EL COMPORTAMIENTO HUMANO

INTEGRANTES:
 Apaza Quispe Rusbi Daysi
 Coila Quispe Jose Alberto
 Quispe Quispe Giovana doris

Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo

COMPORTAMIENTO HUMANO
• *SIGNIFICADO RNE: El Reglamento Nacional de Edificaciones
es la norma técnica de cumplimiento obligatorio por todas
las entidades públicas, así como por las personas naturales y
jurídicas de derecho privado que proyecten o ejecuten
habilitaciones urbanas y edificaciones en el territorio
nacional ,es un instrumento la cual tiene por objetivo
regularizar los criterios y los requisitos minimos para el
diseño y ejecución de habilitación urbana el Departamento de
Normalización tiene a su cargo la elaboración de las Normas
Técnicas de Edificación del Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE) y la evaluación para la aprobación de los
Sistemas Constructivos No Convencionales.
• Esta ley fue aprobada mediante D.S.N° 011-2006-
• VIVIENDA y publicado el 08 de junio de 2006 en “el peruano”.
IMPORTANCIA: para garantizar la seguridad de la persona la
calidad de vida y protección de medio ambiente las edificaciones y la
habilitación urbana deben proyectar y construirse satisfaciendo la
necesidad humana es la norma técnica rectora en el territorio
nacional que establece los derechos y responsabilidades de los
actores que intervienen en el proceso edificatorio, con el fin de
asegurar la calidad de la edificación

SUS FINES : Un reglamento es un documento que especifica una norma

jurídica para regular todas las actividades de los miembros de una comunidad o
sitio en general don de se establecen bases para prevenir los conflictos que se
puedan producir entre los individuos. La consecuencia de no cumplir con las leyes
es la aplicación de una sanción. Esto significa que el incumplimiento tiene un
efecto, generalmente negativo, para el infractor de la norma (persona que no
respeta la norma)
• ESTRUCTURA: El reglamento se
compone de disposiciones generales,
abstractas, imperativas y coercibles
que deben desarrollar y completar,
pero nunca exceder ni contrariar a la
ley que reglamentan
apruébese sesenta y seis (66) Normas
Técnicas del Reglamento Nacional de
Edificaciones - RNE, comprendidas en
el Índice aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 015-2004-VIVIENDA, cuya
relación es la siguiente: Norma G.010
Consideraciones Básicas. Norma G.020
Principios Generales. Norma G.030
Derechos y Responsabilidades.
CONTENIDO: la
norma técnica rectora en el
territorio nacional
que establece los derechos
y responsabilidades de los
actores que intervienen en
el proceso edificatorio, con
el fin de asegurar la calidad
de la edificación.
 LEY Nº 29090
• LEY DE REGULACIÓN DE HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIFICACIONES
 TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto de la Ley

obtención de las
para la
licencias de
independización de subdivisión de lotes
habilitación urbana
predios rústicos,
y de edifi cación

obtención de fi scalización
y la recepción
las licencias de en la y la
de obras de y declaratoria
habilitación ejecución de conformidad
habilitación de edifi cación
urbana y de los respectivos de obra
urbana
edifi cación proyectos
Artículo 2.- Ámbito de aplicación y principios

de aplicación obligatoria a nivel nacional.

• Artículo 3.- Definiciones

predios que cuentan con servicios públicos domiciliarios instalados, pistas,

convertir un terreno rústico o eriazo en urbano obra de carácter permanente sobre un predio, veredas e infraestructura vial, redes de agua, desagüe o alcantarillado y
servicios de alumbrado público

1. Habilitación urbana 2. Edifi cación 3. Zona urbana consolidada

Dotación de servicios de agua, desagüe, energía eléctrica que se Unidad inmobiliaria independiente debidamente inscrita en la ofi sistemas constructivos convencionales y no convencionales que
conectan a un predio independiente; cina registral como terreno rústico. tengan servicios públicos domiciliarios instalados.

4. Servicios públicos domiciliarios 5. Predio matriz 6. Instalaciones fi jas y permanentes

fraccionamiento de un lote habilitado como planeamiento integral forma parte del proyecto
predio rústico ubicado en áreas urbanas
urbano en uno o varios lotes de habilitación urbana,

7. Independización o Parcelación de Terreno

8. Subdivisión de Predio Urbano 9. Planeamiento Integral
Rústico
 determina que la obra de edifi
cación determina que la obra de
• 10. Conformidad de edifi cación • 12. Recepción de
Obra y Declaratoria obras
de Edifi cación • 11. Conformidad de
Obra y Declaratoria
de Edifi cación
Anticipadas
Procedimiento por el cual se Procedimiento por el cual se
determina q se han concluido determina que las obras de
conforme a los planos habilitación urbana se han
aprobados. concluido conforme a los planos
TÍTULO II ACTORES
Artículo 4.- Actores y responsabilidades

• 1. El Promotor Inmobiliario o • 2. Los propietarios

Habilitador Urbano

• 3. Profesionales
responsables del proyecto
• 4. Responsable de la habilitación urbana y/o edifi • 5. Comisión Técnica
cación

• 6. Los Revisores Urbanos

• 7. Delegados Ad hoc • 8. Delegados de Servicios Públicos

• 9. Las municipalidades
 • 10. Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento

• 11. El Registrador Público

• 12. Colegio de Arquitectos del Perú y Colegio de Ingenieros

del Perú
 TÍTULO III
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE
HABILITACIÓN URBANA Y DE EDIFICACIÓN
CAPÍTULO I DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 6.- Sujeción a planes urbanos

Las normas
Todo proyecto debe urbanísticas
sujetarse a las normas constituyen
urbanísticas documentos de interés
público,
Artículo 7.-

Definición de licencias de habilitación y de edificación

Las municipalidades otorgan

actos administrativos
autorización para la ejecución de obras
Artículo 8.- Obligatoriedad
solicitar las licencias aquellos titulares que cuentan con derecho a habilitar y/o edifi car

Artículo 9.- Excepciones

a. Los trabajos de acondicionamiento o de refacción,

• bastará con declararlos en el autovalúo del año siguiente a la ejecución de los mismos

b. La construcción de cercos frontales hasta 20 m de longitud,

• siempre que el inmueble no se encuentre bajo el régimen en que coexistan secciones depropiedad
exclusiva y propiedad común.

c. La instalación de casetas de venta y cualquier otra instalación temporal,

Artículo 10.- Modalidades de aprobación.
Para la obtención de las licencias de habilitación urbana o de edifi cación, existen cuatro (4) modalidades:

Pueden acogerse a esta modalidad:

Aprobación
1. Modalidad A:

automática con f i
rma de profesionales
• a. La construcción de una vivienda unifamiliar de hasta 120 m2 construidos, siempre que constituya la única edifi cación
en el lote. y la sumatoria del área techada de ambas no supere los 200 m2
• b. La ampliación de una vivienda unifamiliar
• c. La remodelación de una vivienda unifamiliar, siempre que no implique modifi cación estructural, cambio de uso y/o
incremento de área techada.
• d. La construcción de cercos de más de 20 m de longitud, siempre que el inmueble no se encuentre bajo el régimen en
que coexistan secciones de propiedad exclusiva y propiedad común.
• “ e. La demolición total de edifi caciones de hasta tres (3) pisos de altura, que no cuenten con semisótanos y sótanos,
siempre que no haga uso de explosivos.”
• “ f. Las ampliaciones y remodelaciones consideradas obras menores según lo establecido en el Reglamento Nacional de
Edifi caciones.” (*) Literal modifi cado por el artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1426, publicado el 16 de setiembre de
2018. }
• g. Las obras de carácter militar de las Fuerzas Armadas y las de carácter policial de la Policía Nacional del Perú, así como
los establecimientos de reclusión penal, los que deben ejecutarse con sujeción a los Planes de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano.
• h. Las habilitaciones urbanas y las edifi caciones necesarias para el desarrollo de proyectos de inversión pública, de
asociación público - privada o de concesión privada que se realicen, para la prestación de servicios públicos esenciales o
para la ejecución de infraestructura pública.
• i. Las habilitaciones urbanas y las edifi caciones correspondientes a Programas promovidos por el Sector VIVIENDA, para
la reubicación de benefi ciarios de atención extraordinaria del Bono Familiar Habitacional, establecidos en el numeral
 6. Verifi cación Técnica:
5. Verifi cación Administrativa:
por los Revisores Urbanos

por los Revisores Urbanos

evaluación por la Municipalidad o con
evaluación previa por los Revisores Urbanos
2. Modalidad B: Aprobación de Proyecto con

3. Modalidad C: Aprobación de Proyecto con

4. Modalidad D: Aprobación de Proyecto con

evaluación previa por la Comisión Técnica o

evaluación previa por la Comisión Técnica o

siempre que el inmueble no la municipalidad la municipalidad realiza en los siguientes La Verifi cación Técnica está
se encuentre bajo el competente convoca a ésta competente convoca a ésta supuestos: a cargo de Inspectores
régimen en que coexistan en un plazo no mayor a en un plazo no mayor a la Verifi cación Municipales de Obra,
secciones de propiedad cinco (5) días hábiles. La cinco (5) días hábiles. La Administrativa, a cargo de la arquitectos o ingenieros
exclusiva y propiedad Comisión dispondrá de Comisión dispondrá de municipalidad respectiva, se colegiados y hábiles,
común. veinte (20) días hábiles para veinte (20) días hábiles para realiza sobre el cien por debidamente acreditados y
edifi caciones y cuarenta edifi caciones y cuarenta ciento (100%) de los registrados en los colegios
(40) días hábiles para (40) días hábiles para expedientes presentados. profesionales CAP y CIP que
habilitaciones urbanas, para habilitaciones urbanas, pueden o no tener relación
la evaluación de dependencia laboral con
correspondiente, vencido la municipalidad.
este plazo sin
pronunciamiento se aplicará
el silencio administrativo
positivo.
• Artículo 11.- Vigencia

vigencia de treinta y seis (36) meses,

vigencia prorrogables por doce (12) meses
calendario y por única vez.

a. Incumplimiento de las
normas urbanísticas y/o
normas técnicas de edifi
cación con las que fue
otorgada la licencia;
por las municipalidades, en los
interrumpida
siguientes casos:

b. Riesgo inminente contra la seguridad e

integridad de las personas y/o edifi caciones,
previa opinión favorable de la Ofi cina de
Defensa Civil o la que haga sus veces de la
Municipalidad correspondiente.
CAPÍTULO II HABILITACIÓN URBANA
Artículo 16.- Requisitos

c. En el caso que el
administrado no sea el
propietario del predio,
debe presentar la
a. Formulario Único,
b. Declaración Jurada documentación que
acredite que cuenta con
derecho a habilitar y de
ser el caso a edifi car.
Artículo 17.- Recepción de expediente y otorgamiento de licencia de habilitación urbana

Para la Modalidad A,
constituye la licencia de
es asignará un número, habilitación urbana,
debiendo sellar y fi rmar
cada uno de los documentos
presentados. Para la modalidad B, el
cargo constituye la Licencia
Temporal,
Artículo 18.- Control urbano
El órgano municipal, encargado del control urbano, realizará la verifi cación de la ejecución de las obras

Artículo 19.- Recepción de obras

El funcionario municipal remite en el día el expediente al órgano municipal encargado del control urbano

La municipalidad distrital remite

copia de la resolución de
a. Verifi car que los planos de
c. Anotar, suscribir y sellar en el habilitación urbana, así como copia
replanteo de trazado y lotización
Formulario Único la conformidad de la documentación técnica
correspondan a la licencia otorgada
respectiva, a la municipalidad
provincial para su conocimiento.
Artículo 20.- Inscripción registral

Artículo 21.- Habilitaciones urbanas con construcción simultánea

Artículo 22.- Modifi caciones al proyecto de habilitación urbana

Artículo 23.- (*) Artículo derogado por la Única Disposición Complementaria Derogatoria
del Decreto Legislativo N° 1426, publicado el 16 de septiembre de 2018.
Artículo 24.- Habilitaciones urbanas de ofi cio

a) Encontrarse inscrito en el Registro de Predios como predio

rústico.

b) Ubicarse en una zona urbana consolidada que cuenta con servicios públicos
domiciliarios

• El nivel de consolidación será del 90% del total del área útil del
predio matriz .
c) Encontrarse defi nido el manzaneo y lotización y
ejecutadas las vías y veredas
 REGLAMENTO DE LICENCIAS
DE HABILITACIÓN URBANA Y LICENCIAS DE
EDIFICACIÓN
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
• Art I GENERALIDADES
tiene por objeto desarrollar los procedimientos administrativos dispuestos en la Ley
Nº 29090 .
• Artículo 2.- Ámbito de Aplicación
En los procedimientos administrativos y
• Artículo 3.- Licencias
acto administrativo emitido por la Municipalidad mediante el cual se autoriza la
ejecución de una obra de habilitación urbana y/o de edifi cación prevista en la Ley
• Artículo 4.- Revalidación de Licencias
4.1 Vencido el plazo de vigencia de la Licencia de Habilitación Urbana y/o de Edifi
cación, el administrado puede revalidarla por única vez por el mismo plazo por el
cual fue otorgada.

• Artículo 5.- Parámetros para Habilitaciones Urbanas y Edifi caciones.

5.1 El Certifi cado de Zonifi cación y Vías es el documento emitido por la Municipalidad
Provincia
5.2 El Certifi cado de Parámetros Urbanísticos y Edifi catorios es el documento
emitido por la Municipalidad Distrita
 TÍTULO II HABILITACIÓN URBANA
CAPÍTULO I GENERALIDADES

• Artículo 16.- Habilitación Urbana : Es el proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en urbano
• Artículo 17.- Proceso de Reurbanización: El proceso de Reurbanización recompone la trama urbana existente, mediante
la reubicación o redimensionamiento de las vías y puede incluir la acumulación y posterior subdivisión de lotes, la de
• molición de edifi caciones y cambios en la infraestructura de servicios;
• Artículo 18.- Reajuste de Suelos: mecanismo de gestión de suelo para el desarrollo urbano en áreas de expansión
urbana, el cual consiste en la acumulación de parcelas rústicas de distintos propietarios, constituyendo una forma de
organización con personería jurídica, para ejecutar la habilitación urbana de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento,
• Artículo 19.- Modalidades de aprobación de Habilitación Urbana: existen
cuatro (04) modalidades conforme a lo dispuesto en el artículo 10 de la
Ley.
19.1 Modalidad A: Aprobación automática con f i rma de profesionales
19.2 Modalidad B: Aprobación de Proyecto con evaluación por la Municipalidad o con
evaluación previa por los Revisores Urbanos
19.3 Modalidad C: Aprobación de Proyecto con evaluación previa por la Comisión
Técnica o por los Revisores Urbanos
19.4 Modalidad D: Aprobación de Proyecto con evaluación previa por la Comisión
Técnica o por los Revisores Urbanos
• Artículo 20.- Documentos
previos para la Habilitación c) El Planeamiento Integral,
como documento previo, es la
Urbana : Ordenanza Municipal Provincial
que aprueba el instrumento
técnico
Son los documentos que
regulan el diseño o las
condiciones técnicas que
afectan el procedimiento b) Certifi cado de
Factibilidad de Servicios
administrativo de habilitación
urbana, por lo que se debe
recabar o tramitar con
anterioridad a dicho a) Certifi cado de Zonifi cación y Vías

procedimiento
• Artículo 21.- Certifi cación ambiental y estudios para proyectos de habilitación urbana

para la aprobación de los proyectos de habilitación urbana de

acuerdo a las modalidades de aprobación son:

a) La certifi cación
c) El Estudio de
ambiental de acuerdo a
Mecánica de Suelos con
las normas de la b) El Estudio de Impacto
Fines de Pavimentación
materia y desarrollado Vial - EIV
para los proyectos de
conforme a lo dispuesto
Habilitación Urbana
en la Ley Nº 27446
Capitulo II
Artículo 22.- Requisitos comunes (PAPELEOS)

• procedimientos administrativos

Artículo 23.- Recepción del expediente

• Todos los documentos que forman parte del expediente tienen

la condición de declaración jurada
 CAPÍTULO III
LICENCIAS DE HABILITACIÓN URBANA

Artículo 24.- Requisitos y procedimientos para obtener la Licencia de Habilitación

Urbana - Modalidad
A: Aprobación Automática con firma de profesionales

Artículo 25.- Requisitos y procedimientos para obtener la Licencia de Habilitación

Urbana
 Modalidad B: Aprobación de Proyecto con evaluación por la Municipalidad

Artículo 26.- Requisitos y procedimientos para obtener Licencia de Habilitación

Urbana
• Modalidades C o D: Aprobación de Proyecto con evaluación previa por la
Comisión Técnica

Artículo 27.- Requisitos y procedimiento para obtener la Licencia de Habilitación

Urbana
• Modalidades B, C o D: Aprobación de Proyecto con evaluación previa por los
Revisores Urbanos
 Artículo 31.- Requisitos para la autorización
CAPÍTULO IV
de Subdivisión de Lote Urbano
MODIFICACIÓN DE PROYECTOS
APROBADOS DE HABILITACIÓN URBANA Artículo 32.- Procedimiento para obtener la
autorización de subdivisión de lote urbano
Artículo 28.- Requisitos y Procedimiento para Artículo 33.- Requisitos y Procedimientos del
modifi caciones no sustanciales de proyectos planeamiento integral
aprobados de Habilitación Urbana
Artículo 34.- Requisitos y Procedimientos del
proyecto integral de habilitación urbana
CAPÍTULO V Artículo 35.- Habilitación Urbana con
PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS construcción simultánea
A LA HABILITACIÓN URBANA
CAPÍTULO VI
Artículo 29.- Requisitos para la autorización
RECEPCIÓN DE OBRAS
de la Independización o Parcelación de terrenos
rústicos

Artículo 30.- Procedimiento para obtener la Artículo 36.- Requisitos y procedimiento para
autorización de independización o parcelación la Recepción de Obras de Habilitación Urbana
de terrenos rústicos
 CAPÍTULO VII
REGULARIZACIÓN DE Artículo 44.- Procedencia de la Habilitación
HABILITACIONES URBANAS Urbana de Oficio
Artículo 38.- Ámbito de regularización de
Artículo 45.- Prohibición de iniciar la
habilitaciones urbanas
Habilitación Urbana de Oficio
Artículo 39.- Requisitos para solicitar la Artículo 46.- Expediente técnico de la
regularización de habilitaciones urbanas Habilitación Urbana de Oficio
Artículo 40.- Procedimiento Artículo 47.- Procedimiento

CAPÍTULO VIII
HABILITACIÓN URBANA DE OFICIO TÍTULO III
ACTUALIZACIÓN REGISTRAL DE PREDIOS
Artículo 41.- Habilitación Urbana de Oficio
CON HABILITACIONES SEMIRUSTICAS
Artículo 42.- Órgano Responsable de la
Artículo 50.- Definición
Habilitación Urbana de Oficio
Artículo 51.- Finalidad
Artículo 43.- Predios para Habilitación
Urbana de Oficio
 TÍTULO IV CAPÍTULO II
EDIFICACIONES DOCUMENTOS REQUERIDOS
CAPÍTULO I
GENERALIDADES Artículo 61.- Requisitos comunes

Artículo 57.- Edificación Artículo 62.- Recepción del Expediente

Artículo 58.- Modalidades de aprobación CAPÍTULO III

según tipo de Edificación LICENCIAS DE EDIFICACIÓN
Artículo 63.- Requisitos y procedimiento para
Artículo 59.- Documentos previos para la obtener Licencia de Edificación - Modalidad
Edificación A: Aprobación Automática con Firma de
Profesionales
 CAPÍTULO IV
MODIFICACIÓN DE PROYECTOS Artículo 83.- Requisitos para obtener Licencia
APROBADOS DE EDIFICACIÓN de Regularización de Edificaciones

Artículo 84.- Procedimiento para

Artículo 72.- Requisitos y Procedimiento Regularización de Edificaciones
para la Modifi cación del Proyecto
Artículo 85.-
CAPÍTULO V Demolición
PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
A LA EDIFICACIÓN
Artículo 73.- Requisitos y Procedimiento para
la aprobación del Anteproyecto en Consulta
Artículo 74.- Requisitos y Procedimiento
para otorgar la Predeclaratoria de Edificación

Artículo 75.- Requisitos y Procedimientos del

proyecto integral de edificación