la estructura
urbana
2- Etapa de diagnóstico, evaluación
3- Explicar según el marco teórico de la cátedra, por qué se inundan las ciudades

TEMA 4
1- Estructura urbana y conceptos
2- Etapa de proyección de diagnóstico
3- Inundaciones en cuenca Luján y su relación con los countries en tigre

DICIEMBRE 2022

TEMA 1
1- Describir la estructura urbana de la zona norte de la ciudad. Relación con el río, ventajas
y desventajas
2- Qué es el AMBA, problemas socio ambientales
3- Diferencias entre el subte y el metrobús

TEMA 2
1- Definir estructura urbana y esquematizar en CABA (se repite)
2- Explicar el modelo conceptual de la cátedra
3- Explica cómo es el diagnóstico en el planeamiento

TEMA 3
1- Describir el microcentro. Citar ventajas y desventajas
2- Gentrificación, causas y consecuencias. Citar ejemplos
3- Modelo conceptual de la cátedra de la villa 2124

TEMA 4
1- Estructura urbana del AMBA
2- Relación entre subsistema construido y social en el área central de buenos aires
3- Definir derecho de ciudad
FEBRERO 1 - 2023

TEMA 1
1- ¿Qué ventajas y desventajas hay que tener en cuenta en una zona industrial exclusiva en
el medio de la ciudad? ¿Qué opinaba el movimiento moderno en cuanto a la industria?
2- Diferencias entre subte y metrobús (se repite)
3- Definir proceso de gentrificación. Citar un ejemplo (se repite)

TEMA 2
1- Definir la estructura urbana de CABA y graficar. Proponer un mejoramiento (se repite)
2- Diferencias entre subte y tren
3- Proceso de gentrificación en una ciudad (se repite)

FEBRERO 2 - 2023

TEMA 1
1- Definir un área que tenga uso exclusivo y un área que tenga usos vinculados, mixtura de
usos. Indicar ventajas y desventajas de cada uno
2- Desarrollar 3 modelos de movilidad sustentable para la ciudad
3- Cómo se podría dar un proceso de gentrificación dentro de una villa de emergencia

TEMA 2
1- Graficar y explicar estructura urbana CABA (se repite)
2- Diferencia entre subte y metrobús (se repite)
3- Explicar gentrificación (se repite)

TEMA 3
1- Ventajas y desventajas de tener un polo industrial en la ciudad. Que opinaba el
movimiento moderno al respecto
2- Diferencia entre subte y ferrocarril (se repite)
3- Etapa de descripción en el diagnóstico urbano (se repite)

MAYO 2023

TEMA 1
1- Grafique y desarrolle conceptualmente la estructura urbana de AMBA (se repite)
2- Explicar las diferencias entre subte y tren, capacidad, tiempos, distancias, ambiental.
Costos (se repite)
3- Explicar un proceso de gentrificación actual (se repite)

TEMA 2
1- Ventajas y desventajas de distrito residencial exclusivo, postulado movimiento moderno
2- Compare subte con metrobús (se repite)
3- Defina gentrificación (se repite)

JULIO 2023

TEMA 1
1- Estructura urbana CABA, graficar y definir (se repite)
2- Definir concepto de área de influencia, área de diagnóstico y área de referencia
3- Describir un caso real de gentrificación en la ciudad (se repite)

TEMA 2

1- Diferencia ferrocarril y metrobús (se repite)

2- En que influyen los medios de transporte en la estructura urbana
3- Explique la etapa de descripción en el proceso de diagnóstico (se repite)

TEMA 3
1- Un sector de CABA con mixtura de usos y uno sin. Ventajas y desventajas (se repite)
2- Tres propuestas de movilidad sustentable (se repite)
3- Ejemplo de gentrificación en una villa

TEMA 4
1- Ventajas y desventajas del uso exclusivo de zonas industriales. Qué opinaba el
movimiento moderno al respecto (se repite)
2- Concepto de gentrificación (se repite)
3- Diferencia entre subte y metrobús (se repite)

SEPTIEMBRE 2023

TEMA 1
1- Ejemplo de sector con mixtura y uno sin en CABA. Explicación, ventajas y desventajas
(se repite)
2- Ferrocarril y metrobús. Ventajas y desventajas (se repite)
3- Explique la etapa de diagnóstico en la etapa de descripción (se repite)

TEMA 2
1- Usos industriales exclusivos, ventajas y desventajas en una zona así
2- Diferencias entre subte y metrobús, caudal, costos, etc. (se repite)
3- Gentrificación, que es y algún ejemplo (se repite)

DICIEMBRE 2023

TEMA 1
1- Influencia de la infraestructura de movilidad en la estructura urbana
2- Diferencia entre ferrocarril y metrobús (se repite)
3- Etapa de descripción del diagnóstico (se repite)

TEMA 2
1- Grafique y desarrolle el concepto de estructura urbana de CABA (se repite)
2- En qué consiste y para qué sirve la etapa de proyección dentro del diagnóstico (se repite)
3- En un proceso de gentrificación ¿qué efectos se producen en la puesta en valor y
patrimonio de un centro urbano?

TEMA 3
1- Polo industrial, ventajas y desventajas (se repite)
2- Diferencias entre subte y metrobús (se repite)
3- Concepto de gentrificación (se repite)

TEMA 4
1- Ejemplo de una zona de uso exclusivo y otra de uso mixto. De una opinión sobre las
ventajas y desventajas de cada uno
2- Tres propuestas para generar una movilidad ambientalmente sustentable (se repite)
3- Explique cómo podría darse un proceso de gentrificación a partir de una operación de
urbanización en una villa de emergencia