FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA
SEDE 70 ZUNILITO SUCHITEPÉQUEZ
CURSO: FILOSOFÍA DE LA EDUCACIÓN
LICENCIADA ELDA REBECA OROZCO ARAGÓN
MARCO GENERAL DE LA LEGISLACION EDUCATIVA GUATEMALTECA
LA LEGISLACIÓN EDUCATIVA VIGENTE EN EL MARCO DE LA REFORMA
EDUCATIVA
No. Estudiante Carne
1 Liria Azucena Guzmán Mendez 202252253
2 Jacoba Vicente Xum 202252441
3 Víctor Manuel Coj Macario 201840350
4 Yazmín Saraí Solís Flores 202043652
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Introducción
La educación en Guatemala es un derecho fundamental consagrado en la
Constitución Política de la República. Este derecho se materializa a través de un
marco legislativo que regula y orienta el sistema educativo del país. La legislación
educativa guatemalteca ha evolucionado con el tiempo, adaptándose a las
necesidades y desafíos del contexto nacional e internacional. En este trabajo, se
analizará el marco general de la legislación educativa guatemalteca y su vigencia
en el contexto de la reforma educativa. En Guatemala, el marco legal que rige la
educación ha evolucionado a lo largo de los años, especialmente en respuesta a
las necesidades cambiantes de la sociedad. La legislación educativa vigente se
encuentra en constante revisión, siendo influenciada por reformas que buscan
mejorar la calidad y la equidad en el acceso a la educación.
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MARCO GENERAL DE LA LEGISLACION EDUCATIVA GUATEMALTECA
LA LEGISLACIÓN EDUCATIVA VIGENTE EN EL MARCO DE LA REFORMA
EDUCATIVA
El marco general de la legislación educativa guatemalteca se refiere a la
estructura legal que regula el sistema educativo en Guatemala, estableciendo
principios, derechos y normas que guían el funcionamiento de la educación en el
país. Este marco se ha desarrollado a lo largo de los años, adaptándose a las
necesidades sociales, culturales y económicas de la nación.
Los lineamentos básicos de la educación en Guatemala se encuentran contenidos
en la Constitución Política de la República de 1985 y en la Ley de Educación
Nacional de 1991. Son obligaciones del Estado asegurar el derecho a la
educación y su gratuidad (Art. 71 y 74 de la Constitución Política,
respectivamente) en los niveles establecidos por la carta magna y en la Ley de
Educación de 1991 (educación inicial, pre-primaria, primaria y básica). La
cobertura en la educación primaria era en 2005 del 27,1% y el analfabetismo del
28,2%.
Hablar de legislación educativa, es hablar del conjunto de normas legales que
regulan al sistema educativo en el país. Así pues, en Guatemala, al conjunto de
normas legales, se le conoce como Derecho.
La palabra derecho proviene del término latino directum, que significa “lo que está
conforme a la regla”. El derecho se inspira en postulados de justicia y constituye el
orden normativo e institucional que regula la conducta humana en sociedad. La
base del derecho son las relaciones sociales, las cuales determinan su contenido
y carácter. Dicho de otra forma, el derecho es un conjunto de normas que
permiten resolver los conflictos en el seno de una sociedad.
En el año 2000, en congruencia con los lineamientos de la política social del
gobierno (Matriz Social de Política Social) el Ministerio de Educación estableció su
Plan de Gobierno Sector Educación, para el período de 2000 a 2004.
El marco general de la legislación educativa guatemalteca se refiere a la
estructura legal y normativa que regula el sistema educativo en Guatemala,
estableciendo un conjunto de principios, derechos y procedimientos que buscan
garantizar una educación inclusiva, de calidad y accesible para todos los
ciudadanos. Este marco incluye:
1. Ley de Educación Nacional (Decreto 12-91): Considerada la norma
fundamental, define la educación como un derecho humano, establece la
obligatoriedad y gratuidad de la educación básica y promueve la
interculturalidad y la educación bilingüe.
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2. Leyes Específicas: Incluye normativas como la Ley de Educación Bilingüe
Intercultural, que protege el derecho de los pueblos indígenas a recibir
educación en su lengua materna, y la Ley de Protección Integral de la Niñez
y Adolescencia, que asegura los derechos educativos de niños y
adolescentes.
3. Reglamentos y Normativas: Detallan el funcionamiento de las instituciones
educativas, incluyendo derechos y deberes de estudiantes, docentes y
padres, así como procedimientos de evaluación y supervisión.
4. Políticas Educativas: Orientadas a mejorar la calidad y la cobertura
educativa, estas políticas incluyen programas de formación docente, becas
y mejoras en infraestructura escolar.
5. Contexto de Reforma Educativa: El marco legislativo se sitúa en un proceso
de reforma educativa que busca responder a los desafíos históricos del
sistema, enfocándose en la inclusión, equidad y mejora de la calidad
educativa.
Constitución Política de la República de Guatemala
La Constitución Política de Guatemala establece los principios fundamentales que
rigen la educación en el país. Entre estos principios se destacan:
Derecho a la educación: Todos los ciudadanos tienen derecho a recibir una
educación integral y de calidad.
Igualdad de oportunidades: La educación debe ser accesible para todos, sin
discriminación alguna.
Gratuidad de la educación primaria: La enseñanza primaria es obligatoria y
gratuita.
Ley de Educación Nacional
La Ley de Educación Nacional (Decreto No. 12-91) es el principal instrumento
legal que regula el sistema educativo en Guatemala. Esta ley establece:
Objetivos de la educación: Fomentar el desarrollo integral de los individuos y
promover valores cívicos y éticos.
Estructura del sistema educativo: Define los niveles educativos (preprimaria,
primaria, secundaria y superior) y sus respectivas modalidades.
Roles y responsabilidades: Delimita las funciones del Ministerio de Educación y
otras entidades educativas.
Tratados Internacionales
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Guatemala ha ratificado varios tratados internacionales que influyen en su
legislación educativa, tales como:
Convención sobre los Derechos del Niño: Promueve la educación como un
derecho fundamental y establece la obligatoriedad y gratuidad de la educación
primaria.
Convenio de Financiación con la Comunidad Europea: Apoya programas
educativos en Guatemala1.
Reforma Educativa en Guatemala
La reforma educativa en Guatemala busca modernizar y mejorar el sistema
educativo para responder a las necesidades actuales de la sociedad. Esta reforma
se basa en varios pilares:
Calidad Educativa
Se han implementado políticas para mejorar la calidad de la educación, tales
como:
Formación y capacitación docente: Programas de desarrollo profesional para
maestros.
Infraestructura educativa: Construcción y mejora de escuelas.
Inclusión y Equidad
La reforma educativa promueve la inclusión y equidad en el acceso a la
educación:
Educación bilingüe e intercultural: Programas que respetan y promueven la
diversidad cultural y lingüística del país.
Becas y ayudas económicas: Para estudiantes de bajos recursos.
Innovación y Tecnología
Se han introducido tecnologías educativas para mejorar el proceso de enseñanza-
aprendizaje:
1. Contexto Histórico de la Legislación Educativa en Guatemala
La historia de la educación en Guatemala ha estado marcada por diversos
cambios políticos y sociales. Desde la creación de la primera Ley de Educación en
1944, la legislación ha sido objeto de múltiples reformas. A partir de la década de
1990, tras la firma de los Acuerdos de Paz, se intensificaron los esfuerzos para
modernizar el sistema educativo.
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1.1. Ley de Educación Nacional
La Ley de Educación Nacional (Decreto 12-91) es la norma fundamental que
regula el sistema educativo en Guatemala. Esta ley establece principios básicos
como la educación como un derecho humano, laicidad, universalidad y gratuidad
en la educación primaria. Además, promueve la educación intercultural y bilingüe,
reconociendo la diversidad étnica del país.
2. La Reforma Educativa en Guatemala
La reforma educativa en Guatemala se ha enfocado en mejorar la calidad y el
acceso a la educación, adaptando el sistema a las realidades sociales y
económicas del país. Esta reforma se ha materializado en diferentes políticas y
programas que buscan transformar la enseñanza y el aprendizaje.
2.1. Objetivos de la Reforma Educativa
Los principales objetivos de la reforma educativa incluyen:
Mejorar la calidad de la educación: Implementación de nuevos currículos,
capacitación docente y recursos educativos.
Aumentar la cobertura educativa: Especialmente en áreas rurales y para
poblaciones desfavorecidas.
Promover la inclusión y equidad: Asegurar que todos los grupos sociales, incluidos
indígenas y personas con discapacidad, tengan acceso a una educación de
calidad.
2.2. Políticas Implementadas
Desde la introducción de la reforma, se han desarrollado diversas políticas
educativas, tales como:
Programas de becas: Para facilitar el acceso a la educación secundaria y superior.
Inversión en infraestructura: Construcción y mejoramiento de escuelas en zonas
marginadas.
Formación docente continua: Programas de capacitación para actualizar las
competencias de los maestros.
3. Legislación Educativa Vigente
La legislación educativa vigente en Guatemala incluye varias normas y
regulaciones que se articulan en el marco de la Ley de Educación Nacional. Estas
normativas complementan y especifican aspectos relevantes de la educación en el
país.
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3.1. Reglamento Interno de los Establecimientos Educativos
Este reglamento establece las normas de convivencia, derechos y deberes de
estudiantes, docentes y padres de familia. Busca crear un ambiente educativo
seguro y propicio para el aprendizaje.
3.2. Ley de Educación Bilingüe Intercultural
Esta ley es fundamental para la educación de los pueblos indígenas. Promueve la
enseñanza en lenguas maternas y el respeto a la cultura de las comunidades
indígenas, garantizando su derecho a una educación que reconozca y valore su
identidad cultural.
3.3. Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia
Establece principios y normas para garantizar el derecho a la educación de los
menores. Asegura que todos los niños y adolescentes tengan acceso a una
educación que fomente su desarrollo integral y proteja sus derechos.
4. Desafíos de la Legislación Educativa
A pesar de los avances logrados, la legislación educativa en Guatemala enfrenta
varios desafíos:
Desigualdad en el acceso a la educación: Las brechas entre áreas urbanas y
rurales, así como entre distintos grupos étnicos, siguen siendo significativas.
Calidad educativa: A pesar de los esfuerzos por mejorar la formación docente, la
calidad de la enseñanza sigue siendo un reto.
Financiamiento: La inversión en educación no siempre es suficiente para cumplir
con los objetivos propuestos.
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Conclusión
El marco legislativo educativo de Guatemala es amplio y está en constante
evolución para adaptarse a los cambios y necesidades del país. La reforma
educativa vigente busca mejorar la calidad, inclusión y equidad del sistema
educativo, asegurando que todos los ciudadanos tengan acceso a una educación
integral y de calidad. Es fundamental continuar fortaleciendo este marco legal y las
políticas educativas para garantizar el desarrollo sostenible de Guatemala. La
legislación vigente, en el contexto de la reforma educativa, busca responder a las
necesidades de un país diverso y en desarrollo, aunque aún enfrenta retos
importantes que deben ser abordados para lograr una educación equitativa y
accesible para todos.
