1.
INTRODUCCIÓN
Considerando que la violencia en contra de la mujer es una realidad histórica que se da a
lo largo de la historia y con mucha incidencia en Bolivia que presenta altos niveles de
feminicidio, la finalidad del presente estudio es proponer la posibilidad de aplicar el
proceso inmediato, como un procedimiento especial de carácter procesal penal, para
aplicar el principio de celeridad, requiriendo para su aplicación la evidencia delictiva,
admisión del hecho por parte del agresor y la ausencia de complejidad del caso.
Actualmente la violencia familiar se encuentra tipificado y sancionado en el Art. 272bis del
Código Penal en el contexto de la Ley 348 de erradicación de todo tipo de violencia en
contra de la mujer. Sin embargo, cuando hechos facticos son tan evidentes y existe
flagrancia se continua con un procedimiento dilatorio que solo contribuye a la carga
judicial, cuando podría recurrirse a la aplicación del procedimiento inmediato que podría
será altamente práctico y de contribución para disminuir la carga sobre el tema.
Para el efecto, se revisó bibliografía. Que de supuso un conjunto de actividades
encaminadas a localizar documentos relacionados con el tema por autores concretos. Es
decir, la investigación bibliográfica permitió la búsqueda, recopilación, organización,
valoración, crítica e información de datos bibliográficos, dando lugar a la descripción,
análisis y proposición de solución del problema planteado.
El contenido de la investigación se organizó en varias partes, la primera donde se
describe los antecedentes sobre el tema Delito de la Violencia Doméstica, posteriormente
el tipo de delito, el Marco Conceptual, Marco Jurídico, procedimiento penal, y las
diferentes etapas.
Por último, se da lugar a las conclusiones arribadas y la mención de las fuentes
bibliográficas, en todo haciendo hincapié sobre la violencia doméstica.
1
2. DESARROLLO
2.1. ANTECEDENTES
Actualmente la familia patriarcal puede aparecer desdibujada tras siglos de esfuerzos de
la mujer por emanciparse; en sus orígenes, convirtió a la mujer en objeto propiedad del
hombre, el patriarca. Según Lerner:
Al patriarca le pertenecían los bienes materiales de la familia y sus miembros. Así,
la mujer pasaba de las manos del padre a las manos del esposo, teniendo ambos
plena autoridad sobre ella, pudiendo decidir, incluso, sobre su vida”. (LERNER,
1990:56)
Es decir, la mujer estaba excluida de la sociedad, formaba parte del patrimonio de la
familia, relegada a la función reproductora y a las labores domésticas.
En la Roma clásica, en sus primeros tiempos, es manifiesta la dependencia de la mujer,
debiendo obediencia y sumisión al padre y al marido. Morineau considera:
El paterfamilias tenía sobre sus hijos en derecho a vida y muerte; podía venderlos
como esclavos en territorio extranjero, abandonarlos al nacer o entregarlos a
manos de los familiares de sus víctimas si habían cometido algún delito;
desposarlos y pactar o disolver sus matrimonios. Pero, así como los varones
pasaban a ser paterfamilias cuando moría el padre, y adquirían todas sus
atribuciones jurídicas dentro de su familia, las mujeres, por el contrario, iban a
permanecer de por vida subordinadas al poder masculino, basculando entre el
padre, el suegro y el esposo. (MORINEAU, 2001:89)
Si bien parece historia, actualmente perdura en la violencia contra la mujer en base a los
principios del paterfamilias que se traducen en una serie de derechos a favor del mismo,
como ser el derecho de dar muerte al hijo, imponerle toda clase de castigos; vender,
donar, pignorar, entre otros. Es decir, actuar frente a la mujer con carácter propietario.
Según Antonio Gil Ambrona el modelo de familia patriarcal ancestral sufrió durante la
República y el Imperio numerosas modificaciones, que han repercutido sobre el criterio
que se tiene sobre las mujeres:
El derecho sobre la vida de la mujer fue abolido. A ésta se le seguía reservando la
pena de muerte en determinados supuestos, pero ya no era el marido el que
decidía sobre ello, siendo la comunidad la encargada de juzgarla. En determinados
2
momentos la mujer llegó a conseguir una cierta emancipación: podía divorciarse
en igualdad de condiciones con el hombre, dejó de mostrarse como la mujer
abnegada, sacrificada y sumisa y en la relación entre esposos se vio matizada la
autoridad del marido. (GIL, 2010:146)
Esto ocurría principalmente en las clases altas y no evitó que la violencia siguiese
dándose en el seno del matrimonio dirigida a controlar y someter a las mujeres mediante
la agresión física o el asesinato.
Los avances que pudieron darse durante la República y el Imperio romanos
desaparecieron en el periodo oscuro del Medievo. Una sociedad que rendía culto a la
violencia, la ejerció también contra las mujeres y éstas se convirtieron frecuentemente en
moneda de cambio para fraguar alianzas entre familias. «En las clases más bajas,
además de cumplir con la función reproductora, constituían mano de obra para trabajar en
el hogar y en el campo» (BERCEO, 2009:211)
Es decir, en esta historia han jugado un papel importante las religiones, suponiendo una
justificación moral del modelo patriarcal, donde la mujer tendría que obedecer al marido,
por mandato divino, tal como señala Diaz: «Las casadas estén sujetas a sus maridos
como al Señor, porque el marido es cabeza de la mujer, como Cristo es cabeza de la
Iglesia y salvador de su cuerpo». (DIAZ, 1992:64)
Desde tiempos de nuestros ancestros, la violencia es considerada como parte de la
cultura, y en cierto modo, se acepta como integrante de la formación familiar. El
comportamiento violento y agresivo ha estado presente a través de toda la historia y ha
quedado grabado en documentos que van desde las antiguas escrituras hasta las tablas
estadísticas actuales. En este sentido, Acosta afirma:
La violencia es tan vieja como el mundo, está vinculada a los orígenes, evolución y
desarrollo del hombre. Desde la antigüedad se hayan referencias sobre ello, en
escritos de filósofos y pensadores como: Anaximandro, Heráclito, y Sófocles del
mismo modo que es reflejado por artistas, en diferentes manifestaciones de otros
tiempos, ya sean narrativos o escultores (ACOSTA, 1998:35)
La violencia es universal en tiempo y espacio, en el tiempo porque ha estado y sigue
estando presente encabezando las causas de defunción en las mujeres, y en el espacio
porque se infiltra en todas las sociedades, cualquiera que sea su grado de desarrollo.
3
Es más, todas las mujeres históricamente han vivido en mayor o menor intensidad formas
de violencia, donde esta está presente en la mayoría de las sociedades, pero a menudo
no es reconocida y se acepta como parte del orden establecido.
Ya desde los albores de la historia es latente el dominio del hombre en las distintas
sociedades. En la religión por ejemplo también se apoya la idea de que la mujer por
naturaleza es más débil e inferior a los hombres, donde en la Biblia podemos ver que Dios
sitúa a Eva bajo la autoridad de Adán y San Pablo pedía a las cristianas que obedecieran
a sus maridos.
A partir de la implementación de la reforma de la Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia el desarrollo de la jurisprudencia respecto a la violencia de género
se tiene que la política criminal nacional tiene como principal objetivo erradicar todas las
formas de violencia a la mujer porque en nuestro país no es ajeno a los otros en el
mundo, donde la violencia familiar o domestica se viene produciendo e incrementando de
manera alarmante, siendo las más comunes la violencia física, psicológica y sexual,
produciéndose con mayor porcentaje al interior de los hogares y los más afectados con
este tipo de conductas son la mujer, los niños y los ancianos.
Dicha situación ha generado una carga significativa en los entes encargados de la
administración de justicia, siendo que el Ministerio Público de Bolivia, el delito de violencia
familiar o domestica previsto y sancionado por el artículo 272 Bis del Código Penal, es el
de mayor porcentaje a los demás delitos tramitados, situación que de alguna forma limita
la atención oportuna a los justiciables.
Dicha situación ha generado una carga significativa en los entes encargados de la
administración de justicia, siendo que el Ministerio Público de Bolivia, el delito de violencia
familiar o domestica previsto y sancionado por el artículo 272 Bis del Código Penal, es el
de mayor porcentaje a los demás delitos tramitados, situación que de alguna forma limita
la atención oportuna a los justiciables.
La aplicación del procedimiento inmediato en delitos de violencia familiar o domestica son
de suma importancia ya que permite acelerar el proceso de manera oportuna y pronta. Al
respecto Álvarez considera:
Para la oportuna solución de conflictos penales, se cuenta con el proceso
inmediato que es un mecanismo de simplificación procesal que permite reducir las
etapas en el trámite del proceso penal, siendo aplicando a la fecha de manera
4
eficiente en casos de delitos de Conducción en Estado de Ebriedad y Omisión de
Asistencia Familiar. (ALVAREZ, 2006:102)
Es más, el procedimiento inmediato, es una vía procedimental incorporada en el Código
Procesal Penal y que tiene por finalidad llegar a una sentencia condenatoria ante la
existencia de elementos de convicción suficientes de la responsabilidad penal. Por un
lado, las mujeres enfrentan situaciones de violencia a diario en Bolivia donde según un
estudio de una Organización Femeninan de protección a las mujeres: “cada 15 minutos se
reporta un nuevo caso; identificando que el tipo de violencia más frecuente reconocida por
las mujeres de Bolivia es la psicológica (87%) y la segunda más recurrente es la física
(43%)” (BOLETÍN, 2008).
De esta forma se tiene en antecedentes que la violencia familiar tiene cifras preocupantes.
El delito agresión contra de la mujer e integrante del grupo familiar, cumple con los
criterios para incoar dicho proceso inmediato, puesto que no tiene características de
complejidad y no requiere una investigación intensa, pero sucede, que en el país no se
viene aplicando dicha alternativa de manera plena. Todo lo mencionado ha motivado la
realización de esta investigación y poder determinar si la institución jurídica del proceso
inmediato contribuye en el logro de una justicia pronta en el delito de violencia familiar o
doméstica
2.2. TIPO DE DELITO
2.2.1. VIOLENCIA DOMÉSTICA O FAMILIAR
El flagelo de la violencia familiar en Bolivia donde la mujer es la principal víctima junto a
sus hijos menores, llegando a extremos del feminicidio como una fase terminal de la
violencia ejercida, ha dado lugar a la promulgación de la Ley 348, donde en su parte
instructora establece:
La promulgación de la Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida libre de
Violencia N° 348, es un logro de todas las organizaciones, instituciones y movimientos
de mujeres que durante seis años trabajamos la propuesta para conseguir que el
Estado diera este paso tan importante y, pese a que en las últimas etapas sufrió
algunas modificaciones de fondo y de forma, consideramos que mantiene los
principios sustanciales con los que fue concebida. (BOLIVIA, Ley 348)
Se reconoce que su aprobación y promulgación fueron pasos decisivos para combatir la
violencia machista y patriarcal, donde: “No obstante, resta un largo camino por recorrer
5
para avanzar en la construcción de un Estado que garantice más justicia, igualdad y
respeto a las mujeres”. (BOLIVIA, Ley 348)
La Ley 348 tiene aspectos muy importantes como su integralidad, ya que incluye aspectos
de prevención, atención, protección, y reparación, así como la persecución y sanción a los
agresores ya que cualquier forma de violencia contra la mujer es discriminación. Por otro
lado asume la violencia contra las mujeres como un tema de prioridad nacional y reclama
la participación de los sectores políticos, sociales e institucionales del Estado incluyendo
las naciones indígenas, superando la visión de violencia intrafamiliar y tomando en cuenta
la violencia que sufren las mujeres en los ámbitos educativo, laboral, de la publicidad y los
mensajes, la salud, el ejercicio político, las instituciones públicas y la comunidad.
Al respecto, la normativa establecida en el Código Penal como consecuencia de la Ley
348, se establece en el Art. 83 de la citada ley:
“ARTICULO 83. (MODIFICACIONES AL CDIGO PENAL). Se modifican los
Artículos 246, 254, 256, 267 bis, 270, 271, 272, 308, 308 bis, 310, 312 y 313 del
Código Penal, los cuales quedaran redactados con el siguiente texto:
“Artículo 272 bis. (VIOLENCIA FAMILIAR O DOMÉSTICA). Quien agrediere
físicamente, psicológica o sexualmente dentro los casos comprendidos en el
numeral 1 al 4 del presente Artículo incurrir en pena de reclusión de dos (2) a
cuatro (4) años, siempre que no constituya otro delito.
1. El cónyuge o conviviente o por quien mantenga o hubiera mantenido con la
víctima una relación análoga de afectividad o intimidad, aún sin convivencia.
2. La persona que haya procreado hijos o hijas con la víctima, aún sin convivencia.
3. Los ascendientes o descendientes, hermanos, hermanas, parientes
consanguíneos o afines en línea directa y colateral hasta el cuarto grado.
4. La persona que estuviere encargada del cuidado o guarda de la víctima, o si
ésta se encontrara en el hogar, bajo situación de dependencia o autoridad.
En los demás casos la parte podrá hacer valer su pretensión por ante la va
correspondiente.” (BOLIVIA, Ley 348)
Se hace énfasis en la violencia doméstica con su variedad de tipos de violencia
considerando que las agresiones asumen variadas formas desde las más visibles como la
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violencia física hasta la violencia patrimonial y económica. Lo que significa un avance en
contra de visibilizar y combatir todo tipo de violencia en contra de las mujeres,
especialmente.
2.3. MARCO CONCEPTUAL
2.3.1. Violencia.
Para el Diccionario de la Lengua Española, la violencia, que proviene del latín violentia,
significa: "Calidad de violento. Acción y efecto de violentar o violentarse. Acción violenta o
contra el natural modo de proceder". Y violentar significa: "Aplicar medios violentos a
cosas o personas para vencer su resistencia".
2.3.2. Daño
En sentido amplio, toda suerte de mal material o moral. Mas particularmente, el
detrimento, perjuicio o menoscabado que por acción de otro se recibe en la persona o en
los bienes. El daño puede provenir de dolo, de culpa o de caso fortuito, según el grado de
malicia, negligencia o casualidad entre el autor y el efecto.
2.3.3. Integridad
Para el diccionario de la Lengua Española la integridad es el “Estado de una cosa que
tiene todas sus partes o que no ha sufrido alteración: la integridad de una suma, de un
conjunto”.
2.3.4. Sanción
En general, ley, reglamento, estatuto. Solemne confirmación de una disposición legal por
el jefe de un Estado, o quienes ejerce sus funciones. Pena para un delito o falta.
2.3.5. Violencia Física
Aquella que daña la integridad corporal de las personas, causando lesiones ya sea interna
o externa que puede ser de magnitud variable.
2.3.7. Victima
Persona o animal destinados a un sacrificio religioso. Persona que sufre violencia injusta
en su persona o ataque a sus derechos. El sujeto pasivo del delito y de la persecución
indebida. Quien sufre un accidente casual, de que resulta su muerte u otro daño en su
persona y perjuicio en sus intereses. Quien se expone a un grave riesgo por otro.
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2.3.7. Agresor
El que comete a otro injustamente con propósito de golpearle, herirle, matarle.
2.3.8. Conciliación
Acción y efecto de conciliar, de componer y ajustar los ánimos de los estaban opuestos
entre si. Es una forma de resolver, de manera directa y amistosa, las diferencias que
surgen de una relación, mediante la cual las partes en conflicto, con la colaboración de un
Conciliador, ponen fin a su divergencia, firmando un Acta de Conciliación que otorga a la
solución calidad de cosa juzgada y validez jurídica plena.
2.3.9 Genero
Es un conjunto de características aprendidas en función de la cultura y la educación que
rigen los comportamientos y roles sociales de las personas que diferencian lo femenino de
lo masculino.
2.4. MARCO JURÍDICO
El flagelo de la violencia familiar en Bolivia donde la mujer es la principal víctima junto a
sus hijos menores, llegando a extremos del feminicidio como una fase terminal de la
violencia ejercida, ha dado lugar a la promulgación de la Ley 348, donde en su parte
instructora establece:
La promulgación de la Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida libre de
Violencia N° 348, es un logro de todas las organizaciones, instituciones y
movimientos de mujeres que durante seis años trabajamos la propuesta para
conseguir que el Estado diera este paso tan importante y, pese a que en las
últimas etapas sufrió algunas modificaciones de fondo y de forma, consideramos
que mantiene los principios sustanciales con los que fue concebida. (BOLIVIA, Ley
348)
Se reconoce que su aprobación y promulgación fueron pasos decisivos para combatir la
violencia machista y patriarcal, donde: “No obstante, resta un largo camino por recorrer
para avanzar en la construcción de un Estado que garantice más justicia, igualdad y
respeto a las mujeres”. (BOLIVIA, Ley 348)
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La Ley 348 tiene aspectos muy importantes como su integralidad, ya que incluye aspectos
de prevención, atención, protección, y reparación, así como la persecución y sanción a los
agresores ya que cualquier forma de violencia contra la mujer es discriminación. Por otro
lado asume la violencia contra las mujeres como un tema de prioridad nacional y reclama
la participación de los sectores políticos, sociales e institucionales del Estado incluyendo
las naciones indígenas, superando la visión de violencia intrafamiliar y tomando en cuenta
la violencia que sufren las mujeres en los ámbitos educativo, laboral, de la publicidad y los
mensajes, la salud, el ejercicio político, las instituciones públicas y la comunidad.
2.4.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
El Art. 15 de la Constitución Política del Estado, establece en sus parágrafos primero y
segundo que
“I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad física, psicológica y
sexual.
II. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir
violencia física, sexual o psicológica, tanto en la familia como en la sociedad”.
Asimismo, debido a los constantes casos de violencia contra las mujeres, se emitió
en la gestión 2013 la Ley Integral para garantizar a las Mujeres una vida libre de
violencia, Ley N.º 348 que establece mecanismos, medidas de prevención,
atención, protección y reparación del daño a las mujeres que sufren violencia.
Además de persecución y sanción a los agresores.
2.4.2. CÓDIGO PENAL
Al respecto, la normativa establecida en el Código Penal como consecuencia de la Ley
348, se establece en el Art. 83 de la citada ley:
“ARTICULO 83. (MODIFICACIONES AL CDIGO PENAL). Se modifican los Artículos
246, 254, 256, 267 bis, 270, 271, 272, 308, 308 bis, 310, 312 y 313 del Código Penal,
los cuales quedaran redactados con el siguiente texto:
“Artículo 272 bis. (VIOLENCIA FAMILIAR O DOMÉSTICA). Quien agrediere
físicamente, psicológica o sexualmente dentro los casos comprendidos en el numeral
1 al 4 del presente Artículo incurrir en pena de reclusión de dos (2) a cuatro (4) años,
siempre que no constituya otro delito.
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1. El cónyuge o conviviente o por quien mantenga o hubiera mantenido con la víctima
una relación análoga de afectividad o intimidad, aún sin convivencia.
2. La persona que haya procreado hijos o hijas con la víctima, aún sin convivencia.
3. Los ascendientes o descendientes, hermanos, hermanas, parientes consanguíneos
o afines en línea directa y colateral hasta el cuarto grado.
4. La persona que estuviere encargada del cuidado o guarda de la víctima, o si ésta se
encontrara en el hogar, bajo situación de dependencia o autoridad. En los demás
casos la parte podrá hacer valer su pretensión por ante la va correspondiente.”
(BOLIVIA, Ley 348)
Se hace énfasis en la violencia doméstica con su variedad de tipos de violencia
considerando que las agresiones asumen variadas formas desde las más visibles
como la violencia física hasta la violencia patrimonial y económica. Lo que significa un
avance en contra de visibilizar y combatir todo tipo de violencia en contra de las
mujeres, especialmente.
2.4.3. LEY 348
Según el Artículo 272 bis de la ley 348 se considera violencia familiar o doméstica
cualquier forma de agresión física, psicológica o sexual perpetrada por un miembro de
la familia, cónyuge, conviviente, progenitor de hijos en común o cualquier persona con
quien la víctima tenga o haya tenido una relación afectiva o íntima aún sin
convivencia. También se aplica a quienes tengan a su cargo el cuidado de la víctima o
estén en una posición de autoridad sobre ella en el hogar. Los culpables pueden ser
condenados a una pena de reclusión de dos a cuatro años a menos que se trate de
otro delito.
2.5. PROCEDIMIENTO
2.5.1 PRESENTACIÓN DE LA DENUNCIA
Al considerarse la violencia familiar o doméstica como un delito este debe ser denunciado
a las instancias correspondientes. Los Arts. 284 al 289 del Código de procedimiento Penal
(CPP) refieren que las denuncias pueden realizarse directamente de manera verbal o
escrita ante la fiscalía (Fiscalía Especializada para Víctimas de Atención Prioritaria
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FEVAP) o la policía (Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia FELCV Art. 42 Ley
348) y los lugares donde no existan estas autoridades ante el Sub-prefecto o Corregidor
quienes deberán poner en conocimiento del fiscal más próximo. Si se trata de una
denuncia verbal no es necesario el acompañamiento de un abogado o abogada si es una
denuncia escrita se debe presentar a la Fiscalía mediante un memorial de denuncia
redactado por un abogado o abogada.
2.5.2. SOLICITUD DE APOYO PARA DENUNCIAR
Asimismo, previamente antes de interponer la denuncia también se puede acudir a las
instancias promotoras de denuncia como los SLIMS (Servicios Legales Integrales
Municipales) si la víctima es mayor de edad o las DNAS (Defensorías de la Niñez y
Adolescencia) si la víctima es menor de edad, para que realicen un abordaje psico social
previo y de acuerdo a los resultados del mismo, puedan promover la realización de la
denuncia verbal o escrita ante la Fiscalía o la Policía. (Art. 50 de la ley 348 y 188 de la ley
548) Así también se podrá acudir a los Servicios Integrados de Justicia Plurinacional,
Servicio Plurinacional de Defensa de la Víctima o ante las Autoridades indígena originario
campesinas, cuando corresponda. (Art. 42 ley 348)
2.5.3. ACCIONES A TOMAR EN CASO DE VIOLENCIA
Si existe flagrancia, es decir que el autor del hecho es sorprendido en el momento de
cometer el delito o inmediatamente después mientras es perseguido por la fuerza, pública,
la víctima o los testigos del hecho, puede promoverse una aprehensión inmediata contra
el mismo ya sea por la policía o por cualquier persona particular para ser puesto de
manera inmediata ante las autoridades correspondientes (Arts. 227 al 230 del CPP)
Asimismo puede promoverse una acción directa mediante la intervención de la policía que
deberá acudir al lugar de los hechos y auxiliar a la víctima, resguardar el lugar donde
ocurrió el delito y los elementos de prueba así como proceder a la aprehensión del
presunto agresor o al arresto de los sospechosos (Arts. 225, 227, 293 al 295 CPP)
11
2.5.4. ACTUACIÓN ANTE LESIONES EN VÍCTIMAS DE VIOLENCIA
DOMÉSTICA
Si la víctima presenta lesiones, siempre debe ser auxiliada de manera oportuna para
preservar su vida y su salud, asimismo después de interponer la denuncia el Fiscal
inmediatamente debe ordenar que la misma sea valorada por el médico forense del
Instituto de Investigaciones Forenses (IDIF) a efecto de que establezca el tipo de lesiones
y los días de incapacidad que amerite la víctima debiendo expedir el correspondiente
certificado médico forense que será adjuntado al cuaderno de investigación como una
prueba documental importante dentro del proceso penal.
Si el certificado médico fue expedido por un profesional de salud que presta servicios en
una institución pública o privada será considerado como un indicio y adquirirá valor
probatorio cuando sea homologado por un experto forense (Art. 64, 65, 67,95 de la Ley
348, 75, 206, 227)
2.5.5. MEDIDAS DE PROTECCIÓN EN CASOS DE VIOLENCIA
FAMILIAR
El o la fiscal de manera inmediata, una vez interpuesta la denuncia, determinará las
medidas de protección para salvaguardar la vida, integridad física, psicológica, sexual,
derechos patrimoniales, económicos y laborales de las víctimas y sus dependientes.
Según el Artículo 35 de la ley 348 las medidas de protección dispuestas por la autoridad
competente incluyen restricciones y alejamientos del agresor, asistencia familiar,
restitución de la víctima a su hogar, prohibición de comunicación o intimidación,
suspensión de régimen de visitas a los hijos, inventarios y prohibición de disposición de
12
los bienes comunes, orden de devolución de objetos y documentos personales, disponer
la tolerancia o reducción del horario laboral a favor la mujer que se encuentra en situación
de violencia y todas las medidas que garanticen la integridad de la víctima.
Estas medidas deberán ser homologadas por el juez, quien de conformidad al artículo 389
bis del CPP podrá también imponer medidas de protección especial a favor de niños,
niñas, adolescentes o mujeres que se encuentren en situación de violencia. Asimismo, las
medidas de protección durarán en tanto subsistan los motivos que fundaron su aplicación,
independientemente de la etapa del proceso (Art. 389 quater CPP)
En caso de incumplimiento debe ponerse en conocimiento inmediato de la autoridad
competente para que tome los recaudos necesarios de protección, pudiendo el o la fiscal
derivar a la víctima a la UPAVT (Unidad de Protección a Víctimas y testigos del Ministerio
Público) Así también en caso de incumplimiento de las medidas de protección especial,
impuestas por la jueza o el juez, a efecto de hacer efectivo el resguardo de los derechos
de la vida, integridad física o psicológica de las víctimas, de oficio o a solicitud de parte el
juez podrá disponer la detención preventiva del infractor de un mínimo de tres (3) a un
máximo de seis (6) días, según la gravedad (Art. 389 quinquies CPP)
2.5.6. ¿SE PUEDE CONCILIAR EN CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR?
El artículo 46 de la Ley 348 establece que la conciliación está estrictamente prohibida en
cualquier hecho de violencia contra las mujeres, que comprometa su vida e integridad
sexual. Excepcionalmente en los casos no previstos en el parágrafo anterior la
conciliación podrá ser promovida de manera voluntaria y sin presión de ningún tipo
únicamente por la víctima, por única vez y no siendo posible en casos de reincidencia.
2.5.7. PROCESO PENAL POR DELITOS DE VIOLENCIA FAMILIAR O
DOMÉSTICA
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Una vez interpuesta la denuncia iniciará el proceso penal que según el Art. 133 del CPP
tendrá una duración máxima de tres años, para establecer la culpabilidad del agresor/a, el
o la Fiscal dirigirá la investigación de oficio independientemente del impulso de la parte
denunciante o víctima (Arts. 59, 61,94 ley 348) con el auxilio de los y las policías
investigadores/as de la FELCV (Arts. 53 Ley 348; 277, 278 CPP) con quienes habrá que
coordinar las directrices de investigación, (Art. 69 CPP) durante el proceso penal las
partes podrán proponer se realicen actos investigativos, asimismo se acumularan pruebas
documentales, testificales, periciales y materiales a fin de establecer la verdad histórica de
los hechos, (Arts. 171, 172 CPP; 93 al 95 Ley 348) debiendo evitarse la revictimización
(Arts. 61, 393 octer ley 348) y procurar un adecuado acceso a la justicia (Art. 115 de la
CPE)
2.5.8. NORMATIVA DE APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO INMEDIATO
El libro segundo de procedimientos especiales y modificaciones al procedimiento común
en su título I se establece el Procedimiento Inmediato establecido en sus artículos 373 y
374, que establecen la procedencia, el trámite y la resolución y donde se lee:
ARTÍCULO 373º.- (PROCEDENCIA).
I. Concluida la investigación, la o el imputado la o el fiscal encargado podrá
solicitar que se aplique el procedimiento abreviado; en la etapa preparatoria ante la
o el juez de instrucción conforme el num.2 del art.323, del presente código; y en la
etapa de juicio hasta antes de dictarse sentencia, tanto en el procedimiento común
como en el inmediato para delitos flagrantes.
II. Cuando la solicitud sea presentada por la o el fiscal, para que sea procedente
deberá contar con la aceptación de la o el imputado y su defensor, la que deberá
estar fundada en la admisión del hecho y su participación en el.
III. En caso de oposición fundada de la víctima o que el procedimiento común
permita un mejor conocimiento del hecho, la o el juez podrá negar la aplicación del
procedimiento abreviado. IV. La existencia de varios imputados en un mismo
procedimiento, no impedirá la aplicación de estas reglas a alguno de ellos.
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ARTÍCULO 374º.- (TRÁMITE Y RESOLUCIÓN). En audiencia oral el juez
escuchará al fiscal, al imputado, a la víctima o al querellante, previa comprobación
de:
1. La existencia del hecho y la participación del imputado;
2. Que el imputado voluntariamente renuncia al juicio oral ordinario; y,
3. Que el reconocimiento de culpabilidad fue libre y voluntario. Aceptado el
procedimiento la sentencia se fundará en el hecho admitido por el imputado pero la
condena no podrá superar la pena requerida por el fiscal. En caso de
improcedencia el requerimiento sobre la pena no vincula al fiscal durante el
debate.
El juez o tribunal no podrá fundar la condena en la admisión de los hechos por
parte del imputado. (BOLIVIA, CPP)
Los artículos descritos demuestran, con meridiana claridad, la necesidad de
implementación y práctica de políticas criminales que establezcan medios y asideros para
el des congestionamiento procesal, orientados para que concluyan de forma rápida la
problemática penal; puesto que la dilación de procesos ha puesto en el ojo de la tormenta
a las instituciones jurídicas.
Por tal razón, se avizora y constata por las normas que siendo una problemática inherente
a vislumbrar una posible salida a este atolladero procesal corresponde implementar el
procedimiento inmediato a denuncias yu querella en materia de violencia doméstica.
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3. CONCLUSIONES
La violencia familiar o doméstica puede manifestarse de diferentes maneras y generar
secuelas a largo y corto plazo, las víctimas pueden experimentar dolor, sufrimiento,
traumas y aislamiento social y muchas veces tienen miedo de buscar ayuda para
protegerse a sí mismas y a sus seres queridos, siendo necesario tomar medidas
preventivas y de protección debiendo romper el ciclo de violencia velando por la seguridad
e integridad de las víctimas es necesario conocer las instancias a las que se puede acudir
para denunciar estos hechos de violencia y de esta manera se pueda realizar un abordaje
integral y recibir la protección oportuna.
La violencia doméstica es una lacra que se repite a lo largo de la historia de la
humanidad, donde la mujer se convierte en víctima vulnerable. Todas las sociedades lo
sancionan a su modo y en Bolivia, se han hecho esfuerzos por erradicar todo tipo de
violencia en contra de las mujeres, pero esta violencia continúa y crece. Y tal como está
diseñado el Art. 272bis de violencia doméstica en el Código Penal, el agresor tiene pocas
posibilidades de salir airosos de la imputación, por lo que corresponde aplicar el
procedimiento inmediato
La normativa y jurisprudencia sobre la aplicación del procedimiento inmediato en casos de
violencia familiar, es viable con el fin de garantizar el principio de celeridad y economizar
gastos sociales y económicos. No cabe duda de que el proceso inmediato constituye un
mecanismo procesal que representa y demuestra un tipo de justicia oportuna, el mismo
que sólo deberá proceder frente a una evidencia delictiva, una flagrancia y los demás
supuestos. Sin embargo, debe respetarse las reglas que son esenciales para garantizar el
debido proceso, sobre todo cuando estemos frente a aspectos esenciales como la prueba,
su origen, su legalidad y su validación. Es imperativo la presencia de una actividad
probatoria para que se demuestre y exprese el sentido garantista que recoge el Nuevo
Código Procesal Penal.
16
La incoación de un proceso inmediato no depende sólo de supuestos legales de
procedencia, sino también de presupuestos materiales que acrediten esa misma
legalidad. Basta que demostremos la duda sobre alguna parte del requerimiento del
proceso inmediato para que podamos debatir la improcedencia de este proceso y llevar el
caso por la vía ordinaria, en donde sí podemos discutir todos los aspectos que, de ser el
caso, pretendían ser olvidados por la fiscalía
BIBLIOGRAFIA
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Científico – Técnico.
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17
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2019 Gaceta Oficial de Bolivia
- Ley 1970 Código de Procedimiento Penal de 25 de marzo de 1999 Gaceta Oficial
de Bolivia
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