DERECHO
AGROAMBIENTAL II
Universidad Privada Domingo Savio
Sede La Paz
1
UNIVERSIDAD PRIVADA
DOMINGO SAVIO
MATERIA:
DERECHO AGROAMBIENTAL II
Unidad 5
5. MARCO INSTITUCIONAL DEL SNRA
Abg. MSc. Eva Laura Huanca
5. MARCO INSTITUCIONAL Y
ESTRUCTURA DEL S.N.R.A.
SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA - LEY N° 1715 MODIDICADA POR LA
LEY N° 3545
El Servicio Nacional de Reforma Agraria es el organismo responsable de planificar,
ejecutar y consolidar el proceso de reforma agraria en el país.
ESTRUCTURA ORGÁNICA
La estructura orgánica del Servicio Nacional de Reforma Agraria (S.N.R.A), es la
siguiente:
1. El Presidente de la República; (ahora Estado Plurinacional).
2. El Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente.” (Ahora
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras)
3. La Comisión Agraria Nacional; y
4. El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
ART. 6 DE LA LEY 1715
PRESIDENTE DEL
ESTADO
PLURINACIONAL
MIN. DE DESARROLLO RURAL y
TIERRAS
COMISION AGRARIA
NACIONAL
INSTITUTO NACIONAL DE
REFORMA AGRARIA
INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA
AGRARIA Art. 17 Ley N° 1715 - Ley N° 3545
“I. Créase el Instituto Nacional de Reforma Agraria – INRA,
como entidad pública descentralizada del Ministerio de
Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, con
jurisdicción nacional, personalidad jurídica y patrimonio
propio.”
II. El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) es el órgano
técnico-ejecutivo encargado de dirigir, coordinar y ejecutar las
políticas establecidas por el Servicio Nacional de Reforma
Agraria.
ARTÍCULO 18º (Atribuciones).
1. Dirigir, coordinar y ejecutar políticas, planes y programas de
distribución, reagrupamiento y redistribución de tierras,
priorizando a los pueblos y comunidades indígenas,
campesinas y originarias que no las posean o las posean
insuficientemente, de acuerdo a la capacidad de uso mayor
de la tierra.
2. Proponer, dirigir, coordinar y ejecutar las políticas y los
programas de asentamientos humanos comunarios, con
pobladores nacionales.
3. Emitir y distribuir títulos, en nombre de la autoridad
máxima del Servicio Nacional de Reforma Agraria,
sobre tierras fiscales incluyendo las expropiadas o
revertidas a dominio de la Nación, tomando en cuenta
la vocación de uso del suelo establecida en normas
legales correspondientes;
4. Emitir disposiciones técnicas para la ejecución del
catastro rústico legal de la propiedad agraria, coordinar
su ejecución con los municipios y otras entidades
públicas y privadas;
5. Determinar la ubicación y extensión de las
tierras fiscales disponibles, de las tierras
comunitarias de origen, de las áreas clasificadas
por normas legales y de la propiedad agraria en
general;
6. Expropiar fundos agrarios de oficio o a
solicitud de parte, por causa de utilidad publica
en los términos establecidos en esta Ley.
7. Revertir tierras de oficio o a denuncia de la Superintendencia
Agraria, Superintendencia Forestal, Servicio Nacional de Áreas
Protegidas, Comisión Agraria Nacional, Comisiones Agrarias
Departamentales y Organizaciones Sociales Agrarias miembros
de la Comisión Agraria Nacional o de las Comisiones Agrarias
Departamentales, por la causal de incumplimiento total o
parcial de la Función Económico Social.”
8. Determinar y aprobar las áreas y superficies a distribuir por
dotación o adjudicación de tierras, de acuerdo a la capacidad de
uso mayor de la tierra y a las necesidades socioeconómicas del
país, previo dictamen de las comisiones agrarias
departamentales.
9. Promover la conciliación de conflictos emergentes de la
posesión y del derecho de propiedad agraria;
10. Actualizar y mantener un registro sobre tierras distribuidas,
sus beneficiarios y la disponibilidad de tierras fiscales.
11. Coordinar sus actividades con las entidades públicas y
privadas encargadas de dotar de infraestructura, de servicios
básicos y de asistencia básica a zonas de asentamientos
humanos;
12. Certificar derechos existentes en tierras fiscales destinadas a
la conservación, investigación, ecoturismo y aprovechamiento
forestal; y
13. Otras que le asigne esta Ley y su reglamento.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL INRA
El Instituto Nacional de Reforma Agraria tiene la siguiente
estructura orgánica;
1. La Dirección Nacional
2. Las Direcciones Departamentales; y,
3. Las Jefaturas Regionales.
DIRECCIÓN NACIONAL
ARTÍCULO 20º
I. La Dirección Nacional, como máximo nivel de autoridad institucional,
es el órgano ejecutivo encargado de dirigir, coordinar y supervisar el
cumplimiento de las atribuciones conferidas al Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA) .
II. El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria será
designado por el Presidente de la República, de terna aprobada por la
Honorable Cámara de Diputados por dos tercios de votos de sus
miembros presentes. Desempeñará sus funciones por un período
personal e improrrogable de cinco (5) años, no pudiendo ser reelegido
sino después de período igual al ejercido. Sus atribuciones serán
establecidas en el reglamento a esta Ley.
DIRECCIONES DEPARTAMENTALES
I. Las direcciones departamentales son unidades desconcentradas del Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA) y realizarán sus actividades en coordinación
con el órgano central. Sus atribuciones serán establecidas en el reglamento de
esta Ley.
II. Los directores departamentales serán designados por el Director Nacional de
ternas propuestas por las comisiones agrarias departamentales. Desempeñaran
sus funciones por un periodo personal e improrrogable de tres (3) años,
pudiendo ser reelegido por una sola vez.
III. Para ser Director Departamental se requiere cumplir los
requisitos establecidos para el Director Nacional.
IV. Las resoluciones de los directores departamentales, que
definan derechos agotaran la sede administrativa y sólo podrán ser
impugnadas mediante proceso contencioso administrativo ante el
Tribunal Agrario Nacional en el plazo de treinta (30) días calendario
perentorios computables desde la notificación con la resolución
que agote la sede administrativa. Las resoluciones Administrativas
que no definan ni afecten derechos serán susceptibles únicamente
de impugnación mediante recursos administrativos y no podrán
impugnarse mediante acción contencioso administrativa.”
JEFATURAS REGIONALES
I. Conforme a las necesidades, en una o en varías provincias agrupadas
en regiones. funcionarán Jefaturas regionales, dependientes de las
direcciones departamentales correspondientes. Sus atribuciones serán
establecidas en el reglamento de esta Ley.
II. Los Jefes Regionales serán designados por el Director
Departamental.
III. Para ser designado Jefe Regional se requiere:
1. Ser boliviano y ciudadano en ejercicio;
2. Tener formación técnica y experiencia en materia agraria; y.
3. No estar comprendido en las causales de incompatibilidad que
señala la ley.
RÉGIMEN FINANCIERO
Son fuentes de financiamiento del Instituto Nacional de
Reforma Agraria:
1. Asignación presupuestaria del Tesoro General de la Nación;
2. Ingresos propios; y,
3. Otros que obtenga por donaciones, legados o empréstitos.
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y
TIERRAS
El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, en materia agraria tiene las siguientes
atribuciones:
1. Ejercer tuición sobre el Sistema de Regulación de Recursos Naturales
Renovables (SIRENARE) y el Instituto Nacional de Reforma Agraria;
2. Clasificar las tierras según su capacidad de uso mayor, elaborar los directrices
generales que deberán cumplir los gobiernos municipales para la aprobación
de los planes de uso del suelo y promover la homologación de las ordenanzas
municipales que los aprueben, mediante resolución suprema;
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y
TIERRAS
3. Aprobar las actividades de conservación, protección de la biodiversidad, investigación o
ecoturismo, en tierras privadas, previa solicitud expresa formulada por su propietario,
estableciendo los procedimientos administrativos al efecto;
4. Evacuar y programar el uso del recurso natural tierra y la aplicación de tecnologías apropiadas,
emitiendo normas que los regulen en el marco del manejo integral de cuencas y el desarrollo
sostenible;
5. Solicitar la expropiación de tierras para conservación y protección de la biodiversidad y pagar el
monto a indemnizar por tal concepto.
6. Conocer y resolver los recursos que le correspondan en sede administrativa.
ACTIVIDAD DE RETROALIMENTACIÓN
RESPONDE A LAS SIGUIENTES PREGUNTAS:
1. ¿Qué es el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) y cuales son sus
atribuciones?
2. ¿Cuál es la estructura orgánica del Instituto Nacional de Reforma Agraria?
GRACIAS POR SU ATENCIÓN Y
PARTICIPACIÓN…
