EL ESTADO; SU ORGANIZACIÓN POLITICA Y ORDENAMIENTO JURÍDICO

Mr. Samuel Giesel Antonio Remirez

Términos
Estado: Organización política y jurídica que ejerce autoridad sobre un territorio y su población.

Soberanía: Poder supremo e independiente que tiene un Estado para autogobernarse sin intervención
externa.

Constitución: Ley fundamental de un Estado que establece la organización del gobierno y los
derechos de los ciudadanos.

Democracia: Sistema de gobierno en el que el poder reside en el pueblo, que lo ejerce directamente
o a través de representantes.

Poder Ejecutivo: Rama del Estado encargada de la administración pública y la ejecución de las leyes.
Liderado por el Presidente.

Poder Legislativo: Órgano encargado de crear, modificar y derogar leyes. En Honduras, representado
por el Congreso Nacional.

Poder Judicial: Encargado de la interpretación y aplicación de las leyes para impartir justicia. En
Honduras, encabezado por la Corte Suprema de Justicia.

Instituciones Centralizadas: Organismos que dependen directamente del gobierno central y carecen
de autonomía propia.

Instituciones Descentralizadas: Entidades con autonomía administrativa, técnica o financiera, aunque

reguladas por el Estado.

Instituciones Desconcentradas: Órganos que tienen cierta autonomía técnica pero siguen
subordinados a un ministerio.

Instituciones Autónomas: Organismos que cuentan con alta independencia administrativa, técnica y
financiera del gobierno central.

Administración Pública: Conjunto de órganos y entidades que gestionan los asuntos del Estado para
satisfacer el interés público.

Ley: Norma jurídica de carácter obligatorio, creada por el Poder Legislativo.

Derecho Constitucional: Rama del derecho que estudia la Constitución y el funcionamiento del
Estado.
Ciudadanía: Condición de los individuos que forman parte de un Estado, con derechos y deberes
establecidos por la ley.

EL ESTADO DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS

1. PODER EJECUTIVO

• Encargado de: Administrar el gobierno y ejecutar las leyes del país.

• Representante: El Presidente de la República, quien es el jefe de Estado y de gobierno.

• Funciones principales:

o Nombrar a los ministros y secretarios de Estado.

o Proponer y ejecutar políticas públicas.

o Mantener las relaciones internacionales.

o Dirigir las fuerzas armadas y de seguridad.

• Elección del Presidente: A través de elecciones generales, con un mandato de 4 años sin
reelección consecutiva.

2. PODER LEGISLATIVO

• Encargado de: Crear, modificar, interpretar y derogar leyes.

• Representante: El Congreso Nacional.

• Composición: 128 diputados electos por voto popular.

• Funciones principales:

o Aprobar leyes.

o Ratificar tratados internacionales.

o Aprobar el presupuesto nacional.

o Fiscalizar al Poder Ejecutivo.

o Designar ciertos funcionarios públicos.

3. PODER JUDICIAL

• Encargado de: Administrar justicia de manera independiente, conforme a las leyes.

• Representante: La Corte Suprema de Justicia.

• Composición: 15 magistrados elegidos por el Congreso Nacional.

• Funciones principales:

o Interpretar y aplicar las leyes en juicios.

 o Garantizar el respeto de los derechos y libertades.

o Resolver conflictos entre ciudadanos y entre estos y el Estado.

o Supervisar los tribunales inferiores y juzgados.

ÓRGANOS COMPLEMENTARIOS:

• Tribunal Superior de Cuentas: Controla el uso de los recursos públicos.

• Ministerio Público: Representa los intereses de la sociedad y actúa como ente acusador.

• Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CONADEH): Garantiza la protección de los

derechos humanos en el país.

Esta estructura asegura la división de poderes y busca el equilibrio entre ellos para el buen
funcionamiento del Estado.

En Honduras, las instituciones del Estado se dividen en diferentes sectores y están distribuidas según
los tres poderes principales y otros órganos autónomos o descentralizados. Aquí te explico la división de
las instituciones del Estado según su área de responsabilidad:

I. PODER EJECUTIVO

El Poder Ejecutivo administra el Estado y sus instituciones a través de diversas Secretarías de Estado y
entidades autónomas. Algunas de las principales son:

Secretarías de Estado:

1. Secretaría de Estado en el Despacho de Gobernación, Justicia y Descentralización

2. Secretaría de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional

3. Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN)

4. Secretaría de Estado en el Despacho de Educación

5. Secretaría de Estado en el Despacho de Salud

6. Secretaría de Estado en el Despacho de Defensa Nacional

7. Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad

8. Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo e Inclusión Social

9. Secretaría de Estado en el Despacho de Trabajo y Seguridad Social

10. Secretaría de Estado en el Despacho de Infraestructura y Servicios Públicos (INSEP)

11. Secretaría de Estado en el Despacho de Energía

12. Secretaría de Estado en el Despacho de Agricultura y Ganadería (SAG)

13. Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo

INSTITUCIONES AUTÓNOMAS Y DESCENTRALIZADAS:

1. Banco Central de Honduras (BCH): Regula la política monetaria y financiera.

2. Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS): Supervisa el sistema financiero.

3. Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS): Provee seguridad social.

4. Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE): Gestión de energía eléctrica.

5. Empresa Hondureña de Telecomunicaciones (HONDUTEL): Administración de

telecomunicaciones.

6. Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP): Capacitación técnica y profesional.

7. Instituto Nacional Agrario (INA): Gestiona temas agrarios y tierras.

II. PODER LEGISLATIVO

El Congreso Nacional tiene varias comisiones legislativas y oficinas técnicas que apoyan en la
creación de leyes y la supervisión del Ejecutivo:

1. Comisión de Presupuesto: Revisa y aprueba el presupuesto nacional.

2. Comisión de Defensa y Seguridad: Supervisa los temas de seguridad nacional.

3. Comisión de Salud: Encargada de temas legislativos relacionados con el sistema de salud.

4. Comisión de Justicia y Derechos Humanos: Revisa leyes relacionadas con la justicia y los
derechos humanos.

5. Comisión de Energía y Recursos Naturales: Gestiona asuntos relacionados con los recursos
naturales.

III. PODER JUDICIAL

El Poder Judicial tiene varias instituciones judiciales y dependencias que garantizan la administración
de justicia:

1. Corte Suprema de Justicia: Máximo órgano judicial.

2. Cortes de Apelaciones: Revisan las decisiones de los tribunales inferiores.

3. Juzgados de Letras: Se encargan de casos civiles y penales.

4. Juzgados de Paz: Se ocupan de casos de menor cuantía.

5. Consejo de la Judicatura: Administra el personal y el funcionamiento de los tribunales.

IV. ÓRGANOS CONSTITUCIONALES INDEPENDIENTES

Estas instituciones tienen funciones autónomas y no dependen de los tres poderes tradicionales:

1. Tribunal Superior de Cuentas (TSC): Fiscaliza el uso de los recursos públicos.

 2. Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CONADEH): Protege los derechos humanos.

3. Registro Nacional de las Personas (RNP): Administra la identidad y el registro civil.

4. Consejo Nacional Electoral (CNE): Administra los procesos electorales.

5. Tribunal de Justicia Electoral (TJE): Resuelve controversias electorales.

6. Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda (BANHPROVI): Fomenta la vivienda y la

producción nacional.

V. FUERZAS ARMADAS Y SEGURIDAD

1. Fuerzas Armadas de Honduras: Garantizan la defensa nacional y el orden interno.

o Ejército

o Fuerza Aérea

o Fuerza Naval

2. Policía Nacional de Honduras: A cargo de la seguridad pública.

VI. INSTITUCIONES DE CONTROL Y REGULACIÓN

1. Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia (CDPC): Regula la competencia

empresarial.

2. Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL): Regula las telecomunicaciones.

3. Comisión Nacional de Energía (CNE): Supervisión del sector energético.

4. Comisión de Alianza Público-Privada (COALIANZA): Gestiona los proyectos público-privados.

Estas instituciones trabajan de manera interrelacionada para administrar, regular y gestionar los asuntos
públicos en el país, asegurando el buen funcionamiento del Estado.

CLASIFICACION DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS DEL ESTADO DE HONDURAS

En Honduras, las instituciones públicas se clasifican en centralizadas, descentralizadas,

desconcentradas y autónomas, entre otras categorías. Esta clasificación responde a la forma en que
estas instituciones se organizan y ejercen sus funciones, y a su grado de independencia respecto al
gobierno central.

1. Instituciones Centralizadas

Las instituciones centralizadas son aquellas que dependen directamente del Poder Ejecutivo, y sus
funciones se encuentran bajo el control del gobierno central. Sus actividades se coordinan desde las
Secretarías de Estado, que responden directamente al Presidente de la República. No tienen autonomía
propia.

Ejemplos de instituciones centralizadas:

• Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN)

 • Secretaría de Estado en el Despacho de Salud

• Secretaría de Estado en el Despacho de Educación

• Secretaría de Seguridad

• Secretaría de Defensa Nacional

2. Instituciones Descentralizadas

Las instituciones descentralizadas tienen mayor autonomía administrativa, técnica, y en algunos casos
financiera, respecto al gobierno central. Estas entidades pueden tomar decisiones propias en el ámbito
de sus competencias, aunque siguen teniendo cierta relación de supervisión con el Estado.

Ejemplos de instituciones descentralizadas:

• Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS): Administra el sistema de seguridad social,

brindando servicios médicos y de pensiones.

• Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE): Encargada de la producción, distribución y

comercialización de energía eléctrica en el país.

• Hondutel (Empresa Hondureña de Telecomunicaciones): Provee servicios de

telecomunicaciones.

• Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS): Supervisora del sistema financiero.

• Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP): Administra la formación y capacitación

técnica en el país.

Estas instituciones tienen personalidad jurídica y patrimonio propio, y aunque pueden tomar decisiones
de manera independiente, están reguladas o fiscalizadas por leyes y decretos del Estado.

3. Instituciones Desconcentradas

Las instituciones desconcentradas son órganos del Estado que, aunque siguen dependiendo
jerárquicamente de un ministerio o secretaría de Estado, cuentan con cierta autonomía funcional y
técnica para la toma de decisiones en ámbitos específicos. Sin embargo, su autonomía no es tan amplia
como la de las descentralizadas.

Ejemplos de instituciones desconcentradas:

• Dirección General de Migración y Extranjería: Bajo la Secretaría de Gobernación, tiene cierta

autonomía en la administración de los temas migratorios.

• Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) (ahora fusionada con la SAR, Servicio de Administración
de Rentas): Tenía autonomía funcional en la recaudación de impuestos y aduanas, pero dependía
jerárquicamente de la Secretaría de Finanzas.

• Dirección Nacional de Vialidad y Transporte (DNVT): Aunque depende de la Secretaría de

Seguridad, tiene autonomía para regular el tránsito y transporte en el país.
4. Instituciones Autónomas

Las instituciones autónomas son aquellas que tienen un alto grado de independencia administrativa,
técnica y financiera del gobierno central. Están creadas por ley y suelen tener un régimen jurídico
especial que les permite operar con mayor libertad, aunque sus funciones están ligadas al interés
público.

Ejemplos de instituciones autónomas:

• Banco Central de Honduras (BCH): Responsable de la política monetaria y el control de la

emisión de dinero.

• Tribunal Superior de Cuentas (TSC): Órgano fiscalizador de los recursos públicos.

• Consejo Nacional Electoral (CNE): Administra las elecciones de manera independiente.

• Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH): La principal institución de educación

superior en el país, que se maneja con plena autonomía en lo académico, administrativo y
financiero.

• Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL): Regula las telecomunicaciones en el

país, operando con autonomía técnica.

5. Otras Instituciones Especiales

Existen otras entidades que, aunque no encajan perfectamente en las clasificaciones anteriores,
cumplen funciones muy específicas y tienen características propias en cuanto a su grado de autonomía
o su relación con el gobierno central.

Ejemplos:

• Ministerio Público (MP): Aunque es una institución del Estado, cuenta con una autonomía
especial para ejercer la representación de los intereses de la sociedad en la justicia penal.

• Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CONADEH): Tiene una naturaleza

independiente para garantizar los derechos humanos, aunque responde a ciertos lineamientos
del gobierno central.

• Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP): Aunque es una entidad privada, su

influencia y relación con el Estado la convierten en un actor clave dentro del sistema nacional.

Resumen: Clasificación General

1. Centralizadas: Dependen directamente del Poder Ejecutivo (Ej.: Secretarías de Estado).

2. Descentralizadas: Autonomía en la gestión, pero con cierto control del Estado (Ej.: ENEE, IHSS).

3. Desconcentradas: Autonomía técnica o funcional, pero siguen bajo la autoridad jerárquica de un

ministerio (Ej.: Dirección de Migración).

4. Autónomas: Alta independencia técnica, administrativa y financiera (Ej.: UNAH, Banco Central de
Honduras).
Otras posibles categorías incluyen:

• Entidades mixtas: Instituciones donde tanto el sector público como el privado participan, por
ejemplo, proyectos de alianzas público-privadas (APPs).

ORDENAMIENTO DEL DERECHO DE LA ADMINISTRACIÓN

El Derecho Administrativo es la rama del derecho público que regula la organización, funcionamiento y
relaciones de la Administración Pública con los ciudadanos y otras entidades. Se encarga de gestionar
y controlar las actividades del Estado en su función administrativa. Aquí te explico cómo se compone:

1. Fuentes del Derecho Administrativo

Las fuentes son las normativas y principios que regulan la actuación de la administración pública. Entre
ellas están:

• Constitución: Es la norma suprema que establece las bases de la organización y funcionamiento

del Estado y la administración pública.

• Leyes: Emitidas por el Poder Legislativo, como la Ley de Procedimiento Administrativo, que regula
la actividad de la administración.

• Reglamentos: Normas emitidas por el Poder Ejecutivo o la administración para regular asuntos
específicos.

• Jurisprudencia: Conjunto de sentencias dictadas por los tribunales que interpretan y aplican
normas administrativas.

• Principios Generales del Derecho: Normas no escritas que guían la actuación de la

administración, como el principio de legalidad, buena fe y debido proceso.

• Doctrina: Opiniones y estudios de expertos en derecho que sirven de orientación en la

interpretación de normas administrativas.

2. Organización de la Administración Pública

El Derecho Administrativo se ocupa de regular cómo se organiza la administración del Estado. Esta se
divide en:

• Administración Centralizada: Integrada por las secretarías o ministerios del Estado, que
dependen directamente del Poder Ejecutivo.

• Administración Descentralizada: Instituciones con autonomía administrativa y financiera, como

empresas públicas y organismos reguladores.

• Administración Desconcentrada: Órganos que tienen cierta autonomía técnica, pero siguen
dependiendo jerárquicamente de un ministerio o secretaría.

3. Actos Administrativos

El acto administrativo es una manifestación de voluntad de la administración pública que tiene efectos
jurídicos directos. Sus características son:
 • Unilateralidad: Proviene exclusivamente de la administración.

• Legalidad: Debe basarse en una norma legal.

• Ejecutoriedad: Puede ser ejecutado directamente por la administración sin intervención judicial.

Los actos administrativos pueden ser declarativos (reconocen un derecho) o constitutivos (crean,
modifican o extinguen derechos).

4. Procedimiento Administrativo

El procedimiento administrativo es el conjunto de normas que regulan la forma en que la

administración actúa. Se rige por la Ley de Procedimiento Administrativo y establece los siguientes
principios:

• Principio de legalidad: La administración solo puede actuar conforme a la ley.

• Derecho de audiencia: Los ciudadanos tienen derecho a ser escuchados antes de que se tome
una decisión que les afecte.

• Debido proceso: Garantiza que las decisiones administrativas sean justas y motivadas.

5. Control de la Administración Pública

El Derecho Administrativo también establece mecanismos de control para asegurar que la

administración actúe conforme a la ley y no abuse de su poder. Estos controles pueden ser:

• Control Interno: La misma administración se fiscaliza a través de órganos internos como

auditorías y tribunales administrativos.

• Control Externo: Ejercido por órganos como el Poder Judicial, que revisa la legalidad de los
actos administrativos a través del recurso contencioso-administrativo.

• Control Legislativo: El Congreso Nacional puede fiscalizar el funcionamiento de la

administración pública mediante comisiones y otros mecanismos.

6. Responsabilidad de la Administración

El Derecho Administrativo regula la responsabilidad del Estado cuando la administración comete

errores que causan daño a los ciudadanos. Esta responsabilidad puede ser:

• Responsabilidad Patrimonial: El Estado debe indemnizar a las personas que sufren daños como
consecuencia de su actuación.

• Responsabilidad Disciplinaria: Los funcionarios públicos pueden ser sancionados por incumplir
sus deberes.

7. Contratación Pública

El Derecho Administrativo regula la contratación pública, que es el proceso mediante el cual el Estado
celebra contratos con particulares para la realización de obras, prestación de servicios o adquisición de
bienes. La Ley de Contratación del Estado establece los principios de transparencia, igualdad de trato
y libre competencia.

8. Servicios Públicos

Otra función importante del Derecho Administrativo es la regulación de los servicios públicos, como la
electricidad, agua, telecomunicaciones, salud y educación, que son esenciales para la comunidad. El
Estado puede gestionarlos directamente o a través de concesiones a empresas privadas, siempre bajo
regulación estatal.

9. Contencioso-Administrativo

El contencioso-administrativo es la rama del Derecho Administrativo que permite a los ciudadanos

impugnar los actos de la administración pública ante los tribunales cuando consideren que sus
derechos han sido violados. El Poder Judicial, a través de tribunales contencioso-administrativos,
resuelve estos conflictos.

10. Función Pública

El Derecho Administrativo también regula el régimen de los funcionarios públicos, estableciendo

derechos, deberes y el régimen disciplinario de los servidores del Estado.

VIGILANCIA DE LA INSTITUCIONALIDAD DE ESTADO

En Honduras, la vigilancia y control de la administración pública y sus instituciones recaen en diversos

órganos, cada uno con funciones específicas para garantizar la legalidad, transparencia y buen
funcionamiento del Estado. Aquí te menciono los principales órganos encargados de vigilar:

1. Tribunal Superior de Cuentas (TSC)

• Función: Es el máximo órgano de control fiscal en Honduras. Su función principal es fiscalizar el

uso de los recursos del Estado, asegurándose de que se manejen de forma correcta y
transparente.

• Actividades: Realiza auditorías y revisiones a todas las instituciones del Estado y emite
sanciones cuando detecta irregularidades financieras.

2. Ministerio Público

• Función: Es el encargado de la acción penal pública y vigila el cumplimiento de las leyes. A

través de la Fiscalía Especial para la Transparencia y Combate a la Corrupción Pública
(FETCCOP), investiga delitos relacionados con actos de corrupción en la administración pública.

• Actividades: Inicia procesos legales contra funcionarios públicos y particulares cuando se

detectan violaciones a la ley, especialmente en temas de corrupción.

3. Poder Judicial
 • Función: A través de sus tribunales contencioso-administrativos, el Poder Judicial garantiza
que los actos de la administración pública se ajusten a la ley y respeta los derechos de los
ciudadanos.

• Actividades: Resuelve conflictos entre la administración pública y los ciudadanos, asegurando

que se cumpla el debido proceso y que las decisiones administrativas sean legales.

4. Consejo Nacional Anticorrupción (CNA)

• Función: Es una organización de la sociedad civil, pero trabaja en colaboración con el Estado
para vigilar y denunciar actos de corrupción en la administración pública.

• Actividades: Investiga denuncias de corrupción, genera informes y colabora con el Ministerio

Público para iniciar procesos judiciales.

5. Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (CONADEH)

• Función: Vigila que las instituciones del Estado respeten y protejan los derechos humanos de
los ciudadanos.

• Actividades: Recibe denuncias de abusos por parte de la administración pública, investiga las
violaciones a los derechos humanos y emite recomendaciones para corregir conductas
inapropiadas.

6. Procuraduría General de la República (PGR)

• Función: Representa y defiende los intereses del Estado en los procesos judiciales. Vigila que
las entidades estatales actúen conforme a la ley y resguarden el patrimonio público.

• Actividades: Actúa en casos de litigios en los que el Estado es parte, y vela por la correcta
ejecución de las leyes en las instituciones públicas.

7. Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP)

• Función: Garantiza que las instituciones del Estado cumplan con las leyes de transparencia y
permitan el acceso a la información pública a los ciudadanos.

• Actividades: Monitorea el cumplimiento de las leyes de acceso a la información, recibe

solicitudes de información y sanciona a las instituciones que no cumplan con la ley.

8. Dirección de Asuntos Disciplinarios de la Policía Nacional (DIDADPOL)

• Función: Vigila el comportamiento y la conducta de los miembros de la Policía Nacional para

asegurar que actúen conforme a la ley y respeten los derechos ciudadanos.

• Actividades: Investiga y sanciona actos de corrupción o abusos cometidos por la Policía

Nacional.

9. Tribunal Nacional de Elecciones (TNE)

• Función: Organiza y vigila los procesos electorales en Honduras, garantizando la transparencia y

legitimidad de los mismos.
 • Actividades: Supervisa las elecciones, resuelve conflictos electorales y garantiza que los
resultados reflejen la voluntad popular.

10. Corte Suprema de Justicia (CSJ)

• Función: Es el máximo órgano del Poder Judicial y también actúa como órgano de control sobre
la constitucionalidad de los actos administrativos y leyes.

• Actividades: A través de la Sala de lo Constitucional, revisa la legalidad de las acciones del

Estado y puede declarar inconstitucionales leyes, decretos o actos administrativos que violen la
Constitución.

Resumen

Los principales órganos encargados de vigilar y controlar la administración pública en Honduras

incluyen:

1. Tribunal Superior de Cuentas (TSC) – Fiscalización de recursos públicos.

2. Ministerio Público – Investigación de delitos, especialmente corrupción.

3. Poder Judicial – Revisión legal de actos administrativos.

4. Consejo Nacional Anticorrupción (CNA) – Vigilancia y denuncia de corrupción.

5. Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (CONADEH) – Protección de los derechos

humanos.

6. Procuraduría General de la República (PGR) – Defensa legal del Estado.

7. Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) – Cumplimiento de las leyes de

transparencia.

8. DIDADPOL – Control disciplinario de la Policía Nacional.

9. Tribunal Nacional de Elecciones (TNE) – Vigilancia de los procesos electorales.

10. Corte Suprema de Justicia (CSJ) – Control de constitucionalidad y legalidad.

Estos organismos son esenciales para asegurar que la administración pública opere de manera eficiente,
justa y transparente, y para prevenir abusos de poder y actos de corrupción.

VIGILANCIA DEL SISTEMA FINANCIERO

El Sistema Financiero de Honduras está compuesto por diversas instituciones que regulan, supervisan
y operan en la actividad económica y financiera del país. Estas instituciones se encargan de promover la
estabilidad financiera, facilitar el acceso al crédito, y velar por el cumplimiento de las leyes relacionadas
con el sector bancario y financiero. A continuación te detallo los principales órganos encargados de su
regulación y supervisión:

1. Banco Central de Honduras (BCH)

 • Función: Es la entidad rectora de la política monetaria y cambiaria del país. Su principal
objetivo es mantener la estabilidad de la moneda nacional y garantizar la solvencia del sistema
financiero.

• Actividades: Regula la oferta monetaria, controla la inflación, emite billetes y monedas, y actúa
como prestamista de última instancia para las instituciones financieras. También supervisa el
sistema de pagos.

2. Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS)

• Función: Es el órgano regulador y supervisor de todas las instituciones financieras en Honduras,

incluyendo bancos, aseguradoras, cooperativas de ahorro y crédito, casas de cambio y otros
intermediarios financieros.

• Actividades: Supervisa la solvencia y estabilidad del sistema financiero, asegura que las
instituciones financieras operen conforme a la ley, y emite normas para proteger a los usuarios de
servicios financieros.

3. Superintendencia de Bancos

• Función: Depende de la CNBS y es responsable de la vigilancia y supervisión específica de las

entidades bancarias.

• Actividades: Evalúa la solidez financiera de los bancos, su cumplimiento con los requerimientos
de capital y liquidez, y las políticas de gestión de riesgos.

4. Instituciones Financieras

a) Bancos Comerciales

• Función: Son las instituciones financieras más comunes que intermedian el ahorro y el crédito.
Ofrecen servicios como cuentas de ahorro, préstamos, hipotecas, entre otros.

• Actividades: Captan depósitos del público y ofrecen crédito, además de gestionar inversiones en
otros instrumentos financieros.

b) Cooperativas de Ahorro y Crédito

• Función: Son entidades de carácter cooperativo que ofrecen servicios financieros a sus
miembros, promoviendo la solidaridad y el ahorro.

• Actividades: Otorgan créditos a tasas más accesibles para sus socios, captan depósitos y
ofrecen otros servicios financieros limitados.

c) Casas de Cambio

• Función: Son intermediarios autorizados que participan en la compra y venta de divisas,

facilitando las operaciones de cambio de moneda extranjera.

• Actividades: Ofrecen servicios de cambio de divisas a personas y empresas, y están reguladas

por la CNBS para evitar el lavado de dinero.
d) Instituciones de Seguros

• Función: Ofrecen cobertura y protección ante riesgos específicos a cambio de una prima.

• Actividades: Venden seguros de vida, de salud, de propiedad, entre otros, y están supervisadas
por la CNBS.

e) Casas de Bolsa

• Función: Participan en la intermediación bursátil, permitiendo la compra y venta de valores,

como acciones y bonos.

• Actividades: Facilitan la negociación de títulos valores en el mercado de capitales.

f) Financieras no Bancarias

• Función: Son instituciones que brindan servicios financieros, como préstamos y leasing, sin ser
bancos tradicionales.

• Actividades: Ofrecen productos financieros especializados, como financiamiento de vehículos,

maquinaria o equipos.

5. Bolsa Centroamericana de Valores (BCV)

• Función: Es el mercado de valores donde se compran y venden acciones, bonos y otros títulos
financieros.

• Actividades: Facilita la inversión y financiamiento a través de la emisión y compra de valores.

Promueve la transparencia y la eficiencia en las transacciones de capital.

6. Asociación Hondureña de Instituciones Bancarias (AHIBA)

• Función: Es una organización gremial que agrupa a los bancos del sistema financiero
hondureño. Representa los intereses del sector bancario ante organismos nacionales e
internacionales.

• Actividades: Promueve el desarrollo del sector bancario, fomenta buenas prácticas y defiende
los intereses de las instituciones bancarias ante el gobierno y otros actores.

7. Fondo de Garantía para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FONDEPRO)

• Función: Brinda garantías financieras a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES)
para facilitar su acceso a créditos en condiciones favorables.

• Actividades: Facilita el acceso a financiamiento a las MIPYMES mediante la provisión de

garantías parciales en préstamos otorgados por las instituciones financieras.

8. Fondo de Inversión Social (FIS)

• Función: Es un instrumento del gobierno para financiar proyectos de desarrollo social y

económico en comunidades vulnerables.
 • Actividades: Gestiona recursos para la construcción de infraestructura social, como escuelas,
hospitales y otros proyectos que beneficien a las comunidades de bajos ingresos.

Clasificación de Instituciones del Sistema Financiero

1. Instituciones Reguladoras

o Banco Central de Honduras (BCH)

o Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS)

2. Instituciones de Intermediación Financiera

o Bancos Comerciales

o Cooperativas de Ahorro y Crédito

o Casas de Cambio

o Casas de Bolsa

o Instituciones de Seguros

o Financieras no Bancarias

3. Organismos Complementarios

o Bolsa Centroamericana de Valores (BCV)

o Asociación Hondureña de Instituciones Bancarias (AHIBA)

4. Fondos y Programas de Apoyo

o Fondo de Garantía para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FONDEPRO)

o Fondo de Inversión Social (FIS)