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Trabajo Social
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Capitulo |
El Trabajo Social en la institucionalidad
de las politicas publicas. Comprender
los limites, potenciar las posibilidades
Nora Aquin'
Introduccion
I Trabajo Social no escapa a los debates que las teorias de las profesio-
nes realizan en torno de esta actividad denominada profesion. Las teorias de
las profesiones aportan, desde perspectivas diversas y atin antagénicas, al
conocimiento del modo en que se construyen los objetos y campos de inter
vencién profesional. ¥ discute, como tema relevante, Ia condicién de aque-
lias profesiones insertas en organizaciones —estatales, del espacio publico-
societal o privadas— para realizar ciertos tipos de tareas caracterizades por
un elevado mimero de “casos probleméticos” y por un modo relativamente
‘poco estructurado de buscar una solucién para tales casos. Ello con el plus
de la tendencia a la burocratizacion profesional en les organizaciones de per-
tenencia, que produce 10 que Derber? define como “proletatizacion técnica”
(que implica fa pérdida de control sobre el conocimiento y el proceso de tra-
bajo) y como “proletarizactén ideotégica” (que supone pérdida del control
sobre fos objetivos del trabajo). Entiendo que ambos procesos pueden estar
afectando también al Trabajo Social, en tanto su insercién socio-laboral se da
generalmente en instituciones que vehiculizan polticas sociales, en las con-
flictvas condiciones de fa sociedad contemporanea.
1. Docentee investigadora dela Escuela de Trabajo Social, Universidad Nacional de Cordoba,
Repiblis Argentina
2. Darber, Ch. etal (1992% LNyeves mandarines 0 nvew proletariado? Poder profesional en
ei ratajo. REIS. 58
151 Polticespéblics, arechos Trataje Social eno! Marcosur
Bajo esta afirmacién —que entiendo afectaria negativamente la relativa
autonomia profesional— he seleccionado tres eles para el debate —con-
ciente de que las selecciones son siempre arbitrarias— que @ mi criterio
‘estén produciendo diferentes alineamientos de los profesionales y acadé-
micos del Trabajo Social:
* Las expresiones particulates, en el seno de nuestra profesién, de ta
controvertida relaciOn entre agencia y estructura.
* La afirmacién de que somos operadores terminales de las politicas
sociales.
* La question de la autonomia profesional.
1. La controvertida relacién agencia-estructura
Esta_ primera cuestin se refiere a cierta contraposicién dicotémica entre
quienes se dedican a enfocar predominantemente la estructura y quienes
