ESCUELA DE CAPACITACIÓN PARA CONDUCTORES PROFESIONALES
“SINDICATO DE CHOFERES DE OTAVALO”
PERIODO SEPTIEMBRE 2023-MARZO 2024
LEY Y REGLAMENTO DE TRANSPORTE
TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
UNIDAD 2 “Clasificación del transporte y servicios”.
2.1
Clases de servicios del transporte: público,
comercial, cuenta propia y particular
UNIDAD 2: Clasificación del
transporte y servicios.
2.1. Clases de servicios del transporte: público, comercial, cuenta propia y particular
2.2. Títulos habilitantes del transporte: contrato, permiso y autorización de operación
2.3. Ámbitos del transporte según su clase, servicio y matrícula
2.4. Sanciones administrativas a las operadoras de transporte
2.5. Diferencias entre títulos habilitantes de transporte y títulos habilitantes de
conducción.
Art. 54.- La prestación del servicio de
transporte atenderá los siguientes aspectos:
a) La protección y
seguridad de los usuarios,
incluida la integridad física, d) La prevalencia del
b) La eficiencia en la c) La protección ambiental;
psicológica y sexual de las interés general por sobre el
prestación del servicio; y,
mujeres, hombres, adultos particular.
mayores adolescentes,
niñas y niños;
DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE
DE LAS CLASES DE SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE
Art. 51.- Para fines de aplicación de la presente Ley, se establecen las
siguientes clases de servicios de transporte terrestre:
a) Público;
b) Comercial;
c) Por cuenta propia; y,
d) Particular.
Transporte Público:
El Estado garantizará la
prestación del servicio de
transporte público en forma
colectiva y/o masiva de personas
animales y bienes, dentro del
territorio nacional, haciendo uso
del parque automotor
ecuatoriano y sujeto a una
contraprestación económica.
BUS
TRANVÍA
METRO
TROLEBUS
EL TRANSPORTE PÚBLICO:
Art. 55: El transporte público se considera un servicio estratégico, así
como la infraestructura y equipamiento auxiliar que se utilizan en la
prestación del servicio. Las rutas y frecuencias a nivel nacional son
de propiedad exclusiva del Estado, las cuales podrán ser
comercialmente explotadas mediante contratos de operación.
EL TRANSPORTE COMERCIAL:
El que se presta a terceras personas a cambio de una contraprestación
económica, siempre que no sea servicio de transporte colectivo o masivo.
Para operar un servicio comercial de transporte se requerirá de un permiso
de operación, en los términos establecidos en la presente Ley y su
Reglamento.
Licencia Tipo C: Taxis convencionales, ejecutivos,
camionetas livianas o mixta hasta 3.5 TONELADAS ,
hasta 8 pasajeros; vehículos de transporte de
pasajeros de no más de 25 asientos y los vehículos
comprendidos en el tipo B.
EL TRANSPORTE COMERCIAL:
Dentro de esta clasificación, entre otros, se
encuentran el servicio de transporte escolar e
institucional, taxis, tricimotos, carga pesada,
carga liviana, mixto, turístico y los demás que se
prevean en el Reglamento, los cuales serán
prestados únicamente por operadoras de
transporte terrestre autorizadas para tal objeto y
que cumplan con los requisitos y las
características especiales de seguridad
establecidas por la Agencia Nacional de
Regulación y Control del Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial.
El servicio de taxis se prestará exclusivamente en
el área del territorio ecuatoriano, establecido en
el permiso de operación respectivo; y, fletado
ocasionalmente a cualquier parte del país,
estando prohibido establecer rutas y frecuencias.
TRANSPORTE POR CUENTA PROPIA:
Es un servicio que satisface necesidades de
movilización de personas o bienes, dentro del
Ejemplo: Una persona que se dedica a la
ámbito de las actividades comerciales exclusivas
compra, venta y/o producción de arroz, maíz,
de las personas naturales y/o jurídicas, mediante
granos, papas, naranjas, plátano, etc., que utiliza
el uso de su propio vehículo o flota privada.
vehículo propio para transportar su producto
Requerirá de una autorización, en los términos
necesita la AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE POR
establecidos en la presente Ley y su
CUENTA PROPIA.
Reglamento. No se incluye en esta clase el
servicio particular, personal o familiar
Los vehículos que realicen transporte por
cuenta propia deberán
obligatoriamente ser parte y constar en
los activos de las personas naturales o
jurídicas que presten dicho servicio, y
estar debidamente matriculados a
nombre de dichas personas. Los
vehículos que consten matriculados a
nombre de una persona natural o
jurídica diferente no podrán prestar el
servicio de transporte de carga por
cuenta propia.
Es el transporte que satisface
necesidades de movilización de
personas o bienes, dentro del ámbito de
las actividades comerciales relacionadas
con la producción exclusiva de las
personas naturales y/o jurídicas,
mediante el uso de su propio vehículo o
flota privada. No se incluye en esta clase
el transporte particular, personal o
familiar.
AMBITO DE LA PRESTACION DEL SERVICIO.- El
transporte por Cuenta Propia es:
1. INTER PROVINCIAL.- Es aquel que opera dentro de los límites del territorio nacional.
2. INTRAREGIONAL.- Es el transporte que opera en Ere las provincias que conforman
una misma región.
3. INTRAPROVINCIAL.- Es aquel que opera dentro de los límites del territorio provincial.
4. INTRACANTONAL.- Es el que opera dentro de los límites cantonales, pudiendo ser un
servicio urbano (entre parroquias urbanas) o un servicio rural (entre parroquias rurales).
5. INTERNACIONAL.- Se presta fuera de los límites del país, teniendo como origen el
territorio nación al y como destino un país extranjero o viceversa. La concesión de las
autorizaciones de operación será atribución exclusiva de la oficina Matriz de la
Agencia Nacional de Tránsito, al amparo de la normativa internacional vigente, así
como de los convenios, resoluciones y acuerdos internacionales suscritos y ratificados
por el Ecuador.
ACTIVIDADES ECONOMICAS.-
ACTIVIDADES ECONOMICAS.- Para otorgar una Autorización por Cuenta
Propia se deberá verificar que la actividad económica principal y/o
aquellas actividades descritas en el Registro Único de Contribuyentes, RUC
y/o registros vinculados al SRI, así como los establecimientos registrados,
estén concordantes con el giro del negocio de la persona natural o
jurídica requirente en observancia a las disposiciones conté nietas en el
presente Reglamento.
TRANSPORTE PARTICULAR:
Se denomina vehículo de transporte
particular el que satisface las
necesidades propias de transporte
de sus propietarios.
Sin fines de lucro.
TRANSPORTE
INTERNACIONAL:
El transporte internacional de
personas y mercancías es un servicio
de transporte público garantizado
por el Estado, consecuentemente,
se requerirá de un contrato de
operación de acuerdo con los
términos establecidos en la presente
Ley, y se regirá adicionalmente por
los tratados, convenios y acuerdos
internacionales suscritos por el país.
De los servicios conexos
de Transporte Terrestre
Las terminales terrestres, puertos secos y estaciones
de transferencia, se consideran servicios conexos
de transporte terrestre, buscando centralizar en un
solo lugar el embarque y desembarque de
pasajeros y carga, en condiciones de seguridad.
El funcionamiento y operación de los mismos sean
estos de propiedad de organismos o entidades
públicas, gobiernos Autónomos. Descentralizados
o de particulares, están sometidos a las
disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.
Todos los vehículos de transporte público de
pasajeros, que cuenten con el respectivo título
habilitante otorgado por la Agencia Nacional de
Regulación y Control de Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial o por el organismo
competente, deberán ingresar a los terminales
terrestres de las respectivas ciudades, para tomar
o dejar pasajeros.
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TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
UNIDAD 2 “Clasificación del transporte y servicios”.
2.2
Títulos habilitantes del transporte
TÍTULOS HABILITANTES OPERACIÓN DE
TRANSPORTE TERRESTRE:
Los cuales se otorgarán a las
Son títulos habilitantes de personas jurídicas domiciliadas
transporte terrestre los en el Ecuador que tengan
contratos de operación, capacidad técnica y
permisos de operación y financiera y que cumplan con
autorizaciones. los requisitos exigidos en la Ley
y los reglamentos.
Art. 72 TITULOS HABILITANTES DE
TRANSPORTE TERRESTRE
Art. 68
Art. 66 Art. 67
CONTRATOS DE PERMISOS DE AUTORIZACIÓN
OPERACIÓN OPERACIÓN Es la facultad que otorga el estado de
una persona natural o jurídica que
Es el título habilitante mediante el Es el título habilitante cumpla con los requisitos legales para
cual el estado concede a una mediante el cual el estado satisfacer las necesidades de
persona jurídica que cumple con concede una persona movilización de personas o bienes
los requisitos legales y acorde al jurídica que cumple con los dentro del ámbito de actividades
proyecto elaborado la facultad de requisitos legales la comerciales exclusivas mediante el
establecer y prestar los facultad de establecer y uso de sus propios vehículos
servicios de transporte prestar los servicios de matriculados a nombre de la
terrestre público de personas transporte terrestre persona natural o jurídica que preste
en los ámbitos y vehículos comercial de personas y el servicio la autoridad competente
definidos en el artículo 63 del bienes en los ámbitos y que deberá entregar este título
reglamento vehículos definidos en el habilitante es aquella persona
artículo 63 de este responsable del ámbito en el que se
reglamento vaya a realizar la operación.
QUIEN CONFIERE LOS TÍTULOS
HABILITANTES
Los títulos habilitantes serán conferidos por la Agencia Nacional de
Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, los
Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales, Municipales o
Metropolitanos, dentro de los ámbitos de sus competencias.
Compete a la Agencia Nacional de
Regulación y Control del Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, otorgar
los siguientes títulos habilitantes:
a) Contratos de Operación para la prestación del servicio de transporte público de personas
o bienes, para los ámbitos intraregional, interprovincial, intraprovincial e internacional
b) Permisos de operación de servicios de transporte comercial bajo la modalidad de carga
pesada y turismo, en todos los ámbitos
c) Permisos de operación de servicios de transporte comercial, para todos los ámbitos, a
excepción del intracantonal;
d) Autorizaciones de operación para el servicio de transporte por cuenta propia para todos
los ámbitos
b) Permisos de Operación
para la prestación de los
servicios de transporte
comercial en todas sus
modalidades, a excepción de
Corresponde a los Gobiernos
carga pesada y turismo, para
Autónomos Descentralizados
el ámbito intracantonal. En las
Regionales, Metropolitanos y a) Contratos de Operación
jurisdicciones donde los
Municipales, en el ejercicio de para la prestación de servicio
Gobiernos Autónomos
sus respectivas competencias, de transporte público de
Descentralizados Regionales,
en el ámbito de su jurisdicción, personas o bienes, para el
Metropolitanos y Municipales
otorgar los siguientes títulos ámbito intracantonal
no ejerzan la competencia de
habilitantes según
tránsito será la Agencia
corresponda:
Nacional de Regulación y
Control del Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad
Vial, quien otorgue los
respectivos títulos habilitantes.
El contrato de operación para la prestación de servicios de
transporte público de personas o bienes es el título
habilitante mediante el cual el Estado entrega a una
persona jurídica que cumpla los requisitos legales, la
facultad de establecer y prestar los servicios a los cuales se
refiere la Ley
Así como para el uso de rutas, frecuencias y vías públicas. El
contrato de operación de servicio del transporte público se
sujetará al procedimiento especial establecido en el
Reglamento.
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TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
UNIDAD 2 “Clasificación del transporte y servicios”.
2.3 Ámbitos del transporte según su clase,
servicio y matrícula.
ÁMBITOS Y TIPOS
DE TRANSPORTE
TERRESTRE.
LECCIÓN 3.
ÁMB ITOS DE L
TRANS PORTE
El servicio de transporte público comprende los
siguientes ámbitos de operación:
• INTRACANTONAL
• INTERPROVINCIAL
• INTRARREGIONAL
• INTRAPROVINCIAL
• INTERNACIONAL
Servicio de Transporte Público
Intracantonal
1 ÁMBITO DE OPERACIÓN
Es aquel que opera dentro de los límites cantonales
2 CELEBRACIÓN DE CONTRATO OPERACIÓN
Será atribución de:
• Los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales o
metropolitanos o;
• De la Agencia Nacional en los cantones que no hayan asumido la
competencia con sujeción a las políticas y resoluciones de la agencia
nacional de regulación y control del transporte terrestre tránsito y
seguridad vial y de conformidad con lo establecido en la presente ley
y su reglamento.
Servicio de Transporte Público
Intraprovincial
1 ÁMBITO DE OPERACIÓN
Es aquel que opera dentro de los límites provinciales
2 CELEBRACIÓN DE CONTRATO
Será atribución de:
• Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales o;
• La Agencia Nacional en aquellas provincias que no formaron parte
de una región con sujeción a las políticas y resoluciones de la
agencia nacional de regulación y control del transporte terrestre
tránsito y seguridad vial y de conformidad con lo establecido en la
presente ley y su reglamento.
Servicio de Transporte Público
Intraregional
1 ÁMBITO DE OPERACIÓN
Es aquel que opera dentro de los límites regionales
2 CELEBRACIÓN DE CONTRATO
Será atribución de:
• Los Gobiernos Autónomos Descentralizados regionales con su gestión
a las políticas y resoluciones a nivel nacional de conformidad con lo
establecido en la presente ley y su reglamento en el ámbito de sus
competencias;
Servicio de Transporte Público
Interprovincial
1 ÁMBITO DE OPERACIÓN
Es aquel que opera bajo cualquier tipo dentro de los límites del
territorio nacional.
2 CELEBRACIÓN DE CONTRATO
Será atribución de:
• La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
Terrestre Tránsito y Seguridad Vial de conformidad con lo
establecido en la presente ley y su reglamento.
Servicio de Transporte Público
Internacional
1 ÁMBITO DE OPERACIÓN
Es aquel que opera bajo cualquier modalidad fuera de los límites del país teniendo
como origen el territorio nacional y como destino un país extranjero o viceversa.
2 CELEBRACIÓN DE CONTRATO
Será atribución de:
• La Agencia Nacional de Regulación y Control de Transporte Terrestre
Tránsito y Seguridad Vial de conformidad con lo establecido en los
tratados convenios internacionales la presente ley y su reglamento.
TIPOS DE TRANSPORTE TERRESTRE
Art. 70.- Es la forma de satisfacer las necesidades de desplazamiento de personas
animales o bienes para fines específicos y serán definidas en el reglamento de esta ley
Art. 71.- Las especificaciones técnicas de operacionales de cada uno de los tipos de
transporte terrestre serán aprobadas por la Agencia Nacional De Regulación Y Control
De Transporte Terrestre Tránsito Y Seguridad Vial y constarán en los reglamentos
correspondientes.
REGLAMENTO-A-LA-LEY-DE- TRANSPORTE
ART 63
TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
ART 64
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TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
UNIDAD 2 “Clasificación del transporte y servicios”.
2.4 Sanciones administrativas a las operadoras
de transporte
OPERADORAS DE TRANSPORTE TERRESTRE
Constituye una operadora de transporte terrestre,
toda persona jurídica, sea cooperativa o
compañía, que habiendo cumplido con todos los
requisitos exigidos en esta Ley, su Reglamento y
demás normativa aplicable, haya obtenido
legalmente el título habilitante para prestar el
servicio de transporte terrestre en cualquiera de
sus clases y tipos.
Toda operadora de transporte terrestre que estuviese
autorizada para la prestación del servicio, deberá hacerlo
única y exclusivamente en las clases de automotores que el
Reglamento determine, dependiendo de su clase y tipo.
Por ser el servicio de transporte terrestre, de carácter
económico y estratégico para el Estado, las operadoras
deberán tener un objeto social exclusivo en sus estatutos, de
acuerdo con el servicio a prestarse.
INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
PARA LAS OPERADORAS.-
Infracciones de Primera Clase.- Constituyen infracciones de transporte de primera
clase, y serán sancionadas con multa de cuatro (4) remuneraciones básicas
unificadas del trabajador en general, las siguientes:
1. El incumplimiento de las estipulaciones contractuales suscritas por parte del operador, en cuanto no constituya
una infracción más grave
2. No atender en un plazo máximo de 96 horas los reclamos presentados por escrito por los usuarios a las
operadoras sobre incumplimiento de las frecuencias otorgadas por la Agencia Nacional de Regulación y Control
del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
3. Las operadores que para el cumplimiento de sus fines, importen, fabriquen, distribuyan o vendan vehículos,
partes o piezas, y no cumplan con las especificaciones técnicas y los permisos correspondientes establecidos por
el Instituto Ecuatoriano de Normalización, Ministerio de Industrias y Competitividad, Ministerio del sector del
transporte y la Comisión Nacional del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
4. Las operadoras que se dediquen a la venta de partes o piezas de vehículos, y que no dispongan del
certificado de homologación.
5. No acatar las disposiciones legales, reglamentarias o contractuales vigentes o las
que norme la Comisión Nacional del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
6. Proveer a la Comisión Nacional o a las Comisiones Provinciales de Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, información inexacta o incompleta sobre aspectos
de los títulos habilitantes, frecuencias y rutas
7. La falta de pago de derechos y contribuciones, en los plazos estipulados
8. No proveer información solicitada por la Comisión Nacional del Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial que sea necesaria para que este Organismo pueda ejercer
sus funciones, deplanificar, evaluar, regular las actividades de transporte
9. No proporcionar a los usuarios los términos y condiciones de prestación
del servicio establecido por la operadora en los documentos que suscriba
con la Comisión Nacional o la Comisión Provincial correspondiente, títulos
habilitantes, contratos, permisos de operación, las frecuencias y rutas
10. No llevar contabilidad de costos separada de los servicios que presta
la operadora
11. Las operadoras, que no cumplan con las normas de protección
ambiental y de contaminación de ruido estipuladas por la Agencia
Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial, o los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales,
Metropolitanos y Regionales, en el ámbito de sus competencias.
Infracciones de Segunda Clase.- Constituyen
infracciones de transporte de segunda clase,
que serán sancionadas con multa de seis (6)
remuneraciones básicas unificadas del
trabajador en general, las siguientes:
1. Reincidir en el período de un año, de una misma infracción de primera clase
2. Incumplir las disposiciones legales y contractuales, referentes a los contratos, autorizaciones y permisos de
operación, salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados por la Comisión Nacional
del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
3. El uso de contratos de adhesión no aprobados ni inscritos en la Comisión Nacional del Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial
4. Realizar la conexión de rutas en términos o condiciones distintas a las establecidas por la Agencia Nacional
de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y/o los Gobiernos Autónomos
Descentralizados Regionales, Municipales y Metropolitanos, en el ámbito de sus competencias
5. Cobrar por la prestación de servicios de los operadores, tarifas superiores a las reguladas por la Comisión
Nacional del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, o a las establecidas en los contratos de operación
6. Incumplir las condiciones establecidas en los planes operacionales.
7. El acuerdo entre varios operadores que tenga como objeto el restringir o distorsionar la competencia, influir
arbitrariamente en los precios, el reparto total o parcial de rutas y frecuencias, o la concertación en procesos
competitivos que se lleven a cabo de conformidad con esta Ley; sin perjuicio de las acciones legales que por
competencia desleal se puedan iniciar
8. Los acuerdos entre operadores, que tengan por objeto impedir o limitar el uso de determinados vehículos
que no estén descritos en el Reglamento y para este tipo de transporte
9. Efectuar publicidad ofreciendo servicios de transporte y carga distintos a los autorizados o permitidos
10. La utilización de frecuencias sin contar con los permisos, evaluaciones técnicas y certificaciones
autorizadas por la Comisión Nacional del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
11. Impedir u obstaculizar la supervisión, control y evaluación en los operadores por parte de la Comisión
Nacional del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial de conformidad con la Ley
12. El cobro de servicios no utilizados por el usuario.
Infracciones de Tercera Clase.- Constituyen
infracciones de transporte de tercera clase,
que serán sancionadas con multa de ocho
(8) remuneraciones básicas unificadas del
trabajador en general las siguientes:
3. Las operadoras o los
propietarios de los vehículos
2. La prestación de servicios 4. Las operadoras de
de transporte terrestre que
que no correspondan al transporte público que no
incumplan la obligación de
1. Reincidir en el período de objeto del contrato de mantengan una caja común
afiliar al Instituto Ecuatoriano
un año, en la comisión de operación, autorización, para los ingresos que
de Seguridad Social (IESS) a
una misma infracción de permiso o licencias, obtengan del desarrollo de
los conductores y oficiales
segunda clase frecuencias o rutas que no se las actividades de transporte
que laboran en sus unidades,
les haya asignado conforme para las cuales estén
sin perjuicio de las demás
a la Ley autorizadas.
acciones legales a que
hubiere lugar
6. Contravenir lo establecido
en la presente Ley respecto
5. Los que realizaren
de garantizar el trato no 7. Interrumpir o suspender, sin
operaciones clandestinas de
discriminatorio en la causa justificada, la
servicios y transportación, en
prestación de los servicios de prestación de servicios de
cualquiera de sus
transporte a niños, adultos operadores.
modalidades
mayores de 65 años de edad
y personas con discapacidad
LECCIÓN 8: PROCEDIMIENTO PARA LAS
SANCIONES ADMINISTRATIVAS A LAS
OPERADORAS
Las sanciones por infracciones en contra de las
operadoras que contempla este capítulo, serán
impuestas por el Director Ejecutivo de la Agencia
Nacional de Regulación y Control del Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial o su delegado, quien
podrá intervenir la operadora, revocar el contrato,
permiso o autorización de operación o deshabilitar
temporal o definitivamente la unidad autorizada por el
título habilitante bajo responsabilidad de quien
cometió la infracción, de acuerdo a la gravedad de la
falta, la flagrancia y el interés público comprometido,
de conformidad al procedimiento establecido por el
Reglamento correspondiente, garantizando las normas
del debido proceso previstas en la Constitución de la
República del Ecuador.
A quien se le atribuya la comisión
de una infracción, para contestarla
La sanción será aplicada mediante tendrá el término de ocho días,
resolución motivada y contendrá la contados a partir del día hábil
referencia expresa a las siguiente al de la notificación
disposiciones legales y respectiva, dentro de este término,
reglamentarias aplicadas y a la presentará las pruebas de
documentación y actuaciones que descargo que considere
las fundamenten; decidirán sobre necesarias. Se admitirán los medios
todas las cuestiones planteadas en de prueba establecidos en la ley
la notificación y su contestación y común. La Comisión Nacional de
en las alegaciones pertinentes de Transporte Terrestre Tránsito y
los interesados; esta resolución será Seguridad Vial en el término de
notificada en debida forma a quince días emitirá la resolución
quien cometa la infracción que corresponda desde el
corresponda vencimiento del término para
contestar, haya o no recibido la
contestación.
REGLAMENTO.-
Las infracciones contenidas en los artículos 80, 81, 82, y 83 de
la Ley serán sancionadas por la Agencia Nacional de
Tránsito a través del Director Ejecutivo de la ANT, de
conformidad con el procedimiento establecido en este
Reglamento. Los GADS que asuman las competencias
regularán, mediante las correspondientes ordenanzas, el
procedimiento para la imposición de las sanciones
administrativas a las operadoras de transporte terrestre
previstas en los artículos 80, 81, 82 y 83 de la Ley, en el ámbito
de sus competencias. Deberán para el efecto, mantener
procedimientos homogéneos con el presente reglamento.
Cuando se tenga conocimiento
del cometimiento de una
infracción administrativa, por
cualquiera de los medios señalados
La transgresión de las normas en el artículo precedente, el
relativas al transporte terrestre se Director Ejecutivo de la ANT
conocerán por denuncia escrita y avocará conocimiento y ordenará
fundamentada, por el reporte de la investigación inmediata.
los agentes de tránsito y Cuando se trate de situaciones en
autoridades policiales derivadas de las que se presuma el
los controles que realicen, o de cometimiento simultáneo de varias
oficio por las Unidades infracciones, o cuando el interés
Administrativas Regionales y público se haya visto seriamente
Provinciales o por los GADs y comprometido por la presunta
cuando fuere pertinente, por la infracción, el Director Ejecutivo de
propia Agencia Nacional de la ANT podrá dictar, como medida
Tránsito. provisional, la suspensión de la
operadora o arbitrar cualquier otra
medida de carácter urgente para
evitar que se comentan nuevas
infracciones.
1. Relación de las pruebas
presentadas que demuestren la
existencia de la infracción
Con posterioridad emitirá una resolución
administrativa motivada, la misma que
contendrá:
3. Traslado al presunto infractor por
un término de ocho (8) días hábiles,
contados a partir del día hábil 2. Los fundamentos jurídicos que
siguiente al de la notificación, para sustenten la apertura y el desarrollo
que por escrito responda a los de la investigación
cargos formulados y solicite las
pruebas que considere pertinentes.
Cumplido dicho término, haya
o no contestación, el Director
Ejecutivo de la ANT deberá
resolver la aplicación de las
sanciones pertinentes,
mediante resolución
debidamente motivada, la
que deberá dictarse en un
término no superior a quince
(15) días hábiles y notificarse al
responsable del servicio.
Dicha resolución contendrá la
referencia expresa a las
disposiciones legales y
La acción para el juzgamiento
reglamentarias aplicadas y a la
e imposición de la sanción
documentación y actuaciones
prescribe en el plazo de 2
que las fundamenten,
años, contados a partir de la
decidirán sobre todas las
fecha en que se cometió la
cuestiones planteadas en la
infracción.
notificación y su contestación
a las alegaciones pertinentes
de los interesados.
El Director Ejecutivo de la ANT podrá delegar a los responsables de las
correspondientes Unidades Administrativas la tramitación de los procedimientos
administrativos de sanción y la imposición de sanciones por infracciones
administrativas dentro de sus jurisdicciones territoriales. Las sanciones impuestas
por el Director Ejecutivo de la ANT, o por los Responsables de las Unidades
Administrativas, en caso de que les fuere delegada esta atribución, serán
directamente apelables ante el Directorio de la Agencia Nacional de Tránsito.
En segunda instancia
administrativa, corresponderá al
Directorio de la Agencia Nacional
de Tránsito resolver en base a los
antecedentes, pruebas
Las resoluciones dictadas por el presentadas y todo lo actuado en
Director Ejecutivo de la ANT, o por la primera instancia administrativa,
los Responsables de las Unidades mediante resolución motivada en
Administrativas, podrán ser un término máximo de treinta (30)
apeladas en un término de 15 días, días, contados desde la
contados desde el día siguiente de presentación de la apelación. En
la respectiva notificación. caso de reincidencia dentro del
lapso de doce (12) meses,
contados a partir de la fecha de
imposición de la primera sanción,
se aplicará la sanción del grado
superior a la más grave aplicada.
Ejecutoriado o en firme el
acto administrativo que Para efectos de lo
impone una sanción previsto en el artículo
administrativa, se 135.1 de la LOTTTSV, el
procederá a su registro transporte público
correspondiente en la intracantonal por
ficha técnica que para el prestarse dentro de los
efecto cada servicio y límites de una provincia
vehículo tendrá en el es parte del transporte
registro nacional con este intraprovincial.
propósito.
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TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
UNIDAD 2 “Clasificación del transporte y servicios”.
2.5 Diferencias entre títulos habilitantes de
transporte y títulos habilitantes de
conducción.
