El servicio ecosistémico de regulación hídrica es uno de los más relevantes que

ofrecen los ecosistemas, pero pocos conocen el aporte que tiene en términos
hídricos. Los servicios ecosistémicos de regulación hídrica tienen la capacidad
de almacenar agua en épocas de lluvia y liberarlo en época seca, del cual se
abastecen millones de personas. Sin embargo, estos servicios se están viendo
alterados por ciertas actividades antropogénicas.
La cuenca del Perené se forma por la confluencia de los ríos Chanchamayo y
Paucartambo en Junín, fuera de la provincia de Satipo. Tiene una longitud de
142km, de los cuales 76km se encuentran en Satipo y presenta un ancho que
varía de 90 a 273m. Su principales afluentes son el Rio Palca denominado
aguas arriba Rio Tarma y el Pangoa, llamado aguas arriba rio Satipo.
Problema central

DISMINUCIÓN DE LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE REGULACIÓN

HÍDRICA EN LAS SUB CUENCAS DEL RÍO PALCA Y DEL RÍO SATIPO DE
LA CUENCA DEL PERENÉ EN LAS PROVINCIAS DE CHANCHAMAYO Y
SATIPO
Según el DL 014, la Cuenca del Perené está clasificada como Categoría 3:
Riego de vegetales y bebida de animales y Categoría 4: Conservación del
Ambiente Acuático Subcategoría E2: Ríos de la Selva, destacando así su
importancia como proveedora de servicios ecosistémicos de regulación hídrica.
Sin embargo, datos han demostrado que existe una disminución de los
servicios ecosistémicos de regulación hídrica en la cuenca del Perené, siendo
este el problema principal que afronta. Uno de los elementos fundamentales
que sustentan este problema es el desfase que existe entre la demanda de
agua y la oferta en las diferentes etapas que conlleva el servicio prestado por la
EPS Selva Central, tal como se describe a continuación:
Balance oferta – demanda de tratamiento de agua potable – La Merced
(m3)

Balance oferta – demanda de tratamiento de agua potable – San Ramón

(m3)
 Balance oferta – demanda de almacenamiento de agua potable – La
Merced (m3)

Balance oferta – demanda de almacenamiento de agua potable – Satipo

(m3)

En todos los casos se expresa un déficit de la oferta del servicio respecto a la

demanda encontrada en el estudio. Así mismo, considerando que el estudio se
realizó el año 2022, se puede observar que durante los siguientes cinco años la
situación no cambiará, siendo esto un perjuicio para los habitantes de las
principales localidades de la cuenca.
Este problema se analizará tomando en cuenta los siguientes aspectos
relacionados como son: la disminución de la capacidad de almacenamiento de
los ecosistemas, la disminución de la capacidades de infiltración y retención de
agua y la inadecuada conservación de fuentes de agua de los ecosistemas y la
inadecuada gestión de los servicios ecosistémicos en las sub cuencas de los
ríos Palca y Satipo.
Causa Directa 1: Disminución de la capacidad de almacenamiento de agua de
los ecosistemas principales asociados a las fuentes de agua.
En las dos sub cuencas en estudio, las fuentes de agua, cumplen un rol
importante dentro del desarrollo social, económico y ambiental, pues cumple
con el abastecimiento a grandes poblaciones para riego agrícola, consumo
humano y animal, hábitat de especies, explotación pesquera y algunos,
producción de energía hidroeléctrica. Sin embargo, este recurso viene
sufriendo ciertas alteraciones que hacen que no cumplan con su principal
función que es la de regular y almacenar agua para proveer en épocas de
sequía.
En los últimos años, más del 90% de las lagunas de nuestro país han ido
disminuyendo su área y por tanto su capacidad de almacenamiento. Según
estudios realizados por el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), a través
de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), informó que el Perú perdió el 51% de
su superficie glaciar en los últimos 50 años, bien se sabe que las reservas de
agua solida permiten la formación de las lagunas en las zonas altas y de las
fuentes de agua en las zonas medias, y si estos son afectados, también las
personas usuarias de estas fuentes de agua sufren las consecuencias.
Por otro lado, en los estudios de los últimos 5 años, han demostrado que la
falta de lluvias en parte de los Andes está relacionada con el fenómeno de La
Niña, que golpea a la zona en 2022 por tercer año consecutivo, según la
agencia meteorológica de Naciones Unidas.
En este sentido, el lago de Chinchaycocha, otrora bello espejo de la Provincia
de Junín, ha disminuido en un porcentaje mayor al 5% debido a la sequía que
golpea a la sierra. Pero no es la única que ha tenido este efecto, pues lo mismo
ha ocurrido con las lagunas de Taqraqocha, Mellpoqocha y Chullumpi, así
como en las más de 33 lagunas de la zona alta del Distrito de Huasahuasi, San
Ramón y Satipo, cuyos testimonios de los pobladores y autoridades da a
entender una reducción drástica de los espejos de agua que se pierden
especialmente por escorrentía y por una baja capacidad de retención de un
mayor espejo, lo que influencia también el caudal de las fuentes de agua en la
zona media de la cuenca del Perené.
Estos datos demuestran que las lagunas y fuentes de agua como recursos
importantes, vienen disminuyendo su capacidad de almacenamiento a causa
de diversos factores, lo que afecta la disponibilidad del recurso hídrico en las
zonas medias y bajas de la cuenca así como el servicio de regulación hídrica.
Causa Directa 2: Disminución de la capacidad de infiltración y retención de
agua del ecosistema asociado.
El proceso de infiltración es un componente importante del ciclo hidrológico,
que se define como la entrada de agua hacia abajo, en la totalidad o parte del
suelo, interviniendo para ello factores como: textura, presencia de costras,
compactación, estructura, contenido de humedad, contenido de materia
orgánica, tipo de cobertura vegetal, densidad aparente, presencia de grietas y
porosidad, y cuyo uso de tierras por las actividades antrópicas modifica positiva
o negativamente estos factores haciendo que la infiltración varíe y produzca
impactos sobre la hidrología de una cuenca.
De acuerdo con la Memoria Descriptiva de estudio Hidrológico y de cuencas
del departamento de Junín a escala 1:100000, la despoblación de la vegetación
y la alta erosión de la superficie de suelo deriva en una reducción de la
retención del agua debajo de las subcuencas y la poca recarga a los ríos.
Además, el 98% de las tierras de cultivo bajo riego en el departamento son
irrigadas mediante el sistema de riego por gravedad, desperdiciándose una
gran parte del agua.
De acuerdo con los resultados de los Censos Nacionales 2017 XII de
Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas, las principales
actividades económicas de los distritos del área de estudio (provincias de
Satipo y Chanchamayo), son la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, esto
indica la importancia y el gran uso que le dan a los servicios ecosistémicos de
regulación hídrica que brinda la cuenca del Perené.
Así mismo, los incendios forestales determinan la pérdida de inmensas
extensiones de bosques tropicales en las zonas de recarga hídrica y a pesar
del esfuerzo que realizan las autoridades con carteles en diversas zonas de la
cuenca, los incendios forestales no han disminuido, lo que requiere realizar una
acción mucho más agresiva de capacitación y sensibilización de la población
con la finalidad de reducir la ocurrencia de incendios y de prácticas
agropecuarias que las promueven como la RTQ (Roza, Tala y Quema).
Según el mapa de riesgos asociados a los incendios forestales, gran parte de
la cuenca tiene una alta probabilidad de presentar incendios forestales por las
razones expuestas en el párrafo anterior..
Causa Directa 3: Inadecuada conservación de fuentes de agua para consumo
humano.
Solo el 48% de la población de la provincia de Satipo tiene acceso a la red
pública (sea dentro o fuera de la vivienda), mientras que el 52% consigue agua
directamente del río, manantial, lago, laguna, pozo, acequia, o puquio. En
Satipo, según los resultados de los Censos Nacionales 2017 XII de Población,
VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas, de la población que se
abastece a través de la red pública, solo cuentan con 6 horas al día y pagan
por el servicio a la Empresa prestadora de servicios (EPS -SEDA - EMAPA).
Algo similar ocurre en la provincia de Chanchamayo, donde el 31% de la
población no cuenta con el acceso a la red pública.
Estos resultados indican que existe un gran porcentaje de la población que al
no acceder a la re pública, se abastece de otras fuentes de agua, mismas que
no cuentan con una adecuada infraestructura para cumplir esta función de
abastecimiento. Muchas de estas se encuentran en deterioro o simplemente
son escasas, en su mayoría se encuentran a la intemperie siendo expuestas a
fuentes de contaminación.
Debido al desconocimiento y la débil inversión pública en este aspecto, las
fuentes de agua que abastecen a las familias organizadas en las JASS se
encuentran inadecuadamente manejadas, puesto que la percepción actual de
la población respecto a la cantidad del recurso hídrico es de abundancia y en
gran parte de la cuenca no se siente el desabastecimiento, sin embargo, dichas
fuentes están siendo vulneradas por actividades humanas como la ganadería,
agricultura y la ampliación de la frontera agrícola.
Causa directa 4: Inadecuado manejo y gestión de los servicios ecosistémicos
de regulación hídrica.
Es una preocupación la escasa información que se tiene respecto a los
servicios ecosistémicos de regulación hídrica en la región Junín, esto parte
incluso desde las autoridades, ya que en los últimos años no se tiene proyectos
de inversión en este ámbito dentro de la región. En el 2016, el MINAM hace
entrega el estudio de recuperación del servicio ecosistémico de regulación
hídrica al gobierno regional de Junín de la micro cuenca de las lagunas de
Huacracocha – Comunidad de Acopalca; sin embargo, en la selva central
presenta escasa información de proyectos similares.
Por otro lado, en esta situación problemática no solo están implicadas las
autoridades, puesto que también son parte de la gestión las organizaciones
como las JASS y autoridades propias de las comunidades nativas y
organizaciones ciudadanas, tales como los mismos usuarios, que han indicado
que no se les informa respecto a los servicios ecosistémicos de regulación
hídrica.
CAUSAS INDIRECTAS
Causa Indirecta 1.1: Reducida oferta de infraestructura para el incremento de
la capacidad de infiltración y almacenamiento superficial y subterráneo para las
fuentes de agua.
Se conoce que las fuentes de agua como lagos, lagunas o ccochas,
manantiales y arroyos, son cuerpos de agua lénticos que constituyen un
elemento natural y con potencial hídrico para el almacenamiento de agua.
Debido a la escasez de lluvias o cambio de temporada, así como por efectos
de elementos naturales, se ven afectadas porque hay una reducida oferta de la
infraestructura para que cumpla de manera óptima su función. Durante las
visitas a campo, se evidencian que estos cuerpos de agua no cuentan con
elementos estructurales que permitan una mejor recarga y almacenamiento.
Una fuente de agua de importancia que la Autoridad Nacional del Agua (ANA)
considera para evaluar el estado de la Cuenca Perené es la laguna
Sinaycocha, donde en el 2015, el valor de Oxígeno Disuelto y pH no cumplen
con los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) de agua y el 70% del espejo
de agua se reduce durante la época de estiaje, lo que podría ser evitado y es
materia del planteamiento de este proyecto, que directamente está relacionado
a la capacidad de almacenamiento y provisión de agua de la fuente.
A la contaminación y reducción de la calidad del agua se suma el deterioro de
la cobertura vegetal que actúa como un colchón de retención e infiltración de
agua en la zona superior de la fuente de agua o manante. Este descuido,
promueve la reducción de la calidad y cantidad de agua que incrementa la
vulnerabilidad de las familias que dependen de dichas fuentes que no están
siendo adecuadamente manejadas o protegidas por los mismos pobladores y
que a la fecha no reciben la atención de las autoridades.
Causa Indirecta 2.1: Pérdida gradual de la cobertura vegetal nativa en zonas
degradadas.
Esta disminución se debe principalmente a la alteración gradual de la cobertura
vegetal nativa en zonas degradadas (por actividades de pastoreo libre,
agricultura e incendios forestales) en las dos sub cuencas consideradas en el
presente proyecto.
Esta situación pone en riesgos la disponibilidad de las fuentes de aguas para el
consumo humano y de la fauna silvestre, situación que podría empeorar por la
pérdida de cobertura vegetal como consecuencia de los incendios forestales,
que se han suscitado con mayor frecuencia en los últimos años. En el 2005,
siguiendo el cauce de los ríos Perené y Ene, se encontraron 9 focos de ignición
dispersos y cercanos a las orillas de ambos márgenes del río Ene. Mientras
tanto, fueron incrementando a 18 focos dentro del perímetro de los incendios
en los Bosques de Samaniato, Boca Saniveni, Potsoteni y Porvenir. El foco
más importante cuyas llamas alcanzan aproximadamente 5m de alto, se ubicó
pasando la Boca del Diablo notándose el incremento de la cabeza del incendio.
Después de casi dos meses fueron apareciendo nuevos focos.
El incremento acelerado de los focos de ignición se debe a varios factores
entre ellos la cobertura vegetal que actúa como combustible, el tipo de
vegetación que le brinda cierta probabilidad para incendiarse, propagar y
mantener el fuego, lo que se describe a continuación:
Ilustración 1. Tipos de combustible predominante según la cobertura vegetal

Fuente: Elaborado por el CENEPRED con información del GORE Junín e

IDEAM. 2021
 Ilustración 2. Ponderación de los tipos de combustibles

Fuente: Elaborado por el CENEPRED

Ilustración 3. Mapa de susceptibilidad a incendios forestales de la región Junín.
 Fuente: Elaborado por el CENEPRED. 2021
Ilustración 4. Áreas de niveles de susceptibilidad a incendios forestales en la
región Junín.

Fuente: Elaborado por el CENEPRED. 2021

De acuerdo a la evaluación realizada los incendios ocurridos en la cuenca del

Perené han afectado bosques primarios y secundarios tanto de producción
como de protección forestal, así mismo las plantaciones de especies valiosas
de madera realizada por los colonos se han perdido. Las imágenes y datos
indican que el área de estudio es un área propensa a incendios forestales,
destruyendo así la cobertura vegetal misma que no podrá cumplir con la
función de infiltración y retención de agua para su posterior almacenamiento
como parte de sus servicios ecosistémicos.
Causa Indirecta 3.1: Insuficiente infraestructura de protección de las fuentes
de agua para consumo humano.
Durante las visitas a campo se ha evidenciado que las fuentes de agua para
autoconsumo se encuentran a la intemperie, sin ningún cerco que lo proteja del
ingreso de otros seres vivos u otras fuentes de contaminación.
 Fuente: Fuentes de agua para consumo humano
Se ha constatado que la ATM de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo,
a Enero del 2023 no cuenta con un registro actualizado de las JASS, lo que
contribuye a la desatención de este sector que por múltiples razones no accede
al servicio de agua potable de parte de la EPS Selva Central, incrementando su
vulnerabilidad. La Municipalidad Distrital de San Ramón tampoco cuenta con
un registro actualizado de las JASS de su jurisdicción, así como la
Municipalidad Provincial de Satipo.
Causa Indirecta 4.1: Desconocimiento en procesos y herramientas de gestión
de los servicios ecosistémicos de regulación hídrica por parte de las
autoridades.
Como resultado de las entrevistas aplicadas, se tiene que las autoridades, que
por cierto están asumiendo la nueva gestión, no tienen el conocimiento pleno
de las implicancias de la degradación de los servicios ecosistémicos, para
muchos de ellos es un tema aún desconocido; así mismo, el planteamiento de
las gerencias de medio ambiente o similares se supedita al trabajo en la
limpieza de la basura y el cumplimiento del PLANEFA, en cuyo compromiso, no
se toman en cuenta las falencias en herramientas de gestión y esclarecimiento
de procesos para promover los espacios que permitan discutir con las
organizaciones e instituciones presentes aspectos que conlleven a mejorar la
prestación de bienes y servicios ecosistémicos con un grado de participación
ciudadana que también se encuentra desconectada de dicho propósito. Los
espacios como las CAM y la CAR aún no tienen un asidero en el medio social
de la cuenca, a pesar de que existen esfuerzos para mejorar su presencia por
el momento, de manera aislada con participación y preocupación de pocos
miembros.
Causa Indirecta 4.2: Desconocimientos en procesos y herramientas de gestión
de los servicios ecosistémicos de regulación hídrica y prevención de incendios
forestales por parte de la población en general.
Como resultado de las encuestas y entrevistas aplicadas, se tiene que la
población desconoce acerca del cuidado y protección de los servicios
ecosistémicos; además no se encuentra información en las organizaciones
respecto a capacitaciones, charlas u otros donde se informe a la población
acerca de esta problemática.
La tala, roza y quema (TRQ) son prácticas usuales que son generadoras de
incendios forestales, así mismo, los pobladores mencionan que la mejor
producción de granadilla, kion y rocoto se da haciendo uso de bosques
vírgenes que incrementan la presión sobre los bosques y reducen la calidad de
los suelos. La reforestación mal entendida no asume la responsabilidad de la
recuperación de bosques y aplica un enfoque de instalación de macizos
especialmente en las zonas altas de las dos subcuencas de estudio, en las que
se ha observado plantaciones de pino que se utilizan con fines de producción
de madera.

Plantaciones de Pino en la zona alta de la Cuenca del Perené