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DOCENTE: FECHA:
ESTUDIANTE: GRAD/SEC: 3°
COMPETENCIA: Construye su identidad personal // Convive y participa democráticamente en la
búsqueda del bien común.
PROPÓSITO: Los/las estudiantes reconocemos el rol del Estado y la ciudadanía en la seguridad
ciudadana y vial.

Lee el siguiente caso, luego responde:

¿CÓMO RESPONDER A LA INSEGURIDAD CIUDADANA?

Mónica, la mamá de Alfonso, es una próspera empresaria de ropa deportiva que exporta sus productos
al extranjero, lo cual le ha permitido ampliar su pequeña fábrica textil y emplear a más personas.
Sin embargo, últimamente anda muy preocupada. Cuando sale con
Alfonso por las mañanas, le dice que ingrese al auto rápidamente. Y
mientras maneja, mira con nerviosismo a todos lados, como si se
sintiera vigilada.
Una noche, mientras dormían, escucharon un fuerte ruido en la calle.
Mónica corrió al cuarto de Alfonso, quien se había levantado
asustado. Al asomarse por la ventana, solo pudieron observar que
una camioneta negra partía del lugar a gran velocidad. En la calle
quedaron restos de ventanas rotas y humo.
A la mañana siguiente, Mónica llamó a la policía para informar sobre
lo ocurrido. Luego le contó a Alfonso lo que en realidad pasaba: unas
personas estaban extorsionándola para que les dé dinero. “Anoche
pasaron de las amenazas a los hechos, pues hicieron detonar un
artefacto explosivo en la puerta de la casa”, le dijo.
Alfonso está preocupado por su mamá y por él mismo. No entiende
cómo un grupo de delincuentes puede actuar con tanta osadía. “¿Y
qué hace la policía?”, pensó.
Tal vez es necesario que la ciudadanía apoye más activamente a las
autoridades para frenar la inseguridad en la que se vive.

• Si estuvieras en el lugar de Alfonso, ¿qué le habrías aconsejado a tu madre? ¿Qué precauciones

habrías tomado tú?
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• ¿Conoces sobre casos similares en tu localidad o región? ¿Cómo se resolvieron?

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• ¿De qué manera la ciudadanía puede involucrarse en el reforzamiento de la seguridad ciudadana?
¿Qué debería hacer el Estado para promoverlo?
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 ¿QUÉ ES LA SEGURIDAD CIUDADANA?:

La seguridad ciudadana es un conjunto de políticas que desarrollan el Estado y la sociedad para asegurar
la convivencia pacífica, el uso adecuado del espacio público y el respeto a la vida e integridad de los
ciudadanos. La seguridad ciudadana no solo tiene que ver con la represión del crimen. En una perspectiva
integral, se preocupa también por la prevención del delito con medidas que combatan las causas de la
violencia. Para garantizar la seguridad ciudadana, es necesaria la acción concertada de los distintos
sectores de la sociedad:

El Estado La ciudadanía
Principal responsable de la seguridad ciudadana en Su principal medio de acción son las juntas vecinales,
el país a nivel nacional, regional y local. Incluye a grandes aliadas de la Policía Nacional, pues gracias a
todas sus instancias políticas y a los integrantes de la información que proporcionan los policías hacen
la Policía Nacional. un mejor trabajo contra la delincuencia.

LA SEGURIDAD CIUDADANA, TAREA DE TODOS:

A. La prevención. La seguridad ciudadana no solo tiene que ver con la represión del crimen. En una
perspectiva integral, se preocupa también por la prevención de cualquier elemento o circunstancia
que produzca algún estado de inseguridad en la sociedad. En este sentido, tanto el Estado como la
sociedad civil tienen el deber de implementar medidas para erradicar las causas de la inseguridad,
tales como campañas de concientización, planes integrales de educación cívica, conformación de
organizaciones de apoyo ciudadano, etc. No obstante, se debe recalcar que el Estado es la institución
que tiene el monopolio de la fuerza, ya que solo él puede implementar políticas preventivas de
acción contra la delincuencia.

B. La punición (castigo). Este ámbito C. La rehabilitación y la reinserción. Estas se refieren a

es de competencia exclusiva del las acciones conjuntas que llevan a cabo el Estado, la
Estado. La represión y la sociedad civil y las instituciones privadas con la finalidad
criminalización de aquellos elementos de volver a integrar a la sociedad a las personas que han
que perturban la seguridad ciudadana incurrido en actos delictivos. Además, en este proceso
está en manos de las instituciones también se estimula a estas personas para que retomen
públicas pertinentes (la Policía un estilo de vida acorde con el orden jurídico que rige
Nacional y el Poder Judicial). la sociedad.

Estas tareas son realizadas por el Instituto Nacional Penitenciario (INPE) y por las diversas
organizaciones sociales que colaboran con la reinserción de las personas que retoman su libertad.
 ¿CÓMO SE LOGRA LA SEGURIDAD VIAL?:

El sistema vial es un servicio público constituido como un conjunto

articulado de normas, procedimientos, espacios e instituciones
públicas que tienen como fin satisfacer las necesidades de transporte
y tránsito de la ciudadanía. Como todo lo público, es un campo de
encuentro y convivencia, que tiene como fin que las necesidades de
las y los ciudadanos puedan ser satisfechas garantizando sus derechos.
La seguridad del sistema vial requiere un espacio reglamentado que permita el orden y organización de
la circulación, una infraestructura adecuada, vehículos en buen estado. Pero resulta incluso más
importante que exista, una condición de corresponsabilidad entre ciudadanas y ciudadanos, tanto
conductoras y conductores de vehículos como peatones. Así, todas y todos tienen el deber, más allá de
las reglas, de contribuir a generar un espacio de convivencia segura, donde el riesgo de accidentes o
desastres se reduzca al mínimo posible.
El sistema de transporte se ve perjudicado tanto por la corrupción, ―de las autoridades o de las
personas encargadas de aplicar ley― como por una cultura vial que pasa por alto de modo sistemático
las normas de tránsito. Un sistema de transporte mal organizado es más propenso a accidentes, genera
pérdida de tiempo y produce contaminación en distintos niveles (contaminación del aire y sonora). Se
crea, así, un espacio de inseguridad que daña la convivencia y las posibilidades de desarrollo de la
ciudadanía.

LA INSEGURIDAD CIUDADANA: LA DELINCUENCIA:

Uno de los problemas que afecta de La delincuencia es el conjunto de actos contrarios a las
manera determinante la convivencia normas legales y sociales, y que hoy es un problema que
democrática es la violencia en sus afecta a todos los sectores de la población.
diversas formas. Cuando esas Una de las manifestaciones de la delincuencia entre los
manifestaciones de violencia se jóvenes es el pandillaje, fenómeno que se refiere a grupos
producen en el espacio público, originan (pandillas) que se unen para protagonizar actos de
una sensación de inseguridad que causa violencia, como peleas callejeras y robos a mano armada.
efectos negativos en la calidad de vida de La mayoría de los miembros de las pandillas proviene de
los ciudadanos, debilita la convivencia y contextos caracterizados por la pobreza, la desintegración
afecta la confianza en el Estado. familiar y la falta de oportunidades.

EL CRIMEN ORGANIZADO:
• Empresas ilegales (cárteles de las drogas).
El crimen organizado es una especie de • Firmas legales que se involucran en el delito
empresa en la que los grupos financiero (bancos especializados en lavado de
delincuenciales están interrelacionados dinero y evasión de impuestos).
y en condiciones de actuar, tanto legal • Empresas lícitas creadas total o parcialmente
como ilegalmente, en la actividad con dinero de las mafias.
política y económica a través de tres
tipos de organizaciones:

El crimen organizado se origina, principalmente, por la crisis de las instituciones del Estado y por la
ausencia de control y de sanciones ante los delitos. En la sociedad, las mafias toman el control mediante
el uso sistemático de la fuerza, la amenaza, el acoso y la intimidación a las personas para ampliar
mercados, imponer tributos y alterar las leyes. Es una realidad en muchos sectores de nuestro país.
La lucha contra el crimen organizado y la delincuencia debe darse en el ámbito del Estado de derecho.
Esto implica que se garanticen tres condiciones básicas: seguridad jurídica, fiabilidad institucional y
gobernabilidad. Es importante, asimismo, inculcar la cultura de la legalidad en los ciudadanos para que
colaboren con las autoridades y brinden información que permita desarticular los grupos delincuenciales.
 ACTIVIDAD 05
 Analiza el siguiente diálogo. Luego, responde las preguntas.

• ¿Crees que los argumentos de los personajes promueven responsablemente la seguridad ciudadana?
Marca Sí o No. Luego, explica por qué.

La representante
El sociólogo reflexivo El abogado incisivo El policía intolerante
vecinal
Sí – No Sí – No Sí – No Sí – No
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¿Por qué?

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• ¿Cuál es la importancia del proceso de rehabilitación y reinserción en la lucha contra la

inseguridad ciudadana?
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• ¿Consideras que la protección de los ciudadanos debe ejercerse sin tener en cuenta el respeto
por los derechos fundamentales? Fundamenta.
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 Lee atentamente y responde en grupo:

• ¿Cuáles consideran que son los principales problemas en el sistema vial de su localidad y cómo
los afectan?
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• A partir de esta información señalen las principales causas de estos principales problemas en el
sistema vial.
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Competencia: Construye su identidad personal // Convive y participa
democráticamente en la búsqueda del bien común
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA MIS LOGROS Lo Estoy en ¿Cómo sé que lo estoy
logré proceso logrando?
de
lograrlo
Definí que es seguridad ciudadana y seguridad
vial.
Reconocí y expliqué las funciones del estado y
la ciudadanía en la seguridad ciudadana y vial.
Elaboré argumentos a favor o en contra de
que los pobladores tomen justicia por su
propia mano.
Planteé acciones que debería emprender la junta
vecinal de su localidad para organizar la
seguridad.