Sistema Penal Oral Acusatorio

Colombiano
Institutos probatorios
Pablo Elías González Monguí
Características del sistema colombiano
• El nuevo diseño no corresponde a un típico
proceso adversarial entre dos partes procesales
que se reputa se encuentran en igualdad de
condiciones; por un lado, un ente acusador, quien
pretende demostrar en juicio la solidez probatoria
de unos cargos criminales, y por el otro, un
acusado, quien busca demostrar su inocencia; ya
que, por una parte, el juez no es un mero árbitro del
proceso; y por otra, intervienen activamente en el
curso del mismo el Ministerio Público y la víctima.
C-209 de marzo 21 de 2007
 Características del sistema procesal colombiano
• Ligado a la noción de Estado de Derecho
• … en desarrollo de la investigación las partes no tienen las mismas
potestades, y la misión que corresponde desempeñar al juez, bien
sea de control de garantías o de conocimiento, va más allá de la de
ser un mero árbitro regulador de las formas procesales, sino en
buscar la aplicación de una justicia material, y sobre todo, en ser un
guardián del respeto de los derechos fundamentales del indiciado o
sindicado, así como de aquellos de la víctima, en especial, de los
derechos de esta a conocer la verdad sobre lo ocurrido, a acceder a
la justicia y a obtener una reparación integral, de conformidad con la
Constitución y con los tratados internacionales que hacen parte del
bloque de constitucionalidad (...). C-209 de marzo 21 de 2007
 Características del sistema procesal
colombiano

• Separación de funciones de investigación-

acusación y juzgamiento.
• Principio acusatorio: función investigadora y de
ejercicio de la acción penal (Fiscalía). La Fiscalía
acusa.
• Función juzgadora y de ejecución de la pena
(Juez).
 Características del sistema procesal
colombiano
• Debe existir correlación entre imputación, acusación y el fallo
{Congruencia C–025 del 2010}.
• Opera de acuerdo con la ley el principio de reformatio in pejus.
• La investigación es una actividad que prepara el juicio oral y
suministra los EMP para que opere la contradicción.
• Principio de inmediación.
• El proceso penal es una actividad en cabeza del Estado con
vigencia del principio de legalidad de la actuación y de la prueba.
• Las formas rituales que debe observar el procedimiento son la
oralidad y la publicidad.
Bernal Cuellar, Jaime y Montealegre Lynett Eduardo. El proceso penal. Fundamentos
constitucionakes y teoría general. Bogotá, U. Externado de Colombia, 6ª. Ed., 2013, p.
 Características del sistema procesal
colombiano
• El sistema colombiano no es adversarial puro:
• El juez no es un mero árbitro del proceso.
• Por la presencia del ministerio público.
• Los derechos de la víctima.
• La ley debe preservar las notas características del
modelo adversarial, definidas constitucionalmente: de la
la acusación debe “dar inicio a un juicio público, oral, con
inmediación de las pruebas, contradictorio, concentrado
y con todas las garantías”. Art. 250 # 4.
Bernal Cuellar, Jaime y Montealegre Lynett Eduardo. El proceso penal. Fundamentos
constitucionakes y teoría general. Bogotá, U. Externado de Colombia, 6ª. Ed., 2013, p.
 ETAPAS
• Hay tres etapas diferentes.
1. Indagación
2. Investigación
Se preserva, depura y descubre los elementos materiales que
pueden servir de prueba
3. Juicio
Se practica la prueba y se juzga.
 ETAPAS
Policía Judicial
Min. Público

Defensor

INDAGACIÓN INVESTIGACIÓN JUICIO

Juez de control Juez de

de garantías conocimiento

Fiscal VICTIMA

Indiciado -
procesado
Flujograma
del proceso
penal
acusatorio
 FLUJOGRAMA DE PROCESO (1/3)
Denuncia Policía Judicial realiza actos Asegura, embala, y El Fiscal delegado evalúa
Querella urgentes (inspección en el lugar custodia los elementos el caso con base en los
Petición de los hechos, levantamiento de materiales probatorios elementos materiales ¿El Fiscal
Especial cadáver, y entrevistas) y presenta y los traslada al archiva la SI
probatorios y las
Informe informe ejecutivo al Fiscal laboratorio o bodega actividades realizadas por actuación?
Oficio delegado. correspondiente. la Policía Judicial Art. 79
CPP.

NO
El Fiscal traza un programa NO (1)¿El Fiscal
metodológico con apoyo de da aplicación
la Policía Judicial al principio de
oportunidad
Art. 323 y 324

El Fiscal ordena a la El Fiscal solicita al Juez El Fiscal ordena a la Policía

SI
Policía Judicial de control de garantías Judicial realizar actividades
realizar actividades autorización para de investigación que
de investigación que realizar actividades que requieren control judicial
NO requieren requieren control previo posterior
control judicial
El Fiscal suspende
El Fiscal
Durante audiencia el el ejercicio de la
El juez de control de renuncia al
Juez de control de acción penal
garantías celebra ejercicio de la
garantías profiere Art. 325
audiencia de control acción penal
autorización para
de garantías
realizar las
actividades
El Juez de control de
garantías celebra
Policía Judicial realiza
audiencia de control de
las actividades de legalidad. Art. 327
investigación en
coordinación con el ¿Se cumplen
Fiscal delegado condiciones
fijadas
durante el
NO
periodo de Fin
El Fiscal delegado recibe informes de la Policía Judicial por prueba por el
actividades ordenadas en el programa metodológico, por Fiscal?
aquellas realizadas por iniciativa propia y toma en cuenta 2 Art. 326
informes en los que la actividad de policía obtuvo un control de
legalidad favorable SI
 FLUJOGRAMA DE PROCESO (2/3)
2 SI
Fin
El Fiscal da aplicación al
principio de oportunidad (CG
¿El fiscal 1 ¿Juez acepta
NO -RR)
formula solicitud
imputación ante preclusión?
el juez de (RA)
El Fiscal dispone el El Juez de conocimiento
garantías?
archivo de la realiza audiencia para
SI actuación SI decidir sobre la solicitud de
NO
preclusión

El Juez de control de
¿Fiscal
garantías celebra audiencia NO
solicita
de imputación.
preclusión de
Arts 287 y 288
la El Juez de conocimiento
investigación ordena devolver las
El Juez de control de garantías ? diligencias a la Fiscalía
celebra audiencia de preliminar NO
(medidas preventivas y cautelares) -
RA- ¿El imputado
se acoge a ¿El Fiscal
formas aplica
NO principio de SI
anticipadas
de oportunidad
terminación? ?
1
SI
El Fiscal recauda las
pruebas

El imputado realiza
preacuerdos con la Fiscalía.
El Fiscal presenta escrito de 3A
acusación ante el juez de
El imputado, por iniciativa conocimiento art. 336
3B
propia o acuerdo con la
Fiscalía, acepta la
imputación.
3
 FLUJOGRAMA DE PROCESO (3/3)

El juez de conocimiento celebra El juez de conocimiento celebra 3A El juez de conocimiento

3 El juez de conocimiento celebra
audiencia de formulación de audiencia preparatoria juicio oral y anuncia el sentido celebra audiencia para proferir
acusación. Art. 339 Art. 355 fallo (RA). Art. 403 sentencia (lectura)
3B

SI ¿El juez de
conocimiento
Fin
absuelve al
acusado? (RA)

NO

Una vez en firme la sentencia Víctima, Fiscal o Ministerio

condenatoria el Juez de Ejecución Público solicitan incidente de
de Penas ejecuta la pena en reparación integral
coordinación con las autoridades
administrativas (todas las
decisiones del Juez de Ejecución de
El Juez de conocimiento abre
Penas son susceptibles de recurso
incidente e inicia audiencia
de reposición y de apelación).
pública

El Juez de conocimiento
celebra audiencia de
conciliación y prueba. Decide SI ¿El Juez
pretensión admite la
Fin pretensión?
(RR)

Ejecuta la decisión NO
PARTES

• En sentido material: Son los sujetos del litigio

o de la relación jurídico sustancial sobre que
versa.
• En sentido formal: las que son del proceso
(pero no los jueces y magistrados)
PARTES: Obran impulsadas por su propio interés
• La parte acusadora: Fiscalía General de la
Nación
• Funciones: investigación y acusación.
• Pertenece a la rama judicial (autonomía e
independencia): actos jurisdiccionales art.
161 CPP.
• Principios de jerarquía y de unidad de
gestión.
PARTES: Obran impulsadas por su propio interés
• La defensa: indiciado, imputado, acusado o condenado y
Defensa técnica (abogado)
• 1. Información oportuna de la investigación y la
acusación.
• 2. Entrevista y relación con el apoderado.
• 3. Acceso a los EMP o evidencia física.
• 4. Derecho a presentar EMP o evidencia física y a
controvertir aquella presentada por la parte
acusadora.
La víctima
• Víctimas son: (con igual acceso a la verdad, justicia y
reparación) “quienes hubiesen sufrido un daño real,
concreto y específico, cualquiera que sea la naturaleza
de éste” C–516 del 2007
• Sujeto pasivo del delito y titular del bien jurídico.
• Perjudicados: sus intereses sin afectados (herederos,
sucesores o causahabientes) arts. 102 y 132.
• Calidad: interviniente especial. C–209 del 2007. Bernal
C. debiera ser el de parte.
El Ministerio público
• Es un interviniente
• Función: art 277 CN. Es discrecional: “cuando sea
necesario en defensa del orden jurídico, del
patrimonio público, o de los derechos y garantías
fundamentales”.
• Excepcionalmente y con el único propósito de
conseguir el “cabal conocimiento del caso”, el
representante de la sociedad también podrá
interrogar a los testigos.
INTERVINIENTES

• Terceros de buena fe (art. 82, 97)

• Tercero civilmente responsable (art. 11 lit. c;

107).

• El asegurador (art. 108)

SERVIDORES PÚBLICOS INTERVINIENTES

•Juez de control de garantías

•Juez de conocimiento
•Ministerio Público
•Policía judicial (investigador y testigo)
 Aspectos comunes a
los servidores públicos
en el proceso penal
PRINCIPIOS RECTORES Y GARANTÍAS
PROCESALES
Desde el punto de vista material:

1. Respeto a los derechos fundamentales de las

personas. (art. 10)
2. Necesidad de lograr la eficacia del ejercicio de
la justicia. En ella los funcionarios judiciales
harán prevalecer el derecho sustancial. (Art 10)
PRINCIPIOS RECTORES Y GARANTÍAS
PROCESALES
3. Prelación de los tratados internacionales sobre derechos
humanos (art. 3)
4. Dignidad humana (art. 1)
5. Derecho a la libertad (art. 2)
6. Derecho a la igualdad (art. 4)
7. Derecho a la intimidad (art. 14)
8. Principio de la proporcionalidad (ponderación) (art. 27)
9. Principio de la razonabilidad (art. 27)
10. Principio de la necesidad de la intervención (art. 27)
PRINCIPIOS RECTORES Y GARANTÍAS
PROCESALES
Desde el punto de vista formal:
• Legalidad de la investigación y del juzgamiento (art. 6)
• Principio acusatorio o de la separación entre juez y
acusación. Nullum iudicium sine acusatione.
• Principio de la carga de la prueba o verificación. Nulla
acusatio sine probatione.(Art. 7)
• Derecho de defensa principio de contradicción o de
refutación. Nulla probatio sine defentione. (Art. 8)
PRINCIPIOS RECTORES Y GARANTÍAS
PROCESALES
Desde el punto de vista formal:
• Principio del juez natural (art. 19) y de los örganos establecidos
(art 24)
• Imparcialidad (art. 5)
• Principio del debido proceso legal (art 29 c.n.)
- Presunción de inocencia (art. 7)
- Indubio pro reo (art. 7).
- Cosa juzgada (art. 21).
- Inmediación (art. 16)
- Doble instancia (art. 20)
- Exclusión de la prueba ilegal o ilícita (art. 23)
PRINCIPIOS RECTORES Y GARANTÍAS
PROCESALES
Desde el punto de vista formal:
• Juicio público, oral y concentrado (arts. 9, 17 y 18)
• Derechos de las víctimas (art. 11)
• Restablecimiento del derecho (art. 22)
• Lealtad (art. 12)
• Gratuidad (Art 13)
• Otros aspectos comunes: impedimentos y recusaciones
(artículos 56 a 63).
 Artículo 142. Deberes específicos de la
Fiscalía General de la Nación.

•Suministrar, por conducto del juez de

conocimiento, todos los elementos
probatorios y evidencia física e
informaciones de que tenga noticia,
incluidos los que le sean favorables al
acusado.
Notitia criminis
-

- Acción penal
- INDAGACIÓN
Noticia criminis
• De oficio
• Querella (art. 74 Ley 906 de 2004)
• Denuncia
• Deber de denunciar (art. 67)
• Exoneración del deber de denunciar (art. 68)
• Requisitos (art. 69) Anónimos (archivo)
Noticia criminis
• Querella
• Condición de procesabilidad (art. 70)
• Querellante legítimo (art. 71)
• Extensión (art. 72)
• Caducidad (art. 73)
• Delitos que requieren querella (art. 74)
• Desistimiento (art. 76)
• Petición especial
• Delitos que requieren petición especial (art. 75)
• Cualquier otro medio
Acción penal

• Titularidad (art. 66)

• Obligación de ejercer la acción penal
• De realizar la investigación de los hechos que revistan
características de un delito
• No puede suspender, interrumpir, ni renunciar a la
persecución penal, salvo, principio de oportunidad.
• Excepciones: Contempladas en la Constitución y la ley
Policía judicial
 FISCAL
POLICÍA JUDICIAL Dirige
PonaL - CTI Coordina
controla

Noticia Indagación Investigación

criminal
De oficio
Trabajo de I P E I E c P
Querella
campo n r M M M i P Acusación
Denuncia Observación f o P P P t I ó
Petición Registro o g. - U - a O Preclusión
especial Descripción r i T i c
Cualquier Cadena de
custodia
m m n A n i O
otro medio
Pesquisas e e f C f ó P
Actos t o I o n O
urgentes e o r Ó r R
Actos con j d m N m t T
autorización e o a a e U
del fiscal c l c c s N
Actos con u ó i i t I
autorización t g ó ó i D
del juez i i n n g A
v c o D
o O s

Juez de control de garantías

 POLICÍA JUDICIAL FISCAL

Juzgamiento Ejecución sanciones

Ejecución
A Juicio Oral pena
Acusación u
ó d. T P Hacer Ejecución
Preclusión e e comparecer medida de
p s r testigos seguridad
r t i
e i t
Depuración Registro
p g o
EMP Sentencias
a o
r absolutorias y
a condenatorias
t
o Apelación
sentencia sentencia
r
i
a Reparación Asistencia
Integral pruebas

Juez de conocimiento
Concepto de policía judicial
 POLICÍA JUDICIAL

Por Policía Judicial se entiende la función

que cumplen las entidades del Estado para
apoyar la investigación penal y, en ejercicio
de las mismas, dependen funcionalmente
del Fiscal General de la Nación y sus
delegados (ART. 200)
 POLICÍA JUDICIAL

Los organismos oficiales y particulares están

obligados a prestar la colaboración que soliciten las
unidades de policía judicial, en los términos
establecidos dentro de la indagación e investigación
para la elaboración de los actos urgentes y
cumplimiento a las actividades contempladas en los
programas metodológicos, respectivamente; so pena
de las sanciones a que haya lugar. (Adicionado al art.
200 por el art. 49 de la Ley 1142 de 2007)
 POLICÍA JUDICIAL C-24-94

Es “el conjunto de autoridades que colaboran

con los funcionarios judiciales en la
investigación de los delitos y en la captura de los
delincuentes. ...la policía judicial es una
denominación que se emplea para aludir a las
fuerzas de policía en cuanto dirigen su actividad
para preparar la función represiva de los
funcionarios judiciales (fiscales y jueces de la
República).
 POLICÍA JUDICIAL

La policía judicial como actividad se

refiere a la facultad conferida por la ley
a determinadas autoridades
administrativas para desarrollarlas,
como por ejemplo a los alcaldes e
inspectores de policía.
Artículo 201. Órganos de Policía Judicial
con funciones
Permanentes (art. 201)

Permanentes que las ejercen de manera especial

dentro de su competencia (art. 202)

Supletorias (parágrafo art. 201)

Transitorias (art. 203)

Con funciones Permanentes (art. 201)
• Policía Nacional
• Cuerpo Técnico de Investigación C.T.I.

Los servidores deben estar investidos de esa

función
Se ejerce a través de las dependencias
especializadas
Nota: DAS suprimido Decreto 4057 de 2011
Con funciones Permanentes que las ejercen de manera
especial dentro de su competencia (art. 202)

• La Procuraduría General de la Nación

• [Link]. Art. 277. (…)10. Para el cumplimiento de sus
funciones, la Procuraduría tendrá atribuciones de policía
judicial, y podrá interponer las acciones que considere
necesarias.
• ARTÍCULO 112. ACTIVIDAD PROBATORIA. El Ministerio
Público podrá solicitar pruebas anticipadas en aquellos
asuntos en los cuales esté ejerciendo o haya ejercido
funciones de policía judicial siempre y cuando se reúnan los
requisitos previstos en el artículo 284 del presente código.
Con funciones Permanentes que las ejercen de manera
especial dentro de su competencia (art. 202)

• La Contraloría General de la República.

• Art. 271 de la Constitución Política

"los resultados de las indagaciones preliminares
adelantadas por la Contraloría tendrán valor
probatorio ante la Fiscalía General y el juez
competente".
Con funciones Permanentes que las ejercen de manera
especial dentro de su competencia (art. 202)

• Las autoridades de tránsito: Ley 769 de 2002

• ART. 148.—Funciones de policía judicial. En caso de hechos que puedan
constituir infracción penal, las autoridades de tránsito tendrán las
atribuciones y deberes de la policía judicial, con arreglo al Código de
Procedimiento Penal.
• ART. 149.—Descripción. … el agente de tránsito que conozca el hecho
levantará un informe descriptivo de sus pormenores, con copia inmediata a
los conductores, quienes deberán firmarlas y en su defecto, la firmará un
testigo.
• Según el artículo 148 de la Ley 769 de 2002, el informe descriptivo que
elabora un agente de tránsito en los casos de accidentes de tránsito con
implicaciones penales corresponde al ejercicio de una actividad de policía
judicial. Corte Constitucional, sentencia C-429 de mayo 27 de 2003
Con funciones Permanentes que las ejercen de manera
especial dentro de su competencia (art. 202)

• Las autoridades de tránsito: Ley 769 de 2002

• El informe descriptivo corresponde al ejercicio de una actividad de
policía judicial.
Corte Constitucional, sentencia C-429 de mayo 27 de 2003 M.P.
Clara Inés Vargas Hernández: Las expresiones “quienes deberán
firmarlas y en su defecto, la firmará un testigo”, son exequibles, en
el entendido de que el conductor no está obligado a firmar, que
puede consignar por escrito sus observaciones, y su firma o
abstención de hacerlo no significan aceptación de los hechos.
Con funciones Permanentes que las ejercen de manera
especial dentro de su competencia (art. 202)

• Las entidades públicas que ejerzan funciones de

vigilancia y control.
- Son de naturaleza administrativa
- Las ejercen de manera permanente y en forma
ininterrumpida
- Utilizan diferentes instrumentos entre los cuales están los
mecanismos coercitivos y sancionatorios.
- Son ejemplo de estas entidades:
- las Superintendencias (de sociedades Decreto 1023 de
2012, de industria y comercio, de Notariado y Registro, de
salud, Financiera, de vigilancia y seguridad privada,
Supersolidaria), DIAN etc.
Con funciones Permanentes que las ejercen de manera
especial dentro de su competencia (art. 202)

• Las entidades públicas que ejerzan funciones de vigilancia y control.

- Son ejemplo de estas entidades:
- La Dirección de Aduanas e Impuestos Nacionales DIAN
- Ley 488/98 Art. 80. Creación de la policía fiscal y aduanera: Le confirió
funciones de policía judicial.
- Ley 633/2000: C-404 de 22 de mayo de 2003. MP. ALVARO TAFUR GALVIS.
Declaró la exequibilidad condicionada en el entendido que las funciones de
policía judicial que se ejerzan por delegación del director de la DIAN, lo serán
exclusivamente en asuntos de competencia de la DIAN y bajo la dirección y
coordinación del Fiscal General de la Nación.
- Decreto 4048 de 2008: última regulación y asignación de facultades de
policía judicial por dependencias.
Con funciones Permanentes que las ejercen de manera
especial dentro de su competencia (art. 202)

• Los directores nacional y regional del INPEC, los

directores de los establecimientos de reclusión y el
personal de custodia y vigilancia, conforme con lo
señalado en el Código Penitenciario y Carcelario.
• Estas funciones se contraen a la investigación de los
delitos que se cometan al interior de los establecimientos
de reclusión, en los términos del Código de
Procedimiento Penal hasta que la Fiscalía General de la
Nación asuma el conocimiento (art. 41 Ley 65 de 1993
modificado por el Decreto 2636 de 2004 art. 6).
Con funciones Permanentes que las ejercen de manera
especial dentro de su competencia (art. 202)

• Los alcaldes e inspectores de policía

• El CPP no fijó el alcance y límite de la función de policía
judicial de los alcaldes y los inspectores de policía.
• Se infiere que estos funcionarios que tienen facultades
administrativas de policía cumplen labores de policía
judicial, cuando ninguna otra autoridad de policía judicial
se hace cargo de la denuncia, querella o informe de otra
clase, de los cuales se infiera la posible comisión de una
conducta punible.
Con funciones Permanentes que las ejercen de manera
especial dentro de su competencia (art. 202)

• Los directores de estas entidades, en

coordinación con el Fiscal General de la
Nación, determinarán los servidores públicos
de su dependencia que integrarán las
unidades correspondientes. (Parágrafo art.
202)
Con funciones supletorias (parágrafo art. 201)

•En los lugares del territorio

nacional donde no hubiere
miembros de policía judicial de
la Policía Nacional, estas
funciones las podrá ejercer la
Policía Nacional.
Con funciones Transitorias (parágrafo art. 203). Requisitos

Se confieren por el Fiscal General:

1. Exclusivamente a los entes públicos
2. Se otorgan mediante acto administrativo
• Expreso y por escrito, claro e inequívoco. .
• Existencia de una o varias justificaciones para conferir esas
facultades,
• Que la Fiscalía no pueda por alguna razón cumplir con esa
función, no tenga la capacidad operativa o técnica para
realizarla y con la delegación se preste un mejor servicio.
Con funciones Transitorias (parágrafo art. 203). Requisitos

3. De manera transitoria (limitadas en el tiempo)

4. 4. En los asuntos precisos señalados en la
resolución.
5. El ente público debe tener aptitud constitucional
o legal para realizar la función
DEPENDENCIA DE LA POLICÍA JUDICIAL

La policía judicial tiene una doble dependencia:

• Dependencia administrativa y disciplinaria del ente al
cual pertenece (CTI, SIJIN, DIJIN).
• Dependencia funcional: El servidor de policía judicial
depende del Fiscal en cuanto a la función que como
investigador debe realizar, porque es el fiscal quien
tiene los poderes de ordenación de acuerdo con la
Constitución y la ley.
Dirección, coordinación y control de la policía
judicial
1. La dirección y coordinación general por parte de la Fiscalía
General

• En el cumplimiento de las funciones acatar las disposiciones

Constitucionales y legales, y respetar los derechos
fundamentales de las personas.
• Acatar las instrucciones impartidas por el Fiscal General y el
Vicefiscal a los efectos de la investigación y el juzgamiento
(CPP. Art. 117) (actos administrativos, circulares, etc.)
Dirección, coordinación y control de la policía
judicial
1. La dirección y coordinación general por parte de la Fiscalía
General
• Acatar y poner en práctica los protocolos, previamente
elaborados y dispuestos por la Fiscalía, que conforme al
artículo 213 del C. de P.P. serán de riguroso cumplimiento.
• Acatar el reglamento que expida el Fiscal General de la Nación
relacionado con el diseño, aplicación y control del sistema de
cadena de custodia, de acuerdo con los avances científicos,
técnicos y artísticos (CPP. Art. 254 parágrafo).
• La instrumentalización operativa a través del Consejo Nacional
de Policía Judicial
Dirección, coordinación y control de la policía
judicial
2. Facultades específicas del fiscal (CPP. art. 200).

a. Dirección y coordinación de la investigación del caso,

b. El control jurídico y

c. Verificación técnico-científica de las actividades que

desarrolle la policía judicial.
a. Dirección y coordinación de la policía judicial
• Acatar las instrucciones impartidas por los fiscales
delegados en cada caso concreto (CPP. Art. 117), sean
estas verbales (CPP. art. 161 num. 3 y parágrafo) o por
escrito.
• Aceptar la organización, objetivos y metodología que se
implemente por el Fiscal.
• En cualquier caso, los servidores de policía judicial
deben hacer un reporte de iniciación de su actividad
para que la Fiscalía General de la Nación asuma
inmediatamente esa dirección, coordinación y control
(CPP. art. 205, inciso final).
a. Dirección y coordinación de la policía judicial

• Cuando la policía judicial realice actos de

investigación urgentes, deberá presentar, dentro de
las treinta y seis (36) horas siguientes, un informe
ejecutivo al fiscal competente para que asuma
• La Policía Judicial es reflexiva y tiene derecho a
opinar y a que sus criterios sean tenidos
razonablemente en cuenta por el fiscal.
b. Control jurídico

• Examen formal y material de las facultades,

competencia, principios rectores y garantías
procesales
• Para cumplir la labor de control de policía judicial
en la indagación e investigación, el fiscal
dispondrá de acceso ilimitado y en tiempo real,
cuando sea posible, a la base de datos de policía
judicial. (Ej. Acceso a base de datos. Art. 212)
c. Verificación técnico-científica (art. 204)

• Apoyo técnico científico:

• Del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses.
• por parte de la policía judicial en sus propios laboratorios
forenses.
• de los laboratorios privados nacionales o extranjeros o en
los de universidades públicas o privadas, nacionales o
extranjeras.
Consecuencias por el desacato a las instrucciones o al
ejercicio del control jurídico

• Rechazo de las actuaciones por parte del fiscal, si

resultare que han sido diligenciadas con
desconocimiento de los principios rectores y garantías
procesales. (CPP. Art. 212).
• El fiscal, además, informará de las irregularidades
advertidas a los funcionarios competentes en los
ámbitos disciplinario y penal y dispondrá lo pertinente a
los fines de la investigación (CPP. Art. 212).
• Exclusión de EMP por parte del juez
Consecuencias por el desacato a las instrucciones o al
ejercicio del control jurídico
• El Fiscal General de la Nación o su delegado, bajo su
responsabilidad, deberá separar de forma inmediata de
las funciones que se le hayan dado para el desarrollo
investigativo, a cualquier servidor público que omita o se
extralimite en el cumplimiento de las instrucciones dadas
(CPP. art. 117).
• Causal de mala conducta, sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa, penal, disciplinaria y civil
del infractor.