CLASE 10 → 25/04
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CONVENCIÓN DE VIENA
Las reservas y las declaraciones interpretativas son los 2 mecanismos de los cuales los
estados se pueden valer para poder revisar un estado ya adoptado y autenticado.
Desde el momento de la adopción y en adelante, en todas esas etapas el estado va tener la
obligación de no frustrar el objeto y el fin del tratado, es decir, de abstenerse de hacer
acciones u omisiones que tenga que ver la alteración el objeto o fin del tratado, todo esto
último tiene que ver con el obrar de buena fe. El objeto y fin del tratado también será un
elemento clave a la hora de interpretar un tratado. Todo esto lo marca el art. 18
RESERVAS
Esto tiene una genesis en el ambito de las Naciones Unidas que fue la propia convención
para la prevención del delito de genocidio, en el marco de este convenio subcitó una oleada
de ratifiaciones por parte de los estados que querian ser parte de ese convención pero con
reservar; con reservas relativas a lo que se entendia en si mismo al concepto de genocio.
Esta cantidad de reservas motivo de un modo a la propia asamblea que había auspiciado
todo los trabajos preparatorios y las conferencias que dieron origen a este convenio que
revise un poco ese procedimiento y de algún modo inste a la Corte Internacional de Justicia
a emitir una opinión consultiva porque se encontraban con que nuevamente un convenio
que había contando con la participación y negociación de una porción mayoritaria de
estados , de repente esos mismos estados que habían autenticado al momento de
manifestar su consentimiento lo manifestaban expresando reservas respecto a ciertas
cláusulas de ese convenio para evitar que los efectos jurídicos de tal como estaba
plasmado el texto le sean aplicables. Cuando se hace la reserva lo que se busca en
definitiva es que los efectos jurídicos no se me aplique o si se aplican que lo hagan
en un modo diferencial.
La asamblea propuso a la Corte una opinión consultiva, entonces ese articulos que se ve en
el art. 19 a 23 tiene que ver también ese razonamiento que se hizo en la opinión
Hasta el momento de la opinión, la organización de las Naciones Unidas seguía la regla de
la unanimidad, es decir, que se acepta que un estado formule una reserva antes de la
entrada en vigor pero con el consentimiento de todos los estados. Hasta ese momento se
admitió eso. Con el sometimiento a la opinión consultiva la asamblea pedía que la corte se
expida sobre tres interrogantes
- Si el estado que realizaba una reserva por más que otros estados formulen una
objeción, ese estado pueda ser parte de ese tratado; ese estado sería parte o no?
- Establecer cuál era el efecto jurídico entre el estado que formula la reserva y el
estado que acepta, y entre el estado que objeta
- Cuál es el efecto jurídico de una reserva , si la objeción lo hace un estado firmante o
un estado autorizado a firmar o adherir pero que todavía no lo hizo. Este tercer
supuesto se vincula con un estado negociador y que está autorizado a firmar
(estamos en la instancia previa al consentimiento)
(En esta cuesti´n de la reserva se juega mucho el objeto y el fin del tratado, también tiene
que ver con la integridad del tratado ya que no debería alterar, y también tiene que ver con
la universalidad)
Las reservas no tienen que atentar contra la viabilidad el tratado
En torno a esto se desarrolló dos posturas doctrinarias
- Postura rígida: Establecía que el objeto y el fin del tratado tenían primacía y no
permitían reserva
- Postura flexible que decía que las reservas para llevarse a cabo conjunto a los
tratados, debían cumplir ciertos requisitos. Se desarrollaron las reglas
panamericana, que se siguieron en América y fue adoptada y plasmada en la
Convención de Viena. Esta postura flexible se ve en los artículos 19 a 23. Estas
condiciones están vinculadas con la sustancia de la reserva, es decir sobre qué se
puede reservar, cuál es el objeto , y con la condiciones más formales que tiene que
ver con la oportunidad, formas de hacer una reserva, etc. , y la posibilidad del
tratado entrar en vigor aun con las reservas y estudiar cuales van a ser los efectos
jurídicos entre el estado que acepta, no acepta y formule las reservas. Todo un
sistema flexible con ciertos parámetros a observar por lo estados
El criterio de la corte para responder la opinión;
→ La compatibilidad de la reserva con el objeto y fin del tratado fue lo más
importante como elemento
→ Otro elemento, que una vez que es viable cómo serían los efectos, las corte
determina 3 posibles categorías.
- En el caso del estado que capta la reserva la relación es lineal, quiere decir que el
estado está de acuerdo con la reserva que se aplicó.
- En el caso que se objeto hay como dos categorías, objeción simple y la inequívoca ,
el simple es que el que no acepta la reserva pero igual hay tratado o sea que no se
aplica esa cláusula pero si las demás cláusulas del tratado , en cambio el objetivo
inequívoco es el que no admite el tratado.
ART. 2 punto D
“se entiende por "reserva" una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominación, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al
adherirse a el, con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas
disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado;” → Define que es una reserva,
y da las pistas de lo que venía diciendo la corte, por ejemplo, la declaración
unilateral. Después hace referencia al objeto de la reserva. Se habla de
modificación o exclusión
INTERPRETACIONES INTERPRETATIVAS dif a reversas
La II no está regulada en la convención ni presenta formalidades como lo que se pide en la
reserva. Solamente se dice cuál es el alcance o que entiende cada estado sobre x cláusula
Los estados por lo general lo hacen al momento de la manifestar su consentimiento al
tratado
ART. 19 requisitos de validez de la reserva
del 20 al 23 se habla de los requisitos formalidades de la reserva
19. Formulación de reservas. Un Estado podrá formular una reserva en el momento de
firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o de adherirse al mismo, a menos:
a) que la reserva este prohibida por el tratado;
b) que el tratado disponga que únicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre
las cuales no figure la reserva de que se trate;
c) que, en los casos no previstos en los apartados a) y b), la reserva sea incompatible con
el objeto y el fin del tratado.
Las reservas siempre tienen que ser por escrito, no se aceptan que sea verbalmente.
Solamente se puede hacer reservar hasta el momento en el que nos vamos a manifestar el
consentimiento de obligarse, si no lo hicimos después no hay oportunidad ulterior
Esas reservas se tiene que notificar a todos los estados
- todo esto salvo que el tratado diga otra cosa
¿Cómo se da la aceptación? Puede ser expresa o por aceptación implícita, si pasan los 12
meses se entiende que se acepta. el plazo empieza a correr desde la notificación.
Los efectos que dió la opinión se traspasó todo a la convención.
La reserva puede ser retirada en cualquier momento, y no es necesario el
consentimiento del resto de los estados totalmente diferente a la formulación principal.
- La objeción también puede ser retirada en cualquier momento.
- En caso de ambos retiros se tiene que notificar y regirá después de esa notificación
ENTRADA EN VIGOR
Es cuando los estados se transforman en “parte”, a partir de ahí empiezan a surtir los
efectos jurídicos todas las cláusulas. Se defiende la irretroactividad y la aplicación
homogénea en todo el territorio de los estados parte. salvo que el trato diga lo contrario.
También rige la obligación de no frustrar el objeto y fin del tratado
La entrada en vigor es otra etapa crítica porque se ven todos los efectos.
Según la convención de Viena, el tratado entra en vigor en la forma y fecha que establece
un tratado. Normalmente siempre hay una modalidad atada a la cantidad de estados en
busca de la universalidad
SI el tratado no dijera nada, hay una regla que establece la convención que es cuando se
obtenga la mayor cantidad de ratificación para dicha entrada (esto es muy subjetivo)
También puede estar sujeto a una condición política, económica, de inversión, etc., donde
no tenga que ver con el número de integrantes, fecha o forma.
La Convención también en su art. 25 habla sobre la aplicación previsional
- Normalmente hay un montón de cláusulas que tienen que ver con la forma de
negación, de la formulación de las reservas, etc, que hacen la antesala de la
negociación del texto que entra en vigor antes del tratado en sí. Serían cláusulas
organizativas del tratado , a su evolución; pero eso no tiene que ver con la
aplicación previsional
- La aplicación provisional es antes de entrar en vigor, sea aplicado en forma
provisional por todos los estados o algunos de los estados. Eso lo tiene que permitir
el propio texto, o puede convenirse entre los estados.