TEMA DE “LA ADMINISTRACIÓN LOCAL: LA
PROVINCIA”
Consulte y encuentre las respuestas a las siguientes
cuestiones utilizando diferentes fuentes, entre ellas
internet.
1. Explique y defina qué es una provincia.
Una provincia es una subdivisión territorial de un país que tiene cierta
autonomía en la gestión de sus asuntos locales. Aunque está sujeta al
gobierno central, cuenta con su propio gobierno y suele estar dividida en
municipios o distritos. Las provincias desempeñan un papel importante
en la administración de servicios y recursos dentro de su territorio.
2. La actual estructura provincial está basada en una persona. ¿Quién era?
¿A qué siglo pertenecía esta persona? Copie su biografía.
La división en provincias de España fue obra del político absolutista de
tendencia reformista Javier de Burgos.
Nació en Motril el 22 de octubre de 1778. De familia noble y adinerada
estaba destinado a servir a la Iglesia, pero abandonó pronto los estudios
religiosos en Granada, trasladándose a Madrid para dedicarse a estudiar
jurisprudencia.
3. Encuentre la normativa y los artículos que explican cómo se eligen los
diputados provinciales. Copie dichos artículos y estúdielos.
Artículo 202
Además de quienes incurran en alguno de los supuestos previstos en el
artículo 6.º de esta Ley son inelegibles para el cargo de Diputado
Provincial los deudores directos o subsidiarios de la correspondiente
Corporación contra quienes se hubiera expedido mandamiento de
apremio por resolución judicial.
CAPÍTULO II
Incompatibilidades
Artículo 203
1. Las causas de inelegibilidad a que se refiere el artículo anterior lo
son también de incompatibilidad para el ejercicio del cargo de
Diputado Provincial.
Son también incompatibles:
a) Los abogados y procuradores que dirijan o representen a partes en
procedimientos judiciales o administrativos contra la Corporación, con
excepción de las acciones a que se refiere el artículo 63.1 b) de la Ley
Reguladora de las Bases de Régimen Local.
b) Los Directores de Servicios, funcionarios o restante personal en activo al
servicio de la respectiva Diputación y de las entidades y establecimientos
dependientes de él.
c) Los Directores Generales o asimilados de las Cajas de Ahorro
Provinciales y Locales que actúen en la provincia.
d) Los contratistas o subcontratistas de contratos, cuya financiación total o
parcial corra a cargo de la Corporación o de establecimientos de ella
dependientes.
2. Cuando se produzca una situación de incompatibilidad, los afectados
deberán optar entre la renuncia al puesto de Diputado Provincial o el
abandono de la situación que, de acuerdo con lo establecido en el
apartado anterior, dé origen a la referida incompatibilidad.
3. Cuando la causa de incompatibilidad sea la contenida en el punto b) del
apartado 1, el funcionario o empleado que optare por el cargo de
Diputado Provincial pasará a la situación de servicios especiales o
subsidiariamente la prevista en sus respectivos convenios, que en todo
caso ha de suponer reserva de su puesto de trabajo.
CAPÍTULO III
Procedimiento electoral
Artículo 204
1. El número de Diputados correspondiente a cada Diputación Provincial
se determina, según el número de residentes de cada provincia, conforme
al siguiente baremo:
Diputados
Hasta 500.000 residentes 25
De 500.001 a 1.000.000 27
De 1.000.001 a 3.500.000 31
De 3.500.001 en adelante 51
2. Las Juntas Electorales Provinciales reparten, proporcionalmente y
atendiendo al número de residentes, los puestos correspondientes a cada
partido judicial, en el décimo día posterior a la convocatoria de elecciones
atendiendo a la siguiente regla:
a) Todos los partidos judiciales cuentan, al menos, con un Diputado.
b) Ningún partido judicial puede contar con más de tres quintos del
número total de Diputados Provinciales.
c) Las fracciones iguales o superiores a 0,50 que resulten del reparto
proporcional se corrigen por exceso y las inferiores por defecto.
d) Si como consecuencia de las operaciones anteriores resultase un
número total que no coincida, por exceso, con el número de Diputados
correspondientes a la provincia, se sustraen los puestos necesarios a los
partidos judiciales cuyo número de residentes por Diputado sea menor. Si,
por el contrario, el número no coincide por defecto se añaden puestos a
los partidos judiciales cuyo número de residentes por Diputado sea mayor.
3. A los efectos previstos en este Capítulo, los partidos judiciales coinciden
con los de las elecciones locales de 1979.
Artículo 205
1. Constituidos todos los Ayuntamientos de la respectiva Provincia, la
Junta Electoral de Zona procede inmediatamente a formar una relación de
todos los partidos políticos, coaliciones, federaciones y de cada una de las
agrupaciones de electores que hayan obtenido algún Concejal dentro de
cada partido judicial, ordenándolos en orden decreciente al de los votos
obtenidos por cada uno de ellos.
2. A los efectos previstos en el párrafo anterior, en los municipios de
menos de 250 habitantes a los que se refiere el artículo 184 de esta Ley, el
número de votos a tener en cuenta por cada candidatura se obtiene
dividiendo la suma de los votos obtenidos por cada uno de sus
componentes entre el número de candidatos que formaban la
correspondiente lista hasta un máximo de cuatro. Se corrigen por defecto
las fracciones resultantes.
3. Realizada esta operación la Junta procede a distribuir los puestos que
corresponden a los partidos, coaliciones, federaciones y a cada una de las
agrupaciones de electores en cada partido judicial mediante la aplicación
del procedimiento previsto en el artículo 163, según el número de votos
obtenidos por cada grupo político o cada agrupación de electores.
4. Si en aplicación de los párrafos anteriores se produjera coincidencia de
cocientes entre distintos partidos, coaliciones, federaciones y
agrupaciones, la vacante se atribuye al que mayor número de votos ha
obtenido, y en caso de empate, al de mayor número de Concejales en el
partido judicial. Subsidiariamente se resolverá el empate por sorteo.
Artículo 206
1. Realizada la asignación de puestos de Diputados, conforme a los
artículos anteriores, la Junta Electoral convocará por separado dentro de
los cinco días siguientes, a los Concejales de los partidos políticos,
coaliciones, federaciones y agrupaciones, que hayan obtenido puestos de
Diputados, para que elijan de entre las listas de candidatos avaladas, al
menos, por un tercio de dichos Concejales a quienes hayan de ser
proclamados Diputados, eligiendo, además, tres suplentes, para cubrir por
su orden las eventuales vacantes.
2. Efectuada la elección, la Junta de Zona proclama los Diputados electos y
los suplentes, expide las credenciales correspondientes y remite a la Junta
Provincial y a la Diputación certificaciones de los Diputados electos en el
partido judicial.
Artículo 207
1. La Diputación Provincial se reúne en sesión constitutiva presidida por
una Mesa de Edad, integrada por los Diputados de mayor y menor edad
presentes en el acto, y actuando como Secretario el que lo sea de la
Corporación, para elegir al Presidente de entre sus miembros.
2. Para la elección de Presidente el candidato debe obtener mayoría
absoluta en la primera votación y simple en la segunda.
3. El Presidente puede ser destituido de su cargo mediante moción de
censura que se desarrollará conforme a lo previsto en el artículo 197.
Puede ser candidato al cargo de Presidente cualquiera de los Diputados
Provinciales.
Artículo 208
1. En caso de fallecimiento, incapacidad, renuncia o pérdida de la
condición de Concejal de un Diputado Provincial, su vacante se cubrirá
ocupando su puesto uno de los suplentes elegidos en el partido judicial
correspondiente conforme al orden establecido entre ellos.
2. En el supuesto de que no fuera posible cubrir alguna vacante por haber
pasado a ocupar vacantes anteriores los tres suplentes elegidos en el
partido judicial, se procederá a una nueva elección de Diputados
correspondientes al partido judicial, de acuerdo con el procedimiento
establecido en el artículo 206 de esta Ley.
Artículo 209
Lo regulado en el presente Capítulo se entiende sin perjuicio del respeto a
los regímenes especiales autonómicos y forales.
4. ¿Se pueden alterar los límites territoriales de una provincia? Justifique la
respuesta.
Sí, los límites territoriales de una provincia pueden ser alterados, pero
generalmente este proceso es complejo y está sujeto a leyes y
procedimientos específicos establecidos por el gobierno central o las
autoridades pertinentes. Los cambios en los límites provinciales pueden
ocurrir por diversas razones, como necesidades administrativas, ajustes
políticos, acuerdos territoriales o incluso por razones geográficas o
demográficas.
5. Encuentre información y explique exhaustivamente las competencias de
las Diputaciones Provinciales.
Las Diputaciones Provinciales son organismos intermedios de gobierno
en ciertos países, como España. Sus competencias principales incluyen
brindar apoyo a los municipios en áreas como infraestructuras, cultura,
turismo, medio ambiente, desarrollo económico, asistencia social y
cooperación internacional. Su función es complementar la labor
municipal y coordinar la gestión de los asuntos provinciales.
6. Explique las fuentes de financiación de las provincias.
Las principales fuentes de financiación para las provincias incluyen
transferencias del gobierno central, ingresos propios a través de
impuestos locales, participación en ingresos nacionales, fondos de la
Unión Europea (en países miembros), y acceso a préstamos y
financiamiento externo.
7. ¿Qué es la FEMP? ¿Cuáles son sus principales fines? Si tiene página web,
anótela e investigue sus principales secciones.
La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) representa a
los municipios y provincias de España. Sus principales fines son defender
los intereses locales, promover la cooperación entre entidades locales,
brindar asesoramiento y fomentar el desarrollo local. Su página web es
[Link] y ofrece información sobre noticias, formación, eventos,
cooperación internacional y participación ciudadana.
8. ¿Cuántos habitantes tiene el municipio de Albacete? 173.050 ¿Y la
provincia de Albacete? 389.528 Además del municipio de Albacete,
enumere los cuatro municipios principales de la provincia de Albacete en
función de su número de habitantes y explique de dónde ha obtenido
dicha información.
Hellín 30.492 Habitantes
La Roda 15.497 Habitantes
Almansa 24.224 Habitantes
Villarrobledo 24.885 Habitantes
9. Explique detenidamente qué son los Cabildos Insulares.
Los Cabildos Insulares son órganos de gobierno local en las Islas Canarias,
con competencias en administración, cultura, medio ambiente y
desarrollo económico. Están formados por representantes elegidos por
los ciudadanos de cada isla y gestionan los recursos y servicios públicos a
nivel insular
10. Explique detenidamente qué son los Consejos Insulares.
Los Consejos Insulares son órganos de gobierno local en las islas de
archipiélagos como las Islas Baleares y Canarias en España. Gestionan
asuntos específicos de cada isla, como infraestructuras, medio ambiente
y turismo, trabajando junto al gobierno regional y los municipios. Su
estructura incluye un presidente y consejeros, y promueven la
participación ciudadana en la toma de decisiones locales.
