TEMA 5: La evaluación de
los procesos de aprendizaje
del alumnado de Educación
primaria. Características,
estrategias, técnicas e
instrumentos de
evaluación. Promoción y
planes específicos de
refuerzo.
TEMA 5
EDUCACIÓN PRIMARIA,
ANDALUCÍA
TEMA 5
INDICE
1. INTRODUCCIÓN.
2. LA EVALUACIÓN DEL PROCESO DE APRENDIZAJE DE ALUMNADO DE
EDUCACIÓN PRIMARIA.
2.1. CONCEPTO DE EVALUACIÓN.
2.2. MARCO NORMATIVO.
2.3. QUÉ EVALUAR.
2.4. CUANDO EVALUAR.
2.5. EVALUACIÓN DEL ALUMNADO CON NECESIDADES
ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO (ANEAE).
2.6. PARTICIPACIÓN DE LAS FAMILIAS.
2.7. DOCUMENTOS OFICIALES DE EVALUACIÓN.
2.8. EVALUACIÓN DEL PROCESO DE ENSEÑANZA.
2.9. EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO.
3. CARÁCTERÍSTICAS, ESTRATEGIAS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE
EVALUACIÓN.
3.1. CARACTERÍSTICAS.
3.2. ESTRATEGIAS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN.
4. PROMOCIÓN Y PLANES ESPECÍFICOS DE REFUERZO.
4.1. PROMOCIÓN.
4.2. PLANES ESPECÍFICOS DE REFUERZO.
5. CONCLUSIÓN.
6. BIBLIOGRAFÍA.
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1. INTRODUCCIÓN
El nuevo modelo curricular desarrollado por la Ley Orgánica de Educación (LOE,
2/2006) y la Ley Orgánica 3/2020 (LOMLOE), por la que se modifica la LOE, tiene en
la evaluación uno de sus pilares básicos.
El proceso evaluador debe concebirse como un proceso sistemático de obtención
de información, con el fin de tomar decisiones en orden a mejorar el objeto evaluado.
La Orden de 30 de mayo de 2023, por la que se desarrolla el currículo
correspondiente a la etapa de Educación Primaria en la Comunidad Autónoma de
Andalucía, se regulan determinados aspectos de la atención a la diversidad y a las
diferencias individuales, se establece la ordenación de la evaluación del proceso de
aprendizaje del alumnado y se determina el proceso de tránsito entre las diferentes etapas
educativas, establece que la evaluación será continua, global, competencial, formativa,
integradora, diferenciada y objetiva según las distintas áreas del currículo y será un
instrumento para la mejora tanto de los procesos de enseñanza como de los procesos de
aprendizaje. Tomará como referentes los criterios de evaluación de las diferentes áreas
curriculares, a través de los cuales se medirá el grado de consecución de las competencias
específicas.
Asimismo, para la evaluación del alumnado se tendrán en consideración los
criterios y procedimientos de evaluación y promoción incluidos en el proyecto educativo
del centro, así como los criterios de calificación incluidos en las programaciones
didácticas de las áreas curriculares.
Por otra parte, las metodologías relacionadas con el desarrollo de las competencias
son múltiples y variadas pero todas ellas comparten la necesidad de apartarse de la mera
transmisión de conocimientos aislados. Por esto, la evaluación no puede limitarse a la
mera comprobación de que los conocimientos han sido memorizados.
Los criterios de evaluación, al integrar en sí mismos conocimientos, procesos,
actitudes y contextos, se convierten en el referente más completo para la valoración no
sólo de los aprendizajes adquiridos en cada área sino también del nivel competencial
alcanzado por el alumnado.
Hasta no hace mucho, se identificaba la evaluación con la valoración final, a través
de exámenes para los alumnos/as. Hoy en día, se entiende como un proceso en el que se
investiga para mejorar los procesos de enseñanza-aprendizaje. De este modo, creemos
que el epígrafe primero del tema se quedaría corto al querer explicar la evaluación como
algo exclusivo del aprendizaje de los alumnos/as. Lo haremos pues, teniendo en cuenta
también la evaluación del proceso de enseñanza, ya que no podemos hablar de uno
desligado del otro.
A lo largo del tema voy a realizar una conceptualización de la evaluación de los
procesos de aprendizaje del alumnado, a través de los momentos y características de la
misma. Expondré cuáles son las técnicas e instrumentos de evaluación más relevantes en
nuestra etapa y analizaré la situación actual de la promoción y de los planes de refuerzo.
El conocimiento del tema es esencial para el docente, puesto que su conocimiento le
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permitirá desarrollar en el aula prácticas evaluativas efectivas y acordes con los nuevos
planteamientos curriculares.
2. LA EVALUACIÓN DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE DEL
ALUMNADO DE EDUCACIÓN PRIMARIA.
La evaluación se entiende como una actividad básicamente valorativa e
investigadora y, por ello, facilitadora del cambio educativo y desarrollo profesional
docente. Además, la evaluación de los procesos de aprendizaje de los alumnos/as conlleva
la valoración de los procesos de enseñanza llevados a cabo por los profesores/as.
2.1. CONCEPTO DE EVALUACIÓN
NIETO: "Actividad valorativa e investigadora, que facilita el cambio educativo y
el desarrollo profesional de los docentes. Su finalidad es adecuar o reajustar
permanentemente el sistema escolar a las demandas sociales y educativas. Su ámbito de
aplicación abarca no sólo a los alumnos/as, sino también a los profesores/as y los centros
educativos".
2.2. MARCO NORMATIVO.
Tal y como hemos recogido en la introducción el marco normativo de la
evaluación en Andalucía queda establecido actualmente por:
• Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE). modificada por ra Ley
Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre (LOMLOE)
• Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educación de Andalucía (LEA).
• Real Decreto 157/2022, de 1 de marzo, por el que se establecen la ordenación y
las enseñanzas mínimas de la Educación Primaria.
• Decreto 101/2023, de 9 de mayo, por el que se establece la ordenación y el
currículo de la etapa de Educación Primaria en la Comunidad Autónoma de
Andalucía.
• ORDEN de 30 de mayo de 2023, por la que se desarrolla el currículo
correspondiente a la etapa de Educación Primaria en la Comunidad Autónoma de
Andalucía, se regulan determinados aspectos de la atención a la diversidad y a las
diferencias individuales, se establece la ordenación de la evaluación del proceso
de aprendizaje del alumnado y se determina el proceso de tránsito entre las
diferentes etapas educativas.
2.3. QUÉ EVALUAR
Los criterios de evaluación son el referente específico para evaluar el aprendizaje
del alumnado. Describen aquello que se quiere valorar y que el alumnado debe lograr,
tanto en conocimientos como en competencias; responden a lo que se pretende conseguir
en cada asignatura.
De acuerdo con la Orden de 30 de mayo de 2023, el profesorado llevará a cabo la
evaluación, preferentemente, a través de la observación continuada de la evolución del
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proceso de aprendizaje en relación con los criterios de evaluación y el grado de desarrollo
de las competencias específicas de cada área.
Para la evaluación del alumnado se utilizarán diferentes instrumentos tales como
cuestionarios, formularios, presentaciones, exposiciones orales, edición de documentos,
pruebas, escalas de observación, rúbricas o portfolios, entre otros.
Se fomentarán los procesos de coevaluación, evaluación entre iguales, así como
la autoevaluación del alumnado, potenciando la capacidad del mismo para juzgar sus
logros respecto a una tarea determinada.
Los criterios de evaluación contribuyen, en la misma medida, al grado de
desarrollo de la competencia específica, por lo que tendrán el mismo valor a la hora de
determinar su grado de desarrollo. Los criterios de promoción, recogidos en el Proyecto
educativo, tendrán que ir referidos al grado de desarrollo de los descriptores operativos
del Perfil competencial al finalizar cada ciclo, así como a la superación de las
competencias específicas de las diferentes áreas.
2.4. CUANDO EVALUAR
La Orden de 30 de mayo de 2023, establece tres momentos de la evaluación:
• La evaluación inicial del alumnado ha de ser competencial y ha de tener como
referente las competencias específicas de las áreas que servirán de punto de
partida para la toma de decisiones. Para ello, se tendrá en cuenta principalmente
la observación diaria, así como otras herramientas. La evaluación inicial del
alumnado en ningún caso consistirá exclusivamente en una prueba objetiva.
• La evaluación continua se realizará durante todo el proceso de aprendizaje,
permitiendo conocer el progreso del alumnado en el antes, durante y final del
proceso educativo, realizando ajustes y cambios en la planificación del proceso
de enseñanza y aprendizaje, si se considera necesario.
• Evaluación a la finalización de cada curso pues al término de cada curso de la
etapa, se valorará el progreso del alumnado en las diferentes áreas por parte del
equipo docente en una única sesión de evaluación ordinaria.
Además, se llevará a cabo una evaluación de diagnóstico pues de conformidad
con lo establecido en el artículo 13 del Decreto 101/2023, de 9 de mayo, en el cuarto
curso de Educación Primaria todos los centros realizarán una Evaluación de diagnóstico
de las competencias adquiridas por el alumnado. Esta evaluación no tendrá efectos
académicos y tendrá carácter informativo, formativo y orientador para los centros, para
el profesorado, para el alumnado y sus familias o personas que ejerzan su tutela legal y
para el conjunto de la comunidad educativa.
2.5. EVALUACIÓN DEL ALUMNADO CON NECESIDADES
ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO (ANEAE).
La evaluación del alumnado con necesidad específica de apoyo educativo que
curse las enseñanzas correspondientes a Educación Primaria se regirá por el principio de
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normalización e inclusión, y asegurará su no discriminación, así como la igualdad efectiva
en el acceso y la permanencia en el Sistema Educativo.
La decisión sobre la evaluación y la promoción del alumnado con necesidad
específica de apoyo educativo será competencia del equipo docente, asesorado por el
equipo de orientación educativa y teniendo en cuenta la tutoría compartida.
La evaluación del alumnado con adaptaciones curriculares significativas en algún
área se realizará tomando como referente los elementos curriculares establecidos en
dichas adaptaciones.
En la evaluación del alumnado que se incorpore tardíamente al Sistema Educativo
y que, por presentar graves carencias en la comunicación lingüística en lengua española,
reciba una atención específica en este ámbito, se tendrá en cuenta los informes que, a tales
efectos, elabore el profesorado responsable de dicha atención.
El alumnado escolarizado en el curso inmediatamente inferior al que le
correspondería por edad, se podrá incorporar al grupo correspondiente a su edad, cuando
a juicio de la persona que ejerza la tutoría, con el acuerdo del equipo docente y asesorado
por el equipo de orientación educativa, haya superado el desfase curricular que
presentaba.
2.6. PARTICIPACIÓN DE LAS FAMILIAS
Al menos tres veces a lo largo del curso el tutor a la tutora informará por escrito
a las padres, madres o tutores legales del alumnado sobre el aprovechamiento
académico de éste y la evolución de su proceso educativo.
Al finalizar el curso, se informará por escrito a los padres, madres o quienes
ejerzan la tutela legal acerca de los resultados de la evaluación final. Dicha información
incluirá, al menos, las calificaciones obtenidas en las distintas áreas cursadas, la decisión
acerca de su promoción al ciclo y las medidas adoptadas, en su caso, para que el alumna
o alumna alcance las competencias clave y los objetivos establecidos en cada una de las
áreas, según los criterios de evaluación correspondientes.
Los padres, madres o quienes ejerzan la tutela, podrán formular reclamaciones
sobre la evaluación final del aprendizaje de sus hijos e hijas, así como sobre la decisión
de promoción, de acuerdo con el procedimiento que, a tales efectos, determine el centro
docente en su proyecto educativo.
2.7. DOCUMENTOS OFICIALES DE EVALUACIÓN.
De acuerdo con la Orden de 30 de mayo de 2023, los documentos oficiales de
evaluación son: las actas de evaluación, el expediente académico, el historial académico,
el Informe final de etapa y, en su caso, el informe personal por traslado, de conformidad
con el artículo 14 del Decreto 101/2023, de 9 de mayo.
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2.8. EVALUACIÓN DEL PROCESO DE ENSEÑANZA
No sólo debe evaluarse el proceso de aprendizaje del alumnado, sino también:
• La práctica docente en el aula: desarrollo de unidades didácticas/situaciones de
aprendizaje, actuación del profesorado, comunicación con los padres/madres, etc.
• El funcionamiento de los apoyos educativos.
• La eficacia de los sistemas de coordinación.
• Los elementos de la programación de aula: competencias clave y específicas,
saberes básicos, criterios de evaluación, etc.
• El funcionamiento de las actividades programadas.
• La distribución de los recursos humanos, materiales, espacios, tiempos, etc. Las
relaciones con el entorno social.
2.9 EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
Según el Título VI del texto consolidado de la LOMLOE, las finalidades de la
evaluación del Sistema Educativo son:
• Contribuir a mejorar la calidad y la equidad de la educación. Orientar las políticas
educativas.
• Aumentar la transparencia y la eficacia del Sistema Educativo.
• Ofrecer información sobre el grado de consecución de los objetivos de mejora
establecidos por las Administraciones Educativas.
• Proporcionar información sobre el grado de consecución de los objetivos
educativos españoles y europeos, así como del cumplimiento de los compromisos
educativos contraídos en relación con la demanda de la sociedad española y las
metas fijadas en el contexto de la Unión Europea.
3. CARACTERÍSTICAS, ESTRATEGIAS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE
EVALUACIÓN.
3.1. CARACTERÍSTICAS
De conformidad con lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 2023, la
evaluación del proceso de aprendizaje del alumnado será continua, global, competencial,
formativa, integradora, diferenciada y objetiva, y será un instrumento para la mejora tanto
de los procesos de enseñanza como de los procesos de aprendizaje:
• Continua y global: por estar inmersa en el proceso de enseñanza y aprendizaje
del alumnado con el fin de detectar las dificultades en el momento en que
se produzcan, averiguar sus causas y, en consecuencia, adoptar las medidas
necesarias que permitan al alumnado continuar su proceso de aprendizaje.
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• Competencial: pues persigue alejarse de un currículo sobrecargado de contenidos
e identificar los aprendizajes imprescindibles y necesarios para garantizar a todo
el alumnado el desarrollo personal y social.
• Formativa: orientadora del proceso educativo.
• Integradora: por tener en consideración la totalidad de los elementos que
constituyen el currículo y la aportación de cada una de las áreas a la consecución
de los objetivos establecidos para la etapa y al desarrollo de las
competencias clave.
• Diferenciada: El carácter integrador de la evaluación no impedirá al profesorado
realizar la evaluación de cada área de manera diferenciada, en función de los
criterios de evaluación y su concreción en estándares de aprendizaje evaluables.
• Objetiva: El alumnado tiene derecho a ser evaluado conforme a criterios de plena
objetividad.
3.2. ESTRATEGIAS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN
Los procedimientos o estrategias de evaluación indican cómo, quien, cuándo y
mediante qué técnicas y con qué instrumentos se obtendrá la información. Son los
procedimientos los que determinan el modo de proceder en la evaluación y fijan las
técnicas e instrumentos que se utilizan en el proceso evaluador.
Las técnicas de evaluación suponen el desempeño de los procedimientos. Las
técnicas utilizan los instrumentos y se adecúan al procedimiento. Entre otras técnicas
se encuentran:
1. La observación. Según la Orden de 30 de mayo de 2023, establece que el
profesorado llevará a cabo la evaluación preferentemente a través de la observación
continuada del proceso de aprendizaje de cada alumno/a.
2. Revisión, corrección y análisis de tareas. Analizando y valorando
las actividades que diariamente realizan los alumnos/as.
3. Pruebas, controles, exámenes, etc. Prescindiendo de la concepción tradicional
del "examen" como la técnica más importante para evaluar al alumnado. Este tipo de
pruebas son muy útiles para comprobar los rendimientos y evaluar contenidos.
4. Técnicas de intercambio oral:
• La entrevista.
• Debates, asambleas y puestas en común.
5. Autoevaluación del alumno/a. La valoración que el alumno/a es capaz de
hacer de sí mismo, de las actividades que realiza y de su proceso de aprendizaje.
6. Coevaluación: es el proceso de evaluación por el cual son los compañeros
y compañeras de clase quienes se evalúan entre sí.
7. Heteroevaluación: hace referencia a aquellos procesos de evaluación
realizados por personas distintas al estudiante o sus iguales.
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Los instrumentos de evaluación se utilizan para la recogida de información y
datos. Son múltiples y variados, destacando entre otros:
• Anecdotarios.
• Diario del profesor/a.
• Listas de control.
• Escalas de estimación.
• Fichas de registro.
• Guiones de diálogos, entrevistas y cuestionarios.
• Las rúbricas.
• Dianas de autoevaluación.
4. PROMOCIÓN Y PLANES ESPECÍFICOS DE REFUERZO
4.1. PROMOCIÓN
Según lo establecido en el artículo 12 del Decreto 101/2023, de 9 de mayo, al
finalizar cada uno de los ciclos de la etapa y como consecuencia del proceso de
evaluación, el equipo docente, de manera colegiada, adoptará las decisiones
correspondientes sobre la promoción del alumnado, tomando especialmente en
consideración la información y el criterio de la persona que ejerza la tutoría y con el
asesoramiento del equipo de orientación educativa.
Para la toma de decisiones se tendrán en cuenta los criterios de promoción que
deberán ir referidos al grado de desarrollo de los descriptores operativos del perfil
competencial de cada ciclo establecidos en el Proyecto educativo del centro. Para ello se
tendrán como referentes los criterios de evaluación, a través de los cuales se medirá el
grado de consecución de las competencias específicas.
4.2. PLANES ESPECÍFICOS DE REFUERZO
Quienes promocionen sin haber superado todas las áreas seguirán un programa de
refuerzo del aprendizaje que se podrá elaborar de manera individual para cada una de las
áreas no superadas, o se podrá integrar en un único programa, si el equipo docente lo
considera necesario y así se recoge en el Proyecto educativo del centro.
La permanencia de un año más en un mismo curso deberá ir acompañada de un
programa de refuerzo del aprendizaje que versará sobre las competencias específicas de
las áreas no desarrolladas el curso anterior. Estos programas de refuerzo del aprendizaje
deberán contener los elementos curriculares necesarios para que puedan ser evaluables.
La aplicación y evaluación de dichos programas de refuerzo del aprendizaje serán
realizadas, preferentemente, por la persona que ejerza la tutoría del curso al que
pertenezca el alumnado. Se podrá repetir una sola vez durante la etapa. La repetición se
considerará una medida de carácter excepcional y se tomará tras haber agotado el resto
de medidas de atención a la diversidad y a las diferencias individuales para solventar las
dificultades de aprendizaje del alumnado.
Los centros docentes especificarán en sus Proyectos educativos los criterios y
procedimientos de evaluación y promoción a los que se refiere el artículo incluyendo la
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forma en la que los padres, madres o personas que ejerzan la tutela legal del alumnado
puedan ser oídos para la adopción de la decisión de promoción.
Tal y como establece el artículo 17.5 del Decreto 101/2023, de 9 de mayo, la
escolarización del alumnado con altas capacidades intelectuales se flexibilizará de
conformidad con la normativa vigente, de forma que pueda reducirse la duración de la
misma, cuando se prevea que dicha medida es la más adecuada para su desarrollo personal
y social.
5. CONCLUSIÓN
La evaluación de los procesos y resultados de los aprendizajes del alumnado
durante la etapa de educación primaria es una de las tareas más importantes que realizan
los docentes. La necesidad de asegurar un desarrollo integral de los alumnos/as en esta
etapa y las propias expectativas de la sociedad coinciden en demandar una evaluación que
vaya más allá de la propia valoración y adquisición de conocimientos vinculados a la
enseñanza tradicional.
La evaluación del proceso de enseñanza y aprendizaje por parte del maestro/a debe
servir fundamentalmente para tener indicadores del nivel de aprendizaje del alumno/a
para avanzar y conseguir nuevos aprendizajes.
La evaluación vista de este modo, es uno de los elementos fundamentales para la
mejora de la práctica docente, al darnos información válida que nos permite
retroalimentar la acción educativa.
No sólo debemos evaluar al alumnado, sino también la práctica docente y la propia
programación. Además, la evaluación del proceso de aprendizaje va unida a la evaluación
del proceso de enseñanza, ya que siempre hablamos del proceso de enseñanza-
aprendizaje.
Todo ello, teniendo en cuenta que dicha evaluación debe realizarse durante todo
el proceso educativo, es decir, al inicio, durante y al final de la acción educativa.
Dime cómo evalúas y te diré cómo aprenden tus alumnos (VC Moreno).
6. BIBLIOGRAFÍA
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Orden de 30 de mayo de 2023, por la que se desarrolla el currículo correspondiente a la
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