Unidad I
Economía y Derecho
Punto 1
Se entiende por economía a la ciencia que estudia la asignación más conveniente de los recursos
escasos de una sociedad para la satisfacción de necesidades, las cuales son infinitas.
La microeconomía se centra en el análisis de las unidades económicas como las familias, los
consumidores, o las empresas, y sus interrelaciones.
La macroeconomía se centra en el comportamiento global del sistema económico. Su objeto es
obtener una visión simplificada de la economía, pero que al mismo tiempo permita conocer y
actuar sobre el nivel económico de un país determinado o de un conjunto de países.
Hay dos ramas de la economía: la positiva, que se define como la ciencia que busca explicaciones
objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos; se ocupa de lo que es o podría ser
(observa los hechos y evalúa sus consecuencias). Por otro lado, la economía normativa ofrece
prescripciones para la acción basadas en juicios de valor acerca de lo que es deseable, se ocupa de
lo que debería ser, respondiendo a criterios étnicos, ideológicos o políticos.
La Economía como ciencia social
Es una ciencia social ya que estudia las formas que adquiere el proceso de producción,
distribución y las distintas características que este adopta de acuerdo al momento histórico que
consideremos, estableciendo distintas relaciones entre las personas de una sociedad y entre
esas personas y los bienes. Su objeto de estudio se modifica a medida que una sociedad
evoluciona y el hombre puede incidir sobre sus procesos.
Relación entre Economía y Derecho
Ambas ciencias pertenecen a las ciencias sociales, tienen a los hombres como protagonistas y a las
relaciones entre ellos como objeto de estudio. Para los neoclásicos el derecho está por encima de
las demás disciplinas; consideran que el derecho debe acoplarse a la solución natural del mercado,
viendo fuertemente limitada su incidencia en el mismo (entonces una de las relaciones es la que
desemboca en el Liberalismo).
Otra corriente considera indispensable la intervención en los procesos económicos manifestando
la interrelación entre ambas disciplinas. El derecho tiene un doble papel: Intervenir en el
desenvolvimiento de los procesos económicos del mercado para que pueda luego autorregularse;
e intervenir para proteger los intereses de las personas en relación a los empresarios, que buscan
sólo beneficios personales, como si fuera un estado social (la segunda relación sería el
intervencionismo por parte del derecho en la economía).
La tercera postura parte de la concepción de que no puede estudiarse la problemática jurídica sin
que al mismo tiempo no se lleve a cabo una crítica al modelo de desarrollo social basado en el
mercado capitalista, surgiendo de aquí una necesaria relación del derecho con las estructuras
sociales y políticas, entre el derecho y la efectiva distribución de poderes.
Relación entre economía Política y sociología
La sociología nos muestra formas generales de comportamiento humano, y el análisis económico
estudia cómo se comporta la gente en cualquier momento dado y cuáles son los efectos
económicos que producen al comportarse así. Tienen en común que el científico social es
condicionante y conflictivo, lo cual impide aproximaciones neutras, es actor y espectador al mismo
tiempo; su conocimiento se caracteriza por su propio objeto de estudio que es provisorio, relativo
e históricamente determinando. Los procesos sociales pueden modificarse por la acción humana.
Desde este punto de vista, el conocimiento económico o social puede provocar resultados
importantes sobre la acción transformadora, orientarla. Es decir, que el conocimiento económico
puede tener incidencia sobre los conflictos sociales planteados en la práctica.
La economía política (Concepto, objeto y método de estudio)
Es la ciencia de las leyes sociales que rigen la producción y la distribución de los medios materiales
que sirvan para satisfacer las necesidades humanas. Su objeto de estudio son los procesos de
producción, distribución y consumo de la riqueza.
En economía se emplea tanto el método inductivo, por el cual se parte de la observación de la
realidad para obtener principios generales, como el deductivo, aquel que consiste en el empleo
de deducciones lógicas extraídas de axiomas, sin recurrir a la observación empírica. Así, a partir de
la observación de los fenómenos naturales mediante procedimientos inductivos, extraemos las
hipótesis sobre el comportamiento económico, y, posteriormente, mediante la deducción,
formulamos teorías y leyes, las cuales se deben contrastar con la realidad para verificar su validez.
Punto 2
El proceso de la actividad económica
Toda sociedad debe enfrentarse de alguna manera a tres problemas económicos fundamentales e
interdependientes
¿Qué bienes se van a producir y en qué cantidades?
¿Cómo se va a producir los bienes?
¿Para quién se van a producir los bienes?
Las leyes económicas
-Ley de la escasez: Si los bienes fueran ilimitados, la economía no se plantearía el problema de
qué, cómo y para quién producir. Para la economía política, la escasez debe considerarse como un
hecho básico de la vida y que se mantiene a lo largo del tiempo, ya que al comparar con las
naciones atrasadas de siglos anteriores, las sociedades modernas parecen, desde luego, muy ricas,
pero el aumento de los niveles de producción parece que lleva consigo un aumento aún mayor de
los niveles de consumo.
-La ley de los rendimientos decrecientes: Se refiere a la cantidad cada vez menor de producto
adicional que obtenemos cuando añadimos sucesivamente unidades adicionales iguales de un
factor variable (como el trabajo) a una cantidad fija de algún otro factor (como la tierra).
Ley de los costos crecientes: Esta ley se da cuando para conseguir cantidades adicionales iguales
de un bien la sociedad debe sacrificar cantidades cada vez mayores del otro bien. El sentido
común de esta ley de los costos relativos crecientes depende de que los dos bienes necesiten
proporciones diferentes de factores.
Punto 3
Estructura y sistema económico: El sistema económico es el conjunto de relaciones básicas,
técnicas e institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad. Estas
relaciones condicionan el sentido general de las decisiones fundamentales que se toman en toda
sociedad y los cauces predominantes de su actividad. Todo sistema económico debe responder a
tres preguntas: Qué, cómo y para quién producir bienes y servicios.
Elementos del sistema económico
El primer elemento es la energía vital de los seres humanos, se lo llama Factor Productivo Trabajo
(FPT), para determina la cantidad de FTP que cuenta una sociedad hay que diferenciar:
-Población dependiente: menores de 14 años y mayores de 65.
-Población productiva: entre los 14 a 65 años se los denomina Población Económicamente Activa
(PEA). Esta definición incluye a toda la población salvo los que no quieren trabajar. Estos son los
que participan en el mercado de trabajo, es decir que es la oferta de trabajo en un sistema
económico.
La PEA participa en el mercado de diferentes formas:
-Población ocupada (están trabajando)
-Población desocupada (tasa de desocupación: se obtiene comparando la PEA con los
desocupados)
-Población subocupada: personas que están preparadas para realizar una determinada tarea pero
están empleadas en tareas que requieren un grado de capacitación menor, ej.: un ingeniero
manejando un taxi.
El elemento que nos brinda la naturaleza para que podamos aprovecharlos económicamente son
los recursos naturales, como la tierra, mares, ríos, etc. Estos deben ser aprovechados para ser
considerados como Factor Productivos Recursos Naturales.
El tercer Factor Productivo es el Capital, conformado por todos aquellos bienes, instrumentos
elaborados por el hombre para mejorar el rendimiento de la capacidad de trabajo, es decir,
aumentar la productividad.
Estos tres factores productivos sumados al desarrollo tecnológico van a determinar la capacidad
productiva del sistema económico. A la persona que utiliza los tres factores con una cierta
tecnología en pos de producir determinado bien, se la denomina organizador de la producción.
Estos elementos más la tecnología forman las unidades económicas, es decir, las empresas. De
acuerdo a la actividad que desarrollen se clasifican en:
-Sector primario (se encargan de actividades relacionadas con la explotación directa de los
recursos naturales, ej.: compañía pesquera).
-Sector secundario o industrial (dedicadas a transformar las materias primas o bienes intermedios
en bienes terminados, ej.: molino, panadería).
-Sector Terciario o servicios (se encargan de prestar servicios a la comunidad, ej.: transporte).
Los bienes y servicios finales producidos por la economía en un año conforman el Producto Bruto
Interno (PBI), son considerados finales cuando no sufrirán ninguna otra transformación por el
aparato productivo del país.
El Valor Agregado (VA) es el aporte de valor que se realiza en cada etapa productiva durante un
año. El ingreso (Y) de la comunidad está formado por la renta que reciben los propietarios de
recursos naturales. El consumo es el gasto total de la comunidad en artículos en los que satisfacen
sus deseos y necesidades, es decir la compra de las familias de viene y servicios. La inversión es el
total de bienes de capital comprados en un año a todas las unidades productivas, es decir, es la
magnitud en que aumenta el Factor Productivo Capital.
Como síntesis del funcionamiento del sistema económico: las familias reciben ingresos (flujo
nominal, dinero) por ofrecer la utilización de los factores productivos a las unidades productivas
(flujo real, factores). Las empresas le retribuyen con salarios, rentas, ganancias y distribución de
beneficios extraordinarios (ingresos).
Enfoque estructural del sistema económico
Esta teoría surge para estudiar el subdesarrollo. Sus principales exponentes son Sunkel, Prebisch y
Celso. Estos países se caracterizan por el escaso desarrollo del sector industrial, abundancia
relativa de trabajadores no calificados, dificultad para mantener un nivel de crecimiento
adecuado, sujeción a las circunstancias de los mercados internacionales y alto grado de
concentración de la propiedad del capital y los recursos naturales.
Desde la teoría de la soberanía de consumidor se definió a la ciencia económica como “la ciencia
que estudia como asignar recursos escasos de una manera eficiente para llegar a satisfacer
necesidades infinitas”, siendo lo decisivo la decisión del consumidor. Pero según la visión de los
estructuralistas, la ciencia económica es “la ciencia social que estudia las leyes sobre los procesos
de producción, distribución y consumo”.
Punto 4
El Capitalismo como sistema
Es el sistema económico en el que los individuos privados y las empresas de negocios llevan a cabo
la producción y el intercambio de bienes y servicios mediante transacciones en el mercado y en
relación a los precios establecidos en él.
Surge por primera vez en Inglaterra en el siglo XVII, en reemplazo del sistema Feudal y se expande
por toda Europa hasta consolidarse como el sistema económico imperante, hasta la primera
guerra mundial, en donde aparece el principal opositor: el Comunismo.
Sus principales características son:
-Los medios de producción (tierra y capital), son de propiedad privada. Esto es, la tierra, la
maquinaria, etc.
-La actividad económica está regulada por el mercado, en el cual vendedores y compradores
comercian libremente.
-La búsqueda de la maximización de los beneficios
-No debe haber control del Estado sobre el sector privado, o mejor dicho, sobre el mercado, el
cual se autorregulará por las leyes de oferta y demanda. Sin embargo, esta última característica
fue cambiando mucho, llegando a existir posturas intermedias.
Los distintos modelos del sistema de producción capitalista
Existen dos modelos de producción capitalista: el europeo o Renano y el norteamericano o
Anglosajón.
-Capitalismo Anglosajón: este sistema es el más “primitivo”, el más parecido a lo que fuera el
Capitalismo en el momento de surgimiento. Está formado por el Capitalismo británico y el
estadounidense. Propicia la privatización en manos de capitales privados, la no intervención del
estado en el sector económico, lo que generaría una competencia perfecta, la reducción de los
impuestos y la desaparición del estado como estado de bienestar. Sin embargo, el estado juega un
papel importante como sostén de sus industrias más importantes, por medio de medidas
proteccionistas. Este sistema genera marginalidad y desempleo.
-Capitalismo Renano: Su característica principal y distintiva es la búsqueda de una conciliación
entre los principios del mercado libre con la mayor igualdad social posible entre todos los
ciudadanos. Esto es, el arbitrio del estado para evitar los desniveles en los ingresos. Es definido
como una economía social de mercado.
Los distintos modelos de producción del sistema socialista
El Socialismo es el sistema que defiende la propiedad colectiva de los medios de producción, en los
que el estado controla el sector económico, para luego pasar a formar una sociedad comunista sin
clases sociales.
Sin embargo, este concepto fue evolucionando y cambiando, dando así diferentes socialismos:
-Socialismo corporativo: Surge a principio del siglo XX en gran Bretaña. Su principal exponente fue
George Douglas Howard Cole. Se basaban en la propiedad y utilización de los medios de
producción entre naciones, por medio de gremios o corporaciones, las cuales estaban formadas
por todos los trabajadores, empresarios, técnicos, etc. de una industria. Estos gremios intentarían
obtener el control de la industria para los trabajadores a los que representan. Los gremios
industriales servirían como los órganos a través de los cuales la industria sería organizada en una
sociedad socialista futura.
-Socialismo Cristiano: Surge a mediados del siglo XIX en la iglesia de Inglaterra. Es un intento de
construir el socialismo mediante los principios del cristianismo. Sus principales exponentes son
Frederick Maurice, Charles Kingsley y John Ludlow. Destacan el aspecto humano y la solidaridad
como valor fundamental.
-Comunismo: Esta ideología política se basa en la propiedad de los recursos y medios de
producción por parte de la comunidad. Esta sociedad permite el reparto del trabajo en función de
la habilidad de cada persona, y de la riqueza en función de las necesidades. En principio, no creen
en la existencia de un Estado para gobernarlos, pero hasta lograr establecerse como una sociedad
comunista, el Estado debe asegurar las necesidades públicas. Buscan la abolición de la propiedad
privada.
La crisis de los modelos económicos en el segundo milenio
Los grandes pensadores de la economía (Siglo XVIII)
Adam Smith
Se lo considera el fundador de la escuela clásica. Sus ideas principales fueron:
-El valor de los bienes está dado por el trabajo.
-La división social del trabajo: esto es dividir la producción en etapas, según la especialización que
tenga cada persona para así lograr un mayor beneficio y un aumento en la productividad.
-Laissez-faire: es la no intervención del estado en la economía. El mercado se basa en la
competencia.
-La sociedad se mejora y crece por la acumulación, es decir, cuando los terratenientes y
capitalistas generaban un excedente, lo acumulan para reinvertirlo en maquinaria y otros tipos de
capital que mejorarán y aumentarán la producción.
David Ricardo
Fue otro de los pensadores de la escuela clásica y sus ideas principales fueron las siguientes:
-Teoría valor-precio: El valor de los bienes está dado por el trabajo que demandó su realización y
por su escasez.
-Teoría de los costos comparativos en el comercio internacional: Cada país tiene diferentes
costos para producir ciertos bienes, ya que algunos tienen condiciones más propicias, o recursos
más abundantes, que les facilitan más que a otros países, la producción de un bien determinado.
Es por eso que cada país debe especializarse en lo que le resulte más conveniente, para así
obtener el mayor beneficio posible.
-Critica al terrateniente, ya que es el único que no genera nada, lo considera un parásito de la
economía.
Thomas Malthus
Este economista aportó una idea que trata sobre la población y los alimentos. En uno de sus libros
publicó esta teoría que explicaba el crecimiento de la población y el de los alimentos. Decía
Malthus que la población crece en progresión geométrica (1, 2, 4, 8, 16, 32, 64, 128; acá se
multiplica un número común a todos los factores, en este caso 2) y los alimentos en progresión
aritmética (1, 3, 5, 7, 9, 11, 13; acá se suma un valor constante, en este caso 2), esto generaría
pasado un determinado tiempo, que la cantidad de alimentos no sería suficiente para abastecer a
toda la población, por lo que muchos morirían de hambre.
Otra de las ideas de Malthus es que la economía está en constante desequilibrio, y se producen
dos tipos de crisis: a corto y largo plazo.
A corto plazo se da por el exceso de oferta, generado por el aumento en la producción.
A largo plazo se da por las progresiones.
Mercantilismo: Es la primera corriente de pensamiento económico, y tiene como premisa vender
caro y comprar barato (comprar materias primas y transformarlas en productos manufacturados),
lo cual generaría una ganancia. La riqueza de una nación está en la acumulación de oro y plata.
Aquellos estados que no podían acceder a esta acumulación debían dedicarse a comerciar.
Aparece por primera vez el proteccionismo: el estado protegía las exportaciones y la industria
interna, poniendo barreras a las importaciones para favorecer los productos hechos en el país.
Fisiocracia: En contraposición a los mercantilistas, estaban a favor del libre cambio. Decían que la
riqueza de una nación no estaba en la acumulación de oro y plata, sino en el trabajo de la tierra. Su
premisa principal fue el Laissez-faire, la no intervención del estado en las cuestiones de índole
económica.
Marxismo: Karl Marx propuso una crítica al capitalismo y a la escuela clásica, estableciendo que el
capitalismo era un orden de carácter transitorio y que no sería más que algo histórico en la
historia de la humanidad. Critica, básicamente, la división de clases, formada por el proletariado y
la burguesía. Esta clase proletaria trabaja para el empresario capitalista, el cual obtiene de ella lo
que se conoce como “plusvalía”. Esto es el trabajo realizado por el obrero, el cual no es
remunerado y es obtenido por el capitalista.
La división en clases responde a la propiedad de los medios de producción, los cuales hacen que
una persona trabaje para quien los posea.
Para tomar el control, el proletariado debe llevar a cabo la dictadura del proletariado, una
revolución no pacífica para desplazar a los pocos que están a cargo de la dirección del estado y así
lograr una sociedad en la que no existe la propiedad privada y los medios y factores de producción
están distribuidos equitativamente.
Keynes
John Maynard Keynes escribe en la época de la crisis del ’30, por lo que sus trabajos deben ser
entendidos desde esa óptica, en donde la gente prefería atesorar y había poca demanda debido a
los bajos niveles de ingresos.
Debido al bajo nivel de ingresos, o en el peor de los casos al desempleo, Keynes propone una
teoría en su obra “Teoría general del empleo, el interés y el dinero”, en la cual explica que en
épocas de desempleo y bajos ingresos, la mejor forma de crecer económicamente es mediante la
inversión (construir nuevas fábricas, ferrocarriles, etc.).
Esta fue la llamada teoría monetaria de Keynes: el dinero cumple diferentes papeles:
-es un medio de cambio
-es una reserva de valor (un ahorro)
El ahorro es estéril y no produce ninguna ganancia, por lo que hay que usarlo para inversión.
Por otro lado, Keynes plantea que la libertad del mercado no sirve, y que el estado debe fomentar
las inversiones, tratar de lograr el pleno empleo, etc.
Keynes también habla de la inflación y de la demanda: ambos dependen fundamentalmente del
volumen de demanda efectiva (cuando es escasa la demanda, habrá paro en la producción y en la
economía, lo que generará desempleo; y cuando la demanda es excesiva, se produce la inflación
de los precios). Ante un futuro incierto, los individuos deciden atesorar, lo que implica que la
sociedad en su conjunto reduzca la inversión y el consumo, lo que genera la caída del empleo.
La escuela de la CEPAL
La CEPAL (Comisión Económica Para América Latina y el Caribe) es una de las 5 comisiones
regionales de la ONU, creada en 1948 con sede en Santiago de Chile, con los objetivos de:
- Contribuir al desarrollo económico de América Latina y los países del Caribe
- Reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con el resto del mundo
- Promover el desarrollo social (este objetivo se crea cuando se incluye a los países caribeños en la
comisión)
Esta escuela estudia a los países mediante su propio método de estudio, llamado “histórico-
estructural”, por el cual analizan cómo las instituciones y la estructura productiva heredada,
condicionan a estos países en su desarrollo económico.
Los énfasis temáticos de la comisión son los siguientes:
-El papel central que desempeña la modalidad de inserción internacional de nuestras economías.
-La transmisión de tecnologías desde los países que generan conocimiento hasta los nuestros.
-La equidad y su relación con el proceso de desarrollo.
Raúl Prebish
Profesor argentino, nacido en Tucumán. Fue presidente del banco central de Argentina y
secretario general de la CEPAL. Es el creador de la escuela estructuralista latinoamericana, que
explica las relaciones de dependencia que se gestaron en la época colonial, y que heredamos para
luego convertirnos en países en vías de desarrollo. Su teoría hablaba de relaciones “centro-
periferia”.
