0 calificaciones 0% encontró este documento útil (0 votos) 169 vistas 169 páginas Planificacion y Urbanismo
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NS) Teas
IDEAPROMUEVEN:
5 EEE]
‘Ayuntamiento de Hermosillo
IDEA HERMOSILLO - PLAN Dé
CREDITOS
INSTITUCION COORDINADORA:
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) -
Programa Ciudades Emergentes y Sostenibles
Diego Andrés Arcia
Adriana Chavez
Andrés Blanco
INSTITUCIONES PARTICIPANTES:
Ayuntamiento de Hermosillo,
Manuel Ignacio Maloro Costa
Angelina Munoz Rerindez
IMPLAN
Carolina Espinosa
Rodrigo Sanchez
EQUIPO DE PROYECTO:
Eeasistema Urbano Arguitectos SL.P.
Calle Bstanislao Figueras, 6. Bajo
28008 Madrid.
‘if +3491173 14 20
recht atrin ct
info@ecosistemaurbanacom
Direccién del Plan:
Jose Luis Vallejo
Belinda Tato
Coordinacién del PI
Carlos Leon.
BID
Banco Interamericano de Desarrollo.
ITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
Equipo Ecosistema Urbane:
Jorge Toledo, Antonella Milano, Luisa Zaneada,
Marco Rizzetto, Marta Mufho?, Maria Vittoria
Tesei, Beatrice Gevi, Claudiane Bilodeau,
Alberto Garcia, Jorge Sanchez, Estefania Arrieta,
Saverio Osti, Zach Postone, Julia Casado,
Créditos fotogrificos:
Las fotografias han sido tomadas por Tania
Molina y Gustavo Colin, miembros del
IMPLAN, proporeionadas por el equipo del BID
-y por cl equipo de Ecosistema Urbano, excepto
aquellas en las que se indique lo contrario en la
propia pagina del documento.
ENTIDADES COLABORADORAS:
Universidad del TEC de Monterrey
Colegio de Sonora (COLSON)
Centro Capital
UNIVERSIDADES PARTICIPANTES:
Universidad de Sonora
Universidad Durango Santander
Universidad Valle del México
Universidad Vizcaya de las Américas
Escuela Libre de Arquitectura de Tijuana
Ecosistema UrbanoAGRADECIMIENTOS A:
Guadalupe Peiunuri Soto, Pedro Soria Saleido,
Marcela Orozco Noriega. Juan Luis Fernandez
V, Cristina Martinez, Adria Robles, . Juan
Pablo Camou La, Jestis Antonio Madrid del
Rio, Gabriela Gutiérrez, Susana de Lara Bravo,
Julia Maria Ortega S., Beatriz Gasca Sanchez,
Fernando Nutiez Hil Samaniego, Luz Maria
Palacios Ochoa, Ana Siva F, Eduwiges Lopez
Saavedra, Sra Ontiveros Torres, Gustavo Ozuna
Gonzale7, Josefina Velarde B., Refugio Velarde
B, Miguel Duarte, José P. Marquez C., Mariano
Sosa, Maria Vega, Isabel Camacho Figeroa, Sra.
Encinas, Vania Hernandez, Valeria Hernandez,
Jose Alberto Martinez Paz, Juan Flores Rios,
Maria Dolores Vega Pompa, Alejandra Moreno
Pena, Diana S. Urias Borbén, Fernando
Landgrave Gandara, Carolina Espinosa
Guerrero, Sergio Najera, Cristina Martinez,
Verénica Gutiérrez. Lapez, Hugo Reynoso
Urtiz, Guillermo Armada, Sra. Valenzuela 1.
‘Anabel Leyva Hernéndez, Omar Enrigue Jara
Dguez., Melissa Platt Soto, Paula M. Gonzalez
M., Erika Vega Ayala, Martha Hernandez,
Carlos Rodriguez. F, Patricia Hernandez
Zapata, Verdnica Valenzuela Martinez, Sai
Ruiz, Daniel Franco, Fernanda Elizalde,
Ménica Olmedo Mufioz, Jone Soto, Ernesto
‘M, Vietor Barcelo Cizarez, Angelica
Valenzuela, Karen Maresa Hernandez, Esteban
Armendariz, Sergio Miller Federico Soria, Sara
Ruiz, Daniel Partida, Luv E. Sandoval, Yolanda
Avila Martinez, Melinda Ramos P.,Ana Elva
{belles Elias, Joseline Montiel Vega, Keren Zavala
Saleido, Ana Marcela Pérez Romero, Clarissa
‘Aguilar Murrieta, Raquel Amavizea Muioz, Karla
Paulette Soto Anaya, Beatriz Lucero Ramirez,
Maria Fernanda Carrino Mufioz, David Alvarez
‘Amavizea, Hector Ivan Langston Lopez. Czarina
Oviedo Loustauinau, Diego Ulises Monge, Ana
Gabriela Mendoza Flores, Luis Rafael Heredia
Corona, Gadiel Lépez Garcia, Erwin Joshafat
Arce Padilla, Nora Ericka Parra Cano, Yarazeth,
Chavez Ramirez, Miguel Angel Worley Cor
Yuritzi Lopez Ortega, Monica Olmedo Muio7,
Maria Alejandra Gomez Barraza, Nancy Daniela
Parra Gonzalez, Andrea Colin Félix, Fsteba Cota,
Griselda Elias, Rafael Jimenez, Gabriela Cordova
Nessi, Andrea Esqueda Pavlovich, Graciela
Ramirez Noriega.
Es posible que esta lista no sea exhaustive, pudiendo
altar el nombre de algunas personas que apoyaron y
participaron, de una u otra manera, en el proceso de
laborucidn del presente Plan, Nuestras diseulpas de
aantemano, y nuestro enorme agradecimiento a todas
ells.
Atte, El equipo redactor.INDICE TOMO 1
06 INTRODUCCION
74 DIAGNOSTICO DEL
AREA DE ESTUDIO
EI SOCIALIZACION DEL
Tay
y fo) LINEAS ESTRATEGICAS
12) ESPACIOS DE
OPORTUNIDAD
106 PROYECTOS PILOTOINDICE TOMO 2
a(ey 3 BANCO DE IDEASIDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
INTRODUCCION
MARCO DEL PROYECTO
Este plan esté enmareado en el desarrollo del
programa CES (Ciudades Emergentes y Sosteni
bles) del BID (Banco Interamericano de Desarro-
Ilo). Uno de los principales objetivos del Prosra-
ma CES es apoyar alos gobiernos locales en la
tareade identifica las barreras y potencialidades
que requieren ser atendidas con mayor prioridad
para encaminar sus ciudades hacia el desarrollo
sostenible. En otras palabras, busca ayudar a los
:municipios a solventar sus problemas actuales y
apalancar sus fortalezas con una vision de largo
plazo, siempre con el fin tltimo de mejorar vidas.
El gran reto de una iniciativa como CES es cémo,
hacer para desarrollar los estudios que identifi-
quen desafios y oportunidades, configurar una
visién de largo plazo, y planificar de acuerdo con
ésta, dentro de los estrechos plazos de las admi-
nistraciones locales. Es por esto que el Programa
CES parte de una mirada amplia sobre los prin-
cipales retos que una ciudad enfrenta, para pro-
fundizar después en el andl
temas y jerarquizar las reas de mayor impacto
istéenico de estos
cen términos de calidad de vida y sostenibilidad.
Dentro de esas prioridades, la Metodologia CES
asigna mayor importancia alas acciones o pro-
yeetos que permitan a los municipios consolidar
quick wins es decir, que mejoren notablemente
la calidad de vida de la ciudadania en el corto
plazo, para que sirvan como plataforma para
continuar con los que requieren lapsos mayores
enel Plan de Accién.
Una de las estrategias identificadas para avanzar
en este sentido es abordar los principales retos
de la ciudad a través de proyectos integrales, que
presenten soluciones en miiltiples dimensiones.
Es el caso de la recuperacién de los centros tradi-
cionales de las ciudades, particularmente cuando
son parte de su patrimonio histdrico y cultural
Revitalizar un casco historico no solo inerementa
el acceso al espacio publico y a las amenidades
urbanas por parte de la ciudadania, sino que enri-
uece el capital social y el sentido de pertenencia
de la comunidad, mientras estimula el empren
limiento y la ereacién de empleo. y con esto los
ingresos municipales.>
‘Mapa con las cludades
pertenecientes al
programa CES
(Ciudades Emergentes
‘Sostenibles) del Banco
Interamericano de
Desarrollo en 2017,>
Contextualizacion de le
Ciudad de Hermosillo en
Sonora, México
33
Foto Panordmica de
Hermosillo, Mexico,
Fuente: 21D.
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
CONTEXTUALIZACION
Hermosillo, cuyo nombre original es Pitie(San-
tisima Trinidad del Piti) es la capital del Estado
de Sonora, cuenta una poblacién de 884,273 habi-
tantes yes el mayor centro econdmico del estado
y de la regién, con una importante industria de
servicios y de manufactura
Se ubica a 287 kilimetros de la frontera con los
Estados Unidos y a 107 kilémetros de la costa, en
el golfo de California,
Hermosillo cuenta con un casco historico im-
portante en términos de su estructura urbana y
cultural, con grandes potencialidades inexplora-
das aun en lo ambiental. Es un punto neurilgico
de instituciones educativas eapaz de albergar una
vibrante actividad econémica y comercial, yun
espacio estratégico para que la ciudad re-ima-
sine su identidad: sin duda, el Centro Historico
esti llamado a ser el marco de referencia de la
revitalizacién y regeneracién con que Hermosillo
puede revertir el modelo de expansion en bajas
densidades. Esta ciudad posce activos naturales
y culturales de alto valor que pueden ser muy
atractivos para la inversién privada. y un capital
hhumano altamente cualificado que facilite el
proceso de diversificacién productiva, Por lo tan-
to, una actuacién emblemitica sobre su centro
tradicional es esencial para consolidar un nuevo
modelo de desarrollo econdmico ¥ urbano en la
capital de Sonora.
La recuperacién integral del Centro Historico de
‘Hermosillo conlleva un proceso transversal de
‘mediano y largo plazo que requerira de interven-
ciones multiseetoriales. La transformacién del
aspecto fisico es determinante, pero también son
fundamentales los procesos econémicos, sociales
y culturales, asi como los aspectos normativos sin
Jos cuales no puede completarse la revitalizacién.
Noes ficil generar una dinamica de cambio tan-
sible para los habitantes y las autoridades locales
con tiempos y recursos limitados.Ante estas circunstancias, el BID, el BDAN y las
autoridades locales tomaron la decision de avan-
zar con IDEA Hermosillo - Plan de Revitalizacién
del Centro Histérico de Hermosillo, un proyecto
demostrativo que enmarcaré la recuperacion de
Jos espacios simbélicos de esta importante parte
de la ciudad en un escenario de recursos escasos,
El presente Plan de Revitalizacién del Centro
Historica de Hermosillo fue elaborado de forma
conjunta por las autoridades municipales, los es-
pecialistas del BID y la firma Ecosistema Urbano,
Este proceso ademas conté con la participacién
de la sociedad civil, las universidades y los eolec-
tivos dela ciudad.
El principio rector de esta intervencién es la
cereacidn de un Centro Historico habitado, activo,
conectado, verde, innovador y con oportunidades
econdmicas para todos. Bajo este criterio, el Plan
define seis estrategias de actuacidn, y acciones
especificas principales con un rango temporal de
corto y mediano plazo.>
Temas de anilisis pare el
Pian de Revitaizacion
dei Centro Histrico
idea Hermosillo’
23
Aroa de estudio en
Centro Histerico de
Hermosillo, Sonora,
Mexico
IDEA HERMOSILLO - PLAN
IDEA
ATALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
HERMOSILLO
PLAN DE REVITALIZACION DEL
CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
EI Plan de Revitalizacién del Centro Histérico de
Hermosillo tiene como objetivo impulsar un pro-
ceso basado en estrategias urbanas de activacién,
através de acciones implementables a corto, me~
dio y largo plazo, y un Proyecto Piloto catalizador
del inicio del proceso: el Banco de Ideas.
Bajo este concepto se ha creado la marea urba-
na “Idea Hermosillo” con la palabra “Idea” como
verbo de accién, proveniente del verbo dear. Al
‘igual que numerosas ciudacdes de Latinoamérica
enmareadas en el programa CES, Hermosillo
presenta retos a la vez que oportunidades.
Bs, después de analizar ¢ interpretar ambas situa-
jones, cuando se disefian las estrategtias urbanas
de activacidn para su centro historico. Las ideas
para elaborar este Plan se aleanzan mediante una
comunicacidn bidireccional entre las diferentes
instituciones y la ciudadania, permitiendo que
estas intervenciones se realicen con el consenso y
la ereatividad necesarias.
‘Trabajando con datos de los estuclios previos
realizados en la ciudad se lleva a cabo un anilisis
propositivo fisico, morfoldgico y social que gira
en torno a 6 temas: economia y sociedad, movili-
dad y accesibilidad, gestion y tecnologia, disefio
urbano, cultura y patrimonio, ecologia y recursos.
Economia y
sociedad
Ecologia y @
recursos
IDEA
Cultura y
patrimonio
HERMOSILLO
Movilidad y
accesibilidad
Gestion y
tecnologia
UrbanoAREA DE INTERVENCION
El Centro Histérico abarca un Area extensa, por
Jo cual fue necesario delimitar un primer poligo-
‘no de intervencién, definido en este plan como el
rea de estudio.
Este poligono abarca 35 hectareas aproximada-
‘mente, sobre un ee lineal de 1,2 km ubicado en la
Avenida No Reeleceién, desde la Plaza Zaragoza
hasta la iglesia Nuestra Senora del Carmen, aun
costado del Parque Madero.
El poligono esta emplazado en un drea estra-
tégica por su relacién directa con el Cerro de
La Campana, uno de los principales espacios
dde oportunidad en la ciudad. La mayoria de los
cedificios y sitios que se consideran patrimonio
histdrico se concentran en esta zona: alli destaca
el eje urbano formado por el Palacio de Gobierno
Estatal (1880-1900), la plaza Zaragoza, la Cate-
ddral de Nuestra Sefiora de la Asuncidn (del siglo
XIX), la Capilla del Carmen y el conjunto forma-
do por la Iglesia de San Antonio, tinico vestigio
de arquitecturareligiosa del siglo XVI.DIAGNOSTICO 5
AREA DE ESTUDIO
Previo al planteamiento de estrategias de activacién urbana, se realiza un anilisis
Beer en ote cen rie et eet ag oa eee eae
ee ee ese aera)
ean a Ree oe ate Rote a kee ee)
Ce eee ee tt kee Ch er ice kes orm
ack eee ee eee tne Ben = eee aed
Pert ne cue cna ea ce acca a en
SecrecayFuentes texto
HIMPLAN, Exclusion y
‘marginacién urbana en
Hermosillo: Diagndstico
y-caracterizacion
para planescion
estratégica, Hermosil,
20m
‘Ayuntamiento de
Hormesillo
Instituto Municipal de
Planeacién Ureana de
Harmesillo, Unidad
Municipal de Proteccién
Civil, Atlas de Riesoos
de! Municioio de
Hermosillo 2014
Hermosillo, 2014
+ Informe ICES
Hermesillo, BID,
Fuentes graficos:
+IMPLAN
+ ywnwineaiora.mx
+ Estado de Sonora,
Programa de Desarrollo
Urbano del Centro
de Poblacion de
Hermesillo, 2008,
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
DISENO
URBANO
En los tiltimos 27 afos, Hermosillo ha duplicado
su poblacién, generando un aumento descon-
trolado de la huella urbana desde las 2000 Ha
(1990), a las casi 18.000 (actualidad). Hermosillo
esta siguiendo un esquema de expansién hacia la
periferia que aumenta el coste de infraestructu-
ras ¢influye en la baja densidad y el vaciamiento
de las éreas centrales debido, entre otros motivos,
ala gran disponibilidad de suelo y la actitud asp
racional de los hermosillenses hacia la propiedad
de latierra y a habitar casas unifamiliares.
En el érea de estudio encontramos dos polos muy
diferenciados con problematicas coneretas. Por
un lado, el centro urbano se caracteriza por su
baja densidad (31hab/ta) y su monofuneionali-
dad, siendo solamente el 3.3% de las edificaciones
:ixtas tanto en la zona de estudio (53 sobre 1.570
edificaciones) como en el resto del municipi
pw,
(25611 sobre 790.966). Por otro, las edificaciones
situadas en las laderas del cerro son prineipal-
‘mente viviendas abandonadas o de baja calidad
constructiva, lo que aumenta la percepcién de
inseguridad en la zona. Se han identificado 150
viviendas con datios visibles, aproximadamen-
te un 38% del total, lo que indica un nivel de
degradacién superior ala media de Hermosillo
(275%) y similar al de otras areas con un grado
de marginacin medio. La alta presencia de la au-
toconstruccidn (entre 16,8 y 26.2%) y la autopro-
(entre 16,6 y 48.5%) en zonas similares
podria implicar un alto impacto de los programas
de ayuda a la mejora dela vivienda,
En el area encontramos ademas 51 edificios aban-
donados (de los cuales 26 son viviendas, el 6,6%
de las existentes en el rea), 26 predios baldios y
33 lotes dedicados a estacionamiento.
Distribucién del suelo ursane municipal
Superficie
Sonora 17.935.500 Ha (2.235 de! total estata)) ig
Hermosillo 17.568,66 Ha i
Area de estudio: 34,34 Ha
Densidad de Poblacién
Sonora 16 hab/Ha
Hermosilo: S44 hab/Ha
Area de estudio: 31 hab/Ha
*
Lol
Total de viviendas particulares habitadas
Hermosillo
293
Promedio de ocupantes por vivienda chat»)
Hermosillo: 34
a de estudio: 32
257.694 (31.6 % de! total estatal)
Tenencia de vivienda
No espeeiticado
0.3%
2,6%
10,4%
12.4%
Procia
74.3%Habitantes/Hectareas
‘Afi 2010,
Fuente: INEGI, Censo de
s
Ay Belts
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Porcentaje de nifios
centre 0 y 4 afios de la
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Fuente: INEGI, Censo de
Poblacién, 2010
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Fuente: INEGI, Censo de 7 o ox 7 40 ie om co
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HIMPLAN, Exclusion y
‘marginacién urbana en
Hermosillo: Diagndstico
y-caracterizacion
para planescion
estratégica, Hermosilo,
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Hormosilo, Into
Municipal de Planeacién
Urbana de Hermosil,
Unidad Municipal
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Municipio de
‘Hermosilo 2014
Hermosillo, 2014
+ Informe ICES
Harmesillo, BID,
Fuente
+Estado de Sonora,
Programa de Desarrollo.
Urbano del Centro
de la Poblacion de
Hermosillo, 2008,
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
INFRAESTRUCTURAS
Y EQUIPAMIENTOS,
En general el funcionamiento de las infraestruc-
turas de Hermosillo es bueno: el 10.2% de los
habieantes considera la infraestruetura entre lo
mejor que tiene la ciudad, siendo de las cosas
mas valoradas tras su gastronomia y su gente. Bl
grado de cobertura de agua, saneamiento y elee-
tmicidad es cercano al 100% en areas con un grado
de marginacién similar a la zona de estudi
Solamente un 5.7% de los habitantes considera
laealidad de estos servicios como mala 0 muy
mala. La excepeién parece ser la gestion de RSU,
donde los porcentajes de insatisfaccién suben a
‘un 30-40% para zonas similares ala de estudio,
atribuyéndose los problemas al comportamiento
de los vecinos en un 76,7%.
Addiferencia de lo que ocurre con las areas ver-
des, la distribucidn de los equipamientos piblicos
de educacién y salud es homogénea dentro de
Ja ciudad con una situacién equitativa entre los
diferentes sectores socio-econdmicos. E197%
de la poblacidn tiene accesibilidad peatonal, en
:menos de 15 minutos, a este tipo de equipamien-
tos. En materia deportiva, ysegtin datos oficiales,
del IMPLAN, Hermosillo cuenta con 14 unidades
Infracttructura edueativa on Hermosillo
a
Escuelas primarias
Escuolas secundavias 356
Profesional medio
Bachilerato ue
as
deportivas, 231 canchas, 26 campos de béisbol y
29 campos de fitbol, la mayoria de ellos concen-
srados en la periferia
Elarea de estudio presenta, sin embargo, una
densidad singular, contando con 8 dreas verdes,
6 equipamientos educativos, 4 recreativos y 5
culturales. Esto constituye aproximadamente un
29% de los equipamientos de hermosillo en un
0.2% del territorio municipal. Esta densidad de
ceauipamientos, del orden de 10 veces superior a
Ja media de la ciudad, constituye una oportuni-
dad en si misma,
El érea de estudio muestra dos polos de activi-
dad muy diferenciados. Al oeste del Cerro de
Ja. Campana encontramos la zona historia que
concentra los equipamientos administrativos,
como el Palacio Municipal o la sede del Supremo
‘Tribunal de Justicia, y equipamientos culturales
como la Catedral Metropolitana, el Auditorio Ci
vico del Estado de Sonora o el Museo de Culturas
Populares ¢ Indigenas. Sin embargo, la actividad
comercial se concentra mayoritariamente alre-
dedor del Mercado Municipal y el Jardin Juarez.
Las edificaciones situadas més cercanas al Cerro
dela Campana, muestran un caricter diferencia-
do, siendo un lugar residencial con una casi nula
presencia de comercios 0 equipamientos.
Infrgestructura cultural en Hermosillo
it
Auditorios '00| w
2
Testros s
Librerias 2
Salas decing 0 0e
Escuelas publiss y
privadas.
Fuante: DENUE, México
0.810 personas
+ 113.50 personas
© 513100 personas
@ 101 mse personas
mm PUblicas
mi Privadas
ce
Universidades, reas de-
portivas y areas verdes.
Fuente: DENUE,
Mexico
‘Aroas deportivas y
zonas verdes
Uni. publicas
Uni. privadas
ay
Usos.
Escala 115.000
Fuente: IMPLAN, Ayun-
tamianto de Hexasilo
‘Area de estucio
aFuentes texto
HIMPLAN, Exclusion y
‘marginacién urbana en
Hermosillo: Diagndstico
y caracterizaci6n
ppara planescion
estratégica, Hermosilo,
20m,
+ Informe ICES
Harmesilo, BID,
+ Encuesta realizade
por Teenolésico
de Monterrey en
‘colaboracion con el
‘equipo redactor del
Pian,
Fuente
+ informe ICES
Harmesillo, BID,
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
ESPACIO PUBLICO
Elespacio piblico tiene una elevada influencia,
en la percepeién y en la propia vida urbana de
‘zonas como el centro hist6rica.
Seggin el Informe ICES para Hermosillo, un
66,2%6a nivel de ciudad considera que los espa-
cios piblicos en su colonia son insuficientes. El
riimero de personas que considera que tiene que
salir de su barrio para buscar buenos espacios pi
blicos es ereciente segiinel grado de marginacion
desu vecindario,
Los principales problemas identificados por la
ciudadania en el espacio piiblico son la falta de
alumbrado (33,39) la falta de sombras y el calor
(098), la presencia de polvo levantado con el
viento (19.3%) y la inundacién temporal de las
calles en dias de Iavia (116%). La mayoria, como
puede verse, relacionados con la seguridad y el
confort. especialmente climatico. Un importante
39,5% considera que sus espacios puiblicos estan
‘mal o muy mal cuidados.
En efecto, a mayor parte de los espacios publi
cos del rea de estudio estin expuestos al drido,
ambiente de Hermosillo y se perciben como
inhdspitos de dia e inseguros de noche. En una
encuesta propia enfocada al Centro Hist6rico
apareeen como principales freas de mejora, ade
‘és de las mencionadas, la limpieza, la prese
de vegetacién y el estado del pavimento en térmi-
nos de mantenimiento y accesibilidad.
Eluso del espacio pablico con fines reereativos
presenta mucha desviacién en la ciudad (entre
‘un 20% y un 63.3% de personas que nunea 0 casi
nunca Io usan), siendo mucho menor en zonas
con mayor grado de marginacién, Sélo un 56%
de los ciudadanos de Hermosillo, de media, lo usa
a diatio 0 algunas veces por semana,
Segtin una encuesta propia, los espacios piibli-
cas del centro histérico se encuentran entre los
is visitados por personas de distintas reas de
Hermosillo, generalmente para acudir a restau-
rantes o comercios de la zona o para disfrutar de
espacios como la Plaza Hidalgo.
Un 55,5% considera que los espacios piiblicos de
Ja ciudad son inseguros o muy inseguros, cifra
que sube a un 82,1% durante la noche. Un 50.2%
de los ciudadanos se sienten inseguros en las ea-
Iles, un 8,2% de ellos especificamente en el centro
historico.
on qué frecuencia usted o alain miemto del hogar vista alain espacio aublco dea
Colora/iudad sonde vive con nes recreatios ode exparcimiento?
Nene
Casi rune onunea i
Algunas veces a ano
Todos lo meses
‘Algunas veces por semana
{Dia que os espacios pablleos desu colonla/eiudad est bien cuidados 6 mal euidados?
May mal eutacos
Bien culsades Pnsyna
Muy ben eucadosFuente
+ Encuesta realizada
por Tecnolégico ce
Monterrey y 2! equipo
redactor del Plan,
‘se Pie {
2048 considera piortario mejorar en los espacios publics y calles del £Cémocalfiara a caidad de los espacios
entr stovica? Dubices del canto uroano% calles sla)
contort cimatica
— | 160 aie
Estado del
‘Actividades y eventos!
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Murninacion ff 1 a %
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Aesmetemcienenitonets —__ nna eaciegenl
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vice
Gel oe
Atardeceres Clima
Parquescars, Catedral20
Fuente texto:
+Estado de Sonora,
Programa de Desarrollo
Urbano del Centro
de Ia Poblacion de
Hermosillo, 2005,
Informe ICES
Hermesillo, BID,
>
Crecimianto de la super.
ficie de Hermosillo (en
rojo) comparacio ean el
crecimiento de la pobla-
‘én (en azul)
ey
Huolla uroana
Crecimiento del area de
Hermosilo,
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
CULTURA Y
PATRIMONIO
La ciudad de Hermosillo, fundada en el ao
1700, tuvo su origen en las faldas del Cerro de
la Campana con dos centros urbanos, ubieados
en la actual Plaza Zaragoza y la zona del Merea-
do Municipal. La actual Avenida Obregin y No
Reeleccién, que une ambos centros, esté presente
desde los inicios de la ciudad, siendo una de las
calles més antiguas de Hermosillo.
Sequin el Informe ICES para Hermosillo, el 96%
de los habitantes considera el Centro Histérico
entre lo mejor que tiene la ciudad, siendo de
Ja cosas mas valoradas tras su gastronomia, su
gente y su infraestructura. Un 20.7% considera el
Centro Historico como lo que més identifica ala
ciudad, siendo el segundo aspecto considerado
‘ms importante en cuestién de identidad
La mayoria de los edificis y sitios que se con-
sideran patrimonio histérico se concentran en
esta zona, destacando el eje virtual formado por
1 Palacio de Gobierno Estaal (1880-1900), la
Plaza Zaragoza, la Catedral de Nuestra Sefiora de
Ja Asuncidn (3 XIX), la Capilla del Carmen y el
conjunto formado por la Iglesia de San Antonio,
Ainico testigo de arquitectura religiosa del siglo
XVI. Algunos ejemplos de la expresién eultu-
ral mds recientes son la Universidad de Sonora,
con el edificio de Rectoria y el Museo-Biblioteca
(1944-1948), el Museo Regional de Sonora (Anti-
sua Penitenciaria de Sonora), e] Museo de Arte
de Sonora, la Plaza Bicentenario o el Auditorio
Civico del Estado. En total, 7 edificios y espacios
priblicos historicos se hallan en el bito de estu-
dio, y 9 mas en su entorno proximo, También da
caricter € identidad a la ciudad el patrimonio na-
tural (Cerro Bachoco 0 Cerro de la Campana) asi
como la gran riqueza en términos de patrimonio
cultural, tales como el barrio del Villa de Seri, el
Centro Histérico o los sitios arqueol6gicos.
‘Un 387% de los ciudadanos se muestran insatis-
fecho o muy insatisfecho con el trabajo de con-
servacién de la arquitectura tipica de la ciudad.
Esta riqueza cultural deberia ser potenciada y
tomada como una fortaleza, elaborando progr
‘mas de recuperacién a través de instrumentos
urbanisticos. institucionales y financieros.
121
1981>
Plano topogréfico del
Fundo Legal de
Hermesillo. Primer plano
Urbane conocido
Hermosillo, elaboraso
Pore! Ing, Jesus M,
Ansa, en 1895, (Uribe
Garcia, 2007)
>
Mapa de edad de los
‘eaificios y edificios des:
tacados.
Escala 115000
Fuente: INEGI, Censo de
a2
Fuente texto:
+Estado de Sonora,
Programa de Desarrollo
Urbano del Centro
de Ia Poblacion de
Hermosillo, 2005,
>
Fiesta de Semana Santa
con trajes indigenas en
Sonora
Vista aérea de la
Catedral Metropolitana
de Hermosilo, Sonora,
Fuente: Hermosillo a
escala humana, BID.
IDEA HERMOSILLO - PL
Desde el punto de vista sociocultural, Hermosi-
Io es uno de los principales polos de actividad
cen el Noroeste de México. Gracias a organismos
piiblicos como la Secretaria de Cultura a nivel
nacional, el Instituto Sonorense de Cultura o el,
IMCATUR del Ayuntamiento de Hermosillo y
otros organismos privados, se esti fortaleciendo
el desarrollo del patrimonio inmaterial de la ci
dad. Eventos como las Fiestas del Pitic, Festival
del Chef ola Semana Santa con los Yaquis eontri-
buyen a mantener el patrimonio intangible de la
ciudad y a integrar a todas las culturas presentes
en el Noroeste de México.
Sin embango, existen ciertos retos que son
necesarios afrontar desde el punto de vista de la
gestidn y el desarrollo econémico, Los indigenas,
representan el grupo social con mayor rezago y
vulnerabilidad en México y en Sonora.
(Fuente: Grupos étnicos de Sonora, de José Luis
Zarate Valde2)Por lo general, estin alejados de
Jas ciudades, viviendo en comunidades rurales
N DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
pequefias, can bajos niveles de equipamientos y
aceesibilidad, Sonora cuenta con nueve grupos
indigenas: el grupo étnico mas numeroso es el
Mayo, con 472 por ciento: seguido de el Yagui
(265). Segiin datos del INEGI de 2015, un 5.20%
de la poblacién de Hermosillo se considera indi.
sgena, Es necesario garantizar sus derechos y re-
conocerlos como parte de la historia del presente
y de la diversidad cultural de México estable-
‘iendo programas locales y federales en apoyo al
desarrollo ¢ integracion de estas etnias
Por otro lado, segiin el CONAPO (Consejo
Nacional de Poblacién) Hermosillo tiene alrede.
dor de un 25% de su poblacién con un indice de
marginacién medio o mayor que medio, estando
Ia zona del Cerro de la Campana dentro de este
porcentaje. Es necesario repensar mecanismos
de inclusién social que eviten la concentracion de
focos de marginacién en el Centro Historico y en
el resto del municipio.2a
Fuente texto:
+tAyuntamiento de
Hermosillo, Plan ce
Dasarrolo de Hermosillo
2016/2018, Hermosillo,
Fuentes datos
‘institute Nacional
de Estadistica y
Geogratia, Panorama
Sociocemografico de
Sonora 2015, Encuesta
Intercensal 2018,
+INEGI Censos
Econdmicas 2004-2014
Hermosile a escala
humana”, Diagnéstico
Mulisectorial BID.
Fuente datos:
+ Instituto Nacional
de Estadistica y
Geogratia, Panorama
Sociodernogratico de
Sonara 2015, Encuesta
Intercensal 2018,
Fuente datos:
+Ayuntamiento de
Hermosillo, Tabla de
valores unitarios det
suelo y construccicn y
depreciacidn por edad
de fa edificacién para el
gjercicio fiscal del aro
2018
>
Fotografia aéres de la
Fabrica de Fora Com=
pany
Fuente: Analisis de
Crecimiento
Econdmice para
Hermosillo, BID
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
SOCIEDAD Y
ECONOMIA
La poblacién de Hermosillo es joven en su mayo-
ria y esta bien preparada, registrando una edad
‘media de 27 afos y una tasa de alfabetizacién del
985%, por encima de la media nacional. El indice
de pobreza es de un 25.4% en Hermosillo, frente
a1 46,3% nacional. La falta de ingresos para cubrir
Jas necesidades bisicas ocupa el segundo puesto
en los problemas que impactan en la calidad de
vida. Un 15.5% tiene dificultades para cubrir sus
necesidades, egando en torno al 20% en zonas
al drea de estudio, La distribucién de la
cn la ciudad es desigual, pudiéndose
observar una poblacién mas envejecida en el
ah 30%
Poblacion taal chab)
Hermosillo: 984.273
(310% del total estatal)
Areade estucio:998
@
Poblacion de 12 afios o mas segun situacion
conyugal
56.8% Casados/as Dierciados/as
36,6% Solteros/as 3,8% Viudos/as
144% Unién libre 5.4% Separados/as
3}
5,2% Poblacién que se considera ingigens
(0.1% Poblacién que se considera afrodescendiente
1.0% Poblacion ae 3 anos o mas que habla
alguna lengua indigens
0,3% Poblacién que ne posee nacionalidad mexicana
10,4% Poblacion que esté registrada
en otto pais
Edad y género de Hermosillo
Centro Histérico y mas joven en la periferia. Esto
se debe, entre otros motivos, al trastado de fami
Iias eon hijos a nuevos desarrollos de la perife
promovidos por un valor del suelo ms bajo.
Hermosillo es la cuarta ciudad con mayor nivel
de competitividad social del pais. La compo-
nente que mas afecta al nivel de competitividad
social es ellimitado acceso a servicios de salud
por parte de los trabajadores, prineipalmente
asociados con las actividades laborales informales
(que representan cl 36,6% de la actividad frente
al 56,5% nacional). La poblacién econémicamen:
Franjas de edad del rea de estudic
339
220.
asa de alfabetizacién por grupos de edad
98,9%
98.0% ©
Poblacién de 215 afos seaun nivel de
cescolaridad
100%
1.7% Sin esalariad
40.8% Basia
25,9% Media sucerior
OY Superior2s26
Fuente texto:
+Ayuntamiento de
Hermosillo, Plan ce
Dasarrolio de Hermosiio
2016/2016, Hermosilo
Fuentes care
+instituto Nacional
do Estadistica y
Gaogratia, Panorama
Sociocemoarafico de
Sonora 2015, Encuesta
Intercersal 2018,
+ ill Censo General de
Poblacion y Vivienda
y otros Censos
Econémicos del INEGI
2004-2014,
$+ Hermosilo a escala
humana", Diagnastico
Mulisectorial, BID.
+ Informe ICES
Hermosillo, EID,
IDEA HERMOSILLO - PLAN
te activa es de 402.049 personas, y de ésta, la
‘ocupada es del 96,25%. Los datos ocupacionales
reflejan la gran importaneia y dependencia del
sector servicios, que agrupa a mis del 70% de los
rabajadores.
La ciudad se ubica como el segundo municipio
con el mayor ritmo de crecimiento del valor
de la produccién, con una tasa de crecimiento
promedio anual del 15.2%, superando las actuales
tendencias de otras regiones de México. El sector
industrial ha significado un importante soporte
por la consolidacion de empresas que aprovechan
Jas ventajas competitivas de la ciudad, derivadas
de su ubicacién y de una mano de obra relativa-
‘mente barata y capacitada
En euanto a las caracteristicas educativas de la
poblacién, existen en el Municipio 11.631 perso-
nas analfabetas, silo el
de escolaridad es de 10,
como en mujeres, lo que implica, en promedio,
tun nivel educativo hasta el primer ano de prepa-
ratoria. Segin l Boletin de la Tendencia Laboral
de Desarrollo Humano de 2015, la ciudad presen-
ta resultados alos en los indices de educacién y
ATALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
e
Interior del Mercado
Municipal
Fuente: BID.
la préctica ausencia de trabajo infantil
Sejzin el DENUE, la mayoria de actividades eco-
némicas del Centro Histérico estan concentradas
en el entorno del Mercado Municipal y de la
Plaza Zaragoza. Sin embargo, como hemos com
probado en graficos anteriores, la base del Cerro
de la Campana presenta ciertas peculiaridades.
La Avenida Obregén y la Avenida No Reeleccion
presentan un indice muy bajo de densidad de
actividades econémicas y personas ocupadas, lo
que repercute direetamente en el valor del suelo,
siendo éste uno de los més bajos de todo el mu-
sario equilibrar la presencia de
actividad econdmica del Centro Historico para
evitar estas desigualdades.
El grado de marginacién en la zona de estudio es
‘medio en las laderas del Cerro de la Campana, y
‘muy bajo en el resto del érea, La seguridad ciu-
dadana ocupa el primer puesto en los problemas
due impactan en la calidad de vida de Hermosi
Ilo. En un 16.2% de los hogares entrevistados se
habria sufrido alin delito durante los ultimos,
12 meses. Un 699% de la ciudadanta tiene poca 0
ninguna eonfianza en la policia de Hermosillo.‘Segmentes socioecondmicos en Hermosillo
+7304 pesos laos
Sectores ocunacionales en Hermosillo
>
Valores unitarios det
suelo y puntos de ac~
tividad orcenados por
numero de personas
ocupadas
Escala 115.000
Fuente: INEGI, Censo
de Poblacign, 2010 9
DENUE.
Hh s00-5905
pe s00-228
Y000-1859 §
[i ie00.1750 $
1200-22995
2800+ §
Tl Ares de estucto
Qo
+ OS personas
6 310 personas
* 11330 personas
© 31250 personas
@ 512 100 personas
1018 250 personas
© 251y mas personas
a
Evolucion del PIB de Sonora comparado con otras
Entidades Fedarativas de México (en map)
450.000 posseo
\Valor de produccion y ranking de 20148
Fuente datos
++Ayuntamiento de
Hermosillo
Institute Municipal de
Planeacion Urbana de
Hermosillo, Unidad
Municipal de Proteccion
Civil, Aris of Riesoos
de! Municipio de
Hermosillo 2014 y
Encuesta Origen-
Destino 2015,
“way inegiona roe
+H.C Moreno Freydi,
Design of
‘non-motorized mobility
plan for warm climate
‘ities, case: Hermosil,
Sonora, Mexico, San
Luis Potost, Mexico,
+ Relevamiente
realizado por el
Instituto Tecnologie de
Monterrey y 0! equipo
redactor del Plan
‘informe ICES
Harmesillo, BID,
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD
Los hermosillenses, se mueven mayoritariamente
en su vehiculo privado (un 48% de los viajes),
seguido por un 42% en transporte pablico. El
de las personas se desplazan a pie: y silo e 3% lo
hace en bicicleta. principalmente por falta de in-
teréso conocimiento (70.2%), en menor medida
por seguridad (10.8%) y clima (75%). $élo 125 km
(€1 6%) de los viatios pavimentados de Herm
llo tienen espacio reservado para las bicicletas.
El transporte piblico es un servicio de compe-
tencia estatal Actualmente, este servicio esta
conformado por 19 lineas, 18 de las cuales cruzan
por el drea de estudio, convirtiéndola en un nodo
clave de la ciudad, La inexistencia de carriles
clusivos para la circulacién del transporte publico,
y de areas especiales para ascenso y descenso de
pasaje afectan a la eficiencia del sistema. Sein el
Consumo de eneraia en
}
informe ICES, el 47.2% de la ciudadania consi
ddera que el principal problema de transito es el
exeeso de vehicules, seguide por la indiseiplina
y falta de agentes de trinsito (32.6%). Solamente
‘un 4.0% apunta a la falta de estacionamiento.
Un 16.9% considera malo o muy malo el sistema
de transporte colectivo, debiéndose mejorar
especialmente la frecuencia de noche (43.2%),
la comodidad (30.2%) y impieza (35,85) y la se
suridad ante robos (69.5%). El tiempo promedio
caminando hasta la parada de bus mas cercana es
de 6,5 minutos.
115,7% de la superficie del érea de estudio (un
65% de la superficie de las calles) esti dedicada
a trinsito y estacionamiento, mas un 12,5% de
estacionamiento privado.
Método de transport y tiempo modie de conmutacion en Hermesilo
39%
vehicle
nes s0.minges
See? PME esruios. Enea transporte
transports a6 ox am ">ospor
ereior 30%
‘enue. 90mggee>
Mapa de jerarquia vara
Fuente: IMPLAN,
— Regional
‘Secundaria
— Autovia|
— Ferrocaril
33
Mapa de transporte.
Fuente: IMPLAN,
Ciclovia
_Lineas ce autobue
>
Mapa de transporte
Escala 115000.
Fuente: IMPLAN,
= Gitovias
‘ Linees de Autobus
2930
Escala
Fuente: IMPLAN
= Buen estado
_— Majorable
Deteriorado
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
Uno de los aspectos a mejorar en la zona de es-
tudio es el estado actual en el que se encuentran
Jas aceras o banquetas de la zona. En general. se
encuentran en mal estado o necesitan mejoras,
especialmente e acer.
cando al Cerro . ndoen
‘muchos puntos la inexistencia de las mismas.
Como excepcién, las banquetas colindantes dela *
AvMiguel Hidalgo y AvObregén se encuentran
tad.
hincapié en las calles de las laderas del cerro,
Lae
5 =
SS pee
‘Mamas ybee
rinks
A modo de breve diagndstico, se han clasifica-
do las banquetas de la zona de estudio
bloques:
lo.Necesitan reformas urgentemen-
‘ESS aea
>
Ejemolos del estado de
las banquetas en la 2008
centro de Hermosillo.
Fuente: Goosle Street
En buen estado
ae
Mejorable (pavimento) Mejorable (inaccesmle)
Mejorable (inaccesible) Mejorable (estrecha)2
Fuente datos:
++Constitucion Politica
de los Estados Unidos
Mexicanos, 1917
‘Ayuntamiento de
Hermosillo
*+Acuerdo de creacién
do Instituto de
Planeacién Uroana de
Hormosillo, IMPLAN.
+ INEGI
4 Informe ICES
Harmesillo, BID,
>
Esquema con las
estructuras
organizativas principales
{ei municipio de
Hermosillo
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
GESTION Y
TECNOLOGIA
Hermosillo es gestionado por el Estado de Sono-
rayy por el propio Ayuntamiento de Hermosillo.
El municipio es responsable de prover los ser-
vicios publicos de las localidades, como el agua
potable, drenaje, alumbrado publico, seguridad
publica, regulacién del trafico, mantenimiento de
Jos parques, jardines y cementerios, y la planifica-
cidn urbana, También participa en la educacién
pablica, en los servicios de reseate y emergencia,
Ja proteceién ambiental y en el mantenimiento
de parques y monumentos.
Las elecciones municipales se realizan cada tres
oa tes
aftos, un plazo breve que en ocasiones dificulta
Jas implementaciones urbanas en el Municipio.
‘Sin embargo, la planificacién, regulacién y ges-
tién del ordenamiento territorial y el desarrollo
urbano dependen del IMPLAN, un Organismo
Descentralizado de la administracién piiblica
paramunicipal con una vision a corto, mediano y
largo plazo.
154,354 de la ciudadania dice no tener ninguna
posibilidad de participar de las decisio
afectan a su ciudad. Los presupuestos participa
ESTADO
DE
SECTOR
PRIVADOFuente datos:
‘institute Nacional
die Estadistica y
Gaogratia, Panorama
Sociocemografico de
Sonora 2015, Encuesta
Intercensal 2015.
youn nite
‘maxicoconectadogob,
“World Economie
Forum
>
mexico
—Latam y Caribe
Economias
avenzadas
tivos estén atin en implantacién, aunque progra-
‘mas como Manos ala Obra parecen estar abiertos,
acierta influencia ciudadana. La falta de trans-
parencia del gobierno municipal ocupa el tercer
puesto entre 22 problemas que impactan en la
calidad de vida de los habitantes de Hermosillo.
Un 38,39 la califiea como mala o muy mala, Un
54.8% esté entre algo interesado y muy interesa-
do en conocer las gestiones de los funcionarios
‘municipales. La ciudad cuenta con un portal de
transparencia, pero la pagina web municipal es
desconocida por un 34.1% de la poblacién,
México frente al undo en el “Networked
Readiness Inds
FON. claposc
SS tecnologien
ct og
Impacto econémicoy
axbemamental ‘ DP necosisod
10 en nego Competence
i lot hermotlionses considera necesavios
[90,8%¢ Intomet gratuito on lugares pubicos
59,3%0 Steypementenses ven oun cuenta
Dispostives usados para conectarse en Hermosilo
403%
von F*30.0%
com
B
La disponibilidad de Internet en las viviendas
de Hermosillo esti en torno al 53%, el segundo
dato mas alto del Estado de Sonora. Una de las
principales inquietudes de los hermosillenses
en materia teenol6gica es la falta de red WiFi en
el espacio piiblico. La elevada disponibilidad de
tclefonos cclulares (941%) yla baja edad media
de la poblacién son una gran oportunidad para
establecer mecanismos de comunicacién de par-
ticipacidn ciudadana a través de canales digitales.
3 10:
- =
ii.)
seeds
gee 129%
B15 Eis tomaconscadtmiceyeaicive
235
gre
79%
‘nformaclony ares
Comeo clectronleavehat
7%
Redes sociloe
oS
834
Fuentes
+Ayuntamiento de
Hermosillo,
Instituto Municipal de
Planeacién Uroana de
Hermesillo, Unidad
Municipal de Proteccion
vil, Atlas oe Riesoos
de! Municipio de
Hormosila 2014
Harmesillo, 2014.
+Estado de Sonora,
Programa de Desarrollo,
Urbana del Centro
de Ia Poblacion de
Hermosillo, 2008,
+Ayuntamiento de
Hermosillo, Plan le
Desarrollo de Hermosillo.
2016/2018, Hermosillo.
“Vwwawseonabio eb mx
+ wawuemeteoble com
>
Diagramas climaticos de
Hermasil.
Fuente: CNA
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
ECOLOGIA Y
RECURSOS
CLIMA Y ENTORNO NATURAL
El clima es uno de los principales aspectos ate-
ner en cuenta en la vida en el espacio piblico de
Jas ciudades. En el caso de Hermosillo, las tem-
peraturas extremas, durante el dia en los meses
més clidos del afo, afectan al confort del espacio
publico. Sin embargo, la baja humedad relativa
(30-40%) hace que en las zonas de sombra esta
situacién mejore sustancialmente. El clima en el
municipio es de tipo célido-seco a desértico, con
temperaturas altas en verano y suaves en invier-
no, El mes mis frio es Diciembre, con una temp
ratura minima promedio de 35 °C, y el mes mis
caluroso es Junio, con una temperatura méxima
promedio de 45 °C. La insolacién maxima se da
cen el mes de Mayo, con un promedio maximo de
326 horas de luz.
En Jo que respecta al entorno natural, Hermo-
sillo presenta una serie de elevaciones cerriles
x
[Bl Dis ce sol 7
Dias parcialmente
ublacos
Dias nublados
— Dias de preciptacion
Precipitacién
(om)
Radiacion solar
Cavin 760)
— Misia mens!
— Mesa mensil
Minin mena
ordenadas en dos lineas que se organizan en el
sentido norte-sur,formando una serie de espa-
ios autocontenidos en el tefido urbano, y legan-
do aser un elemento caracteristico e identitario
por la vista que de ellas se tiene desde la ciudad.
Sobresale en casi toda la geografia del Municipio
Ja vegetacién del tipo mezaquital, entre la que se
encuentran el Huizache (Acacia Farnesiana), la
Brea o Palo Verde (Parkisonia Praecox),y adic:
rnalmente elementos como naranjos y yueatecos
ue, si bien son elementos introducidos por el
hombre, han legado a ser parte del paisaje local
Aleste de la ciudad se ubiea el vaso de la presa
Abelardo L. Rodriguez.con zonas inundables y
terrenos agricolas en las margenes de ambos rios
yla zona de la Mesa del Seri.
Enlos aitos 90 se levé a cabo la construccién del
canal en el Vado del Rio eon el “Proyecto Rios
Sonora Hermosillo XXT", que eircula eereano a
ATE>
Principsles parques en
Hermosillo, segun
superficie
Fuente: IMPLAN,
>
‘Aroas verdes y
proteaicas on
Hermosillo
(y alredecores)
Fuente: IMPLAN
Tl Arcos verdes
irogratia
frea de estudio
o
‘Campos de Baisbol Alo Sonos
10870 me"
Parque Madero
86587 m*
Parque Hacienda de as Fores
46187
Parque Infanti de Hermosilo
—
1
Ja base del Cerro de La Campana en su zona sur
Actualmente el canal esté seco, siendo un foco de
suciedad.
El érea comprendida dentro del limite del centro
de poblacién presenta la vegetacion tipica de z0-
nas edlidas desérticas en una densidad de media a
baja. En las partes elevadas de los cerros, destaca
Ja vegetacién compuesta por matorral y vegeta-
cidn secundaria arbustiva: en las zonas planas,
prevalece la vegetacién compuesta por mezqui-
tay arbustos de zonas desérticas, como el palo
verde, mezauite y palo ferro.
En el centro, destaca como punto focal el Cerro
de la Campana, que por su relevancia y signifiea-
. Brque cet
Cres Eseativo
i Pareqia nus
~ Setors de Fatima ~?
8
Parque dea Coloria Pte 1
Parque Nuestra Senora de Fétina
Parque Linea Hidalgo
5795
Parque del Créito Educativo
Parque Nacamer “
do y su visibilidad desde diferentes puntos de la
ciuidad, es una referencia y clemento caracteris-
tico del Municipio. Aparte del cerro, otras 8 éreas
verdes ocupan un 5,5% del rea de estudio, en la
que hay 175 arboles.
Hermosillo cuenta con 547 éreas verdes y 191
jardines en colonias. Sin embargo, pose uno de
Jos indices mas bajos de zonas verdes en Latinoa-
mérica, con aproximadamente 2 m* por habitan-
te, 9m’ si consideramos los cerros y zonas verdes
no cualificadas. Fs necesario plantear estrategias
ue aumienten este indice y mejoren ls condicio-
nes de confortclimatico y ealidad del aie en el
‘Municipio.36
Fuentes texto
‘informe ICES
Hermesillo, EID,
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
HABITOS E IMPACTOS
E180,3% de las viviendas tienen aire acondicio-
nado, bajando aun 68% en zonas con un grado de
‘marginacion medio como la cereana al Cerro de
laCampana.
F161.4% de los hogares tiene practicas muy
bsicas de ahorro de agua, lo que baja al 48.1% en
zonas de grado de marginacién medio. El 654%
considera que la escasez de agua podria ser un
problema a corto plazo.
Un 35.4% de las personas separa los residuos
reciclables, bajando a un 30% en zonas similares
ala de estudio, Un 76% afirma que la recogida no
se realiza de forma separada en su vecindario,
RESILIENCIA
Los problemas relacionados con el cambio climé-
tico ocupan el cuarto puesto entre 22 problemas
ue impactan en la calidad de vida de los habi-
tantes de Hermosillo, La percepeién respecto
alos eventos climaticos extremos esta dividida
entre un 55,6% que eree que han ido en aumento
y 43.3% que no. Porcentajes similares se aplican
cuando se les pregunta por el impacto del cambio
climatico en su ciudad.
‘Un 32,8% considera que el riesgo de inundacio-
res es algo o muy alto. Un 11,6% de la poblacién
F159,1% de los hogares incorporan pricticas de
ahorro de energia como usar focos ahorradores
(86,2%), apagar luces 0 desconectar equipos no
utilizados.
‘Un 15.8% de las personas consideran que la cali-
dad del aire en su vecindario es mala o muy mala,
siendo esta percepcién mas cercana al 20% en
zonas similares a la de estudio, y un 23.8% a nivel
de ciudad
Un 29.1% de los habitantes entrevistados con-
sidera que el nivel de ruido en su vecindario es
alto.o muy alto, aunque este dato podria no ser
representativo del rea de estudio, La precepcién
negativa para la ciudad en general aumenta a un
40.2% de gente que considera el ruido alto o muy
alto. Fl primer factor (76.7%) son los vecinos,
siendo el segundo (38,8%) el trfico,
‘ve como principal problema de los espaci
piiblicos que se inundan en dias de lluvia.
Sin embargo, solo un 1.4% ha sido afectado hasta
la fecha por inundaciones. Al hablar de colonias
cen general, un 7.2% afirma haber visto la suya
{nundada, lo que indica que se trata de un proble-
‘ma localizado a nivel de espacio pablieo, legando
sGlamente en un 26,3% a superar la altura de las
banquetas y en un 13% a ingresar a las viviendas.
La mayoria de las Inundaciones duran apenas
‘unas horas (60,8%) o un dia (171%).&»)
Elemplos de especies de
. sSctonas en el
Ejemplos de especies de
animales autGctonos en
el Municipio de
Hermosillo.
woow.conabio gob mx/
informacion/ais/
Paciyeerus Schott
Cinco
Daeypus Novemanctus
Selogale Gracie
Puma Concolor
ufo Retformis
‘Odocoleus Hemionus
Crotalus Atrox
aIDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
DIAGNOSTICO
DISENO URBANO
‘© Elcentro urbane tiane un carécter monofuncional por sectores. Existen areas cuyas manzanas, son &x
Clusivamente de cardcter residencial o comercial, Esta monofuncionalidad, hace que dichas dreas estén
totalmente vacias una ver finalizado el comercio durante el dia. Es necesariorepensar el centro con una.
mayor mezcla de usos, de manera que las distintas actividades y fujos darios se solapen manteniando
{2ctivided en todo el ciclo diario,
© La densidad actual del Centro Histérico de Hermosillo es muy baja, estando entre los 17-85 hab/Ha
frente a los 53 hab/Ha del resto de la chidad, Es conveniente aurmentar la densidad residencial en el
‘Centro Histérico para alcanzar una masa critica, que genere mayor activided en la calle y en los espactos
publicas
‘+ En Hermosillo, alrededor de un 30% del suelo edificable ests compuesto por predios baldios. Es conve-
niente priorizar su edificacion con tipologias mixtas y compacias, antes de seguir aumentando la huella
urpana. Una mayor compacidad de la trama urbane eleva su densidad, y permite que las infraestructu-
Fas, los servicios y los sistemas de transporte colectivo sean mas efcientes
‘+ Las avenidas Obregon y No Reeleccion tienen escasos puntos de actividad y un gran numero de vivien
{das abandonades 0 precarias. Es nacesariointervenir en la zona con la activacién de los predios baldios.
© infrautilizados, esf como en las edificaciones patrimoniales vacies, para legar a un modolo urbano
mixto y compacta, Para ella, sera necesario dlsenar mecanismos e incentivos para favorecer Ia colabore-
idn pablico-privada, que permita esta reactivacién a corto plazo, a través de intervenciones de carscter
temporal que garanticen los derechos de les propietarios pero que al mismo tiempo supongan una
‘2portecion postiva a la ciudad.
‘+ De forma complementaria, se habrén de implementar politicas ave permitan a medio y largo plazo el
cambio de usos, Ia mejora del espacio publica y el desarrollo de los predios bald. Para ell se podran
femplear iqualmente incentivos de caracter fiscal y legal, ademas de establecer programas que aseguren
la mejora continvads de las condiciones urbanas del centro,
1+ La falta de vivionss activa en ol sector etudiaca, a came el mal estado do Iss viviendias stuadas on Is
ladera del Cerra de la Campana, hace que sea recomendaible la intervencion con programas @ incentives
para su puesta en uso y/o recuperacién.
‘+ Aunque la presencia de equipamientos en la zone de estudio es alta, seria recomendable reforzarla en la
Droximiciad del Cerro de Ia Campana, feniendo en cuenta de forma particular las necesidaces y deseos
{de familias y ciudadanos mas jOvenes que podrian rehabitar potencialmente la zona.
‘+ Exlste un deficit de espacios publics para el juego, la préctica del deporte y el ocio en el Centro Histéri-
€0. Es necesario equipar los espacios publicos y mejorar los existentes para pormitr acoger todo tipo de
‘ctividades y usos, Un centro histérico mas equipado seré atractivo para las generaciones mss jGvenes.
‘ave, en la actualidad tienen una menor conexién fisica e identitaria con el mismo, al haber cracido en
una cultura mas suburbana y vinculads al ocio de "centro comercial
‘+ Junto con la falta de actividad eno} Centro Histéric, la falta de alumbrado piiblco favorece la percep
‘ién de inseguridad en el drea de estudio. El conjunto del Centro Histérico debe reconsiderarse, tanto
desde la seccién de la via publica (alumibrado, banquetas, mebillario uroano, vegetaclén, confortclimti
€0,.) como desde la componente ecificada que, como ya se ha sefalad, tiene potencial para una mayor
\ensidad y erecimiante, y mezcle de usos:9
CULTURA Y PATRIMONIO
1+ ELarea ce estucto, posee fos ediicios mas antiguos y de mayor carécter de la ciudad. Es necesario
‘encontrar mecanismos que favorezcan la rehablitacién del patrimonio y que a la vez, permitan uses.
habituales como viviende, comercio o espacios de trabajo,
1+ Adomés, sa deberia buscar la comunicscién antre side esas hitos histércas,creando uns red bien co-
municada por espacios publices de calidad mejorada,
‘+ Enel contro, existe una gran cantidad de ecificaciones y solares abandonados. Es necesario actualizar
«l inventario con las propiedades abandonadas o sin uso en el Centro Histérico, patrimoniales © 70. y
buscar mecanismos de gestion que facilten su reactivacion
‘+ Hermosilo tiene una gran historia cultural que se debe poner en valor. Promover eventos culturales en el
‘espacio piblico, como las “Fiestas del Ptic, es una excelente via de activacion
‘+ Elarte,la misica © la gastronomia tienen una fuerte presencia en Hermosillo. Se debe favorecer el dina
mismo y establecer nuevas formas de colaboracion para la organizacion de eventos entre agentes p-
biicos y artistas. La existencia de numerosos espacios vacios, supone una oportunidad para la activacién
de los misrnos a través de eventos puntuales y elementos de cardcter temporal
SOCIEDAD Y ECONOMIA
‘+ Hermosilo es une de las cludades que mas esta creciendo en el norte de Mérico, en términos econd-
micos. Es necesario elaborar strategies que canalcen las inversiones y el desarrollo hacia el terreno
‘urbane consolidedo, en lugar de amalir la huella urbana,
‘© La poblacién de Hermosilotrabals mayoritariamante en ol sector servicios, aunque también tiene una:
fuerte presencia en lg actividad industrial, Por ello, el Centro Historica tiene capacidad para absorber
mas empleo y mayer actividad econémica
‘+ La ciudad tiene una importante poblacién universitaria, con la presencia de aproximadamente 30 uni-
\ersidacies entre pablicas y privadas. Sin embargo, muchos de los graduados en Hermasilio, deciden
‘emprender su vida profesional y familar en otras ciudades. Esta es, en cierto modo, una oportunidad
perdida para Io ciudad, que podria captalizar este activo, revrtiendo en el desarrollo economico y social
ela ciudas. Hacer la ciudad mds atractiva en su oferta culturalen calidad dal espacio publico y en
tipolosias de vivienda, puede atraer a estos j6venes a dacidr resid @inciar su actividad profesional en
Hormosilo,y en concreto, en su Centro Historica,
1+ La poblacién del Centro Hist6rico de Hermosilo es de una edad media mayor que la poblacién de la oe-
fiferia, tal y como muestra el mapa de la pagina 13. El Centro Historico se ha ido despoblando de jévenes
4 famlias Con nifos, por lo que estas generaciones tienen un desconocimiento del centro y un cierto
‘istanciamiento del mismo. Serla necesario hacer atractivo para que este sector poblacional pueda
‘over a visitarlo y habitarlo, Sin embargo, el parque de vivienda existente, su estado de conservacion ¥
la percepcion de insegunidad en el espacio publica, hacen complicado que esta vuelta se pueda produ:
ira corto plazo, si no se toman las acciones opertunas. Es necesario trabajar en esta linea para que ol
Centre legue a ser un espacio que acoja a familias, nites y jovenes.
‘+ En la base del Cerro de la Campana, encontramos uno de los valores de suelo mas bajos debido al mal
‘estado de las eaificaciones existentes. Esto as una oportunidad para captar inversion, que recupere la
Zona con actividades que generen vida en el Centro Histérica, y majoreh las saluoridad de las eciicacio-
nes y las condiciones de vida de los actuales habitants.40.
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD
‘+ La forma de vida nermosilense gira. en gran medida, en torno al uso del vehiculo privado, enistiendo
‘una cultura muy fuerte de su uso. Sin embargo, para poder desarrollarel cambio cultural necesario, es
imorescindible ofrecer alternativas de movilded acoasibies y efcientes,
1+ Almismo tiempo, tambidn os necesario mejorar Ia exnerioncia dl poston con la trensformacisn de clo
10s ejes/corredores, para que los recorridos sean cémodos, saguros y estimulantes. El espacio pablico y
las banguetas presentan un mal estado de conservacién en algunos puntos, y dejan poco espacio para
el peatén 0 el cidsta, Es necesario eauillorar y acondicionar las secciones de las calles para mejorar y
‘aciltar la experiencia peatonal
‘© Puede ser recomendable la creacion de cariles exclusivos para transporte publico y bicicletas, para faci
tar su seguridad y fuidez, donde el trfico pudiera ificultaras.
© La Avenida Obregén carece de paradas de transporte pblico. Es vital ofrecer alternativas publicas al
vehiculo prvado en esta zona de la ciudad.
‘+ Incorporar aparcemientos disuasorios en los sccesos al centro, implementar la ciciovia que conecta la
zona norte de la cludad con el centro, o implamentar el BRT, son ejemplos de acciones aue faciitarian
riuevas formas de moviidad y que mejoraran considerablamente la conectivdad de esta zona central de
la cluded.
‘+ La topografiay el cima de Hermosilo permiten comodamente la moviidad en bicicleta. Las entidades
‘educativas y su amplla comunidad pueden sor los actores que promuevan el uso do la bicicota, Un siste-
ma de bicicleta compartida, podria convertrse en el punto de partida para el crecimiento de una culture
en torno a este medio.
GESTION Y TECNOLOGIA
“+ Las elecciones municipales son cada 3 af, «ificultando la implementacion de proyectos de largo.
alcance a escala urbana. La implicacién conjunta de iniciativa ciudadana con instituciones de mas largo.
recorrida, como el IMPLAN, ouede contribuira hacer perdurar los proyectos ms ali de los legislatures,
‘+ Hermosilo tiene una polacién joven y mayoritariamenta conectada a ls sitimas tecnologtas. Esta
conectivided permite potenciar = través del 4mbito digital aquellas dinsmicas que se quieren favorecer,
fen la ciudad, como sistemas de transporte compartido, programacion y gestion de actividades en a
‘espacio publco, puesta an valor del patrimonio, actividades “pop up" en la calla, eventos culturales de
Ccardcter temporal. etc. £1 uso de canales digitale para la convocatoria, comunicacion y reaizacién de
‘2ctividades, puede facilitar y aumentar la participacién en ciertos publicos
‘© También es recomendable faciltar el acceso de la cludadania a la informacidn y 2 os servicios urbanos
de Forma no presencia, con la creaci6n de aplicaciones disitales y la instalacion de puntos de acceso a
<6stas, en ol espacio publica (red Wifi libre y abierta, pantallasinformativs, elementos interactivos como
‘tags RFID. etc.). Esto habré de hacerse de forma complementaria 2 otros canales existentes y teniendo
‘en cuenta ls penetracién de cada tecnoloaia en la sociedad hermosillense.a
ECOLOGIA Y RECURSOS
‘+ Hermosito presenta uno de los indices mds bajos ¢2 m# de dreas verdes por habitante) en comparacién
con otras ciudades latinoamericanas estuciadas por el BID, a través del programa CES. Es necesario
dotar de vegetacion alas calles de la cudad y crear nuevas areas verdes cualicadas, que requieran un
bajo mantenimiento para que su estado de conservacion esté garantizado.
‘+ _ETclima dlumo de Hermosillo es extremo en Ia época estval. Sin embargo, al tener una humedad relative
bala, a incorporacion de elementos de acondicionamiento climatico mediante vegetaci6n, somibra y
‘porte de humedad, pueden mejorar considerablemente el confort clmatico y la sensacin termica en el
‘espacio publica, y por consiguiente, la actividad en la epoca estval
‘© En Hermosillo lueve menos de 40 dias al ao, pero en ocasiones, lo hace con fuertes chubascos. Es
nacesaria incentivar y crear Is presancia de terreno ftracares que absorsan el agus y eviten Inundlacio-
nes. La gestion eficiente de los recursos hidricos (tanto pluviales como de agus corriente) es un com-
ponents fundarnental que debe disefarse a todas las esealas: escala doméstica, Baril y municipal El
Gesarrollo de buenas practices y la Concienciacién ciudadane, son fundamentales pare una mejor gestion
2 earto y largo plazo.
1+ EI Centro Historica de Hermosilo presenta zonas con bajos indices de impieza. La concienciocién ciuda-
dana y el refuerzo del sistema de limpieza son fundamentales para su mejora.2 IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
RESUMEN
INDICADORES ACTUALES
numero | Arca
DATOS GENERALES wo oS
‘SECTOR Nt de manzanas 2 :
IN de habitants 995 E
Densiced de pobiacion 295
usos
e
VIVIENDA Tora 351 5897
Viviondas deshabitadas 2 525
Viviendas en mal ested 160) 18450
EQUIPAMIENTOS | TOTAL 7 1s
Equipamlentos culturaes 3 aaa
Equipamlentas educativos Ei 4985
Equipamlentosrecreatvos 4 9226
Servicios municinsles 2 9877
ECONOMIA TOTAL 2 ‘aio
Comercio general 2 608
ESPACIO PUBLICO | TOTAL zi e225
“reas verdes y plazas 2 18477
cals E eae
‘Superices paatonales : 2012
Supericies de tansto : $3212
[Longitude tazado nestonal | 18606 mlinesles
Longitude twazado cicsta ‘Omiineales
‘OTROS atficos abandonados a joa
>
Sceeeeade te Presies balaioe % 1058
indicedores mds Apareamientos x 42248
relevantes para el dre
de intervencion, segun SS
Su estado actual. Arboles v5 =
Fuentes: IMPLAN, INEGI Lminarias 16
ymapeos realizades.=
Proyeccién de majoras
produeidas sobre esos
Indicadores por la
implementacion de las
estrateaias generales y
de los proyectos piloto,
PROYECCION DE MEJORAS.
a3
aumento | numero | AREA ppworo
C3 wo om INFLUYENTES
de manana
Aven total
‘Area construisa
Nt de habitantes
Densidad de pobincion
TOTAL 18% 88 = Varios/general
VViviendas habiteds “0% a5 5 Variosfaeneral
Viviendas deshatitadas “50% 3 5 Varios/aereral
Vivien an mal estado “70% 5 E 242526
TOTAL om 30 : ‘Varios/generat
Equipamientos cuturales 340% 7 5 222
Equinamientos educativas 7% @ zi a8
Eauinemientos ecrestivos | 125% ® : 124.915
‘Servicios municinales 10% @ 5 5
TOTAL 0m, = : ‘Vaios/aener
Restauracién 00% 4 : 156,715)
(Comercio general Om = 5 S670
~ TOTAL 240% 35 : ‘Varios/aene!
‘Areas verdes y plazas my 25 = [545.6 17,16 21 25
‘Supericios peatonalos Hoe E 20319 5.67
Supericies de wansto 2% : 40905 567
Longitude trazado peatonal [78% T4728 m inesles 567
Longitude trazado cesta ‘i ‘2660 m ineales 2
Eaificios abendonsaos om a =| 25,25; 26, generat
Presies balaios 30% 2 zi Varios/aeneral
‘Aparcamientos “50% B 5 Varios/aeneral
Arboies a aS =| s6:14.15,1718, 28
‘Luminaiae 460% 2 = [s.6.14.15, 17,16, 25SOCIALIZACION
DEL PLAN
Durante la elaboracién del Plan de Revitalizacién del Centro Histérico,
eran eee eS aaa ace une eRe eee eee?
Oe eee a en eee ee ee ce
recopilaron, analizaron y fueron clave pata el desarrollo de las estrategias de disefo.IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
PARTICIPACION
CIUDADANA
Un proyecto de participacién ciudadana es una
puesta por poner en primer plano, y como
protagonistas, alos propios habitantes y benef-
ciarios de la ciudad y su entorno. La participacién
es un aspecto fundamental del desarrollo urbano
y territorial, va que acerca a técnicos, politicos y
Ciudadanos én torno a un proyecto comiin, como
es la definicidn de una agenda para el centro de
laciudad.
La participacién no es un evento o un producto,
ino un proceso en el cual tanto la ciudad como
los propios agentes que operan en ella se trans
forman mientras van aprendiendo, debatiendo
desde lo comiin y lo diverso, construyendo
propuestas, buscando acuerdos o alcanzando
consensos. Durante este proceso, el equipo pro-
fesional a cargo del proyecto facilita los espacios,
Jas herramientas y las metodologias necesarias,
y se encarga del registro, la interpretacién y la
incorporacién de los resultados.
Estos resultados se van haciendo visibles desde
una fase temprana, pero mientras, el proceso
sigue en marcha. El més importante y sutil es que
los participantes se empiezan a sentir responsa-
bles, cambiando la forma de sentir su ciudad y la
‘manera en que se entiende el propio concepto de
ciudadania.
Un proceso participativo de esta indole permite
incorporar y dar respuesta a las necesidades,
expectativas y demandas de los habitantes 0
usuarios directos de la ciudad o del territorio,
Proporciona una informacién fundamental para
eldisefo de estrategias y soluciones, que confor-
‘man la vision de futuro de Ia ciudad, siempre bajo
criterios de sustentabilidad y justicia social. Con
ello, alimenta el trabajo de los profesionales a
cargo de la elaboracién del Plan.
Por otro lado, las dinmicas de colaboracién, co-
‘municacién y educacién asociadas a este tipo de
procesos tienen el efecto de interesar e implicar a
Jos ciudadanos en la mejora de su espacio vital y,
con él, en su modo de vida. Asi el proyecto activa
ala veza la comunidad y a las organizaciones que
actiian en cada territorio, comprometiéndolas
con el desarrollo.
EI Plan Idea Hermosillo plantea un esquema
participativo que intenta ir més allé de Ia mera
consulta a agentes clave o a ciudadanos en gene
ral, tratando de construir un ambiente activo y
creativo en torno al proyecto, en el cul cual
uier persona pudiera encontrar, al mer
‘modo de implicarse afin asus intereses, disponi-
bilidad, perfil, et.
Los resultados de las actividades realizadas,
contrastados con el diagndstico previo, forman
tuna base cualitativa fundamental para concebir
y afinar las lineas estratégicas, las acciones y los
Proyectos Piloto que se desarrollan en el resto de
este documento,>
Reunion tematica
da durante laIDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
‘Todas las actividades del Plan se encuentran re-
lacionadas, cada una en mayor o menor medida,
con 5 formas diferentes y complementarias de
entender la participacién.
COMUNICACION
Este aspecto tiene que ver con la comunicacion y
la aifusion, con la puesta en marcha de canales que
permitan extender el alcance del proyecto, nacer
transparente su proceso de desarrollo, compartir los
datos de trabajo y permitir un seguimento por parte
de cualavierinteresado.
CONSULTA
Se reflere tanto a recopilar datos cuantitativos
de forma sisterntica, a través de encuestas,
Felevamientos y mapeos, como de dar voz alas
ecesidades y propuestas de los ciudadanos o
faciltar un canal de feedback o revision de las
propuestas. Este aspecto, es ol que, en muchos
ses, se asimila al termine “pariepacion’, tomando,
la parte por el todo.
CREATIVIDAD
La creatividad como medio para dar forma a una
vision comin del fururo de le cluded, 2 travis
de Ia raviexion. et debate o la exoloracion. Este
lenfoque de la participation nos permite interpretar
cualitativamente elimaginario colectivo de los
Ciucidanos, sus suetios su cultura, y hacerios
fevolucionar hacia enfoques innovadores y
renovadores,
La combinacién de estos componentes, a través
de diferentes dinimicas 0 mecanismos de inte-
raccién, erea lo que consideramos tn proceso de
zacin o participacién completa y plural:
ACTIVACION
Enfoque orientado alla accisn directa sobre la
Ciudad y sus ciudadanos, ala experimentacion
{ue permit comprobar si determinados enfoques
funcionan y son comprendidos. EI resultado mas
patente, aparte de una transtormacion Fisica del
fentorno urbane, es la activacion y creacién de
Cconexiones entre agentes activos de la cluded.
EDUCACION
Todo proyecto de cambio requiere un enfoque
educative para ser correctamente asimilado
{y spropiado por las personas. Las actividades
formativas ayudarsn @ comprender el Plan y et
cconcepto de revitalizacion urbana en general y 3
Crear capacidades locales necesarias para levar
‘ambos adelante.49
ACTIVACION
‘COMUNICACION
‘CONSULTA EDUCACION
PLATAFORMA WEB IDEAHERMOSILLO.COM
ENCUESTA
RELEVAMIENTO
REUNIONES TEMATICAS + INSTITUCIONALES
TALLERES UNIVERSITARIOS
EVENTO DE LANZAMIENTO50
L
Mas de trescientos
ier al
evento de lan:
situado en el
COLSON en a noche
de! 24 de octubre de
2o1.
Fuente: IMPLAN.
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
ACTIVIDADES
EVENTO DE LANZAMIENTO
El evento, celebrado el 24 de Octubre y al que
asistieron mas de 300 personas, fue una actividad
de lanzamiento inicial del proyecto, ycelebracion
para hacer piiblico el comienzo de la redaccién
del Plan de Revitalizacién y a seleccién del
Banco de Ropa como Proyecto Pilotoinicial del
proceso de regeneraciin urbana. Se pudo llevar a
cabo en uno de los miltiples aparcamientos exis-
tentes en el Centro Historie, siendo en si misma
una accidn de revitalizacion y de creacion de red
en torno al Plan.
La aceién permitié concctar con la ciudada
Jos agentes implicados. En ella, alo largo de
charlas, se invit6 a distintos expertos con conoei
miento sobre el Centro Hist6rico, como acadé-
micos y agentes activos y ereativos de la ciudad,
que presentaran su trabajos, visiones e inguie-
tudes sobre el Centro Historico en un formato
dinamico y festivo tipo pechakucha, basado en
intervenciones breves. Estuvo dirigido a todas los
habitantes de Hermosillo y especialmente, a los
partieipantes en las actividades del Plan de Revi
talizacion. La actividad también fue amenizada
con misica con uno de los grupos mas conocidos
dela ciudad
Gracias al evento, se consiguié aleanzar a un gran
iniimero de ciudadanos de distintos perfiles y se
cconsiguid que todos los agentes relevantes para el
proceso estuviesen al corriente de la iniciativa, y
pudieran involucrarse en la misma, através de la
creacion de grupos motores,51
Exposicion realizada por
1 Presidente Municipal.
Manuel Ignacio Acosta
mostrando su apoyo al
‘lan “idea Hermosillo’
Fuente: IMPLAN.
>
Presentacién del inicio
de plan Idea Hermosillo,
reaizada por Carolina
Espinosa, directors del
IMPLAN.
Fuente: IMPLAN,2 IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
e
"Nuevos tiempos,
uevas decisiones’-
Exposicion de Manuel
Molina, Covtindsdor co
‘Sonora LAB.
Fuante: IMPLAN.
nuevos tiempos,
nuevas decisiones
+
“El comercio en el
centro en los 60
Miguel Ange! Figueroa,
Presiente funcador del
Patronato dal Centro
Histérieo de Hermosillo,
Fuente: IMPLAN,
“General Rodriguez
Impacto en Hermosilo
Federico Soria,
Consejero Fundacién
Esposos Rodriguez.
Fuente: IMPLAN.
Ss
aa Rooes CENTRO
Fuente: IMPLAN. CAPITAL
35
‘Cerro de la Campana,
nuestra pirémide del
Sol” = Salvador Corral
Presidente de la
Sociedad Sonorense de
Historia,
Fuente: IMPLAN.
fl Sonorense
SOOT ce Historia A.
=
>
*Mercados Calljaros,
Identicad Local
Emesto Reina
Fuente: IMPLAN.
ad
“Hermosio Como
vamos’, Ernesto Urbina
Director
Fuente: IMPLAN.>
Grupo musical Forrest
Fuente: IMPLAN.
Comut
Fuente: IMPLAN.
use
Emprendedor dela
iene!
Centro Histérico,
Fuente: IMPLAN,
ee
‘una Escuela
BB sustontabie™ sara Maria
Urban,
Fuente: IMPLAN.IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
TALLER CON UNIVERSIDADES
El objetivo de estos talleres es involucrar a los
jOvenes universitarios y futuros profesionales de
la ciudad en una actividad colectiva de reflexién
constructiva y propositiva, para prestar especial
atencién al espacio puiblico, a su calidad, desafios,
posibilidades, ete.
sta actividad participativa, sirve también para
demostrara los jovenes profesionales, a través
de una experiencia practica, el eamino para
convertirse en “agentes urbanos de eambi
reflexionando conjuntamente sobre la posibilidad.
de crear importantes transformaciones y sobre
su capacidad para generar redes entre actores
relevantes,
Es necesario mostrar a las proximas genera-
ciones universitarias la importancia del trabajo
colaborativo e interdisciplinar, y la posibilidad
de comenzar a descubrir y modelar su futuro, en
relacién a las acciones transformadoras necesa-
rias para su ciudad.
Para conseguirlo, en este taller se trabajé en gr
linares de estudiantes en torno a
mnes relevan=
tes para la revitalizacién del Centro Histdrico,
agentes sociales, posibles programas y modelos
de gestion, La actividad tuvo una duracién de 3
dias de trabajo, y en ella participaron 31 estudian
tes de la Universidad de Sonora, la Universidad
‘Durango Santander, la Universidad Estatal de
Sonora, el Teenolégico de Monterrey y la UVM.
Durante su desarrollo los asistentes pudieron
conocer una metodologia de disefo social urbano
con facetas distintas, mediante distintas activi-
dades: ecopilar opiniones ¢ ideas ciudadanas a
través de medios digitales (ideahermosillocom),
conocer mejor la historia de su ciudad gracias a
Ja presentacién del historiador Ignacio Lagar-
da, subir al Cerro de la Campana recorriendo
el antiguo sendero y realizar Experiencias Pilot,
con simulacros de activacién del espacio piiblico
‘mediante un formato lidico y divulgativo como
es el "Mannequin Challenge
=»:
Excursion con los
‘estudiantes para
ddescubrir el antigua
amine del Cerro de
Ia Campana,
Fuente: IMPLAN.5s
e
Los estudiantes
Fuente: IMPLAN.
e56 IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
EXPERIENCIAS
PILOTO
IDEAHERMOSILLO
Los espacios piiblicos del Centro Historico o los
El Cerro de la Cam.
pana presenta espa-
ios idéneos para la
practica de cualquier
actividad a
lables de la ciudad.
Fuente foto: IMPLAN,La gastronomia mévil
en las calles de Her-
mosillo ya es tradi-
cional. Sin embargo,
hay ciertas zonas en
Tas que no hay oferta.
Un comerciante pudo
comprobar las posibi
lidades de la Avenida
Obregén gracias al
trabajo de los estu-
diantes.
Fuente foto: IMPLAN.
57
estudiantes pudieron subir hasta la cima, zpodrin
hacerlo el resto de ciudadanos de Hermosillo?
Fuente foto: IMPLAN,
Elantiguo camino de subida al Cerro de la
Campana es accesible y con mucho potencial
para realizar senderismo o rutas de bicicleta de
montafia
Fuente foto: IMPLAN.
init
ci58 IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
tener una gran acogida
en Hermosillo,
Fuente foto: IMPLAN.
urbana,
Fuente foto: IMPLAN.Elencanto de Hermosillo dura 24 horas. La
noche permite descubrir una ciudad distinta que
puede ser recorrida a través de rutas ciclist
peatonales. El grupo ciclista local Bike & B
Junto con les estudiantes también pusieron
prittica otra experiencia piloto de descubrimien-
to de las posibilidades del Centro Historico,
Fuente foto: IMPLAN.
59
La Plaza Hidalgo se convirti6 en un auténtico
catalizador social gracias ala fiesta cultural del
ia de los Muertos, Los estudiantes se integraron
nla fiesta y consiguieron modificar su dinamica
para llevar a cabo una experiencia piloto.
Fuente foto: IMPLAN,
7,60
+
Ficha realizeda por uno
de los grupos de
estudiantes que llevaron
2 cabo el relevamiento,
colaborative
IDEA HERMOSILLO - PLAN Dé
VITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
RELEVAMIENTO COLABORATIVO
Con el apoyo de la Universidad del TEC de Mon-
rerrey y la colaboracién de equipos de estudian-
s,s¢ impuls6 un proyecto de mapeo, digitali-
zacién y actualizacién cartografica del area de
estudio en el Centro Histérico de Hermosillo,
Esta actividad permitié a los estudiantes tener
un mejor conocimiento de su ciudad, ademss de
familiarizarse con herramientas digitales avan
zadas de registro, mapeo y representacién, Son
‘muchos les datos e informaciones iitiles que se
‘manejan en la planificacion urbana y esta activi-
dad estaba dirigida a actualizar la base de datos
dm
aS er
Baas
nan ansgis
oF
municipal y relevar aquellos datos inexistentes o
imprecisos, EI mapeo abarcé un érea total de 30
Ha,, que incluye més de 40 manzanas.
ste cartografiado sirve como base de trabajo, no
Alo para apoyar los primeros pasos del Plan
que ademas sera muy itil para la Administracion
‘Municipal durante los préximos aos, y a todos
Jos ciudadanos para conocer mejor la ciudad
donde viven. Los resultados detallads que se
obtuvieron en este rek
en el apartado de Espacios de Oportunidad, como
base para las posibles actuaciones en la zona.
famiento se encuentran-
Capture de pantalla de
laencuesta realizada
por los estudiantes a
Usuarios del Centro
Historico
a
ENCUESTA DE PERCEPCION CIUDADANA
Como parte de los trabajos de exploracién de la
realidad urbana de Hermosillo en colaboracién
con el TEC de Monterrey, se realizé una encues-
tade percepcién ciudadana que fue respondida
por mas de 400 habitantes de diversas Areas del
6 la ciudad en 9 zonas,en las
que los estudiantes realizaron la encuesta a pie
de calle ayudados de un formulario digital
Las personas entrevistadas se dividen en un
58% de mujeres y un 42% de hombres, con una
‘bucion de edades de 14-18 (7%), 19-25 (54%),
26-59 (33%) y mas de 60 (6%) aos. Si bien la
muestra no llega a ser representativa, los rest
tados pueden ser ilustrativos de la percepeién
que los hermosillenses tienen en cuanto a la
movilidad, los puntos de interés o los principales
problemas detectados. Para ello, se incluyeron
preguntas sobre trayecto origen-destino, uso de
transporte puiblico-privado, frecuencias, lugares
preferidos, posibiidades de reactivacin, grado
de aceptacién de algunas propuestas, etc.
Su funcién en el proceso participativo fue princi-
palmente Ia de tantear Ia situacién y percepeién
del centro histérico en relacién al resto de la
ciudad. También tuvo un componente educativo,
con la implicacién de un equipo de estudiantes,
asi como un efecto comunicativo gracias 2 la con-
versacién directa con los vecinos encuestados.
“Zona de Estudio - Avenida No Reeleccisn y Avenida Obregsn
conse nnmn chain lari aea
a3
En estas dos paginas
‘analizamos algunos de
las principales
‘conclusiones que se
pueden extraer ob Ia
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
Uno de los datos mis relevantes en cuanto a
‘movilidad, es que la mayoria de los ciudadanos
suclen moverse por la ciudad en vehiculo propio,
principalmente por motivos de comodidad y
tiempo invertido en los desplazamientos.
‘Lo mas habitual, es que los habitantes de Hermo-
sillo acudan al centro una vez al mes. Los motivos,
que encuentran para no desplazarse al Centro
Historica con frecuencia, tienen que ver con las
escasez de plazas de aparcamiento, con un senti-
miento de inseguridad al visitar la zona y con la
falta aparente de lugares de interés.
En cuanto a los espacios piiblicos y calles del
Centro Historico, cabe destacar una preocupa-
cidn por la limpieza, el confore climatico por la
falta de zonas de sombra y vegetacion, y el estado
de conservacién, tanto de las calles como de los
edifcios existentes. Fsto evidencia que la calidad
de los espacios piblicos supone un problema
para los ciudadanos, disuadiéndolos de visitar
esta zona de la ciudad,
Ala hora de visitar los lugares del centro, las
actividades mis realizadas tienen que ver con el
cio y el comercio asf como estancias al aire libre
disfrutando de plazas y parques.
2A qu8 espacio pico a aes verde de Herosiloacuce mie a meni?
Zona oe) eSB SEES,
aes
Parque de Colonia
corre dal Brachoco
40,6 actividades ha realizado © aus stios ha Vstado?
ze &
“0
En caro de emmprencer una nueva actividad econdmica en
flcentea Urbane de Hermon, sei
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Las etiquetas utiizadas
tienen que ver con to
ue mas gusta a los
‘cludadanes de su
‘chisad, Hermosillo,
Destacan su propia
‘cultura su gastronomis
y el sentimiento de
‘Comunidad entre su
gente,
on qué frecuencia acuce 3 la zona sefalada antrirmente?
UNA VEZ ALMES |
UNA VEZ.AL ARO
NUNCA
TODOS L0s DIAS ~
LUNA VEZ ALA SEMANA
.ecbmo se mueve prncipalmente por Heros?
TRANSPORTE PUBLICO
EATON
SE amen
048 considera priortario mejorar en les espacios publics y calles do!
taco ol
pavimento,
‘Actividades y eventos!
tempoales
Mobitiario urbano
‘Acciones mas demandadas para Urge mejorar en cuanto ala
llevar a cao ‘excerienea del peaton yells
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Encaso dene ir muy a merude dp au
‘motivo no acude ean rns frecuencia?
‘Excifici ancar
jessx
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Como calficari a calidad de los espacios
pathions del canra wroana% alles sl)
means
“EreiCerro
Atatdeceres. Clima
Parquesasie Catedral6
>
Presentacién realizada
por uno de los
participants del taller
Con insituciones sobre
tna rueda colaborativa,
Fuente: IMPLAN,
IDEA HERMOSILLO - PLAN DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE HERMOSILLO
TALLER CON INSTITUCIONES
El aller con instituciones tuvo como objetivo
promover un debate creativo entre los distintos
departamentos de la ciudad y otras inst
publicas involucradas, generando conversacio-
res transdisciplinares que permitieron discutir y
contrastar las distintas visiones sobre el futuro de
Hermosillo.
Para poder iniciar procesos de transformacién
urbana, es imprescindible involuerar y erear re-
des de colaboracién entre las personas responsa-
bles de las distintas éreas de la ciudad, ya que los
retos urbanos contemporincos, son dificilmente
abarcables desde un tinieo smbito
El objetivo final fue colaborar y detectar inqui
tudes, posibles necesidades, agentes relevantes
y programas innovadores para el Plan de Re
talizacién. Se trabajo en grupos mixtos interins-
titucionales ¢ interdepartamentales, en torne a
la deteccién y desarrollo de situaciones relevan.
tes para la revitalizacién del Centro Histérico,
agentes clave, y posibles programas y modelos de
gestion.
Con los 16 representantes que participaron en
representacidn de diferentes instituciones se
cerearon 6 mesas de trabajo en relacién con los
temas del Plan: economia y sociedad, movili-
dad y accesibilidad, gestin y tecnologia, diseno
urbano, cultura y patrimonio, ecologia y recursos.
Cada grupo pudo debatir sobre los problemas
principales del Centro Historico y aportar ideas
para solucionarlos, ordenando las aceiones seggin
su prioridad, a corto, medio y largo plazo,nteegadss a loe
ipantes de las
para recopilar sus
Imoresiones e ideas.
Fuente: IMPLAN,
REUNIONES TEMATICAS
Los encuentros temiticos se coneibieron
como espacios de expresion, debate y creacion
de redes. Permiticron abordar diferentes
dos a ls 6 temas de estudio del
diagndstico, yjuntar en un mismo espacio de
debate a agentes piiblicos y privados relacionados
con los mismos. Su funcién en el proceso
part
aspectos asoc!
+ Consulta y reflexién: Detectar y conocer
la percepein de problemas, inguietudes,
deseos y sus posibles soluciones.
+ Deteccién de agentes: Identificacién y
activacién de agentes para crear grupos
motores que acompafen y sean parte del
proceso de la implementacién del Proyecto
Piloto “Banco de Ideas
Se trabaj6 en grupos mixtos, de agentes con
intereses diversos, en torno a la biisqueda y de-
sarrollo de situaciones relevantes para la revitali-
zacién del Centro Histérico, asi como de posibles
programas, agentes y modelos de gestién.
Elenfogue general en este tipo de actividades
es el de contar con la presencia de grupos
diversos y relevantes de personas, para
dar espacio ala pluralidad, enriquecer
el debate y conocer agentes dispuestos
a participar en la materializacién de los
Proyectos Pilotos catalizadores del Plan. A
estas reuniones asistieron 51 personas en
total, entre emprendedores, empresarios,
vecinos, académicos y representantes de otras
organizaciones,
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