UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
“Los Derechos Humanos en el Sistema Penitenciario Nacional”
Responsables
Ángel Daniel Cobos Ríos
Rister José Gatica Gómez
Lesly Nicole Mori Gárate
Susana Satalaya Pérez
Docente
Abg. Karen Olinda Castro Mori
Asignatura
Derecho Penitenciario
Ciclo académico
IX
Año
2024-II
Tarapoto – Perú
INDICE
INTRODUCCIÓN ...........................................................................................................1
RESUMEN .......................................................................................................................2
I. Marco Conceptual de los Derechos Humanos .....................................................3
1.1. Definición, Finalidad y Alcances ...................................................................3
1.1.1 Principios .................................................................................................5
1.1.2 Características de los Derechos Humanos .................................................. 7
a) Universales ..................................................................................................7
b) Absolutos ............................................................................................................. 7
c) Inalienables ......................................................................................................... 7
d) Inviolables ............................................................................................................ 8
e) Imprescriptibles .................................................................................................. 8
f) Indisolubles ......................................................................................................... 8
g) Indivisibles. .......................................................................................................... 8
h) Irreversibles ........................................................................................................ 8
i) Progresivos .........................................................................................................8
II. Marco Normativo de los Derechos Humanos .....................................................9
2.1 A Nivel Nacional..............................................................................................9
2.2 A Nivel Internacional.................................................................................... 10
III. Función del instituto nacional penitenciario y el respeto a los derechos
humano ................................................................................................................. 11
IV. Visitantes a los establecimientos Penitenciarios .............................................. 11
4.1 Sujeción a restricciones y prohibiciones al ingreso a los establecimientos
Penitenciarios...................................................................................................... 13
4.2 Sujeción a Revisión corporal y de Paquetes ............................................... 13
CONCLUSIONES.................................................................................................................. 15
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ................................................................................. 16
INTRODUCCIÓN
Los derechos humanos constituyen el fundamento esencial sobre el cual se erigen las
sociedades democráticas y justas. Son principios universales que reconocen la dignidad
intrínseca de cada ser humano, sin distinción alguna por razones de raza, género, religión,
etnia, orientación sexual, condición económica o cualquier otra. Estos derechos no son
otorgados por los gobiernos, sino que son inherentes a todas las personas por el simple
hecho de su humanidad. Se articulan en normativas tanto nacionales como
internacionales, con la finalidad de garantizar el respeto a las libertades fundamentales y
promover un ambiente de igualdad y justicia social.
El concepto de dignidad humana es central en la concepción de los derechos humanos,
ya que implica el reconocimiento de que cada individuo tiene valor en sí mismo y debe
ser tratado con respeto, sin ser utilizado como un medio para alcanzar fines ajenos. La
interdependencia y universalidad de los derechos humanos implica que no pueden ser
divididos ni jerarquizados; los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y
culturales son igualmente importantes y su cumplimiento es esencial para la realización
del pleno potencial de cada individuo. Así, la protección de estos derechos exige no solo
la abstención del Estado en la violación de libertades, sino también su activa intervención
para garantizar condiciones mínimas de vida digna, como el acceso a la salud, la
educación y la seguridad social.
En el Perú, como en muchos países del mundo, la defensa y promoción de los derechos
humanos enfrenta desafíos complejos, especialmente en sectores vulnerables como el
sistema penitenciario. Instituciones como el Instituto Nacional Penitenciario (INPE)
tienen la responsabilidad de garantizar que los derechos de las personas privadas de
libertad sean respetados, contribuyendo a su rehabilitación y reinserción social. El marco
normativo peruano, apoyado en tratados internacionales, establece claramente que la
privación de la libertad no debe suponer la violación de los derechos humanos
fundamentales, resaltando la importancia de mantener un equilibrio entre el control estatal
y la dignidad de los internos.
01
RESUMEN
Se abarca la relevancia de los derechos humanos en el contexto general y su aplicación
específica dentro del sistema penitenciario, con un enfoque en la situación peruana. En
primer lugar, presenta una reflexión sobre los derechos humanos como inherentes a la
dignidad de cada individuo, subrayando su universalidad e indivisibilidad. En segundo
lugar, se destaca la importancia de que los Estados garanticen estos derechos, incluso en
contextos difíciles como las cárceles, donde los reclusos deben ser tratados con dignidad
y respeto.
En el ámbito penitenciario, se menciona el papel esencial de instituciones como el
INPE en Perú, cuya misión es asegurar que los derechos de las personas privadas de
libertad no sean suspendidos o vulnerados, conforme a las normativas nacionales e
internacionales. Esto incluye garantizar condiciones adecuadas para la rehabilitación y
reinserción social de los reclusos, manteniendo un equilibrio entre seguridad y derechos
humanos.
Finalmente, el desafío de seguir avanzando en la implementación y progresividad de
los derechos humanos dentro del sistema penitenciario, adaptándolos a los retos actuales
y futuros. La estructura del texto pasa desde una reflexión general sobre los derechos
humanos, hacia la aplicación práctica en las cárceles, culminando con la importancia de
mejorar constantemente el sistema penitenciario y de garantizar la dignidad de todos los
individuos
02
I. MARCO CONCEPTUAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
1.1. Definición, Finalidad y Alcances
Los derechos humanos son aquellos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción, y tienen como objetivo fundamental garantizar la protección de su dignidad y
asegurar el acceso a necesidades básicas que permitan un desarrollo pleno. Estos derechos
actúan como un "escudo" que resguarda nuestra dignidad, la cual es central en la
estructura de los derechos humanos. Esta dignidad no es algo que se "gana" o "pierde";
es una cualidad intrínseca de cada persona simplemente por el hecho de ser seres
humanos.
Los derechos humanos presentan tres características clave: son universales,
indivisibles e interdependientes. Son universales porque se aplican a todas las personas
sin excepción; indivisibles porque no existe una jerarquía entre ellos, todos son
igualmente importantes; e interdependientes, ya que el respeto de un derecho facilita el
respeto de los demás.
Un claro ejemplo es el derecho a la educación, esencial no solo para el desarrollo
personal, sino también para el ejercicio de otros derechos, como el acceso al trabajo y una
vida digna. La educación es una herramienta que promueve la igualdad de oportunidades
y rompe los ciclos de pobreza. Sin este derecho, muchas personas se verían privadas de
la posibilidad de mejorar sus condiciones de vida.
En cuanto a la dignidad humana, se manifiesta de dos maneras fundamentales:
• La capacidad de cada individuo de formar su propio pensamiento y elegir su
destino.
• El derecho a ser tratado como un fin en sí mismo, y no como un medio para
cumplir los deseos o fines de otros.
Por ejemplo, si una joven desea estudiar ingeniería, pero su familia insiste en que sea
doctora, el derecho a la dignidad le garantiza la libertad de elegir su propio camino. Del
mismo modo, en el ámbito laboral, los trabajadores no deben ser vistos solo como fuerza
de trabajo, sino como personas con aspiraciones, derechos y dignidad.
03
Cabe mencionar, que los derechos humanos están respaldados por instrumentos
jurídicos internacionales y nacionales. A nivel global, el Preámbulo de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos afirma que "todos los hombres nacen libres e iguales
en dignidad y derechos". En el contexto peruano, el artículo 1 de la Constitución Política
del Perú establece que "la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son
el fin supremo de la sociedad y del Estado". Esto refleja un reconocimiento formal, tanto
a nivel global como nacional, de la importancia y protección de los derechos humanos.
En efecto, los derechos humanos buscan asegurar que todos vivamos en igualdad,
libertad y respeto. Un ejemplo concreto es el derecho a la igualdad en el acceso a servicios
de salud. Si una persona de bajos recursos necesita tratamiento médico urgente, los
derechos humanos garantizan que reciba la atención adecuada sin discriminación alguna,
independientemente de su situación económica.
El Estado tiene responsabilidades fundamentales en la protección y promoción de los
derechos humanos, las cuales se dividen en dos grandes categorías:
• Deber de No Hacer
Este deber implica que el Estado debe abstenerse de interferir en el ejercicio de ciertos
derechos fundamentales. Es decir, tiene la obligación de no realizar acciones que
vulneren o restrinjan los derechos de las personas, tales como el derecho a la vida, la
libertad de expresión, o la libertad de pensamiento.
Ejemplo: Un caso concreto de esta obligación es la protección de la libertad de expresión
en lo cual el Estado no debe censurar a los medios de comunicación ni limitar las
manifestaciones pacíficas, ya que estas son expresiones legítimas de este derecho.
Asimismo, no debe perseguir ni discriminar a ninguna persona por sus creencias o ideas,
garantizando así el respeto a la libertad de pensamiento.
• Deber de Hacer
En esta categoría, el Estado tiene la responsabilidad activa de tomar medidas para
asegurar que todas las personas puedan ejercer plenamente sus derechos y acceder a
condiciones que les permitan llevar una vida digna. Esto incluye garantizar el acceso a
servicios esenciales como la educación, la salud y el trabajo.
04
Ejemplo: El Estado debe construir y mantener escuelas y hospitales, asegurando que toda
la población tenga acceso a estos servicios sin discriminación. Asimismo, tiene el deber
de implementar políticas que promuevan el empleo digno y la protección social,
garantizando que todos los ciudadanos cuenten con oportunidades para mejorar su calidad
de vida.
1.1.1. PRINCIPIOS
Los derechos humanos se fundamentan en una serie de principios que garantizan su
protección y aplicación efectiva en cualquier circunstancia. Estos principios son
esenciales para comprender el alcance y la naturaleza de los derechos humanos en la vida
de las personas.
• Principio Pro Persona
Este principio establece que, en caso de existir varias normativas aplicables, siempre debe
prevalecer aquella que ofrezca mayor protección a la persona, ya sea una ley nacional o
internacional.
Ejemplo: Si una ley Nacional otorga menos protección que una ley Internacional en un
caso específico, se deberá aplicar la normativa internacional que brinde mayor resguardo
a los derechos de la persona.
• Respeto a la Dignidad
La dignidad humana es el núcleo de los derechos humanos, lo que implica respetar la
autonomía individual, permitiendo a cada persona tomar sus propias decisiones y vivir
de manera independiente.
Ejemplo: Toda persona tiene derecho a elegir su profesión y el estilo de vida que desea
llevar, siempre y cuando no vulnere los derechos de los demás.
• Interdependencia de los Derechos
Los derechos humanos están intrínsecamente relacionados, lo que significa que el disfrute
pleno de un derecho depende del respeto y la garantía de los demás.
Ejemplo: El derecho a la salud está conectado con el derecho al trabajo, ya que una
05
persona necesita estar en buen estado de salud para poder desempeñarse laboralmente y
asegurar su bienestar.
• Universalidad
Los derechos humanos son aplicables a todas las personas sin distinción alguna, lo que
garantiza su carácter universal.
Ejemplo: El derecho a un juicio justo es un principio universal, por lo que cualquier
persona acusada de un delito tiene derecho a defenderse, sin importar su situación
económica, social o política.
• Progresividad
Este principio reconoce que los derechos humanos evolucionan con el tiempo y se adaptan
a nuevos retos y circunstancias.
Ejemplo: El derecho a un medio ambiente saludable ha cobrado relevancia en los últimos
años debido a la creciente preocupación por el cambio climático y sus efectos sobre las
personas.
• No Discriminación e Igualdad
El Estado debe garantizar que todas las personas sean tratadas de manera equitativa y sin
discriminación por motivos injustos, como raza, género, religión o condición social.
Ejemplo: No se puede negar una oportunidad laboral a alguien por razones de género o
etnia, ya que ello violaría el principio de igualdad y no discriminación.
• Inderogabilidad e Irrevocabilidad
Una vez reconocido un derecho humano, este no puede ser eliminado ni disminuido en
su protección.
Ejemplo: Si un país reconoce el derecho a la libertad de expresión, no puede
posteriormente aprobar leyes que censuren o restrinjan indebidamente esta libertad.
06
Estos principios son fundamentales para asegurar que los derechos humanos sean
efectivos y se respeten en todo momento, garantizando la dignidad y el bienestar de todas
las personas.
1.1.2. CARACTERÍSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS
Según el manual de derechos humanos aplicado al sistema penitenciario de nuestro
país, son nueve las características que estos presentan. A diferencia de los derechos
humanos que proclama la Declaración de los Derechos Humanos de la Organización de
las Naciones de Unidas (ONU), el Instituto Nacional Penitenciario – INPE prescribe
algunas otras características, tales como la absolutidad, inviolabilidad, indisolubilidad y
la irreversibilidad, además de otras que diversos autores especifican respecto al citado
documento de la ONU.
A continuación, pasaremos a desarrollar cada una de estas características
a) Universales. - Esta característica es fundamental, y significa que todas las
personas tienen los mismos derechos sin discriminación alguna y que se aplican a
cualquier persona de cualquier parte del mundo; es decir, todas las personas son
titulares o sujetos activos de todos los derechos humanos, sin distinción de edad,
sexo, raza, idioma, nacionalidad, religión, condición económica o social, ideas
políticas, preferencia sexual, impedimento físico, enfermedad o cualquier otra
condición.
b) Absolutos. – Según Ángeles Rodenas, quien cita a F. Laporta en unos de sus
escritos, los derechos humanos “son absolutos porque en caso de conflicto con
demandas morales colectivas o con demandas individuales no constitutivas de
derechos, logran imponerse a ambas, desplazándolas” En ese sentido, el INPE
señala que el carácter absoluto de los derechos humanos es una cualidad que se
visualiza desde el punto de vista de quienes están obligados a no restringirlos
suprimiendo su substancia, es decir, el Estado; pues su respeto puede ser invocado
a cualquier persona o autoridad.
c) Inalienables. – Cuando se habla de un derecho inalienable, se refiere a que nadie
los puede suprimir bajo ninguna circunstancia ni se puede despojar de ellos a
ninguna persona. Es decir, ninguna persona puede renunciar, transmitir o
separarse de sus derechos; pues su carácter irrenunciable los hace también
07
intransmisibles a otra persona por venta, ni susceptibles de apropiación por parte
del Estado.
d) Inviolables. – El manual de derechos humanos del INPE prescribe que estos son
inviolables porque nadie puede actuar legítimamente contra ellos, salvo las
limitaciones que puedan imponerse en busca del bien común de la sociedad. En
otras palabras, la inviolabilidad es una cualidad de los derechos humanos por la
que no pueden ser quebrantados, salvo que la ley diga lo contrario en busca del
bien común.
e) Imprescriptibles. – Significa que los derechos humanos no prescriben, no tienen
fecha de caducidad por ningún motivo. Dicho de otra manera, perduran en el
transcurso del tiempo, no se pierden, ni vencen ni caducan, independientemente
de si se hace uso de ellos o no.
f) Indisolubles. – Porque forman un conjunto inseparable de derechos de igual
importancia. Todos deben ser ejercidos en su contenido esencial, al tener igual
grado de importancia.
g) Indivisibles. – Se dice que los derechos humanos son indivisibles porque todos
ellos merecen la misma atención y tienen la misma vigencia. Ni se puede
prescindir de uno, ni se puede disfrutar de uno a costa de otro, porque todos ellos
se encuentran unidos y forman parte de un todo, de una misma construcción. Es
decir, son un conjunto armónico, y como tal le dan sentido a la dignidad humana.
h) Irreversibles. – Se dice que la irreversibilidad es una característica fundamental
de los derechos humanos que consiste en la imposibilidad de desconocer la
condición de un derecho como inherente a la persona humana. Es decir, todo
derecho formalmente reconocido como inherente a la persona humana queda
irrevocablemente integrado a la categoría de derecho humano. Una vez
reconocido no puede ser negado ni modificado, según prescribe el manual del
INPE.
i) Progresivos. – Se dice que los derechos humanos son progresivos, porque una
vez conseguido un avance en el ejercicio y la tutela de un derecho humano, ya no
se podrá eliminar, limitar ni restringir posteriormente. Al contrario, se debe seguir
progresando en su cumplimiento, porque la propia filosofía de los derechos
humanos obliga a su constante mejoría. Es decir, es posible que se extienda la
categoría de derecho humano a otros derechos que no se reconocían como tales o
08
aparezcan otros necesarios a la dignidad humana y, por tanto, inherentes a toda
persona. Su reconocimiento por el Estado puede ir en avance.
II. MARCO NORMATIVO DE LOS DERECHOS HUMANOS
Los derechos humanos son derechos cuyo respeto, protección y promoción son
indispensables para que cada ser humano, individualmente o en comunidad, pueda
desarrollar su proyecto de vida dignamente y en libertad. En ese sentido, estos están
reconocidos y protegidos por la Constitución Política del Perú y por los tratados
internacionales sobre la materia.
Por ello, los derechos humanos son reconocidos positivamente por instrumentos jurídicos
a nivel nacional e internacional, de acuerdo al siguiente detalle:
2.1. A NIVEL NACIONAL
Como ya se mencionó líneas arriba, la Constitución Política del Perú es la norma
fundamental que regula todo lo concerniente a la protección de los derechos humanos. Es
la madre de todas las leyes, por algo es llamada la Carta Magna del Perú. Solo en sus dos
primeros artículos se sintetiza la razón de ser de nuestra Constitución, al hablar de los
derechos fundamentales de la persona humana. Solo en el artículo 1 se enfatiza la defensa
y el respeto de la dignidad de la persona humana como fin supremo de la sociedad y del
Estado; mientras que el artículo 2 enumera en sus 24 incisos los derechos de la persona,
de tal manera que no se excluya los demás que la Constitución garantiza.
Por su parte, el artículo 55 de la Constitución Política establece que “los tratados
celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional”. De esta manera,
la firma, ratificación o adhesión de un tratado obliga a su cumplimiento en aplicación del
principio de pacta sunt servanda (lo pactado obliga) propio del Derecho Internacional. Un
ejemplo de ello que cita el Manual de Derechos Humanos del INPE es el artículo 27 de
la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969, que determina que un
Estado no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del
incumplimiento de un tratado, incluyendo los convenios en materia de derechos humanos.
En tanto, la Cuarta Disposición Final de la Constitución Política establece que las
normas relativas a los derechos y libertades reconocidos en la Constitución se interpretan
de acuerdo con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con los tratados y
09
acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Perú. Esto quiere
decir que el Estado, a través de sus diversos organismos, debe actuar de conformidad con
las normas internacionales sobre derechos humanos y los criterios interpretativos de las
mismas, establecidos por los órganos internacionales competentes.
Esto quiere decir que el Estado, a través de los tratados en materia de derechos
humanos, está obligado a promover y proteger dichos derechos, junto a los derechos
civiles y políticos, garantizando también el ejercicio de los derechos económicos, sociales
y culturales.
2.2. A NIVEL INTERNACIONAL
A nivel internacional, los derechos humanos están regulados por instrumentos
emitidos tanto por el sistema universal como por el sistema americano:
Instrumentos internacionales de derechos humanos emitidos por el Sistema Universal:
• Declaración Universal de los Derechos Humanos.
• Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
• Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
• Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o
Degradantes.
• Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las formas de
Discriminación Racial.
• Convención sobre los Derechos del Niño.
Instrumentos internacionales de derechos humanos emitidos por el Sistema Americano
• Convención Americana sobre Derechos Humanos.
• Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra las Personas con Discapacidad.
• Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura.
Los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos han jugado un papel
crucial en la formación de estándares mínimos para los sistemas penitenciarios
nacionales, a pesar de no ser de cumplimiento obligatorio. Estos lineamientos han sido
adoptados en muchas legislaciones nacionales, asegurando que el trato a los reclusos y el
funcionamiento de las prisiones respeten principios fundamentales de humanidad, como
10
la seguridad, el acceso a servicios básicos, la atención a grupos prioritarios y las
condiciones de salud
III. FUNCIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y EL RESPETO A LOS
DERECHOS HUMANOS
El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) ha sido responsable desde su creación de
dirigir el Sistema Penitenciario Nacional y gestionar la ejecución de penas privativas y
alternativas a la libertad, con el objetivo de lograr la reinserción social de los reclusos.
Esta función ha sido desarrollada en los Códigos de Ejecución Penal de los años ochenta
y reforzada por la Constitución de 1993, que establece que el régimen penitenciario debe
enfocarse en la reeducación, rehabilitación y reincorporación de los condenados a la
sociedad. El marco legal destaca la importancia de la coordinación entre distintos actores
para cumplir con estas funciones.
• Población penitenciaria. Son aquellas personas procesadas con medidas de
detención o prisión preventiva y personas sentenciadas a pena privativa de
libertad que se encuentran en los establecimientos penitenciarios o
transitorios; asimismo, personas liberadas con beneficios penitenciario de
semilibertad o liberación condicional y personas sentenciadas a pena
limitativa de derechos, y otras penas alternativas que son atendidas en los
establecimientos de medio libre.
• Visitantes de los centros penitenciarios: personas, con o sin vínculo familiar
con los reclusos, que asisten a los establecimientos penitenciarios para realizar
visitas, siguiendo los horarios y normas establecidas para dicho fin.
• Servidor Penitenciario: es la persona designada mediante resolución de la
Presidencia del Consejo Nacional Penitenciario para trabajar en
establecimientos penitenciarios, centros transitorios y de medio libre.
IV. VISITANTES A LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
Los visitantes de los centros penitenciarios deben cumplir con diversas condiciones,
restricciones y prohibiciones en cuanto a los horarios, la vestimenta, y el ingreso de
paquetes y objetos prohibidos. Estas normas están diseñadas para mantener la seguridad
dentro de los penales y asegurar el cumplimiento de las disposiciones vigentes. Cualquier
violación a estas reglas puede conllevar sanciones administrativas para el visitante.
11
Frecuencia de Visitas
La periodicidad de las visitas familiares a los internos varía entre 15 días y tres meses,
dependiendo de factores como:
• El número total de internos en el penal.
• La cantidad de personal de seguridad disponible.
• El tamaño del centro penitenciario.
• La cantidad de espacios disponibles para recibir a los visitantes.
Duración de las Visitas
La duración de las visitas es de un máximo de 90 minutos, distribuidos de la siguiente
forma:
• 15 minutos para el ingreso al establecimiento penitenciario.
• Hasta 60 minutos de visita propiamente dicha.
• 15 minutos para la salida del penal.
Reglas Adicionales para las Visitas
• Solo se permite un visitante por interno en cada día de visita.
• Únicamente se admiten visitas de familiares que estén debidamente
documentados y registrados.
• Las visitas se realizan exclusivamente en los lugares designados para tal fin en
cada penal.
• El visitante debe estar registrado en el padrón de visitas del penal y ser familiar
directo del interno, o contar con la debida autorización según las normativas
vigentes del INPE, en casos de visitas excepcionales.
La entidad encargada de regular las visitas en los centros penitenciarios el Instituto
Nacional Penitenciario (INPE. Estas visitas son vistas como un derecho de los internos,
pero deben llevarse a cabo dentro de los parámetros establecidos para garantizar la
seguridad. El INPE también impone controles rigurosos para evitar el ingreso de objetos
prohibidos, como drogas o armas. Las normativas vigentes buscan no solo garantizar la
seguridad, sino también promover la rehabilitación y el bienestar de los reclusos,
facilitando un contacto controlado con sus familias.
12
4.1. SUJECIÓN A RESTRICCIONES Y PROHIBICIONES AL INGRESO A LOS
ESTABLECIMIENTOS PENINTENCIARIOS
En los establecimientos penitenciarios, los visitantes deben cumplir con una serie de
restricciones relacionadas con el horario, la vestimenta y el control de paquetes y objetos
prohibidos. El incumplimiento de estas medidas puede conllevar sanciones
administrativas. Específicamente, los visitantes que sean sorprendidos con armas,
municiones, drogas u otros objetos ilegales serán sancionados no solo penalmente, sino
también administrativamente, con la posible suspensión definitiva de su ingreso a estos
centros.
Asimismo, quienes infrinjan las normas administrativas o alteren el orden serán
sancionados por el Consejo Técnico Penitenciario con suspensiones que pueden variar
desde un mes hasta la prohibición definitiva de ingreso. Estas sanciones se apoyan en una
base de datos digital que registra las visitas, el uso de tecnología para identificar
plenamente a los visitantes y un registro de aquellos que han sido sancionados. Estas
herramientas facilitan la toma de decisiones, el desarrollo de operativos y contribuyen a
mejorar la seguridad ciudadana.
4.2. SUJECIÓN A REVISIÓN CORPORAL Y DE PAQUETES
• Sujeción a revisión: Los visitantes de establecimientos penitenciarios están
sujetos a una revisión de los objetos que llevan y a una revisión personal y corporal
antes de interactuar con los internos. Esto se realiza con respeto a los derechos del
visitante y bajo lineamientos específicos.
• Revisión íntima: Solo se realiza si hay indicios razonables de que una persona está
intentando introducir bienes prohibidos o ilícitos dentro de sus partes íntimas. Este
proceso sigue la normativa vigente.
• Condiciones de la revisión: La revisión íntima debe realizarse en ambientes
cerrados, separados para hombres y mujeres, por personal de seguridad del mismo
sexo que el visitante. Está prohibido filmar o tomar fotos durante el proceso de
revisión íntima.
• Respeto a la dignidad: La revisión corporal debe efectuarse con respeto a la
dignidad de las personas y en condiciones de salubridad.
13
• Objetos prohibidos: Si durante la revisión se encuentran objetos prohibidos, el
personal de seguridad informará de inmediato al Director del establecimiento o a
la persona encargada y se procederá según el Reglamento Especial de Seguridad.
• Objetos ilícitos: Si se encuentran objetos ilícitos, el Director informará al
representante del Ministerio Público y se actuará conforme al reglamento.
• Menores de edad: En el caso de menores de 18 años, la revisión corporal debe
realizarse en presencia de uno de sus padres o un adulto acompañante.
14
CONCLUSIONES
• Los derechos humanos deben ser garantizados en todo momento, incluso en
contextos de privación de libertad: A pesar de estar recluidas, las personas
privadas de libertad no pierden su dignidad ni sus derechos fundamentales.
• El rol de las instituciones penitenciarias es clave para asegurar el respeto a los
derechos humanos: En el caso de Perú, el INPE es responsable de garantizar que
los reclusos sean tratados conforme a las normativas nacionales e internacionales,
promoviendo su rehabilitación y reinserción social.
•
• La progresividad de los derechos humanos es fundamental en el sistema
penitenciario: Es necesario adaptar las normativas y políticas a los nuevos
desafíos sociales, tecnológicos y humanitarios, para asegurar que los derechos
humanos sean respetados de manera efectiva en todo momento.
•
• El respeto a los derechos humanos en las cárceles favorece la rehabilitación:
Proporcionar un entorno que respete la dignidad de los reclusos facilita su
reintegración a la sociedad y contribuye a reducir la reincidencia.
•
• El principal reto es la evolución y mejora continua del sistema penitenciario: El
Perú, al igual que otros países, enfrenta el desafío de seguir mejorando las
condiciones de sus centros penitenciarios para cumplir con los estándares
internacionales de derechos humanos.
15
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Instituto Nacional Penitenciario. (2018). “Manual de Derechos Humanos aplicados a la
Función Penitenciaria”. 1ª Edición.
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1017883/MANUAL_DERECHOS_HUMAN
OS_INPE.pdf
Resolución N° 065 – 2021- INPE – DTP. Reinicio Progresivo de Visitas de Familiares a
personas privadas de su libertad en establecimientos penitenciarios del INPE en el marco
de la Emergencia Sanitaria Nacional.
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/2507945/R.D.%20N%C2%B0%20065-
2021%20Lineamiento%20reinicio%20de%20visitas-1-16.pdf.pdf
16