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Intervenciones Previas en Compraventa Internacional

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DOCUMENTO DE CLASE Clase N°: 11

Objetivos de la clase: Que el alumno reconozca que parte de la operatoria de una


compraventa internacional comprende el análisis de determinadas intervenciones
previas al despacho a plaza, su obligatoriedad, los requisitos y tiempos para su
obtención.
Mapa conceptual:

Desarrollo:
Como parte de la gestión de una compraventa internacional el importador debería
realizar:
1. La clasificación arancelaria de la mercadería que comprará. Se trata de un
análisis fundamental que permitirá conocer la posibilidad y viabilidad de la
compra. Con la posición arancelaria conoceremos los aranceles de importación y
tributos internos a desembolsar al momento de oficializar la importación y no
solo eso, sino también una serie de requisitos denominados “intervenciones
previas” ya que es obligatorio obtenerlas previo al despacho a plaza, caso
contrario el Sistema Informático Malvina no permitirá el registro de la
declaración.
Las intervenciones previas son controladas por la Dirección de Lealtad Comercial
porque se tratan de requisitos que buscan asegurar la correcta funcionalidad y el uso
seguro y correcto de las mercaderías que amparan y que la información sea
comunicada apropiadamente al usuario.
Para la obtención de estas intervenciones es necesario que el importador previamente
sea usuario de la plataforma trámites a distancia (TAD) y el Registro Único del
Ministerio de Producción (RUMP).
La plataforma de Trámites a Distancia se creó para realizar ciertos trámites ante la
administración pública.
De acuerdo con la Resolución 29 E/2016 del Ministerio de Modernización, los siguientes
procedimientos del Ministerio de Producción se deberán realizar mediante la
plataforma TAD.
1) Ingresar en https://tramitesadistancia.gob.ar/ con clave fiscal nivel 2 o superior para
loggearte

Intervenciones previas:
A continuación, detallamos las intervenciones que la Dirección de Lealtad Comercial
enumera en su sitio.
La resolución 197/2004 que establece que los responsables de la fabricación e
importación de los productos alcanzados por los Regímenes que reglamentan las Leyes
Nros. 22.802 de Lealtad Comercial, y 24.240 de Defensa del Consumidor: Deberán
hacer certificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en cada uno de los
Regímenes mencionados utilizando, (a su elección), uno de los siguientes Sistemas de
Certificación de los recomendados por la Resolución
N° 19/1992 del GRUPO MERCADO COMUN (MERCOSUR):

Ensayo de Tipo seguido de un control (vigilancia) que consiste en ensayos de


verificación de muestras tomadas en el comercio y en fábrica.

Ensayo de Tipo y evaluación del control de calidad de la fábrica y su aceptación,


seguidos de un control (vigilancia) que tiene en cuenta, a su vez, la auditoría del
control de calidad de la fábrica y los ensayos de verificación de muestras tomadas en
el comercio y en la fábrica.

Ensayo de Lote, que deberá realizarse sobre muestras representativas tomadas por
cada lote fabricado o importado:
A los efectos de la realización de la Certificación por Lote, se realizará de acuerdo con
lo establecido por la norma IRAM 15, (cuyos parámetros serán determinados por la
entidad certificadora interviniente en función de la dimensión del lote presentado y de
la información disponible que acredite su homogeneidad).
Los productos certificados por lote deberán identificarse en forma legible e indeleble
indicando:
• El número de lote;
• El número del certificado (emitido por el Organismo de Certificación
interviniente).

CERTIFICACIÓN DE ACEROS PARA LA CONSTRUCCIÓN – Res Resolución 404/1999 / Res


924/1999 /Disposición 747/2001
¿Qué se busca con esta certificación?
Busca garantizar la calidad de los aceros utilizados para construcción ya sean
nacionales o importados.
¿Para que productos es obligatoria esta certificación?
Para comercializar productos de acero utilizados en las estructuras de hormigón y en
las estructuras metálicas de la construcción: Perfiles de acero estructural
laminado en caliente, las chapas y mallas metálicas.
¿Cuándo corresponde ingresar una partida sin derecho a uso? Cuando se trate
de productos importados.
¿Qué significa que la partida sea “sin derecho a uso”?
Esto significa que la partida podrá ser librada a plaza sin la certificación, (pero
deberá permanecer en el lugar declarado para su depósito y no se podrá disponer /
comercializar de la misma hasta tanto esté emitida la certificación).
¿Quién otorga la certificación?
La certificación la otorgan mecanismos competentes en esta materia como IRAM.
¿Cuándo se puede pedir una excepción al certificado de acero?
Si el producto a importar está dentro de los materiales a certificar, (pero no se usará
para la construcción ni con fines estructurales), se puede pedir una nota de excepción
en Trámites a Distancia.

CERTIFICACIÓN DE ASCENSORES (Res 897/99)


Establece una serie de requisitos a cumplir por los fabricantes, distribuidores e
importadores de ascensores y sus componentes.
Como en el caso de los aceros, se prevé la salida “sin derecho a uso” para obtener la
certificación sin posibilidad de uso y comercialización.
PARTE 1. Para el caso de mercadería importada:
a) Formulario 897 SDU.
b) Tener CUIT y clave fiscal nivel 2 o superior en la web de la AFIP; e star
adherido al servicio de Trámites a Distancia (TAD); estar inscripto en el Registro Único
del Ministerio de Producción (RUMP).
c) Nota de la Certificadora detallando la solicitud de certificación (original y original
copia) N° de trámite.
d) Nota del Laboratorio detallando el cronograma de ensayos (original y original copia).

PARTE 2. Una vez certificado el producto (cumplidos los pasos 1 y 2): Se puede
solicitar la DJ AC Ascensor Completo para poder instalar en el mercado local y
para poder importar el Ascensor Completo.
Para ello es necesario presentar:
e) Formulario “C”, dos originales idénticos (ver formulario modelo)
f) Copia del Certificado (firmada por el apoderado y declarando que “es copia
fiel”).

ETIQUETADO TEXTIL Y DE CALZADOS


La ley 22802 exige que todos los frutos y productos comercializados en el país lleven
una etiqueta que contenga toda la información de dicha mercadería.
Su denominación.
Nombre del país donde se produjeron o fabricados.
Su calidad, pureza o mezcla.
d)Las medidas netas de su contenido.
En el caso de los productos textiles y los calzados, la información debe incorporar
datos sobre medidas, cuidados de la prenda, especificaciones sobre los materiales.
Para las situaciones en las cuales la mercadería no cumpla con el etiquetado desde
origen se prevé el ingreso Sin Derecho a Uso para cumplimentar el correcto etiquetado
en plaza el cual luego será verificado por inspectores de la Dirección de Lealtad
Comercial.
Procedimiento y Plazos para el Cumplimiento del Etiquetado:
1. Confección y Presentación de la Primera Nota:
Contenido de la Nota:
a. Tipo de mercadería, describiendo su composición en porcentajes y cantidad.
b. Origen de la mercadería.
c. Domicilio donde se realizarán las adecuaciones.
d. N° de factura o documento de transporte (con copia). e. Datos del interesado,
firmado, con constancia de inscripción al RUMP.
2. Presentación:
3. Presencialmente en Av. Presidente Roca 651, Mesa de entrada.
4. Vía web en www.produccion.gob.ar, sección Textil y Calzado, ítem Apertura de
AML.
o Requisitos Adicionales:
 Si la mercadería se acondiciona fuera de Buenos Aires, presentar un
acta notarial legalizada que confirme la adecuación según normativa
vigente, con fotos de los productos etiquetados.
 Todo trámite debe ser verificado y no se pueden solicitar bajas.
5. Recepción del Proveído:
o Plazo: 5 días hábiles para recibir aceptación o rechazo del trámite.
o Nota: La mera presentación no habilita el retiro de mercadería.
6. Reacondicionamiento de la Mercadería:
o Plazo: 30 días desde el retiro de aduana para reacondicionar la mercadería
según la Ley de Lealtad Comercial.
o Si no se cumple el plazo, deberá presentar una solicitud de prórroga con
justificaciones pertinentes.
7. Confección y Presentación de la Segunda Nota (Cierre AML):
o Contenido de la Nota:
a. Confirmación de que la mercadería está debidamente etiquetada.
b. Domicilio donde se realizará la verificación (debe ser el lugar de la
adecuación).
o Requisitos:
 No transferir la mercadería del depósito declarado en la nota de
apertura.
o Documentación Adjunta:
 Copia de la primera nota.
 Copia del despacho oficializado.
8. Verificación de la Mercadería:
o Plazos:
 Resolución 850/96: 5 días hábiles desde la presentación de la
segunda nota.
 Artículo 1°: 10 días hábiles desde la presentación de la segunda
nota.
Excepciones de Etiquetado:
 Requisitos para Solicitar Excepción:
o Presentar factura comercial y folletería del producto.
o Motivos válidos para excepción:
 Producto no se comercializa en el mercado interno y es para uso
propio de la empresa.
 Producto importado como insumo (producto final sujeto a la Ley).
 Textiles que no cumplan con el 80% de fibras o filamentos textiles,
uso descartable, contemplados en el Anexo III de la Resolución
287/00, o imposibilidad técnica de adherir una etiqueta.
Reinspección:
 Si la mercadería no es liberada tras la inspección del etiquetado, solicitar una
reinspección.

EFICIENCIA ENERGÉTICA (Res 319/1999 y modificatorias)


Se exige a los fabricantes, distribuidores e importadores de determinados productos
informar “el rendimiento o eficiencia energética”, la emisión de ruido y las demás
características asociadas, junto con una ficha informativa, que acompañará a las
respectivas instrucciones de uso, en la que también se indiquen estas características,
según lo prevea la Norma IRAM correspondiente.” (Res 319/99 art 1).
Algunos de los productos alcanzados:
Refrigeración, congelación de alimentos y sus combinaciones.
Lavado, secado de ropas y funciones combinadas.
Lavado de vajillas.
Hornear alimentos.
Calentar agua para baños y cocinas por medio de la electricidad.
Iluminación y funciones complementarias.
Acondicionamiento de aire.
Fuerza motriz de accionamiento eléctrico.
Procedimiento y Plazos para la Liberación y Certificación de Productos:
Etapa 1 - Apertura del SDU:
1. Confección y Presentación de Documentación:
o Documentos Requeridos:
 Nota de apertura SDU, dos originales idénticas (ver modelo).
 Nota de la Certificadora detallando la solicitud de certificación
(original y copia).
 Copia de la nota del Laboratorio con el cronograma de ensayos
(firmada por el apoderado y declarando que es copia fiel).
 Copia del Formulario “A”, solo las dos primeras hojas, sin adjuntos
(firmada por el apoderado y declarando que es copia fiel).
 Exhibición del original del Formulario “A” con la presentación.
 Copia del contrato protocolizado en el país donde se nomine al
representante legal y técnico en Argentina (firmada por el apoderado
y declarando que es copia fiel) y exhibición del original con la
presentación.
2. Lugar de Presentación:
o Av. Presidente Roca 651, 4° Piso, Sector 30, área de Certificaciones de la
Dirección de Lealtad Comercial, Secretaría de Comercio de la Nación.
3. Importante:
o La primera nota, una vez aprobada, actúa como declaración jurada.
o Conservar copia simple de la primera nota tal como se presentó en la
Aduana.
Etapa 2 - Cierre del SDU:
1. Liberación de Mercadería por la Aduana:
o Una vez presentada la documentación de la Etapa 1, la Aduana libera la
mercadería “Sin Derecho a Uso” para la realización de los ensayos.
2. Confección y Presentación de Documentación para Cierre del SDU:
o Documentos Requeridos:
 Nota de cierre SDU, dos originales idénticos (ver modelo).
 Copia del Certificado (firmada por el apoderado y declarando que es
copia fiel).
 Copia de la Primera Nota presentada en la Aduana (firmada por el
apoderado y declarando que es copia fiel).
 Exhibición del original del Formulario “A” con la presentación.
3. Lugar de Presentación:
o Av. Presidente Roca 651, 4° Piso, Sector 30, área de Certificaciones de la
Dirección de Lealtad Comercial, Secretaría de Comercio de la Nación.
4. Importante:
o La segunda nota (cierre SDU), una vez aprobada, actúa como declaración
jurada.
Etapa 3 - Solicitud del Formulario Correspondiente (“E”, “F”, “G”, “H” o “L”):
1. Confección y Presentación de Documentación:
o Documentos Requeridos:
 Formulario correspondiente (“E”, “F”, “G”, “H” o “L”), dos originales
idénticos (ver formulario modelo).
 Certificado emitido por el Organismo de Certificación (original y
copia).
 Copia de la segunda nota (Nota de cierre del SDU, firmada por el
apoderado y declarando que es copia fiel).
 Exhibición del original del Formulario “A” con la presentación.
 Para productos de fabricación nacional, presentar copia del
Formulario “A”, solo las primeras hojas que correspondan (firmada
por el apoderado y declarando que es copia fiel).

SEGURIDAD ELECTRICA – Res 169/2018 - Resolución N° 836/2019


El objetivo de la exigencia de seguridad eléctrica es asegurar que el equipamiento
eléctrico que se comercialice localmente cumpla con los requisitos que
brinden un elevado nivel de protección a la salud, la seguridad de las personas y
de sus animales domésticos y bienes.
Esta intervención se aplicará a:
Al equipamiento eléctrico a utilizarse con una tensión nominal de entrada,
para material consumidor, y/o de salida, para material generador, entre CINCUENTA
VOLT (50 V) y MIL VOLT (1.000 V) en corriente alterna, y entre SETENTA Y CINCO VOLT
(75 V) y MIL QUINIENTOS VOLT (1.500 V) en corriente continua.
A los siguientes productos que operen con tensiones de entrada y/o salida diferente a
las establecidas en el inciso a):
lámparas dicroicas o bi-pin, a excepción de las de tecnología LED
los portalámparas para las lámparas alcanzadas en el punto (i); (iii) electrificadores
de cercas.
(iv) electrificadores de cercas, entre otras
c) A las fuentes, cargadores y transformadores que operen con las tensiones de
entrada y/o salidas previstas en el inciso a), y de los productos mencionados en el
inciso b) del presente artículo.
Esta resolución no se aplicará al equipamiento eléctrico, ni a las fuentes,
cargadores y transformadores a utilizarse con una tensión no comprendida
de acuerdo con el inciso a)
Los importadores son responsables por el equipamiento que introduzcan en el
mercado (el cual deberá ser diseñado y fabricado de conformidad con el objetivo de
seguridad al que se refiere el Artículo 7º y el Anexo II de la res 169/2018).
Para ello deberá acreditar ante la Dirección de Lealtad Comercial con carácter
previo a la introducción del equipamiento eléctrico en el mercado, el cumplimiento
de los requisitos esenciales de seguridad comprendidos en la presente medida
mediante la certificación prevista en el Artículo 8º de esta norma, o en caso de uso
idóneo, o que se trate de repuestos o insumos, mediante la declaración jurada
de conformidad, prevista en el Artículo 13 de la presente resolución.
Adicionalmente deberá asegurarse de que el equipamiento eléctrico que ha
introducido en el mercado contenga la siguiente información:
El país de origen.
El nombre del fabricante o la marca comercial registrada.
El modelo, número de tipo, lote, serie o cualquier otro elemento que permita la
identificación del equipamiento eléctrico.
La información irá colocada de manera distinguible e indeleble en el
equipamiento eléctrico. Si no fuera esto posible, al menos la marca y el modelo irán
colocados en el equipamiento eléctrico y el resto de la información en el envase
primario o manual del usuario, a opción del fabricante. Asimismo, la información
deberá estar, como mínimo, en español.
Deberá exhibir el certificado de seguridad de producto previsto en el Artículo 8º, o la
constancia del Artículo 13 ambos de la presente medida, cuando se lo requiera.
Deberá asegurarse de que las condiciones de almacenamiento y/o transporte del
equipamiento eléctrico no comprometan el cumplimiento del objetivo de seguridad al
que se refiere el Artículo 7º y el Anexo II de este acto, si fuera responsable de dichas
tareas.
Deberá cumplir con la vigilancia del equipamiento eléctrico de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 10 de la presente resolución.
Cuando el equipamiento eléctrico no cumpla con la presente medida,
adoptará inmediatamente las medidas correctoras necesarias para que lo
haga o lo retirará del mercado, en caso de ser necesario.
Cuando tome conocimiento de que el equipamiento eléctrico introducido en el mercado
fuera potencialmente nocivo o peligroso, deberá comunicar inmediatamente dicha
circunstancia a la Autoridad de Aplicación, siendo de aplicación el procedimiento
previsto en la Resolución Nº 808/17 de la SECRETARÍA DE COMERCIO.

Seguridad del Equipamiento Eléctrico


El art 7 de la res 169/2018 establece que sólo podrá comercializarse en el mercado el
equipamiento eléctrico que cumpla con los requisitos esenciales de seguridad que se
detallan en el Anexo II de la res 169/2018. Empresas como UL, TUV Argentina; Bureau
Veritas, IQC emiten los certificados de seguridad eléctrica.
El cumplimiento de los requisitos esenciales de seguridad del equipamiento eléctrico
comprendido en la presente medida se acreditará mediante una certificación de
seguridad de producto otorgada por un Organismo de Certificación, basada en
certificados o informes de ensayos completos de los requisitos que fije la norma
aplicable, según se detalla a continuación:
Informes de ensayos realizados por un Laboratorio de Ensayo.
Informes de ensayos realizados por laboratorios pertenecientes a las plantas
elaboradoras de los productos de acuerdo con el Artículo 6º de la Resolución N° 237 de
fecha 23 de octubre de 2000 de la ex SECRETARÍA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y
DEL CONSUMIDOR del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA.
Certificados emitidos por un organismo de certificación radicado en el exterior que
posea un acuerdo de reconocimiento mutuo con el Organismo de Certificación
radicado en el país, en las condiciones previstas en los Artículos 7º y 8º de la
Resolución Nº 237/00 de la ex SECRETARÍA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DEL
CONSUMIDOR.
Certificados emitidos dentro del Esquema de Evaluación de la Conformidad para
Equipamiento y Componentes Eléctricos de la Comisión Electrotécnica Internacional
Esquema CB, en los casos que el Organismo de Certificación sea Organismo de
Certificación Nacional con reconocimiento para la emisión de certificados dentro del
Esquema CB para la norma aplicable al equipamiento a certificar.
b) Podrán estar alcanzados por un mismo certificado un conjunto de productos siempre
que compartan las características técnicas que a continuación se identifican, en cuyo
caso dicho conjunto será denominado “familia de productos”:
Igual funcionalidad.
Igual tecnología de funcionamiento.
Igual norma técnica aplicable.
Mismo fabricante.
Misma planta de fabricación.
Igual rango de tensión de alimentación.
Misma clase de aislación.
Igual distribución y accesibilidad de partes bajo tensión que afecten a la seguridad.
Igual grado de protección IP declarado. X. Igual listado de componentes críticos.
XI. Potencia similar (dentro de un rango predeterminado).
La presentación del trámite la hará el fabricante o importador ante la Dirección de
Lealtad Comercial y se sujetará a las siguientes reglas:
Se presentará a través de la plataforma de Trámites a Distancia (TAD) o el sistema
digital que lo reemplace en el futuro.
Incluirá la declaración jurada que la Dirección de Lealtad Comercial oportunamente
disponga y que contendrá, al menos, lo siguiente:
Una descripción detallada del equipamiento eléctrico y sus especificaciones técnicas.
La constitución de un domicilio físico y electrónico donde serán válidas todas las
notificaciones y los que deberán mantenerse actualizados a través del REGISTRO
ÚNICO DEL MINISTERIO DE PRODUCCIÓN (R.U.M.P.), o el que lo reemplace en el futuro.
III. Con la presentación efectuada, la Dirección de Lealtad Comercial emitirá una
constancia de presentación con la que el equipamiento eléctrico será liberado por la
Dirección General de Aduanas, de corresponder, y podrá ser comercializado en el
mercado. Sistema de certificación de seguridad de producto:
Para la certificación de seguridad de producto se podrá utilizar el Sistema Nº 4 de Tipo,
o el Sistema Nº 5 de Marca de conformidad o el Sistema Nº 7 de Lote.
Para el caso del equipamiento eléctrico enumerado en el Anexo III de la Res 836/2019,
a partir del día 1 de enero de 2020 sólo podrá utilizarse para la certificación el Sistema
N° 5 de marca de conformidad. Es decir, que algunos productos no podrán elegir qué
tipo de sistema de certificación quieren utilizar, sino que deben optar por el Sistema Nº
5, como
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2444 - Operatoria del Comercio Internacional

por ejemplo Heladeras, Lavarropas, Televisores, y todo aquel que requiera Eficiencia
Energética.
Vigilancia de equipamiento eléctrico certificado:
Se trata de la verificación del mantenimiento de la certificación del equipamiento
eléctrico
Vigilancia para equipos bajo Sistema Nº 4 de tipo: se realizará cada DOCE (12) meses
contados a partir de la fecha de la emisión del certificado o de la última vigilancia, de
corresponder.
Vigilancia para equipos bajo Sistema Nº 5 de marca de conformidad: se realizará cada
DIECIOCHO (18) meses contados a partir de la fecha de la emisión del certificado o de
la última vigilancia, de corresponder.
Excepción a la certificación de seguridad de producto.
El equipamiento eléctrico al que se le dé un uso idóneo, o que se trate de repuestos o
insumos estará exceptuado de acreditar el cumplimiento de los requisitos esenciales
de seguridad mediante el certificado previsto en el Artículo 8º de esta medida y lo hará
por medio de la presentación, por parte del fabricante o del importador, de una
declaración jurada de conformidad ante la Dirección de Lealtad Comercial, la que se
sujetará a las siguientes reglas:
Se presentará a través de la Plataforma de Trámites a Distancia (TAD) o el sistema
digital que lo reemplace en el futuro.
La declaración jurada de conformidad se ajustará al modelo que oportunamente
determine la Dirección de Lealtad Comercial, y contendrá, al menos, lo siguiente:
Una descripción detallada del equipamiento eléctrico, cantidad y sus especificaciones
técnicas.
Una manifestación de que al equipamiento eléctrico se le dará un uso idóneo, y por
parte de quién, o que se trata de repuestos o insumos, según corresponda.
La constitución de un domicilio físico y electrónico donde serán válidas todas las
notificaciones, y que deberán mantenerse actualizados a través del REGISTRO ÚNICO
DEL MINISTERIO DE PRODUCCIÓN (R.U.M.P.), o el que lo reemplace en el futuro.
Al elaborar la declaración jurada de conformidad, el fabricante y/o el importador
asumirá la responsabilidad ilimitada y, en su caso, solidaria, de la conformidad del
equipamiento eléctrico con los objetivos de seguridad a que se refiere el Artículo 7º y
el Anexo II de la presente resolución.
Con la presentación efectuada por el fabricante o importador, la Dirección de Lealtad
Comercial emitirá una constancia de presentación con la que el equipamiento eléctrico
declarado será liberado por la Dirección General de Aduanas, de corresponder, y podrá
ser comercializado en el mercado.
Nota: se debe verificar si los productos alcanzados por las Normas IEC 60335-1 e IRAM
2092-1, ambas con sus respectivas partes y que, por sus características, no admiten
excepción por uso idóneo conforme lo previsto en el presente artículo.
Símbolo de seguridad.
El equipamiento eléctrico alcanzado por la presente medida y que certifique la
seguridad de producto deberá exhibir los siguientes símbolos:
Departamento de Ciencias Económicas

2444 - Operatoria del Comercio Internacional

Ensayo de equipamiento eléctrico importado.


Ingreso sin derecho a uso.
Se autorizará el ingreso del equipamiento eléctrico importado que deba ingresarse al
mercado para ensayarse a los fines del cumplimiento de lo establecido en el Artículo 8º
de esta medida siempre y en tanto cumpla con los siguientes requisitos:
I. El importador deberá presentar ante la Dirección de Lealtad Comercial, y a través de
la plataforma de Trámites a Distancia (TAD lo siguiente:
i. Una descripción detallada del equipamiento eléctrico y sus especificaciones
técnicas.
ii. El país de origen.
iii. El domicilio del lugar donde permanecerá depositado el equipamiento
eléctrico y en el
que serán efectuados los ensayos.
iv. Identificación del Laboratorio de Ensayo interviniente.
Una manifestación de que el equipamiento eléctrico ingresará al solo efecto de ser
ensayado para su posterior certificación y no se comercializará.
La constitución de un domicilio físico y electrónico dónde serán válidas todas
las notificaciones, y los que deberá mantener actualizados a través del
REGISTRO ÚNICO DEL MINISTERIO DE PRODUCCIÓN (R.U.M.P.) o el que lo
reemplace en el futuro.
Al elaborar la declaración jurada el importador asumirá la responsabilidad ilimitada y,
en su caso, solidaria, por el equipamiento eléctrico introducido al mercado.
Con la presentación efectuada por el importador, la Dirección de Lealtad Comercial
emitirá una constancia de presentación con la que el equipamiento eléctrico será
liberado por la Dirección General de Aduanas “sin derecho a uso”.
b) Dentro de los NOVENTA (90) días corridos contados a partir del retiro del
equipamiento eléctrico de la Dirección General de Aduanas, el importador
deberá presentar ante la Dirección de Lealtad Comercial el certificado de seguridad
previsto en la norma.
Adaptación al mercado local de equipamiento eléctrico importado:
a) El equipamiento eléctrico importado que deba ser adaptado para cumplir con las
exigencias de la geometría de ficha y/o ficha-cable-conector y/o con la información
prevista en la presente resolución, se ajustará a las siguientes reglas:
I. El importador deberá presentar ante la Dirección de Lealtad Comercial y a través de
la plataforma de Trámites a Distancia (TAD) o el sistema digital que lo reemplace en el
futuro, la declaración jurada que se ajustará al modelo que oportunamente determine
la Dirección de Lealtad Comercial. La declaración jurada contendrá, al menos, lo
siguiente:
Una descripción detallada del equipamiento eléctrico y sus especificaciones técnicas.
El país de origen. iii. Cantidad de unidades importadas. iv. Número de certificado
vigente sobre las mercaderías ingresadas.
El domicilio del lugar donde permanecerá depositado el equipamiento eléctrico y en el
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2444 - Operatoria del Comercio Internacional

que se efectuará la adaptación.


Descripción de la adaptación a realizar (ficha y/o ficha-cable-conector y/o
información).
Una manifestación de que el equipamiento eléctrico ingresará al solo efecto de ser
adaptado y que no se comercializará.
La constitución de un domicilio físico y electrónico donde serán válidas todas las
notificaciones.
Al elaborar la declaración jurada el importador asumirá la responsabilidad ilimitada y,
en su caso, solidaria, por el equipamiento eléctrico introducido.
Con la presentación efectuada por el importador, la Dirección de Lealtad Comercial
emitirá una constancia de presentación con la que el equipamiento eléctrico será
liberado por la Dirección General de Aduanas.
b) Dentro de los NOVENTA (90) días corridos contados a partir del retiro del
equipamiento eléctrico de la Dirección General de Aduanas, el importador
deberá acreditar ante la Dirección de Lealtad Comercial su adaptación al mercado,
debiendo acompañar el informe de conformidad del equipamiento eléctrico adaptado
emitido por el Organismo de Certificación interviniente. Con la presentación efectuada,
la Dirección de Lealtad Comercial emitirá una constancia de presentación con la que el
equipamiento eléctrico podrá ser comercializado en el mercado.
PRODUCTOS GRÁFICOS - Res.SC 171/18
Los fabricantes nacionales, importadores, distribuidores y comercializadores de tintas,
lacas y barnices empleados en la industria gráfica, deberán hacer certificar para los
productos mencionados, la condición de poseer un contenido de plomo inferior a 0.06
gramos por cien gramos (0.06%) de masa no volátil, aplicando la norma ASTM D
333585a. Reconocer al INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL (INTI) como
Organismo de Certificación para la aplicación del presente régimen. Quedan excluidos
de lo dispuesto por el Artículo 1° de la presente resolución los productos gráficos de
exclusivo uso artístico, pigmentos y publicaciones diarias o periódicas (diarios,
periódicos, revistas actuales con ediciones semanales o quincenales), y los libros,
fascículos e impresos similares, conforme el Artículo 4° de la Ley N° 25.446, como
asimismo aquellas mercaderías que ingresen al país en carácter de muestras,
importaciones temporarias, y mercaderías en tránsito.
SIMELA – Ley 19.511
Se tendrá por comprendido dentro de la denominación genérica de instrumento de
medición todo aparato, medio o elemento que sirva para contar o determinar valores
de cualquier magnitud. Es obligatorio para los fabricantes, importadores o
representantes someter a la aprobación de modelo y a la verificación primitiva todo
instrumento de medición reglamentado por imperio de esta ley.
Queda prohibida la fabricación, importación, venta, oferta, propaganda, anuncio o
exhibición de instrumentos de medición graduados en unidades ajenas al SIMELA, aun
cuando se consignen paralelamente las correspondientes unidades legales. Podrán
admitirse excepciones cuando se trate de instrumentos de medición destinados a la
exportación, al control de operaciones relacionadas con el comercio exterior o al
desarrollo de actividades culturales, científicas o técnicas. A los efectos de la
aplicación del artículo 15 de la Ley Nº 19.511, se considerarán actividades técnicas la
práctica de mediciones sobre objetos, materiales o elementos que, a causa del estado
del arte en el país o por los usos y costumbres imperantes en el ámbito tecnológico de
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2444 - Operatoria del Comercio Internacional

que se trate, deban efectuarse en unidades ajenas al Sistema Métrico Legal Argentino
(SIMELA).

Fuente: Ley 19.511


CERTIFICACIÓN DE ENCENDEDORES – Res 77/2004 y Resolución 2/2017
La Resolución 77/2004 y 2/2017 establecen que los productos denominados
encendedores solo podrán comercializarse o transferirse en forma gratuita en el país,
acreditando el cumplimiento de determinados requisitos, mediante la certificación de
producto otorgada por entidad certificadora reconocida por la Dirección Nacional de
Comercio Interior.
Los productos certificados de acuerdo con lo establecido por la presente resolución
ostentarán sobre el producto un símbolo claramente visible que permita identificar
inequívocamente tal circunstancia. Cuando sus dimensiones no lo permitan, deberá
colocarse en sus embalajes, etiquetas o envoltorios.
Se debe confeccionar una presentación, solicitando la liberación “sin derecho a uso”
(Disp. 178/2000) de los productos necesarios para su certificación, adjunta la nota de
apertura y copia de la nota del Laboratorio detallando el cronograma de ensayos
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2444 - Operatoria del Comercio Internacional

Para pedir el permiso para comercializar los productos dentro del país, el interesado
debe ingresar a TAD y buscar “certificado de comercialización” y completar el
formulario C y el Certificado correspondiente, emitido por el Organismo de
Certificación:
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2444 - Operatoria del Comercio Internacional

SEGURIDAD – Re. 163/200


JUGUETES s 5
Juguete: todo producto concebido, destinado o fabricado de modo evidente para ser
utilizado con fines de juego o entretenimiento por niños menores de 14 años.
Los siguientes productos no serán considerados juguetes:
Adornos de Navidad, elementos y equipamiento deportivo reglamentario,
rompecabezas
de más de 500 piezas, fuegos artificiales, material escolar que no tenga
funcionalidad lúdica, entre otros. Para este tipo de mercaderías, se tramita (por
cada despacho a realizar) una Excepción a la Resolución 163/2005 ante la Dirección de
Lealtad Comercial.

Todo importador debe garantizar que son seguros para los usuarios.
La certificación de los contenidos máximos de determinados esteres del ácido ftálico
(ftalatos) da cumplimiento a las Resoluciones 583/2008 y 2/2011 del Ministerio de
Salud de la Nación.
Al igual que lo analizado en materia de seguridad eléctrica, podemos establecer
familias de producto con el objetivo de mejorar nuestro proceso tanto en la
certificación como el mantenimiento de las vigencias de los certificados. Los requisitos
que deben cumplir son:
• Mismo Producto
• Mismo País de Origen
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• Ser del mismo material


• Destinados al mismo rango de edad
• Tener la misma funcionalidad
• Tener la misma escala de dimensiones
• Misma norma técnica aplicable
Se debe confeccionar una presentación vía TAD y presentar Formulario de apertura
SDU, Formulario de la Certificadora detallando la solicitud de certificación y Copia de la
nota del Laboratorio detallando el cronograma de ensayos.

Teniendo un producto certificado se está en condiciones de solicitar el


permiso de comercialización en el mercado local. Para ello es necesario presentar
el Formulario C y el Certificado emitido por el Organismo de Certificación.
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Estos productos son sometidos a los distintos estudios físicos, toxicológicos,


acústicos, de inflamabilidad, de desprendimiento de partes pequeñas y
ensayos de seguridad eléctrica, entre otros, que permiten asegurar el
cumplimiento de requisitos de seguridad.
ELEMENTOS DE PROTECCIÒN PERSONAL – Res 896/99
Todo importador de productos que se usan para proteger la integridad física de los
trabajadores mientras desarrolla sus tareas, tienen que certificar su seguridad.
El primer paso es retirar la mercadería de la Aduana para iniciar la certificación
del producto.
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Con la presentación de la documentación de la Etapa 1, la Aduana libera la


mercadería
“Sin Derecho a Uso” para la realización de los ensayos. Una vez obtenida la
Certificación del producto, se debe realizar el cierre del SDU, presentando el
formulario C:
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La excepción de “Certificado de Origen” es sólo para los productos que no


puedan ser certificados en el país por falta de laboratorio de ensayo que
puedan llevar a cabo las pruebas necesarias para su certificación. Es de carácter
transitorio y todo producto que pueda certificarse en el país debe seguir el
procedimiento de certificación establecido en la norma 896/99.

Pilas y baterías Res 443/2020


A través de la Resolución 443/2020 emitida por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable, se establece un nuevo procedimiento para realizar la Certificación de Pilas
y Baterías en cumplimiento del artículo 6 de la Ley Nº 26.184. Se encuentran
alcanzadas por la certificación las pilas y baterías, con forma cilíndrica, de prisma o
botón, comunes de carbón zinc, alcalinas de manganeso, óxido de plata, zinc-
aire y óxido de mercurio.
Las certificaciones deben realizarse cada 12 meses.
Al igual que lo analizado anteriormente, las pilas o baterías de pilas que ingresen para
muestreo, para certificación de futuras importaciones, no estarán sujetas a la
restricción el interesado deberá presentar copia de la orden de trabajo respectiva
expedida por la entidad certificadora autorizada para constatar que las muestras se
someterán a controles.
Cantidad de muestras necesarias por cada certificación:
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Lo que se busca principalmente es determinar la existencia de metales pesados como


mercurio, cadmio y plomo y su funcionamiento.
Cabe aclarar que el importador será responsable patrimonialmente de la devolución,
con carácter de urgente, al país de origen, de la mercadería que no cumpla con las
condiciones previstas.
En una familia de productos en el caso de Pilas y Baterías, los modelos deberán tener
el común:
• Sistema electroquímico
• Marca
• Origen
• Mismo Tipo o forma de la pila (botón, cilíndrica o prismática)
EXENCIONES
Los aparatos o artículos destinados al uso médico o para investigación, que
contuvieran pilas o baterías podrán obtener la eximición de la certificación
prevista. En todos los casos deberá quedar acreditado que el fin de la importación no
tendrá carácter comercial.
Por otro lado, las pilas y baterías de litio también se exceptuaron de la
certificación.

4. Bibliografía: Marco Normativo:


Decreto N 1063/2016 del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN NACIONAL
Res. 2 - E/2017 del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN
Res. 442 - E/2016 del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN
Res. SMA 29/16 de la SECRETARIA DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
www.lealtadcomercial.gob.ar

Material complementario
a) https://www.lanacion.com.ar/economia/comercio-exterior/certificaciones-cada-
vezmas-productos-las-necesitan-para-su-comercializacion-nid2295722

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