REVISIÓN: ENERO 2024

La norma de bloqueo y etiquetado de OSHA para el control de energía

peligrosa (bloqueo/etiquetado), Título 29 del Código de Regulaciones
Federales (CFR, por sus siglas en inglés) Parte 1910.147, fue
desarrollado en 1982 por la Administración de Salud y Seguridad
Ocupacional de los Estados Unidos (OSHA, por sus siglas en inglés)
para ayudar a proteger a los trabajadores que dan mantenimiento
rutinario al equipo en el lugar de trabajo. Legalmente, entró en vigor en
1989. Desde entonces, el estándar de bloqueo ha desempeñado un
papel indispensable para mantener a los empleados seguros en el
trabajo. Las estadísticas clave referentes al bloqueo y etiquetado
demuestran que los programas de bloqueo:

 Salvan vidas al evitar aproximadamente 50,000 lesiones a causa

de bloqueo y etiquetado y se previenen 120 muertes al año
 Reducen costos al disminuir el tiempo perdido de los empleados
y los costos de seguros.

 Mejoran la productividad al reducir el tiempo de inactividad del

equipo.

OSHA brinda consejos y recursos sobre los requisitos de bloqueo,

etiquetado y seguridad en el lugar de trabajo, incluido un resumen y
una hoja informativa .

Diferencia entre bloqueo y etiquetado

Aunque a menudo se usan de forma indistinta, los términos “bloqueo”
y “etiquetado” no son lo mismo.

Bloqueo

El bloqueo ocurre cuando una fuente de energía (eléctrica, mecánica,

hidráulica, neumática, química, térmica o de otro tipo) es aislada físicamente
del sistema que la utiliza (una máquina, equipo o proceso). Esto se hace
usando una variedad de candados y dispositivos de bloqueo adecuados para
aplicaciones específicas.

Etiquetado

El etiquetado es el proceso de colocar una etiqueta, o tarjeta, que comunica

información sobre lo que se está haciendo en la máquina o equipo y por qué es
importante. Los detalles en una tarjeta pueden incluir:
  Etiqueta de PELIGRO o ADVERTENCIA

 Instrucciones (p. ej., No operar)

 Propósito (p. ej., mantenimiento de equipos)

 Control de tiempos

 Nombre y/o foto del trabajador autorizado

No se recomienda hacer solamente etiquetado, ya que no proporciona un

medio físico para impedir que el equipo se vuelva a energizar o activar.
Desde el inicio de la norma de bloqueo y etiquetado en 1989, los puntos
de aislamiento de energía se han modificado o reemplazado para permitir
la colocación de candados, y se han desarrollado nuevos dispositivos
para actualizar las fuentes de energía para ayudar a cumplir con el
estándar.

Cuando el bloqueo y etiquetado se usan juntos, colocando una tarjeta en

un candado, brindan una mayor protección para los trabajadores al
impedir la reactivación.

Componentes y consideraciones del programa de

bloqueo y etiquetado
Elementos y cumplimiento

Un programa de bloqueo típico puede contener más de 80 elementos

separados. Para estar en cumplimiento, un programa de bloqueo debe incluir:

 Estándares
de bloqueo y etiquetado, incluyendo la creación, el
mantenimiento y la actualización de listas y jerarquías de
equipos

 Procedimientos específicos

 Reglamentos del lugar de trabajo, como los requisitos de

entrada a espacios confinados
Mejores prácticas de bloqueo y etiquetado

Es necesario realizar inspecciones periódicas. Como mejor práctica, se

recomienda una revisión anual de los procedimientos de bloqueo. Otras
mejores prácticas incluyen:

 Estandarización del programa

 Software de bloqueo y etiquetado

 Capacitación
anual de los empleados autorizados/afectados (la
de empleados autorizados debe ser más frecuente)

 Actualización de los puntos de aislamiento

 Gestión de cambios

 Capacitación de contratistas

 Inventario de dispositivos

Coordinación con contratistas en el sitio

El empleador anfitrión a menudo estará más familiarizado con los

procedimientos para control de energía utilizados en la planta
anfitriona. Sin embargo, según 29 CFR §1910.147(f)(2)(i), los
empleadores anfitriones y los contratistas deben informarse
mutuamente sobre sus respectivos procedimientos de control de
energía. Tal coordinación es necesaria para asegurar que ambos
grupos de empleados estén protegidos contra la energía peligrosa.

El contratista debe tomar las medidas razonables de bloqueo y

etiquetado, de conformidad con su autoridad, para proteger a sus
empleados si se sabe, o se tienen motivos para creer, que los
procedimientos para control de energía del anfitrión son deficientes o
insuficientes para brindar la protección necesaria a los empleados.

Procedimientos escritos para equipos de levantamiento pesado y

muelles

En áreas estándar de envío y recepción o muelles, serán necesarios

procedimientos escritos para máquinas específicas para:

 Niveladores y cerraduras del muelle

 Cargadores de batería

 Paletizadores

 Grúas

 Aparatos de elevación

 Cualquier cosa conectada a un panel eléctrico

Construcción y agricultura – separados pero similares

La industria de la construcción tiene su propio código de regulaciones,

por lo que no está cubierta en la industria general. La norma CFR
1928 referente a la agricultura no menciona el bloqueo y etiquetado,
pero la base de datos nacional de seguridad agrícola respaldada por
NIOSH tiene recomendaciones para programas de bloqueo. Todos los
pasos siguen la norma OSHA 1910.147.

Si implementa un programa para la agricultura, mire todo el equipo en

la planta e identifique los puntos de aislamiento para cada equipo.
Cree procedimientos y adquiera candados, dispositivos y tarjetas para
aislar el equipo durante el servicio. Capacite a sus empleados
autorizados sobre cuándo, cómo y por qué necesitan bloquear
mientras realizan el mantenimiento del equipo.
Requisitos de trámites para operaciones grupales, complejas o
simultáneas

Los requisitos de bloqueo y etiquetado con respecto al papeleo varían

según la empresa. Sin embargo, una mejor práctica es tener un
registro de todos los servicios que requieren bloqueo mediante el uso
de hojas de salida para todos los dispositivos de aislamiento. Todos
los permisos necesarios para completar el servicio (trabajo en caliente,
espacio confinado o trabajo en altura) deben hacerse con copia y
conservarse con el registro de servicio. Mantener los dispositivos y la
documentación juntos es una buena práctica, que generalmente se
logra mediante el uso de una estación de control de permisos.

Procedimientos de bloqueo de máquinas específicas para

trabajos de contratistas

Necesita procedimientos específicos para todos los equipos de sus

instalaciones, incluso si los contratistas son las únicas personas
autorizadas para trabajar en el equipo. Además, incluso si no hay
empleados autorizados, se requiere capacitación para todos los
empleados y se debe llevar a cabo una revisión periódica (la mejor
práctica es que se haga de forma anual) del procedimiento,
comunicando a los contratistas sobre cualquier cambio antes del
servicio.

Equipo exento de procedimientos de bloqueo

Para estar exento, el equipo debe cumplir con los ocho criterios de 1910.147
(c)(4)(i):

1. No tener energía almacenada o residual.

2. Las fuentes únicas deben estar convenientemente

identificadas y aisladas.

3. El punto de aislamiento único debe desenergizarse a un

estado de energía cero.

4. Se realiza el bloqueo para ese punto.

5. Dispositivo de bloqueo único.

6. El empleado autorizado tiene control exclusivo.

7. No hay peligros para los empleados afectados.

 8. No hay accidentes relacionados con el equipo.

Equipos exentos que tienen una sola fuente de energía

Por lo general, se trata de todos los equipos plug-and-play, como

computadoras portátiles, equipos de oficina, ventiladores,
herramientas eléctricas, equipos portátiles y cualquier cosa que esté
conectada y que se aísle fácilmente con un solo cable de alimentación
o punto de aislamiento. De todas maneras se debe seguir el bloqueo y
etiquetado, pero no es necesario un procedimiento escrito.

Procedimientos realizados por contratistas

Los contratistas autorizados pueden escribir procedimientos

específicos para las máquina, aunque dichos procedimientos son
desarrollados más eficazmente por los empleados familiarizados con
la planta ya que estos pueden garantizar que se utilice la desconexión
correcta. Con los contratistas externos que no estén familiarizados con
el equipo se corre el riesgo de omitir fuentes de energía si los
empleados autorizados no participan en la verificación de los
procedimientos para lograr un estado de energía cero.
Excepciones y mejores prácticas para
aplicaciones de bloqueo y etiquetado
Eliminación temporal del dispositivo de bloqueo o etiquetado

Las excepciones en las que no se puede lograr un estado de energía

cero debido a la tarea en cuestión están cubiertas por OSHA
1910.147(f)(1).[2] Cuando los dispositivos de bloqueo o etiquetado
deben retirarse temporalmente del dispositivo de aislamiento de
energía mientras el equipo está energizado para probar o posicionar el
equipo, se deben seguir los siguientes pasos para el bloqueo y
etiquetado:

1. Despejar la máquina o equipo de herramientas y materiales de

acuerdo con el párrafo (f)(1)(i) de esta sección.

2. Retirar a los empleados del área de máquinas o equipos de

acuerdo con el párrafo (f)(1)(ii) de esta sección.

3. Retirar los dispositivos de bloqueo o etiquetado como se

especifica en el párrafo (f)(1)(iii) de esta sección.

4. Energizar y proceder con la prueba o posicionamiento

(f)(1)(iv).

5. Desenergizar todos los sistemas y volver a aplicar las medidas

de control de energía de acuerdo con el párrafo (f)(1)(v) de
esta sección para continuar con el servicio y/o mantenimiento.

Transición entre turnos y personal

En general, la transferencia de responsabilidad se puede lograr
cuando el turno entrante acepta el control de un sistema antes de que
los empleados que se retiran liberen el control de ese sistema. La
transferencia ordenada de dispositivos personales de bloqueo y
etiquetado entre los empleados que ingresan y los que se retiran debe
garantizar que no haya brechas en la cobertura entre el retiro de
dispositivos de bloqueo por los empleados salientes y la conexión de
dispositivos por los empleados entrantes.

No sustituir trabajadores por dispositivos durante un bloqueo

activo

La norma OSHA especifica que solo se deben usar dispositivos

mecánicos y tarjetas. Por ejemplo, no se permite que un empleado
autorizado cuide un interruptor en lugar de usar un dispositivo
mientras otro trabajador autorizado realiza el mantenimiento del
equipo. Si bien es conveniente, OSHA indica específicamente que un
método como este no es tan confiable como un dispositivo mecánico.

Verificar el estado de energía cero

Se recomienda probar los componentes eléctricos con un medidor

para verificar el aislamiento cuando no es posible realizar la prueba en
el panel de control. Hay algunas formas de verificar que se haya
purgado la presión. El ruido es una práctica común para las líneas de
aire comprimido, ya que las válvulas de descarga hacen un ruido
fuerte al liberar la presión. Dependiendo de la ubicación del punto de
aislamiento, conectar herramientas neumáticas a la línea para
purgarla es otra forma de verificar la desenergización.

Cálculo de los dispositivos de bloqueo

Calcular la cantidad de dispositivos necesarios por cada planta.

La cantidad total de dispositivos de bloqueo necesarios para su

sistema de bloqueo y etiquetado variará según la organización. Esta
es una forma de determinar un buen cálculo para su organización:

1. Decida cuántas estaciones o departamentos necesitan un

gabinete o tablero para dispositivos de bloqueo.

2. Discuta con los empleados autorizados sobre dónde se debe

ubicar el gabinete o tablero en función de la ubicación del
equipo, siendo las áreas con alto volumen de equipo el factor
clave para la ubicación de la estación de bloqueo y etiquetado.
 3. Observe las áreas de equipos de alto riesgo (calderas,
enfriadores, generadores y salas de equipos) y los
departamentos de producción. Cuente la cantidad total de
dispositivos requeridos para todos los procedimientos escritos
específicos para máquinas en el área deseada y adquiera el
10% de la cantidad total de dispositivos. Si el cuarto de
calderas tiene 50 equipos y 100 dispositivos para válvulas de
bola, la estación de bloqueo de calderas debe tener 10
dispositivos para válvulas de bola. La necesidad de bloquear
todo el equipo en sus instalaciones nunca debería ocurrir, pero
realizar un pedido inicial del 10 % será un buen punto de
partida.

4. Supervise los dispositivos de la estación de bloqueo con una

lista de inventario para ver si es necesario ordenar más
dispositivos después del pedido inicial.

Requisitos de capacitación de bloqueo

Suficiente documentación de capacitación práctica

Para que se considere como suficiente la documentación de la capacitación de

bloqueo, es necesario que el empleado autorizado firme que el alumno
comprende completamente el equipo y el programa de bloqueo y etiquetado.

Frecuencia de la capacitación de bloqueo y etiquetado

Se debe implementar la capacitación de bloqueo para los empleados cuando

estos son contratados, y deben volver a recibir capacitación si hay una brecha
en su conducta o conocimiento, o si se realizan cambios en los
procedimientos. Si bien no es obligatorio, es una buena práctica brindar
capacitación durante la revisión anual del equipo.

Brady ofrece un curso de formación de capacitadores sobre bloqueo, así como

oportunidades adicionales de formación sobre bloqueo y etiquetado.

Requisitos de capacitación de bloqueo a contratistas

La capacitación de bloqueo incluye a los contratistas. Cualquier

contratista autorizado para dar servicio a equipos debe cumplir con los
requisitos del programa de bloqueo y debe ser capacitado sobre los
procedimientos escritos del programa. Según su programa escrito, es
posible que los contratistas deban realizar un bloqueo grupal con un
empleado autorizado.

Responsabilidades de capacitación de bloqueo de los

contratistas

La responsabilidad es compartida. El empleador anfitrión a menudo

está más familiarizado con los procedimientos de control de energía
utilizados en las instalaciones anfitrionas; sin embargo, la norma
requiere que los empleadores anfitriones y los contratistas se informen
mutuamente sobre sus respectivos procedimientos de control de
energía. Esta coordinación es necesaria para garantizar que ambos
grupos de empleados estén protegidos contra la energía peligrosa.
Auditorías anuales de bloqueo y etiquetado
Requisitos

Las inspecciones periódicas anuales deben ser realizadas por un "empleado

autorizado" y deben de contener por lo menos dos componentes:

1. Una inspección de cada procedimiento para control de energía

2. Una revisión de las responsabilidades de cada empleado

según el procedimiento para control de energía que está
siendo inspeccionado.

Documentación

Los empleadores deben certificar, de acuerdo con

§1910.147(c)(6)(ii),[2] que se han realizado las inspecciones periódicas
prescritas. La certificación debe especificar:

1. La máquina o equipo en el que se utilizó el procedimiento para

control de energía.

2. La fecha de la inspección

3. Los nombres de los empleados incluidos en la inspección

4. Los nombres de las personas que realizaron la inspección

Revisión vs. auditoría vs. inspección

Revisión, auditoría e inspección anual se refieren al mismo requisito
de bloqueo y etiquetado. Pueden llevarse a cabo en cualquier
momento del año.

Verificación por una segunda persona

Si una segunda persona verifica el equipo, debe estar autorizada y

debe asegurarse de que todos los empleados que dan mantenimiento
a ese equipo conozcan el procedimiento y las responsabilidades.
También es necesario que una segunda persona documente esa
inspección.

Inspecciones por máquina vs. agrupaciones

Por lo general, se deben realizar inspecciones anuales para cada máquina. Sin
embargo, OSHA sí permite que un empleador agrupe procedimientos
separados de bloqueo y etiquetado para máquinas específicas en un solo
procedimiento con el fin de cumplir con la norma de bloqueo y etiquetado,
siempre y cuando las máquinas o equipos en el grupo tengan los mismos o
similares tipos de medidas de control. Los procedimientos para control de
energía que se utilicen menos de una vez al año deben inspeccionarse solo
cuando se utilizan.

Requisitos de participación de los empleados autorizados

La norma de bloqueo y etiquetado requiere que un procedimiento siendo

inspeccionado sea revisado con todos los empleados autorizados como parte
de la inspección periódica (1910.147(c)(6)(i)(C)).

Grado de formalidad y exhaustividad

Para cumplir con el requisito de revisión, el auditor no tiene que
observar a todos los empleados autorizados durante la
implementación del procedimiento de control de energía en el equipo
en el que realizan servicio/mantenimiento. Más bien, el auditor que
realiza la inspección puede observar y hablar con una cantidad
representativa de empleados que implementan el procedimiento para
obtener un reflejo razonable de las prácticas de
servicio/mantenimiento que se están evaluando.

Para complementar este enfoque de muestreo representativo de

inspección, se deben realizar revisiones adicionales con todos los
empleados autorizados que se espera razonablemente que
implementen el procedimiento durante el año. Las reuniones de grupo
pueden ser la forma más efectiva de cumplir con los requisitos de
revisión y restablecer las responsabilidades y la competencia de los
empleados con respecto a los procedimientos.

REVISION: ENERO 24