Ley 5177
Inicio Ley 5177
EJERCICIO Y REGLAMENTACIÓN DE LA PROFESIÓN DE
ABOGADO Y PROCURADOR
Texto Ordenado de la Ley 5177
DECRETO 2885/2001
La Plata, 12 de diciembre de 2001.
VISTO: El expediente 2.100-36.002/99 por el cual tramita el proyecto
de Texto Ordenado de la Ley 5177 (T.O. por Decreto 180/87),
modificada por sus similares 12277 y 12548)Ejercicio y
Reglamentación de la Profesión de Abogado y Procurador- y la
reglamentación general aprobada por el Consejo Superior del Colegio
de Abogados de la Provincia de Buenos Aires; y
CONSIDERANDO:
Que, en razón de las modificaciones introducidas por las Leyes 12277
y 12548, el texto del articulado de la Ley 5177 (T.O. por Decreto
180/87) no ofrece la suficiente claridad en cuanto a su vigencia,
haciéndose indispensable el ordenamiento de la misma a los efectos
de la correcta aplicación de la norma.
Que el Poder Ejecutivo se encuentra facultado a través del Art. 7° de
la Ley 12277 y por el Decreto Ley 10073/83, para ordenar el texto de
la Ley 5177 (T.O. por Decreto 180/87) eliminando del mismo los
artículos derogados, considerando las disposiciones del Decreto-Ley
10049/83 que la afectan, incorporando las modificaciones previstas en
las Leyes 12277, 12548 y toda otra anterior vigente y, en
consecuencia, proceder a su remuneración.
Que de acuerdo con lo dispuesto por el Art. 50 inciso e) de la Ley que
rige la materia, corresponde al Consejo Superior de la entidad
profesional dictar el Reglamento que regirá el funcionamiento de los
Colegios Departamentales y el uso de sus atribuciones, el cual fue
aprobado el día 18 de noviembre de 1999 mediante acta número 526,
modificado por Resolución 138/01 de fecha 13 de julio de 2001.
Que conforme con lo dictaminado por la Asesoría General de
Gobierno a fs. 150/151, 198, 264 y 461, procede el dictado del
presente acto.
Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
Art. 1° – Apruébase el Texto Ordenado de la Ley 5177 (T.O. por
Decreto 180/87), con las modificaciones introducidas por las Leyes
12277 y 12548)Ejercicio y Reglamentación de la Profesión de
Abogado y Procurador-, conjuntamente con el Índice de Ordenamiento
correspondiente al mismo, los cuales forman parte integrante del
presente como Anexos I y II, respectivamente.
Art. 2° – Dispónese su publicación conjuntamente con el Reglamento
de Funcionamiento de la Ley 5177 (T.O. por Decreto 180/87),
modificada por las Leyes 12277 y 12548, aprobado por el Consejo
Superior del Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires, en
virtud de lo dispuesto por el Art. 50 inciso e) de la citada norma legal.
Art. 3° – Deróganse los Decretos 5410/49, 6769/72, 329/82 y todo acto
administrativo reglamentario que se oponga al Reglamento aprobado.
Art. 4° – El presente Decreto será refrendado por el Señor Ministro
Secretario en el Departamento de Gobierno.
Art. 5° – Regístrese, Comuníquese, publíquese, dése al “Boletín
Oficial” y pase a la Dirección de Entidades Profesionales. Cumplido
archívese.
ANEXO I
TEXTO ORDENADO DE LA LEY 5177 (T.O. por Decreto 180/87)
EJERCICIO Y REGLAMENTACIÓN DE LA PROFESIÓN DE
ABOGADO Y PROCURADOR
(Con las modificaciones introducidas por las Leyes 12277 y 12548.
Asimismo tiene en cuenta las disposiciones del Decreto Ley 10.049/83
que la afectan)
LIBRO PRIMERO
TITULO I
DE LOS ABOGADOS
CAPITULO I
Art. 1° – Para ejercer la profesión de abogado en el territorio de la
Provincia de Buenos Aires se requiere:
1) Tener título de abogado expedido por Universidad Nacional o
privada reconocida, o por universidad extranjera cuando las leyes
nacionales le otorguen validez o estuviese revalidado por Universidad
Nacional.
2) Estar inscripto en la matrícula de uno de los Colegios de Abogados
departamentales creados por la presente Ley.
La profesión deberá acreditarse con el diploma original debidamente
inscripto y legalizado, no pudiendo suplirse por ningún otro certificado
o constancia. Excepcionalmente, en el caso de que no fuere posible
su presentación, el Colegio podrá aceptar un certificado emitido por la
propia universidad que expidió el diploma, en el que deberá constar la
fecha de su emisión y la de su legalización en los Ministerios de
Cultura y Educación y del Interior, ambos de la Nación,
respectivamente.
Art. 2° – No podrán inscribirse en la matrícula y corresponderá la
exclusión de la misma de:
1) Los condenados a cualquier pena por la comisión de delito doloso,
con sentencia firme, hasta el término de la condena.
2) Los fallidos, hasta su rehabilitación. No obstante, cuando de las
constancias de la causa no surgieran evidencias de una conducta
impropia que impidiese su admisión con anterioridad, el fallido sólo
podrá actuar como patrocinante, hasta tanto se resuelva su situación.
3) Los sancionados con la pena prevista en el Art. 28 inciso 4) de la
presente.
Art. 3° – No podrán ejercer la profesión de abogados por
incompatibilidad:
Absoluta:
a) El Presidente y Vicepresidente de la Nación, el Jefe de Gabinete,
los Ministros, Secretarios y Subsecretarios nacionales y Defensor del
Pueblo.
b) Los Gobernadores y Vicegobernadores de las provincias.
c) Los Ministros, Secretarios y Subsecretarios del Poder “Ejecutivo
Provincial, el Fiscal de Estado y el Asesor General de Gobierno, al
igual que sus reemplazantes legales, el Presidente y vocales del
Tribunal de Cuentas y los miembros del Tribunal Fiscal.
d) Los magistrados, funcionarios y empleados judiciales.
e) Los abogados y procuradores que no cancelen su inscripción como
escribanos públicos, doctores en ciencias económicas, contadores
públicos, martilleros públicos, o cualquier otra profesión o título que se
considere auxiliar de la justicia.
f) Los abogados y procuradores, jubilados en ese carácter, y los
escribanos que hubieren ejercido como procuradores de conformidad
lo dispuesto en el Art. 62 inciso 1) y se hubieren jubilado como tales.
Relativa:
g) Los abogados funcionarios de servicios policiales, penitenciarios y
de todo organismo de seguridad, en materia criminal y correccional.
h) Los abogados, para intervenir en procesos judiciales que tramiten
ante el tribunal en que se hayan desempeñado como magistrados o
funcionarios, antes de haber transcurrido dos (2) años desde que
cesaron en el cargo.
En tal supuesto, el tribunal, a pedido del profesional alcanzado por la
prohibición o de alguna de las partes, deberá remitir las actuaciones al
que le sigue en orden de tumo.
i) Los legisladores nacionales y/o provinciales, mientras dure el
ejercicio de sus mandatos, en causas judiciales o gestiones de
carácter administrativo en las que particulares tengan intereses
encontrados con el fisco.
j) Los intendentes y concejales municipales, mientras dure el ejercicio
de su mandato, en causas judiciales y gestiones de carácter
administrativo, en que particulares tengan intereses encontrados con
el municipio.
En el caso previsto en el inciso f), si el profesional optase por ejercer
la profesión previamente deberá pedir la suspensión del beneficio
provisional de que gozare.
Art. 4° – Los funcionarios de orden administrativo, en actividad,
diplomados en Derecho, sólo podrán ejercer la profesión de abogados
cuando las respectivas leyes o reglamentos no lo prohíban.
Art. 5° – Los abogados afectados por las incompatibilidades y
prohibiciones de los artículos anteriores, podrán litigar en causa propia
o de su cónyuge, padres e hijos, pudiendo devengar honorarios, con
arreglo a las leyes, cuando hubiese condenación en costas a la parte
contraria.
CAPITULO II
DE LA INSCRIPCIÓN EN LA MATRICULA
Art. 6° – El abogado que quiera ejercer la profesión presentará su
pedido de inscripción al Colegio Departamental del que formará parte.
Para la inscripción se exigirá:
1) Acreditar identidad personal.
2) Presentar el diploma universitario original.
3) Manifestar si le afectan las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en los Arts. 2°, 3° y 4°.
4) Declarar su domicilio real, y el domicilio legal en que constituirá su
estudio y servirá a los efectos de sus relaciones con la Justicia y el
Colegio.
5) Acreditar buena conducta y concepto público. La buena conducta
se acreditará mediante certificado expedido por el Registro Nacional
de Reincidencias y Estadística Criminal o el organismo que en el
futuro cumpla sus funciones. El concepto público y el domicilio se
acreditará en la forma que se determine en la reglamentación.
Art. 7° – El Colegio verificará si el peticionante reúne los requisitos
exigidos para el ejercicio de la profesión y se expedirá dentro de tos
quince (15) días de presentada la solicitud.
Ordenada la inscripción, el Colegio extenderá a favor del matriculado
una credencial o certificado habilitante en el que constará la identidad
del abogado, su domicilio legal y registro de inscripción, y la
comunicará a la Suprema Corte de Justicia, a los Tribunales del
respectivo Departamento Judicial, al Consejo Superior del Colegio de
Abogados de la Provincia y a la Caja de Previsión Social para
Abogados. Dicha credencial será de uso obligatorio y constituirá el
único modo de acreditar la condición de abogado habilitado ante las
autoridades a las que se presente.
En caso de existir alguna causa de incompatibilidad absoluta o
relativa, de acuerdo a lo normado en el Art. 3°, se hará constar dicha
circunstancia en el carnet.
Art. 8° – El matriculado prestará juramento ante el Consejo Directivo,
de desempeñar lealmente la profesión de abogado, observando la
Constitución y las leyes, así de la Nación como de la Provincia; de no
aconsejar ni defender causa que no sea justa, según su conciencia, y
de patrocinar gratuitamente a los pobres.
Art. 9° – Podrá denegarse la inscripción cuando el abogado solicitante
estuviese afectado por alguna de las causales de inhabilidad del Art.
2°. A estos efectos, los Colegios estarán facultados para solicitar, de
oficio, los informes que se consideren indispensables.
También podrá denegarse la inscripción cuando se invocase contra
ella la existencia de una sentencia judicial definitiva que, a juicio de
dos tercios de los miembros del Consejo Directivo, haga inconveniente
la incorporación del abogado a la matrícula.
En todos los casos, la decisión denegatoria será apelable por ante el
Consejo Superior del Colegio de Abogados de la Provincia, dentro de
los diez (10) días hábiles de producida su notificación, y deberá
hacerse por escrito y en forma fundada. La resolución del Consejo
Superior podrá ser recurrida por ante los tribunales contencioso
administrativos, conforme a lo establecido en el Art. 74 de la Ley
12008.
Art. 10º – El abogado cuya inscripción fuera rechazada, podrá
presentar nueva solicitud, probando ante el Colegio Departamental la
desaparición de las causales que fundaron la denegatoria.
En todos los casos, la denegatoria deberá ser comunicada a los
restantes Colegios Departamentales.
Art. 11º – Corresponde a los Colegios de Abogados atender,
conservar y depurar la matrícula de los abogados en ejercicio, dentro
de su Departamento, debiendo comunicar inmediatamente a la
Suprema Corte de Justicia, Tribunales del Departamento Judicial,
Colegio de Abogados de la Provincia y Caja de Previsión Social para
Abogados, cualquier modificación que sufran las listas pertinentes, de
acuerdo con la presente Ley.
CAPITULO III
CLASIFICACIÓN DE LOS REGISTROS DE MATRICULADOS
Art. 12º – Los Colegios de Abogados Departamentales y el Consejo
Superior del Colegio de Abogados de la Provincia, en su caso,
clasificarán a los inscriptos en la matrícula en la siguiente forma:
1) Matriculados en ejercicio activo con domicilio real en el
Departamento Judicial.
2) Matriculados en ejercicio activo, con domicilio real fuera del
Departamento Judicial.
3) Matriculados en funciones o empleos incompatibles con el ejercicio
de la abogacía.
4) Matriculados en pasividad.
5) Matriculados que se encuentran inhabilitados, suspendidos,
excluidos o dados de baja para el ejercicio profesional, cualquiera
fuere su causa.
6) Abogados fallecidos.
Art. 13º – De cada abogado se llevará un legajo especial donde se
anotarán sus circunstancias personales, títulos profesionales, empleo
o función que desempeñe, domicilio y sus traslados, todo cambio que
pueda provocar una alteración en la lista pertinente de la matrícula, así
como las sanciones impuestas y méritos acreditados en el ejercicio de
su actividad.
Art. 14º – Es obligación de los Secretarios de la Suprema Corte de
Justicia, Procuración General, Tribunal de Casación, Cámara de
Garantía, Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial, Tribunales en
lo Contencioso Administrativo, Tribunales de Trabajo, Tribunales de
Familia, Juzgados de Primera Instancia y Juzgados de Paz Letrada,
conservar siempre visible en sus respectivas oficinas una nómina de
los abogados inscriptos en el Departamento Judicial.
Las listas estarán depuradas y actualizadas antes de realizar cada
sorteo o designación de oficio, de acuerdo a las comunicaciones del
Colegio de Abogados bajo pena de nulidad del sorteo o designación.
TITULO II
DE LOS COLEGIOS DE ABOGADOS DEPARTAMENTALES
CAPITULO I
COMPETENCIA, PERSONERÍA
Art. 15º – En cada Departamento Judicial funcionará un Colegio de
Abogados para los objetos de interés general que se especifican en la
presente ley.
Art. 16º – Cada Colegio tendrá su asiento en el lugar donde funcionan
los Tribunales a que corresponda; se designará con el aditamento del
Departamento Judicial respectivo y serán sus miembros los abogados
que ejerzan la profesión en el mismo.
Art. 17º – No se admitirá la inscripción de un abogado en más de un
(1) Colegio Departamental.
Cuando un abogado o procurador ejerciere su actividad en más de un
Departamento Judicial, pertenecerá al Colegio de aquél donde tenga,
además, su domicilio real. En todo los casos los actos profesionales
serán juzgados por e) Colegio de Abogados que correspondiere al
Departamento Judicial donde se produjese.
Los actos cumplidos ante el Consejo Superior del Colegio de
Abogados de la Provincia de Buenos Aires y la Caja de Previsión
Social para Abogados, serán juzgados por el Colegio Departamental a
cuya matrícula pertenezca el profesional involucrado.
Art. 18º – Los Colegios de Abogados Departamentales funcionarán
con el carácter, derechos y obligaciones de las personas jurídicas de
derecho público no estatal, para el mejor cumplimiento de sus fines.
CAPITULO II
FUNCIONES, ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LOS COLEGIOS
Art. 19º – Los Colegios de Abogados Departamentales, tendrán las
siguientes funciones:
1) El gobierno de la matrícula de los abogados y de los procuradores.
2) La defensa y asistencia jurídica de las personas que carezcan de
recursos.
3) El poder disciplinario sobre los abogados y procuradores que
actúen en su Departamento.
4) Asistir y defender a los miembros del Colegio, ejerciendo las
acciones pertinentes, administrativas y/o judiciales, para asegurarles
el libre ejercicio de la profesión. Velar por el decoro de los
matriculados y afianzar la armonía entre éstos.
5) Fundar y sostener una biblioteca pública de preferente contenido
jurídico.
6) Participar en estudios, informes, dictámenes, proyectos y demás
trabajos que estimen convenientes y oportunos o que los poderes
públicos les encomienden, sean o no a condición gratuita, que se
refieran a la profesión, a la ciencia del derecho, a la investigación de
instituciones jurídicas y sociales, al funcionamiento de la
administración de justicia y a la legislación en general.
7) Promover y participar en congresos o conferencias, por medio de
Delegados.
8) Suscribir convenios con el Poder Judicial, a los efectos de facilitar la
consulta y transmisión por medios informáticos de los datos referidos a
expedientes judiciales.
9) Cumplir y hacer cumplir el mandato ético superior de la abogacía,
de defender la justicia, la democracia, el estado de derecho y las
instituciones republicanas en toda situación en la que estos valores se
encuentren comprometidos, conforme a los derechos y garantías
constitucionales.
10) Hacer conocer a los matriculados, a las autoridades públicas y a la
comunidad, las irregularidades y deficiencias que se advirtieren en el
funcionamiento de los organismos públicos, y las situaciones en las
que se requiera la defensa del valor justicia para el aseguramiento de
los derechos constitucionales.
11) Acusar a los funcionarios y magistrados de la Administración de
Justicia, por las causales establecidas en la legislación vigente. Para
ejercer esta atribución, deberá concurrir el voto de dos tercios de
miembros que integran el Consejo Directivo.
12) Oponerse al ejercicio ilegal de la abogacía y de la procuración y
denunciar a quien lo hiciere.
13) Fijar las bases para un sistema de ayuda judicial que, con la
participación activa de todos los Colegios Departamentales, brinde
cobertura de acceso a la justicia en el territorio de la Provincia.
14) Otorgar poderes generales o especiales, cuando así fuere
necesario, para asumir la defensa de los intereses de la Institución.
15) Dictar los reglamentos inherentes al funcionamiento interno de la
Institución y proponer al Consejo Superior del Colegio de Abogados de
la Provincia, los proyectos de reglamentación que entienda útiles para
el mejor funcionamiento de los Colegios.
16) Adquirir bienes y derechos y disponer de los mismos, con las
limitaciones establecidas en la presente ley; contraer obligaciones y
gravar aquéllos con el propósito exclusivo de cumplir los fines de la
Institución; aceptar y rechazar donaciones y legados.
17) Instituir becas, subsidios, aportes y premios de estímulo, con
preferente destino a especialización en estudios de derecho.
18) Promover la creación de institutos para la formación de los
abogados en nuevas especialidades y su perfeccionamiento en el
conocimiento del derecho; propiciar el establecimiento de centros de
mediación, conciliación y tribunales de arbitraje; y celebrar convenios
con organismos municipales o entidades privadas para contribuir al
mejoramiento del servicio de justicia o prestar asistencia a los
abogados y procuradores en el ejercicio de su ministerio.
19) Informar al Consejo de la Magistratura sobre el estado de
matrícula y antecedentes disciplinarios de los inscriptos en aquél.
20) Participar de las funciones que le corresponden en el Consejo de
la Magistratura.
21) Representar, en calidad de agente natural, a la Caja de Previsión
Social para Abogados, en el ámbito departamental.
22) Participar en la obra del Patronato de Liberados en la forma que
se determine por Ley.
23) Propender, en general, al mejoramiento y atención del bienestar
del matriculado y su familia, en relación a sus necesidades y
recreación física y espiritual, dentro del marco de confraternidad que
emana de esta Ley.
Las facultades enunciadas en los incisos precedentes, no se
entenderán como negación de otras atribuciones que correspondan a
la capacidad reconocida por la ley a las personas jurídicas, o se
relacionen con el ejercicio de la abogacía y procuración considerado
como problema provincial o nacional, con la institución de la justicia,
con el estudio y progreso de la legislación y la jurisprudencia su
actualización, perfeccionamiento y especialización de los
conocimientos científico-jurídicos de los profesionales.
Art. 20º – Cuando un Colegio de Abogados Departamental intervenga
en cuestiones notoriamente ajenas a las específicas y exclusivas
previstas que la presente ley le asigna o no hace cumplir las mismas,
podrá ser intervenido por el Consejo Superior del Colegio de
Abogados de la Provincia a los efectos de su reorganización, mediante
resolución fundada debidamente documentada. El cargo de interventor
recaerá en el Presidente del Colegio de Abogados Departamental más
cercano.
La reorganización deberá cumplirse dentro del término de cuatro (4)
meses de comenzada la intervención. El interventor tendrá las mismas
atribuciones reconocidas por esta Ley al Consejo Directivo, pudiendo
designar como colaboradores a abogados colegiados en ejercicio
activo de la profesión. Si no se cumpliere la reorganización dentro del
plazo establecido, cualquier abogado de la matrícula del Colegio
intervenido podrá recurrir a la Suprema Corte de Justicia de la
Provincia para que esta disponga la reorganización dentro del término
de treinta (30) días.
Las disposiciones previstas en los párrafos anteriores serán aplicables
al Consejo Superior del Colegio de Abogados de la Provincia cuando
deje de observar lo dispuesto en la presente Ley, con la salvedad de
que en este caso la intervención podrá alcanzar también a los
Colegios Departamentales cuyos representantes ante el Consejo
Superior se hubieran apartado de lo previsto en esta Ley, con la
salvedad de que la intervención recaerá en el funcionario que al efecto
designe el Poder Ejecutivo. La resolución que disponga la
intervención, en todos los casos, deberá ser fundada y hacer mérito de
las actas y demás documentación de los Colegios, previa certificación
de su autenticidad en caso necesario.
Art. 21º – Sin perjuicio de lo dispuesto en este capítulo, los abogados
podrán ejercer libremente el derecho de asociación y agremiación, con
fines útiles.
CAPITULO III
DE LA DEFENSA DE LOS POBRES
Art. 22º – Cada Colegio Departamental establecerá en su sede un
consultorio jurídico gratuito para personas carentes de recursos y
asegurará la asistencia gratuita en las localidades del respectivo
departamento que por el número de habitantes y su importancia así lo
justifiquen, de acuerdo con el reglamento que al efecto se dicte. La
consultaría y asistencia jurídica gratuita son carga pública.
Art. 23º – En el consultorio jurídico gratuito, así como en la asistencia
de los carentes de recursos ante los tribunales, podrá admitirse como
practicantes a los estudiantes de derecho que lo soliciten en el
número, modo y condiciones que establezca el Consejo Directivo de
cada Colegio Departamental. No obstante lo expresado, en todos los
casos, los practicantes serán conducidos por un matriculado que será
el responsable directo de su actuación.
CAPITULO IV
PODERES DISCIPLINARIOS
Art. 24º – Es obligación del Colegio Departamental fiscalizar el
correcto ejercicio de la función de abogado y el decoro profesional; a
esos efectos se le confiere el poder disciplinario, que ejercitará sin
perjuicio de las responsabilidades civiles y penales y de las medidas
que puedan aplicar los magistrados judiciales.
Art. 25º – Los abogados y procuradores matriculados en el Colegio
quedan sujetos a las sanciones disciplinarias del mismo, por las
causas siguientes:
1) Pérdida de la ciudadanía, cuando la causa que la determinare
importe indignidad.
2) Condena criminal.
3) Violación de las prohibiciones establecidas en el Art. 60.
4) Retención indebida de fondos o efectos pertenecientes a sus
mandantes, representados, asistidos o patrocinados.
5) Infracción manifiesta o encubierta a lo dispuesto en materia de
aranceles -y honorarios en la ley que regula la materia.
6) Retardos o negligencias frecuentes o ineptitud manifiesta y
omisiones en el cumplimiento de las obligaciones y deberes
profesionales.
7) Violación del régimen de incompatibilidades establecidas en el Art.
3°. Violación a las normas de ética profesional establecidas en el
Código respectivo, sancionado por el Consejo Superior del Colegio de
Abogados de la Provincia.
8) Abandono del ejercicio de la profesión o traslado de su domicilio
profesional fuera del Departamento Judicial, sin dar aviso dentro de
los treinta días al Colegio de Abogados Departamental, cuando se
deviene perjuicio a terceros.
9) Inasistencia por parte de los miembros del Consejo Superior,
Consejo Directivo y Tribunal de Disciplina a tres (3) sesiones
consecutivas o cinco (5) alternadas en el curso de un año, sin causa
justificada.
10) Toda contravención a las disposiciones de esta Ley y del Decreto
Reglamentario.
Art. 26º – Sin perjuicio de las facultades disciplinarias que se le
otorgan al Tribunal de Disciplina, el Consejo Directivo podrá decretar
la suspensión provisoria en la matrícula a aquellos profesionales que
se encuentren imputados por delito doloso. Dicha suspensión sólo
podrá decretarse con el voto de las dos terceras partes de los
miembros del Consejo cuando la gravedad del delito y la verosimilitud
de las pruebas así lo acrediten, y por simple mayoría cuando exista
acusación fiscal.
Art. 27º – Sin perjuicio de la medida disciplinaria, el abogado culpable
podrá ser inhabilitado para formar parte del Consejo Superior o del
Consejo Directivo hasta por cinco años.
Art. 28º – Las sanciones disciplinarias son:
1) Advertencia individual o en presencia del Consejo Directivo, según
la importancia de la falta.
2) Multa, hasta un importe equivalente a cien (100) jus arancelario.
3) Suspensión en la matrícula profesional, hasta dos (2) años.
4) Exclusión de la matrícula profesional.
Art. 29º – La sanción prevista en el inciso 1) del artículo anterior se
aplicará por el Tribunal de Disciplina con el voto de la mayoría de los
miembros que lo componen. Las previstas en los incisos 2), 3) y 4),
del mismo artículo, se aplicarán por el voto de dos tercios de los
miembros del Tribunal.
En todos los casos, la sanción será apelable por ante el Consejo
Superior del Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires,
recurso que se interpondrá por escrito y fundado ante el Tribunal de
Disciplina, dentro del plazo de diez (10) días desde la fecha de la
notificación, ampliable en razón de la distancia.
La resolución que dicte el Consejo Superior, que determine la
aplicación de las sanciones previstas en los incisos 2), 3) y 4) del Art.
28, podrá recurrirse ante los tribunales contencioso administrativo,
conforme a lo establecido en el Art. 74 de la Ley 12008.
La sanción prevista en el inciso 1) sólo será apelable cuando se
alegue haberse operado la prescripción.
Art. 30º – La sanción del Art. 28, inciso 4), sólo podrá ser resuelta:
1) Por haber sido suspendido el profesional inculpado, tres o más
veces, por un período total no inferior al plazo máximo establecido
para la suspensión.
2) Por la comisión de delitos de acción pública y/o privada y siempre
que de las circunstancias del caso, cuyo juzgamiento compete al
Tribunal de Disciplina, se desprendiere con evidencia la conducta
dolosa del profesión.
Art. 31º – Los trámites disciplinarios podrán iniciarse por denuncia
formulada por el presunto damnificado, por comunicación de los
magistrados, por denuncias del Consejo Superior del Colegio de
Abogados de la Provincia o de las autoridades de la Caja de Previsión
Social para Abogados, de funcionarios de reparticiones públicas, de
oficio por el propio Consejo Directivo y por cualquier otra persona
física o jurídica.
Las denuncias presentadas por el presunto damnificado y por
cualquier otra persona física o jurídica deberán ser ratificadas. La
citación a tal efecto, deberá formularse dentro de los quince (15) días
contados a partir de la primera reunión que se celebre con
posterioridad a la recepción de la denuncia.
El Consejo Directivo requerirá explicaciones al profesional
denunciado, quién deberá brindarlas dentro de los diez (10) días de
recepcionada la notificación. El traslado deberá ser conferido dentro
del plazo de treinta (30) días, los cuales, en los casos del párrafo
anterior, se computarán a partir de la fecha de la ratificación.
Recibidas las explicaciones o vencido el plazo conferido para ello, el
Consejo Directivo resolverá en un plazo no mayor a sesenta (60) días
si hay o no lugar a la formación de causa disciplinaria,
desestimándose aquellos casos en que la denuncia resultare
manifiestamente improcedente o notoriamente infundada.
SI hubiere lugar a la iniciación de la causa, la resolución expresará el
motivo y se giraran las actuaciones al Tribunal de Disciplina. De igual
forma se procederá si el Consejo no se expidiere dentro del plazo
previsto en el párrafo anterior.
El Tribunal dará conocimiento de las mismas al imputado,
emplazándolo para que presente pruebas y defensa dentro de los
quince (15) días hábiles.
El Tribunal no estará limitado en sus facultades con relación a lo que
surja exclusivamente del contenido de la denuncia. Si de la instrucción
de la causa resultare la existencia de otros hechos viólatenos de las
normas de ética profesional, vinculados a la que le dio origen, se
dispondrá la formación de una nueva causa disciplinaria para juzgar
los mismos.
Sin perjuicio de la obligación del denunciado de hacer comparecer los
testigos, y de la obligación de éstos de asistir ante las citaciones que
se les cursen, el tribunal podrá requerir del auxilio de la fuerza pública
para asegurar la concurrencia de los mismos.
Producidas las pruebas, el Tribunal resolverá la causa dentro de los
treinta (30) días, comunicando la decisión al Consejo Directivo para su
conocimiento.
La resolución del Tribunal será siempre fundada.
Art. 32º – Las acciones disciplinarias prescriben a los dos (2) años,
computables desde la fecha en que se produjo el hecho que autoriza
el ejercicio de la acción o desde la fecha que el agraviado tomó
conocimiento del hecho que motiva la denuncia, salvo las que den
lugar a la exclusión de la matrícula profesional que prescriben a los
cuatro (4) años.
El plazo de prescripción de la acción se interrumpirá por la
interposición de la denuncia o acto equivalente que origine la
actuación de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 31, y por la secuela
regular del procedimiento. Sin embargo, la acción caducará si no se
hubiere dictado sentencia en el plazo de dos (2) años de recibidas las
actuaciones por el Tribunal de Disciplina Departamental.
Cuando la denuncia fuese presentada ante órgano incompetente, su
sola presentación suspenderá el término de la prescripción por el
lapso de noventa (90) días corridos.
Los plazos de prescripción y caducidad se suspenderán cuando el
inicio de la causa disciplinaria o su sentencia dependieran del dictado
de un fallo en sede judicial y hasta tanto este último adquiera firmeza.
La prescripción podrá ser declarada de oficio por el Tribunal de
Disciplina, cuando de las actuaciones surja el transcurso de los plazos
establecidos en el presente artículo.
Art. 33º – El proceso disciplinario no es susceptible de renuncia ni de
desistimiento. La suspensión del imputado o su exclusión de la
matrícula no paralizan ni extinguen el proceso. Solo se extingue la
acción disciplinaria por fallecimiento del imputado o por prescripción.
El abogado excluido de la matrícula profesional, por sanción
disciplinaria, podrá ser admitido en la actividad cuando hubieren
transcurrido cinco (5) años de la resolución firme respectiva.
CAPITULO V
AUTORIDADES DEL COLEGIO DEPARTAMENTAL
Art. 34º – Son órganos directivos de la institución:
a) La Asamblea.
b) Consejo Directivo.
c) El Tribunal de Disciplina.
El Consejo Directivo y el Tribunal de Disciplina serán elegidos por la
Asamblea, y sus miembros durarán cuatro años, renovándose por
mitades cada bienio.
Art. 35º – Se declara carga pública las funciones de miembros del
Consejo Superior, Consejo Directivo y Tribunal de Disciplina. Podrán
excusarse los mayores de setenta años, y tos que hayan
desempeñado, en el período inmediato anterior, alguno de dichos
cargos.
Art. 36º – No serán elegibles ni pueden ser electores, en ningún caso,
los abogados inscriptos en la matrícula que adeuden la cuota anual
establecida en el artículo diecinueve, ni los que se encuentren
suspendidos o excluidos de la matrícula por sanción disciplinaria, a la
fecha del acto eleccionario.
El voto es obligatorio y quién, sin causa justificada comprobada, no
emitiese su voto sufrirá una multa de cinco jus que le aplicará el
Tribunal de Disciplina.
Art. 37º – El Consejo Directivo deberá adoptar las medidas que estime
pertinentes de modo de facilitar el voto a los matriculados que no
tengan domicilio en la ciudad asiento del Colegio. Al efecto, la
autoridad electoral podrá disponer que el presidente de la mesa
correspondiente al elector reciba el voto en forma anticipada durante
los cinco días previos al comicio, como así también la instalación de
urnas en las localidades que por su importancia así lo justifiquen,
dentro del ámbito del respectivo Departamento Judicial.
CAPITULO VI
DE LAS ASAMBLEAS
Art. 38º – Cada año, en la fecha y forma que establezca la
reglamentación, se reunirá la Asamblea Ordinaria para considerar la
Memoria, Balance y Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos, la
fijación de contribuciones extraordinarias y los demás asuntos de
competencia del Colegio y los relativos al ejercicio de la profesión en
general, incluidos en el Orden del Día.
El año que corresponda renovar autoridades se incluirá también en el
Orden del Día la pertinente convocatoria.
Art. 39º – Se citará a asamblea extraordinaria cuando lo solicite por
escrito no menos de un quinto (1/5) de los miembros del Colegio, lo
resuelva el Consejo Directivo o una Asamblea Ordinaria, con los
mismos objetivos señalados en el artículo anterior.
Cuando los miembros del Colegio excedan de dos mil (2.000) bastará
con la firma de cuatrocientos (400) profesionales.
Art. 40º – La Asamblea funcionará con la presencia de más de un
tercio (1/3) de los colegiados inscriptos legalmente. Los abogados y
procuradores jubilados podrán asistir con voz pero sin voto. Será
citada para una sola fecha. Si a la hora prevista no se reuniere el
tercio exigido, funcionará válidamente una (1) hora después con los
miembros presentes. La citación se hará personalmente y en un diario
de la ciudad cabecera del Departamento Judicial, en este caso, por un
(1) día.
Ninguna Asamblea podrá tratar asuntos no incluidos en la
convocatoria y en el orden del día respectivo. Para que las decisiones
sean consideradas válidas, se exige que hayan sido adoptadas por un
(1) voto más que los votos en contra computables.
Los integrantes del Consejo Directivo y el Tribunal de Disciplina serán
elegidos en comicios en los que el voto será secreto y obligatorio.
Cuando se oficialicen más de una lista, se consagrará ganadora la que
obtenga mayor número de votos, quedando elegidos todos sus
candidatos si ninguna de las demás listas obtuvieran el veinticinco (25)
por ciento de los votos. Si hubiera una o más listas, que sigan en
número de votos a la ganadora, y que hayan obtenido no menos del
veinticinco (25) por ciento de los votos válidos emitidos, la distribución
de los cargos se hará mediante el sistema proporcional.
Los consejeros suplentes llamados a sustituir a los consejeros
titulares, serán los electos en el mismo acto y pertenecientes a la
misma lista que los titulares que deban reemplazar.
CAPITULO VII
CONSEJO DIRECTIVO
Art. 41º – El Consejo Directivo de los Colegios de Abogados se
compondrá de un Presidente y once miembros titulares, que durarán
cuatro (4) años en sus funciones. En la primera reunión que celebre el
cuerpo se designarán los miembros de la mesa directiva por el término
de dos (2) años, y se proveerán los demás cargos que se consideren
necesarios.
Se elegirán asimismo nueve (9) consejeros suplentes en los Colegios
cuya matrícula de profesionales en actividad de ejercicio exceda de un
mil (1.000) y cinco (5) consejeros suplentes en los restantes, con igual
duración de mandato.
Para ser elegido miembro del Consejo se requiere tener domicilio real
en el Departamento o estudio instalado en el mismo con una
antigüedad mínima, en ambos casos, de tres (3) años.
Art. 42º – Corresponde a los Consejos Directivos:
1) Resolver los pedidos de inscripción.
2) Llevar la matrícula. Esta se organizará sobre la base de un doble
juego de ejemplares, uno de los cuales será remitido al Colegio de
Abogados de la Provincia para su centralización y a los fines del Art.
11.
3) Convocar las asambleas y redactar el orden del día.
4) Representar a los matriculados en ejercicio, dictando las
disposiciones necesarias y ejerciendo las acciones judiciales y
administrativas pertinentes, para asegurarles el legítimo desempeño
de su profesión.
5) Defender los derechos e intereses profesionales legítimos, el honor
y la dignidad de los abogados, velando por el decoro e independencia
de la profesión.
6) Cuidar que nadie ejerza ilegalmente la abogacía y la procuración y
denunciar a quién lo haga sin estar debidamente habilitado.
7) Hacer conocer a los tribunales superiores las irregularidades y
deficiencias que notare en el funcionamiento de la administración de
justicia.
8) Intervenir a solicitud de parte, en los conflictos que se susciten entre
colegas, o entre abogados y clientes y por restitución de papeles o
documentos con motivo de gastos y honorarios, sin perjuicio de la
intervención que corresponda a los jueces.
9) Establecer el monto y la forma de percepción de la cuota anual que
deberán abonar los colegiados, administrar los bienes del colegio,
proyectar el presupuesto de gastos y cálculo de recursos para someter
a la consideración de la asamblea y fomentar su biblioteca pública.
10) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones de las asambleas.
11) Proponer al Consejo Superior del Colegio de Abogados de la
Provincia los proyectos de reglamentos, a los que se refiere el Art. 19
inciso 15), como así las modificaciones que estime necesarias.
12) Nombrar y remover sus empleados.
13) Informar al Consejo de la Magistratura sobre los antecedentes de
matrícula de los inscriptos que aspiren a desempeñarse en cargos
judiciales, sin perjuicio de otros que, vinculados a la cuestión, se
prevean en otras leyes.
14) Disponer la iniciación de los trámites disciplinarios de acuerdo a lo
establecido en el Art. 31 primer párrafo.
15) Promover y resolver el funcionamiento de institutos vinculados a la
mediación, al arbitraje y a la conciliación.
Art. 43º – El Presidente del Consejo Directivo, o su reemplazante
legal, presidirá las asambleas, mantendrá las relaciones de la
institución con sus similares y con los poderes públicos, ejecutará todo
crédito por cuota o multa, notificará las resoluciones y cumplirá y hará
cumplir las decisiones del Colegio Departamental y del Colegio de
Abogados de la Provincia.
Art. 44º – El Consejo Directivo deliberará válidamente con la presencia
de, por lo menos, la mitad más uno de sus miembros, tomando sus
resoluciones por mayoría de votos. En caso de empate el voto del
Presidente se computará doble.
Funcionará asimismo una Mesa Directiva, Integrada como mínimo por
el Presidente, el Secretario y el Tesorero, pudiendo los Colegios
ampliar el número de miembros de la misma, conforme a las
circunstancias que se valoren en cada caso.
La Mesa Directiva tendrá a su cargo la atención del despacho diario, la
representación social del Colegio, el manejo del personal y asuntos
administrativos, pudiendo adoptar de medidas urgentes que no
admitan dilación, con cargo de dar cuenta al Consejo Directivo en la
primera sesión que se realice.
CAPITULO VIII
DEL TRIBUNAL DE DISCIPLINA
Art. 45º – El Tribunal de Disciplina se compondrá de cinco (5)
miembros titulares e igual número de suplentes, elegidos en la forma
establecida en el Art. 34. Para ser miembro se requieren las mismas
condiciones que para integrar el Consejo Directivo y, además, diez
(10) años de ejercicio profesional.
Los miembros del Consejo Directivo no podrán formar parte de este
Tribunal.
El Organismo designará, al entrar en funciones un Presidente, un
Vicepresidente y un Secretario.
En ningún caso los procuradores integrarán el Tribunal de Disciplina.
Art. 46º – Para la recusación y excusación de tos miembros del
Tribunal se aplicarán las mismas causales que las establecidas para
los Jueces en el Código de Procedimiento Criminal y Correccional.
CAPITULO IX
DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LA PROVINCIA
Art. 47º – Los Colegios departamentales constituyen el Colegio de
Abogados de la Provincia de Buenos Aires.
Art. 48º – El Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires
funcionará con el carácter, derechos y obligaciones de las personas
jurídicas de derecho público no estatales, para el mejor cumplimiento
de sus fines. Tendrá su asiento en la ciudad de La Plata y sesionará
en la misma o en el lugar que determine el propio organismo.
Art. 49º – La representación del Colegio de Abogados de la Provincia
de Buenos Aires estará a cargo de un Consejo Superior, integrado por
los Presidentes de los Colegios Departamentales que funcionen en el
territorio de la Provincia de Buenos Aires. Tendrán carácter de
Consejeros suplentes los Vice Presidentes 1°, de cada Colegio
Departamental.
Art. 50º – El Colegio de Abogados de la Provincia tendrá los siguientes
deberes y atribuciones:
a) Representar a los Colegios Departamentales en sus relaciones con
los poderes públicos.
b) Promover y participar en conferencias o congresos vinculados con
la actividad jurídica por medio de sus delegados.
c) Propender al progreso de la legislación de la Provincia y dictaminar
o colaborar con los estudios, proyectos de Ley y demás trabajos de
técnica jurídica que le solicitaren las autoridades.
d) Elaborar proyectos vinculados a la legislación que atañe a la
abogacía y a la procuración.
e) Dictar el reglamento que, de conformidad con esta Ley, regirá el
funcionamiento de los Colegios Departamentales y el uso de sus
atribuciones.
f) Centralizar la matrícula de los abogados y procuradores, en base a
los datos provistos por los Colegios Departamentales.
g) Resolver, en grado de apelación, aquellas cuestiones
expresamente previstas en esta Ley.
h) Fijar la contribución de los Colegios Departamentales, administrar
sus fondos, proyectar el presupuesto de gastos y cálculo de recursos
para ser elevado a la asamblea, nombrar y remover a sus empleados
y cuantas más atribuciones sean conducentes al logro de los
propósitos de esta Ley.
i) Velar por el fiel cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley
y resolver en última instancia las cuestiones que se suscitaren en
torno a su interpretación y aplicación.
j) Fijar, de manera uniforme, el monto y forma de percepción de la
cuota anual que deberán abonar los colegiados.
k) Actuar judicial o administrativamente en defensa de los intereses
profesionales, pudiendo otorgar mandatos a tal efecto.
I) Celebrar convenios con organismos provinciales conforme a los
cuales el Colegio colabore en el mejoramiento del servicio de justicia y
con entidades privadas y fundaciones para prestar asistencia a los
abogados en ejercicio de su profesión.
m) Promover el desarrollo de medios alternativos para la solución de
conflictos.
n) Integrar el Consejo de la Magistratura conforme a lo dispuesto en la
Ley específica.
o) Organizar un registro centralizado por profesión, de las causas
disciplinarias que se sustancien ante los Colegios Departamentales, y
llevar asimismo un registro de sanciones.
p) Distribuir mensualmente entre los Colegios Departamentales los
importes que se recauden en concepto del derecho fijo creado por la
Ley 8.480, previa deducción del porcentaje atribuido al Consejo
Superior y las retenciones que reglamentariamente correspondan.
Las atribuciones enumeradas no importan negar el ejercicio de otras
que respondan al cumplimiento de sus fines.
Art. 51º – A los fines de la organización y funcionamiento del Colegio
de Abogados de la Provincia, el Consejo Superior de dicho organismo
fijará el monto y la forma de contribución que los Colegios
Departamentales deberán destinar de la cuota anual que se
establezca de acuerdo al Art. 53.
Art. 52º – El Consejo Superior designará de entre sus miembros un
Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero, un
Prosecretario y un Protesorero, que formarán la mesa directiva.
Las decisiones del Organismo se tomarán por simple mayoría,
teniendo el presidente doble voto en caso de empate. Sin perjuicio de
ello, se exigirá una mayoría especial de tres cuartas partes de la
totalidad de sus miembros, en los casos de elección de autoridades,
representación de la Institución, revocación de resoluciones anteriores
y fijación de la cuota anual de matriculación.
Para sesionar, deberá contar con la presencia de la mitad más uno de
sus miembros.
Cuando se trate de resolver cuestiones disciplinarias, en grado de
apelación, deberán abstenerse de participar de la votación los
miembros del organismo que no reúnan la antigüedad requerida por el
Art. 45 para ser miembro del Tribunal de Disciplina, como así también
aquellos miembros que representen al Colegio Departamental cuyo
Tribunal de Disciplina dictó la medida recurrida.
CAPITULO X
DE LA CUOTA ANUAL
Art. 53º – La cuota anual será abonada por los matriculados en
actividad, en los plazos en que lo determine el Consejo Superior del
Colegio de la Provincia, conforme la atribución conferida por el Art. 50
inciso j).
La falta de pago de dos (2) anualidades se interpretará como
abandono del ejercicio profesional y determinará la exclusión
automática de la matrícula respectiva, hasta tanto el matriculado
moroso regularice su situación. Sin perjuicio de ello, los Consejos
Directivos de los Colegios podrán suspender en la matrícula a quienes
adeuden una (1) anualidad.
El profesional que incurra en la situación prevista en el presente
artículo no podrá tampoco litigar en causa propia o de su cónyuge,
padres e hijos.
El ejercicio profesional durante el período de abandono o suspensión
se considerará, ilegal y hará pasible al abogado o procurador de las
sanciones pertinentes.
Art. 54º – Cuando la matriculación o reincorporación se produjeren con
posterioridad al vencimiento del período que se fije conforme al
procedimiento determinado en el artículo anterior, el pago de la cuota
anual se efectivizará al momento de producirse las mismas, pudiendo
ser proporcional al tiempo que faltare hasta la finalización del año
calendario, y computándose lapsos mensuales.
Para los procuradores, la cuota anual será equivalente a la mitad de la
que corresponda pagar a los abogados.
Operado el vencimiento del plazo que se fije anualmente para el pago
de la matrícula y aunque hubieren mediado pagos parciales, el
colegiado deudor deberá abonar, además del saldo impago, un interés
que será equivalente a la tasa activa que cobre el Banco de la
Provincia de Buenos Aires en sus operaciones de descuento, sobre el
total de lo adeudado. Su cobro se realizará por la vía de apremio,
siendo título ejecutivo hábil al efecto la planilla de liquidación suscripta
por el Presidente y Tesorero del Colegio Departamental respectivo.
Si se hubiere establecido el pago de la matrícula en cuotas, el atraso
en el pago de cualquiera de ellas implicará automáticamente la
caducidad de los plazos siguientes y hará exigible la totalidad de lo
adeudado.
Art. 55º – El Colegio de Abogados Departamental percibirá el importe
de la cuota que se establezca de acuerdo al Art. 50 inciso j) y sus
acreencias si correspondiere.
Al Colegio de Abogados de la Provincia le corresponde el cinco (5) por
ciento de ese monto, que será liquidado por el Colegio Departamental
en el plazo de treinta (30) días posteriores al mes en que se hubiere
percibido la cuota.
CAPITULO XI
DE LOS MIEMBROS
Art. 56º – El ejercicio de la profesión de abogado comprende las
siguientes funciones:
a) Defender, patrocinar o representar causas propias o ajenas, en
juicio o proceso o fuera de ellos, en el ámbito judicial o administrativo y
en cualquier otro donde se controviertan derechos o intereses
legítimos.
b) Evacuar consultas y prestar todo tipo de asesoramiento en
cuestiones en que se encuentren involucrados problemas jurídicos.
Dichas funciones le son propias y exclusivas, salvo lo dispuesto en
relación al ejercicio de la procuración.
En el desempeño de su profesión, el abogado será asimilado a los
magistrados en cuanto atañe al respeto y consideración que debe
guardársele. Cometerá falta grave quién no respete esta disposición, y
su violación podrá dar lugar a la pertinente denuncia ante el superior
jerárquico del infractor, debiendo ser sustanciada de inmediato. El
profesional afectado se encuentra legitimado para la radicación e
impulso de los trámites respectivos.
Art. 57º – Es facultad de los abogados y procuradores, en ejercicio de
su función, recabar directamente de las oficinas públicas, bancos
oficiales o particulares y empresas privadas o mixtas, informes y
antecedentes, como así también solicitar certificados sobre hechos
concretos atinentes a las causas en que intervengan. Estos pedidos
deberán ser evacuados por las oficinas y entidades aludidas dentro
del término de quince días. En las solicitudes, el profesional hará
constar su nombre, domicilio, carátula del juicio, juzgado y secretaría
de actuación. Las contestaciones serán entregadas personalmente al
profesional, o bien remitidas a su domicilio, según lo haya solicitado;
no habiendo realizado ninguna solicitud en tal sentido, serán remitidas
al Juzgado de la causa.
Con la sola exhibición de la credencial profesional, el abogado o
procurador podrá examinar y compulsar actuaciones judiciales y
administrativas, provinciales y municipales y registros notariales.
Cuando un funcionario oí empleado de cualquier manera impidiera o
trabare el ejercicio de este derecho, el Colegio Departamental
pertinente, a instancia del afectado, pondrá el hecho en conocimiento
del superior jerárquico de aquéllos, a los efectos que correspondan,
conforme a lo dispuesto en el Art. 56 y sin perjuicio de otras medidas a
que hubiere lugar.
CAPITULO XII
OBLIGACIONES DEL ABOGADO
Art. 58º – Son obligaciones de los abogados y procuradores:
1) Prestar su asistencia profesional como colaborador del Juez y al
servicio de la justicia. La inobservancia de esta regla podrá dar lugar a
la formación de causa disciplinaria.
2) Patrocinar o representar a los declarados pobres en los casos que
la ley determine y atender el consultorio gratuito del Colegio en la
forma que establezca el reglamento interno.
3) Aceptar los nombramientos que le hicieren los jueces o tribunales
con arreglo a la ley, y las misiones que le encomiende el Colegio,
pudiendo excusarse solo por causas debidamente fundadas.
4) Tener estudio dentro del Departamento Judicial en el que se
encuentre matriculado, sin perjuicio de su ejercicio profesional en otros
Departamentos Judiciales.
5) Dar aviso al Colegio Departamental de todo cambio de domicilio,
como así del cese o reanudación del ejercicio profesional.
6) Guardar secreto profesional respecto de los hechos que ha
conocido con motivo del asunto que se le hubiere encomendado o
consultado, con las salvedades establecidas por la Ley.
7) No abandonar los juicios mientras dure el patrocinio.
8) Ajustarse a las disposiciones del Art. 73, cuando actuare en calidad
de apoderado.
Art. 59º – Aceptado el poder conferido, el abogado asume todas las
responsabilidades que las leyes imponen a los mandatarios,
sujetándose a las reglas establecidas en el Código Civil sobre los
contratos de esta clase. Estarán obligados a ejercer la representación,
hasta que hayan cesado legalmente en su cargo.
Las simples consultas se considerarán como locación de servicio.
CAPITULO XIII
PROHIBICIONES
Art. 60º – Sin perjuicio de lo que disponen las leyes generales, está
prohibido a los abogados:
1) Patrocinar o asesorar a ambos litigantes en un juicio,
simultáneamente o sucesivamente, o aceptar la defensa de una parte,
si ya hubiere asesorado a la otra.
2) Patrocinar y representar individual y simultáneamente a partes
contrarias, los abogados asociados entre sí.
3) Ejercer su profesión en un conflicto en cuya tramitación hubiere
intervenido como magistrado, funcionario judicial o administrativo.
4) Aceptar el patrocinio o representación en asuntos en que haya
intervenido un colega, sin dar previamente aviso a éste, excepto en
casos de extrema urgencia y con cargo de comunicárselo
inmediatamente.
5) Sustituir a abogado o procurador en el apoderamiento o patrocinio
de un litigante, cuando ello provoque la separación de juez de la causa
por algún motivo legal.
6) Procurarse clientela por medios incompatibles con la dignidad
profesional.
7) Publicar avisos o realizar propaganda, por cualquier medio de
difusión que pueda inducir a engaño a los clientes u ofrecer servicios
contrarios o violatorios de las leyes. La publicidad profesional se habrá
de limitar a su nombre, dirección del estudio, títulos científicos, horario
de atención al público, fuero, materia o asuntos a los que
especialmente se dedique.
8) Requerir directamente o por terceras personas o intermediarios
remunerados para obtener asuntos.
9) Celebrar contratos de sociedad profesional con personas que no
sean abogados o procuradores.
10) Celebrar contrato de sociedad con quienes no posean título de
abogado o procurador, o integrar asociación o sociedad comercial que
pueda tener por objeto exclusivo el ofrecimiento de servicios jurídicos.
Sin embargo, el abogado o procurador podrá establecer formas
asociativas no comerciales con otros profesionales universitarios, a
través de la prestación de servicios con sentido interdisciplinario,
siempre que ello no altere la independencia funcional e individualidad
de la profesión y preserve la responsabilidad inherente a su calidad de
profesional del derecho. En todos los casos deberá declarar la
existencia de esa relación ante el Colegio Departamental respectivo.
11) Constituir domicilio en oficinas públicas, excepto cuando se trate
de funcionarios o empleados públicos que litiguen en calidad de tales
y específicamente con motivo de su función.
CAPITULO XIV
ORGANIZACIÓN MUTUALISTA
Art. 61º – El régimen instituido por la Ley 6716 y sus modificatorias no
impide el funcionamiento de cualquier organización de carácter
mutualista, en cuanto contemple situaciones similares a las previstas
en dicha Ley.
LIBRO SEGUNDO
TITULO I
DE LOS PROCURADORES
CAPITULO I
DEL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN
Art. 62º – Para ejercer la procuración se requiere:
1) Tener título de procurador o de escribano, en este último caso
siempre que no ejerza dicha profesión, expedido por Universidad
Nacional, Provincial o Privada reconocida o por Universidad extranjera
cuando las leyes nacionales le otorguen validez o estuviere revalidado
por la Universidad Nacional.
2) Estar inscripto en la matrícula de uno de los Colegios de Abogados
creados por la presente Ley.
Art. 63º – No podrán ejercer la procuración por incompatibilidad las
personas alcanzadas por las inhabilidades establecidas en el Art. 3°.
CAPITULO II
DE LA INSCRIPCIÓN DE LA MATRICULA
Art. 64º – El profesional que quiera ejercer la profesión de procurador
solicitará inscripción al Colegio de Abogados Departamental que le
corresponda, acreditando los mismos requisitos exigidos a los
abogados en el Art. 6°.
Art. 65º – Regirán en cuanto a las condiciones para la admisión de los
procuradores como matriculado o su denegatoria, las mismas
disposiciones establecidas en esta Ley respecto de los abogados.
Art. 66º – Llenados los requisitos exigidos en los artículos anteriores,
el procurador prestará juramento de buen y fiel desempeño profesional
ante el Consejo Directivo, quien expedirá constancia del acto.
CAPITULO III
CLASIFICACIÓN DE LOS REGISTROS DE LA MATRICULA
Art. 67º – Los Colegios de Abogados clasificarán a los procuradores
inscriptos en el Departamento Judicial correspondiente, en igual forma
que la establecida para los abogados en el Art. 12, como así les será
de aplicación, en lo que les fuere atinente, lo dispuesto en el Art. 14.
Art. 68º – Se llevará un legajo personal para cada procurador, en
donde se anotarán sus circunstancias personales, títulos
profesionales, empleo o función, domicilio y sus traslados, todo
cambio que pueda provocar una alteración en la lista pertinente de la
Matrícula y las sanciones y méritos acreditados.
CAPITULO IV
INVIOLABILIDAD DEL ESTUDIO JURIDICO
Art. 69º – El estudio profesional es inviolable, en resguardo de la
garantía constitucional de la defensa en juicio y del secreto
profesional. En caso de allanamiento dispuesto por autoridad
competente, deberá darse aviso, bajo pena de nulidad, al Colegio de
Abogados del domicilio donde se practique la medida, el cual podrá
estar presente durante su realización.
El abogado podrá solicitar la presencia de un miembro del Consejo
Directivo durante el procedimiento, sin que ello implique suspenderlo.
TITULO II
CAPITULO I
DERECHOS DE LOS PROCURADORES
Art. 70º – El ejercicio de la profesión de Procurador, comprende las
siguientes funciones:
1. Representar en juicio o proceso, o fuera de él bajo patrocinio de
letrado cuando así lo prescribiere esta ley o las leyes de
procedimientos.
2. Presentar con su sola firma aquellos escritos que tengan por objeto
activar el procedimiento, acusar rebeldía, deducir recursos de
apelación y en general, los de mero trámite.
Art. 71º – Los procuradores podrán prescindir de dirección letrada en
los juicios ejecutivos y de desalojo, mientras no se opongan
excepciones o defensas, con excepción de los juicios ejecutivos
hipotecarios, las actuaciones en las audiencias y en los incidentes en
que haya contienda entre partes.
CAPITULO II
DEBERES DE LOS PROCURADORES
Art. 72º – Es obligación de los Procuradores:
1) Representar gratuitamente a los declarados pobres en los casos y
modos previstos por la ley.
2) Recurrir a dirección letrada en la forma ordenada por las leyes
procesales.
3) Poner en conocimiento del letrado patrocinante las notificaciones
que se les hicieren de providencia, autos o sentencias.
Art. 73º – Son deberes comunes a los abogados y procuradores:
1) Asistir los días designados para las notificaciones en la oficina, a los
juzgados o tribunales donde tengan pleitos o procesos, y con la
frecuencia necesaria en los casos urgentes.
2) Presentar y suscribir los escritos y activar el procedimiento en las
condiciones de Ley.
3) Asistir puntualmente a las audiencias que se celebren en los juicios
donde intervienen.
Los apoderados, además de las obligaciones establecidas en los
incisos anteriores deberán:
a) Interponer los recursos legales, bajo responsabilidad de daños y
perjuicios, contra toda sentencia definitiva contraria a las pretensiones
de su poderdante y contra toda regulación de honorarios que le
corresponda abonar al mismo, salvo el caso de que éste le diera por
escrito instrucciones en contrario o no le proveyese de los fondos
necesarios cuando le fuere menester.
b) Ejercer la representación aceptada, hasta que hayan cesado
legalmente en sus cargos de acuerdo con las leyes procesales.
DISPOSICIONES GENERALES DE LOS LIBROS PRIMERO Y
SEGUNDO
Art. 74º – Los Jueces y Tribunales comunicarán al Colegio de
Abogados Departamental:
a) Las declaraciones de incapacidad, los autos de prisión, las
Sentencias condenatorias y las declaraciones de falencias que afecten
a abogados y procuradores.
b) Las infracciones que comprobaren en los expedientes, cometidas
por profesionales colegiados.
c) Las suspensiones, apercibimientos y multas decretadas contra los
mismos.
De todo ello, se tomará debida nota en el legajo personal
correspondiente.
Art. 75º – En lo no previsto por esta ley y el reglamento se aplicará el
Código de Procedimiento Civil y Comercial.
LIBRO TERCERO
TITULO ÚNICO
NOMBRAMIENTO DE OFICIO
Art. 76º – Todo nombramiento judicial de oficio de partidores, tutores,
curadores, síndicos y, en general, cualquier designación que deba
recaer en abogados, se hará entre los inscriptos en las listas de
nombramientos de oficio previstas en el Art. 12 de esta ley.
Art. 77º – El abogado que al solicitar o ratificar su inscripción incurriera
en falsedad o inexactitud, respecto a las exigencias necesarias para la
inclusión en la lista de nombramientos de oficio, en cualquier momento
que se pruebe, será eliminado de la misma y no podrá integrarla hasta
pasados cinco años.
Art. 78º – El cambio de domicilio real a otro Departamento Judicial o
fuera de la Provincia, hecho con posterioridad al nombramiento, deja
sin efecto a éste, desde ese momento.
Art. 79º – En cualquier tiempo los abogados de la matrícula podrán
solicitar por escrito en papel simple, al Consejo Directivo del Colegio
de Abogados, la exclusión de uno o varios de los componentes de las
listas, ofreciendo la prueba de la existencia de causales que
obstaculicen al impugnado para el ejercicio de la profesión o para la
inscripción en la lista de nombramientos de oficio.
Art. 80º – Presentada la denuncia en forma, la misma se sustanciará
por el procedimiento de las causas disciplinarias.
En el supuesto que el Tribunal de Disciplina considerase maliciosa la
denuncia, podrá imponer a su autor una multa equivalente a entre
cinco (5) y veinte (20) jus.
Art. 81º – Sin perjuicio de otras sanciones, si fuesen aplicables
conforme al derecho vigente, la exclusión resuelta por sentencia o por
reconocimiento del interesado, inhabilitará a éste por cinco años, para
ser inscripto en las listas a que se refiere este título.
Art. 82º – En todo tiempo la Suprema Corte de Justicia o las Cámaras
de Apelaciones podrán eliminar de las listas de nombramientos de
oficio a los que se encuentren comprendidos por las causas de
inhabilidad previstas por la ley, por auto fundado, susceptible de
reposición a solicitud del interesado.
Art. 83º – Todo nombramiento de oficio se hará por sorteo público en
audiencia que deberá ser notificada a las partes en Juicio y al Colegio
de Abogados Departamental, señalándose a tal fin día y hora que
serán anunciados en el tablero del Juzgado o Tribunal, durante dos
días por lo menos, bajo la pena de nulidad. Los Colegios por medio de
sus representantes y los profesionales individualmente podrán
concurrir a la audiencia.
Art. 84º – De la operación de sorteo se labrará acta sumaria en el libro
especial que deberá llevar cada juzgado y será suscripta por el
magistrado que presida la audiencia, el secretario y dos testigos,
poniéndose la debida constancia en los autos.
Art. 85º – Efectuado el sorteo, la designación se comunicará al
interesado dentro de los cinco días en el domicilio constituido para la
matrícula, y a los otros juzgados de la jurisdicción para que sea
eliminado de la lista.
El designado deberá aceptar el cargo, dentro de los tres días de serle
notificado, transcurrido los cuales, si no lo aceptare o lo renunciara sin
justa causa a juicio del Juez o del Tribunal, será excluido de la lista por
dos años, a cuyo fin se comunicará a los Juzgados y Colegios. La
sustitución se hará por nuevo sorteo, siguiendo los trámites
establecidos.
Art. 86º – Se entenderá justa causa de excusación:
a) No ejercer la profesión en la localidad en que se verifique el
nombramiento;
b) Enfermedad que impida el desempeño de la función para que fuere
llamado;
c) Urgente necesidad de ausentarse;
d) Tener a su cargo dos o más defensas confiadas de oficio en
materia criminal o el patrocinio de dos o más declarados pobres.
Art. 87º – Los abogados que aceptaren un nombramiento de oficio, no
obstante deber legalmente excusarse, o que aceptaren, a pesar de
conocer que han sido designados en forma ilegal, serán excluidos de
la lista por dos años, contados desde la fecha de su designación, sin
perjuicio de los daños e intereses a que estén sujetos.
La exclusión de la lista será tan sólo a los efectos de los
nombramientos de oficio sin perjuicio de las sanciones disciplinarias a
que pudiera haber lugar.
Art. 88º – Ningún abogado podrá ser sorteado por segunda vez,
mientras la lista no haya sido agotada; a medida que se vayan
efectuando los sorteos, se eliminará de la lista al abogado designado,
hasta la terminación de aquella, después de lo cual se considerará
reproducida. Si ocurriere el caso subsistirá exclusivamente la primera
designación.
Art. 89º – La obligación de practicar sorteo no rige para los
nombramientos de tutores y curadores definitivos.
Art. 90º – Los nombramientos de administradores, liquidadores e
interventores se harán por sorteo de una lista especial de abogados y
contadores, debiendo previamente el juez determinar, conforme a la
naturaleza del asunto, la lista de la que ha de hacerse el sorteo.
Art. 91º – La infracción a lo dispuesto en los artículos anteriores
respecto a los nombramientos de oficio podrá constituir falta grave de
los jueces encargados de su aplicación a los efectos de la ley de
enjuiciamiento de los magistrados, sin perjuicio de la responsabilidad
civil en que incurrieren hacia los interesados.
LIBRO CUARTO
TITULO I
DE LAS INTERVENCIONES DE LAS PARTES EN EL PROCESO
CIVIL Y COMERCIAL
CAPITULO I
REGLAS GENERALES
Art. 92º – Salvo los casos de representación obligatoria sancionados
por las leyes en vigencia, toda persona puede comparecer por
derecho propio, en juicio, siempre que actúe con patrocinio letrado, sin
perjuicio de que conforme a las leyes del mandato, pueda hacerse
representar por abogado o procurador de la matrícula.
Art. 93º – No rigen las normas del artículo anterior, y en consecuencia
puede actuar aún sin patrocinio letrado:
1) Cuando se deban solicitar medidas precautorias o urgentes.
2) Para contestar intimaciones o requerimientos de carácter personal.
3) Para la recepción de órdenes de pago.
4) Cuando se actúa en la justicia de paz lega.
5) Para solicitar declaratoria de pobreza.
Art. 94º – Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, los
jueces pueden ordenar sin recurso alguno, que la parte sea asistida
por letrado, cuando a juicio del juez, obstare la buena marcha del
juicio, a la celeridad y el orden de los procedimientos, presentare
escritos impertinentes o lo exigiera la calidad o importancia de los
derechos controvertidos.
Art. 95º – Los Jueces y Tribunales, no proveerán los escritos de
profesionales que no consignen escritos a máquina o impresos con
sellos, sus nombres, apellidos, tomo y folio, o número de inscripción
en la matrícula, a su comienzo y al pie de la firma, o contiguos a ella; y
que no traigan la indicación precisa de la representación que ejercen.
TITULO II
DE LA DEFENSA DEL DECLARADO POBRE
CAPITULO I
DE LOS DEFENSORES PARTICULARES
Art. 96º – Toda persona que haya obtenido a su favor declaratoria de
pobreza, en los casos en que medie resolución judicial fundada que
así lo declare tiene derecho a apoderar al procurador que resulte
sorteado de la lista de inscriptos en la Matrícula del Tribunal donde se
encuentre radicada o deba radicarse el juicio y al patrocinio de letrado
en los casos en que la ley lo exija, todo ello gratuitamente, con cargo
de satisfacer los honorarios que se regulen a los profesionales que
interviniesen en su favor, cuando llegare a mejorar de fortuna.
Art. 97º – Para usar el derecho concedido en el artículo anterior,
dentro de los 30 días de otorgada la carta de pobreza, el declarado
pobre deberá solicitar del Juez en lo Civil y Comercial en turno del
lugar donde deba entablar el pleito o contestar la acción, el
nombramiento de un procurador para su apoderamiento, expresando
sumariamente el motivo del litigio y los fundamentos de su derecho, en
papel simple y sin ninguna formalidad. El juez proveerá la petición
dentro de 10 días.
Art. 98º – El juez podrá denegar la solicitud solamente:
a) Cuando a la fecha de la presentación de la carta de pobreza
hubiera transcurrido el plazo fijado en el artículo anterior.
b) Por auto fundado del que resulte que la reclamación jurídica que se
pretende entablar no ofrece perspectiva de éxito, sea notoriamente
temeraria o maliciosa o contraríe los deberes profesionales de los
abogados y procuradores.
Contra la resolución denegatoria no habrá recurso alguno.
Art. 99º – Si a juicio del juez procediere el nombramiento, proveerá a
la desinsaculación del procurador en la forma y modo establecido para
los nombramientos de oficio.
El juzgado hará saber la designación al procurador sorteado,
notificándolo por cédula; el cargo deberá aceptarse dentro del tercer
día de la notificación. Dentro del mismo plazo el procurador deberá
manifestar al juez si tiene justa camisa para excusarse; sólo por
causas sobrevinientes podrá excusarse después de esa oportunidad.
Los desinsaculados no podrán ser nuevamente sorteados hasta
agotada la lista de inscriptos.
Art. 100º – El procurador que no acepte sin justa causa, el
apoderamiento del declarado pobre, ordenado de oficio, se hará
pasible de multa que no excederá de $ 200 moneda nacional, sin
perjuicio de que los jueces puedan decretar su suspensión hasta por
un mes en caso de reincidencia. Aceptado el cargo el procurador
quedará sujeto a las obligaciones y responsabilidades de los
apoderados (*).
(*) Por Decreto Nacional 2128/91 y Art. 12 de la Ley Nacional 23928
se modificó el signo monetario.
Art. 101º – Para los trámites y actuaciones en que la ley exija firma de
letrado o cuando fuere necesaria dirección letrada, a juicio del juez,
éste designará un abogado de la matrícula para que asuma el
patrocinio del declarado pobre.
A estos fines los jueces y tribunales distribuirán por estricto orden
numérico, sobre las listas de nombramientos de oficio, las
designaciones que deban recaer en abogados. El nombramiento se
notificará por cédula al abogado designado, debiendo aceptarlo dentro
de los tres días de la notificación.
Art. 102º – El abogado que no aceptare o abandonare el patrocinio del
declarado pobre, sin justa causa para ello, será eliminado por un año
de la lista de nombramientos de oficio; sufrirá además, un multa que
no excederá de 200 pesos moneda nacional. En caso de reincidencia,
podrá ser suspendido en el ejercicio hasta por un mes (*).
(*) Por Decreto Nacional 2128/91 y Art. 12 de la Ley Nacional 23928
se modificó el signo monetario.
Art. 103º – Los procuradores y abogados designados en la forma
prevista en los Arts. 99 y 101 no podrán ser recusados por el litigante
que haya pedido el nombramiento; pero deberán manifestar al juez
toda causa de impedimento que tuvieren para que, tomada en
consideración, se provea a lo que corresponda.
Art. 104º – El declarado pobre quedará excluido del pago del impuesto
de justicia, sellado de actuación o derechos de esta índole, en el
expediente, actuación, juicio o proceso para el que se concedió el
beneficio; pero no estará exento de pago de costas en el que hubiere
sido condenado si tiene bienes con que hacerlo.
Art. 105º – Los poderes que confiere el declarado pobre se harán por
acta ante el secretario de actuación, en papel simple, cualquiera sea el
monto del asunto que lo motiva, y la inscripción en el registro de
mandatos sin cargo de reposición.
Los profesionales que intervengan en favor del declarado pobre
quedan eximidos de pago de impuestos de actuación o curiales sin
perjuicio de oblarlos en caso de cobrar honorarios.
Art. 106º – El abogado o procurador del declarado pobre tiene derecho
a cobrar sus honorarios a la parte contraria si se le impusieran las
costas, salvo el caso de insolvencia del mismo; en este supuesto
podrá cobrarlos de su mandante de acuerdo con el arancel que fija la
presente, si éste resulta vencedor en la litis y el monto de lo percibido
o a percibirse fuese superior a pesos dos mil monada nacional (*).
(*) Por Decreto Nacional 2128/91 y Art. 12 de la Ley Nacional 23928
se modificó el signo monetario.
Art. 107º – En los casos en que los procuradores o abogados asuman
voluntaria o espontáneamente el apoderamiento o patrocinio del que
litiga con carta de pobreza, ya por no haber éste usado de la
franquicia del Art. 96 o por haber sido denegado el nombramiento
pedido, los Jueces y Tribunales podrán condenarlos solidariamente en
todo o en parte, al pago de las costas, cuando el pleito fuese perdido
en su mayor parte o totalmente y se declarase a la demanda temeraria
o maliciosa.
Art. 108º – Quedan exceptuados de la obligación de representar o
patrocinar a los declarados pobres, los asesores y representante
legales del fisco nacional, provincial o municipal.
TITULO III
DE LOS EXPEDIENTES
Art. 109º – Los documentos e instrumentos judiciales, desde el
momento de su presentación, quedarán bajo la custodia y
responsabilidad del secretario de actuación, jefe de archivo o de la
oficina respectiva.
Se entenderá por tales, todo expediente, protocolo, escrito, exhorto,
oficio, comunicación, nota, piezas procesales, instrumentos públicos o
privados, etc., relacionados con la actividad de los Tribunales de
Justicia, aun en los casos en que no esté agregada su ordenación o
no sea susceptible de agregarse a ningún proceso.
Art. 110º – Corresponde a los secretarios:
1) Dar al interesado, si lo solicitare, un recibo en papel común, de todo
documento o escrito que se presente en juicio, expresando el día y la
hora de su presentación;
2) Cuidar de la recepción y entrega de los documentos o instrumentos
aludidos en el artículo anterior;
3) Pasar, bajo recibo, los autos al Ministerio Pupilar, Ministerio Fiscal,
Dirección General de Escuelas, o Secretaría, en los casos en que
proceda, y organizar la recepción de los mismos a su devolución;
4) Informar, a requerimiento de parte, acerca del destino de los autos,
cuando estos no se encontraren en la oficina actuarla; exhibiendo los
recibos de la oficina profesional que los tenga en su poder;
5) Dejar constancia autorizada de la entrega de los documentos o
instrumentos, cuando ésta se haga en cumplimiento de orden judicial,
con individualización de la persona a quien se hace.
Las disposiciones precedentes rigen, en lo pertinente, para el jefe de
archivo o de oficina, respecto a los documentos, instrumentos o
expedientes confiados a su custodia.
Art. 111º – Los secretarios llevarán un libro donde extenderán los
recibos de los expedientes que salgan en traslado, vista o estudio con
la expresión del término de la entrega, no pudiendo dispensarse de
esta formalidad a los funcionarios de la administración de justicia, que
por razón del cargo intervinieron en ello. Bastará la simple constancia
en dicho libro, firmada por los secretarios, cuando los jueces
retuvieren los expedientes en el despacho para su estudio.
Art. 112º – Los secretarios, jefe de Archivo, o de la oficina respectiva,
son responsables de las mutilaciones, alteraciones o pérdidas de los
documentos que estuvieron a su cargo, salvo que se comprobara la
acción directa y dolosa de terceros, en cuyo caso, la responsabilidad
penal será de éstos. Por el extravío de cada expediente cuyo paradero
no justifiquen, incurrirán en multas de 50 a 500 pesos moneda
nacional, sin perjuicio de que instruida una información sumaria se
sancione del mismo modo la inconducta del personal si hubiere
contribuido a su perdida, siendo exclusiva la responsabilidad del
empleado o funcionario si se demostrare que obré con negligencia. La
reiteración que a juicio del Tribunal o del juez en sus respectivas
jurisdicciones, no lleven al doble de la multa, sin exceder su máximo,
importará la pérdida del empleo o cargo que deberá decretarse con
intervención de las autoridades competentes (*).
(*) Por Decreto Nacional 2128/91 y Art. 12 de la Ley Nacional 23928
se modificó el signo monetario.
Art. 113º – En los casos que corresponda, la Secretaría autorizará el
examen de los documentos, autos originales e instrumentos judiciales
exclusivamente:
a) Por las partes cuando lo requieran personalmente;
b) Por quienes acrediten fehacientemente ante el actuario tener en los
mismos o a su respecto, algún interés legítimo, actual o futuro;
c) Por los abogados, escribanos, procuradores o peritos, inscriptos en
la matrícula respectiva, y en ejercicio de su profesión;
d) Por los alumnos universitarios autorizados por la Facultad de
Derecho y Ciencias Sociales, con fines de estudio.
Art. 114º – Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior la
persona que compruebe en la forma y modo que determinen los
Colegios respectivos, su calidad de empleado permanente de
abogado o procurador, podrá examinar los expedientes en que su
principal intervenga, retirar oficio, recibir cédulas y diligenciar
mandamientos, siempre bajo la directa responsabilidad del profesional
a cuyas órdenes trabaje.
Esta franquicia es personal, y para no más de dos individuos por cada
Departamento en que el profesional actúe.
Art. 115º – Las personas no comprendidas en tos Arts. 113 y 114 de
esta ley, serán consideradas como extrañas
a la actividad judicial, y no podrán, aunque medie autorización, retirar
o recibir los documentos o instrumentos a que se refiere el Art. 109, ni
requerirlos para su examen o copia, ni solicitar o recibir informes sobre
el estado, destino, etc., de los mismos
LIBRO QUINTO
TITULO ÚNICO
INFRACCIONES AL EJERCICIO DE LAS PROFESIONES DE
ABOGADO Y PROCURADOR
Art. 116º – Será penado con multa de hasta doscientos (200) jus:
a) El que en causa judicial, sin tener título que para ello lo habilite y/o
inscripción en la matrícula, patrocine, defienda, tramite o de cualquier
manera tome intervención o participación directa no autorizada por la
Ley.
b) El que sin tener título habilitante y/o inscripción en la matrícula
evacue, a título oneroso o gratuito, consultas sobre cuestiones o
negocios jurídicos que estén reservadas a los profesionales del
derecho. Exceptúase de esta prohibición a los abogados excluidos del
ejercicio profesional por jubilación y a los abogados con título
extranjero cuando la consulta sea promovida por un profesional de la
matrícula de abogado.
c) El abogado o procurador que, como consecuencia de una sanción
disciplinaria o alguna medida dispuesta por el Consejo Directivo, se
encuentre temporariamente inhabilitado o excluido de la matrícula y no
obstante ello continúa en el ejercicio profesional.
d) El funcionario, empleado, practicante, o auxiliar de la Justicia o del
proceso que, sin encontrarse habilitado para ejercer la abogacía o la
procuración, realice gestiones directas o indirectas vinculadas a dichas
profesiones, aún en el caso de que fueren propias o conexas de las
que podría desempeñar de acuerdo con los títulos que poseyera.
e) El que encomiende por sí o por otro, encubra o favorezca las
actividades que se reprimen en los presentes incisos.
f) El que anuncie o haga anunciar actividades de abogado, doctor en
Jurisprudencia, doctor en Derecho y Ciencias Sociales, escribano,
notario o procurador, sin publicar en forma clara e inequívoca el
nombre, apellido y título de quien las realice.
g) El que anuncie o haga anunciar actividades de las referidas en el
inciso anterior con informaciones inexactas, capciosas, ambiguas o
subrepticias que, de algún modo, tiendan a provocar confusiones
sobre el profesional, su título o sus actividades.
h) La persona o los componentes de una sociedad, corporación o
entidad, que use denominaciones que permitan referir o atribuir a una
o más personas la idea del ejercicio de la profesión, tales como:
“Estudio”; “Asesoría”; “Bufete”; “Oficina”; “Consultorio Jurídico”; u otras
semejantes, sin tener y mencionar el abogado encargado en forma
directa y personal de las tareas. En este caso, sin perjuicio de la
aplicación de la multa prevista en el presente artículo, la autoridad
judicial podrá ordenar la clausura del local a simple requerimiento de
los representantes de los Colegios Profesionales.
Art. 117º – Cuando el infractor sea funcionario, empleado o auxiliar de
la Administración de Justicia, el mínimo de la multa establecida en el
artículo anterior, será equivalente a cien (100) jus, adicionándose a la
pena pecuniaria la suspensión de uno a seis meses en el cargo,
matrícula, inscripción, registro o empleo.
La reincidencia será penada con exoneración del empleo o cargo y/o
exclusión de la matrícula.
Art. 118º – Si el responsable de las actividades penadas en este título
fuese profesional del derecho, cuyo título no lo habilite para las
actividades que se atribuye o ejercite o en que colabore, además de
las penas del Art. 116, será suspendido en los derechos que le
confiere en su Matrícula, inscripción o registro, por el término de un
mes.
En caso de reincidencia, la suspensión será de un año.
Art. 119º – En los casos de los incisos f), g) y h) del Art. 116, el Juez
ordenará una publicación aclaratoria análoga a la utilizada por el
infractor y adecuada a ese fin, que deberá ser costeada por dicho
infractor dentro del término perentorio de tres (3) días, a contar de la
notificación de la sentencia, debiendo certificarse por el Secretario
sobre el cumplimiento de esa orden. Vencido ese término y siempre
que el infractor no acreditase el pago, el Secretario dará cuenta del
hecho, informando cual es la suma que juzga necesaria para cubrir el
precio de la publicación ordenada y, en tal caso, el Juez, sin intimación
previa ni otro trámite, mandará anotar la inhibición del condenado y su
levantamiento solo podrá disponerse después de cumplida la
publicación.
Si se conociera o denunciaren bienes del deudor, el Juez designará de
oficio un letrado de la matrícula para que persiga el cobro de la
cantidad fijada, mediante los trámites de la Ley de Apremio.
Art. 120º – El conocimiento de las causas que se promovieren con
respecto a las infracciones comprendidas en este Título
corresponderá, sin perjuicio de las facultades disciplinarias atribuidas
a los Colegios de Abogados por esta Ley:
1) Al Juez o Tribunal ante el cual fueron cometidas.
2) Al Juez en lo Criminal y Correccional en turno en los demás casos.
Las causas serán promovidas de oficio por el propio Juez, por
denuncia de los secretarios, jefes de oficina o archivo 9 por los
representantes de los colegios profesionales.
Art. 121º – Los representantes legales de las entidades profesionales
podrán tomar intervención coadyuvante en el curso del respectivo
proceso, con las siguientes facultades:
1) Solicitar las diligencias útiles para comprobar la infracción y
descubrir a los responsables.
2) Asistir a la declaración del inculpado y a las audiencias de testigos
con facultad para tachar y repreguntar a éstos.
3) Activar el procedimiento y pedir el pronto despacho de la causa.
4) Denunciar bienes a embargo para asegurar el pago de las multas y
costas.
Art. 122º – Las denuncias deberán contener la mención total de las
pruebas del hecho en infracción de esta ley.
El Juez o Tribunal tendrá amplias facultades para ordenar las
comprobaciones que juzgue necesarias, pudiendo desestimar la
denuncia por insuficiente.
Art. 123º – Sólo habrá una instancia que substanciará por el
procedimiento fijado para las causas correccionales en cuanto no
resulte modificado por las normas de éste Título.
Si el infractor citado en forma no concurriere al llamado para su
declaración y descargo, se le citará nuevamente bajo apercibimiento
de que su simple inasistencia autorizará a la prosecución del juicio en
su rebeldía sin necesidad de otra notificación.
El agente fiscal en turno deberá en todo caso proseguir la acción
hasta que se dicte sentencia, sin poder desistir de ella.
Art. 124º – Las multas deberán oblarse dentro de los diez días
posteriores a la intimación.
En defecto del pago, el infractor sufrirá arresto a razón de un día por
cada veinte pesos de multa.
Art. 125º – En caso de detención de un abogado, ordenada por tos
jueces y con motivo de las disposiciones de la presente ley, aquélla
será cumplida en el domicilio del letrado, salvo que por la gravedad de
la infracción el Juez ordenare fundadamente la detención en lugar
distinto.
Art. 126º – Quedan derogadas las Leyes 3.527 y 4.265, capítulo III del
título I del Código de Procedimiento Civil y Comercial y las
disposiciones que se opongan a la presente ley.
Art. 127º – Comuníquese al Poder Ejecutivo.
ANEXO II
ÍNDICE DE ORDENAMIENTO
TEXTO ORDENADO DE LA LEY 5177 (T.O. por Decreto 180/87),
MODIFICADA POR SUS SIMILARES 12277 Y 12548
EJERCICIO Y REGLAMENTACIÓN DE LA PROFESIÓN DE
ABOGADO Y PROCURADOR
ARTÍCULO ARTÍCULO ARTÍCULO ORIGEN DEL TEX
ORIGINAL SEGÚN T.O. Dto. 180/87 SEGÚN T.O. ACTUAL
1 1 1 Ley 12277
2 2 2 Ley 12277
3 3 3 Ley 12277
4 4 4 Ley 5177
5 5 5 Ley 5177
6 6 6 Ley 12277
7 7 7 Ley 12277
8 8 8 Ley 5177
9 9 9 Ley 12277
10 10 10 Ley 12277
11 11 11 Ley 12277
12 12 12 Ley 12277
13 13 13 Ley 5177
14 14 14 Ley 12277
15 15 15 Ley 5177
16 16 16 Ley 5177
17 17 17 Ley 12277
18 18 18 Ley 12277
19 19 19 Ley 12277
20 20 20 Ley 12277
21 21 21 Ley 5177
22 22 22 Ley 12277
23 23 23 Ley 12277
24 24 24 Ley 5177
25 25 25 Ley 12277
26 26 26 Ley 12277
27 27 27 Ley 5177
28 28 28 Ley 12277
29 29 29 Ley 12277
30 30 30 Ley 12277
31 31 31 Ley 12277
32 32 32 Ley 12277
33 33 33 Ley 12277
34 34 34 Ley 5177
35 35 35 Ley 12277
36 36 36 Ley 12277
37 37 37 Ley 12277
38 38 38 Ley 12277
39 39 39 Ley 12277
40 40 40 Ley 12277 3° y 4° p
41 41 41 Ley 12277
42 42 42 Ley 12277
43 43 43 Ley 5177
44 44 44 Ley 12277
45 45 45 Ley 12277
46 46 46 Ley 12277
47 47 47 Ley 5177
48 48 48 Ley 12277
49 49 49 Ley 12277
50 50 50 Ley 12277
51 51 51 Dec-Ley 3610/55
52 52 52 Ley 12277
53 53 53 Ley 12277
54 54 54 Ley 12277
55 55 55 Ley 12277
57 57 56 Ley 12277
58 58 57 Ley 12277
59 59 58 Ley 12277
61 60 59 Ley 5177
62 61 60 Ley 12277
79 62 61 Ley 12277
80 63 62 Ley 12277
82 65 63 Ley 12277
83 66 64 Ley 12277
84 67 65 Ley 12277
85 68 66 Ley 5177
86 69 67 Ley 12277
87 70 68 Ley 12277
88 71 69 Contenido incorpor
104 87 70 Ley 5177
105 88 71 Ley 12277
106 89 72 Ley 5177
107 90 73 Ley 12277
109 92 74 Ley 12277
110 93 75 Ley 5177
123 94 76 Ley 5177
124 95 77 Ley 5177
125 96 78 Ley 5177
126 97 79 Ley 5177
127 98 80 Ley 12277
128 99 81 Ley 5177
129 100 82 Ley 5177
130 101 83 Ley 5177
131 102 84 Ley 5177
132 103 85 Ley 5177
133 104 86 Ley 5177
134 105 87 Ley 5177
135 106 88 Ley 5177
136 107 89 Ley 5177
137 108 90 Ley 5177
138 109 91 Ley 5177
189 110 92 Ley 5177
190 111 93 Ley 5177
191 112 94 Ley 5177
194 113 95 Ley 5177
212 114 96 Ley 5177
213 115 97 Ley 5177
214 116 98 Ley 5177
215 117 99 Ley 5177
216 118 100 Ley 5177
217 119 101 Ley 5177
218 120 102 Ley 5177
219 121 103 Ley 5177
220 122 104 Ley 5177
221 123 105 Ley 5177
222 124 106 Ley 5177
223 125 107 Ley 5177
224 126 108 Ley 5177
225 127 109 Ley 5177
226 128 110 Ley 5177
227 129 111 Ley 5177
228 130 112 Ley 5177
229 131 113 Ley 5177
230 132 114 Ley 5177
231 133 115 Ley 5177
238 134 116 Ley 12277
239 135 117 Ley 12277
240 136 118 Ley 5177
241 137 119 Ley 12277
242 138 120 Ley 12277
243 139 121 Ley 5177
244 140 122 Dec-Ley 7916/72
245 141 123 Dec-Ley 7916/72
246 142 124 Ley 5177
247 143 125 Dec-Ley 7916/72
254 150 126 Ley 5177
255 151 127 Ley 5177
DISPOSICIONES EXCLUIDAS DEL ORDENAMIENTO
ARTÍCULO ARTÍCULO CAUSA DE LA EXCLUSIÓN
ORIGINAL SEGÚN T.O. Dto. 180/87
— 3 Inc.f) Ley 12277
— 19 Inc.12 Ley 12277
42 42 Inc.9 Ley 12277
— 50 Inc. e) Ley 12277
— 50 Inc. h) Ley 12277
— 50 Inc. j) Ley 12277
56 56 Derogado por Ley 12277
60 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
63 — Derogado por aplicación Dec-ley
10472/56 y Ley 6716
64 — Derogado por aplicación Dec-ley 10472/56 y Ley 671
65 — Derogado por aplicación Dec-ley 10472/56 y Ley 671
66 — Derogado por aplicación Dec-ley 10472/56 y Ley 671
67 — Derogado por aplicación Dec-ley 10472/56 y Ley 671
68 — Derogado por aplicación Dec-ley 10472/56 y Ley 671
69 — Derogado por aplicación Dec-ley 10472/56 y Ley 671
70 — Derogado por aplicación Dec-ley 10472/56 y Ley 671
71 — Derogado por aplicación Dec-ley 10472/56 y Ley 671
72 — Derogado por aplicación Dec-ley
10472/56 y Ley 6716
73 — Derogado por aplicación Dec-ley
10472/56 y Ley 6716
74 — Derogado por aplicación Dec-ley
10472/56 y Ley 6716
75 — Derogado por aplicación Dec-ley
10472/56 y Ley 6716
76 — Derogado por aplicación Dec-ley
10472/56 y Ley 6716
77 — Derogado por aplicación Dec-ley
10472/56 y Ley 6716
78 — Derogado por aplicación Dec-ley
10472/56 y Ley 6716
81 64 Por pérdida de vigencia
89 72 Derogado por Ley 12277
90 73 Derogado por Ley 12277
91 74 Derogado por Ley 12277
92 75 Derogado por Ley 12277
93 76 Derogado por Ley 12277
94 77 Derogado por Ley 12277
95 78 Por pérdida de vigencia
96 79 Por pérdida de vigencia
97 80 Por pérdida de vigencia
98 81 Por pérdida de vigencia
99 82 Por pérdida de vigencia
100 83 Por pérdida de vigencia
101 84 Por pérdida de vigencia
102 85 Por pérdida de vigencia
103 86 Por pérdida de vigencia
108 91 Derogado por Ley 12277
111 — Derogado por Ley 7193
112 — Derogado por Ley 7193
113 — Derogado por Ley 7193
114 — Derogado por Ley 7193
115 — Derogado por Ley 7193
116 — Derogado por Ley 7193
117 — Derogado por Ley 7193
118 — Derogado por Ley 7193
119 — Derogado por Ley 7193
120 — Derogado por Ley 7193
121 — Derogado por Ley 7193
122 — Derogado por Ley 7193
139 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
140 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
141 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
142 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
143 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
144 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
145 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
146 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
147 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
148 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
149 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
150 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
151 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
152 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
153 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
154 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
155 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
156 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
157 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
158 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
159 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
160 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
161 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
162 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
163 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
164 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
165 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
166 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
167 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
168 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
169 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
170 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
171 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
172 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
173 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
174 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
175 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
176 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
177 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
178 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
179 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
180 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
181 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
182 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
183 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
184 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
185 — Derogado por Ley 6716
186 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
187 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
188 — Derogado por Dec-Ley 8904/77
192 — Derogado por C.P.C. y C. Dec-Ley 7425/68
193 — Derogado por C.P.C. y C. Dec-Ley 7425/68
195 — Derogado por C.P.C. y C. Dec-Ley 7425/68 (arts.40/4
196 — Derogado por C.P.C. y C. Dec-Ley 7425/68 (arts.40/4
197 — Derogado por C.P.C. y C. Dec-Ley 7425/68 (arts.40/4
198 — Derogado por C.P.C. y C. Dec-Ley 7425/68 (arts.40/4
199 — Derogado por C.P.C. y C. Dec-Ley 7425/68 (arts.40/4
200 — Derogado por C.P.C. y C. Dec-Ley 7425/68 (arts.40/4
201 — Derogado por C.P.C. y C. Dec-Ley 7425/68 (arts.40/4
202 — Derogado por C.P.C. y C. Dec-Ley 7425/68 (arts.40/4
203 — Derogado por C.P.C. y C. Dec-Ley 7425/68 (arts.40/4
204 — Derogado por C.P.C. y C. Dec-Ley 7425/68 (arts.40/4
205 — Derogado por C.P.C. y C. Dec-Ley 7425/68 (arts.40/4
206 — Derogado por Ley 5827 (arts. 80/87)
207 — Derogado por Ley 5827 (arts. 80/87)
208 — Derogado por Ley 5827 (arts. 80/87)
209 — Derogado por Ley 5827 (arts. 80/87)
210 — Derogado por Ley 5827 (arts. 80/87)
211 — Derogado por Ley 5827 (arts. 80/87)
232 — Derogado tácitamente por arts.127/130 -Dec-Ley 742
233 — Derogado tácitamente por arts. 127/130 -Dec-Ley 742
234 — Derogado tácitamente por arts. 127/130 -Dec-Ley 742
235 — Derogado tácitamente por arts. 127/130 -Dec-Ley 742
236 — Derogado tácitamente por arts.
127/130 -Dec-Ley 7425/68
237 — Derogado tácitamente por arts.
127/130 -Dec-Ley 7425/68
248 144 Por pérdida de vigencia
249 145 Por pérdida de vigencia
250 146 Por pérdida de vigencia
251 147 Por pérdida de vigencia
252 148 Por pérdida de vigencia
253 149 Por pérdida de vigencia
REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LOS COLEGIOS
DEPARTAMENTALES
(Art. 50 inc. e) de la Ley 5177) T.O. por Decreto 180/87) modificada
por sus similares 12277 y 12548)
SECCIÓN PRIMERA
REGLAMENTACIÓN GENERAL
INSCRIPCIÓN Y REGISTRO
Art. 1° – Las solicitudes de inscripción serán puestas a consideración
pública mediante su exhibición en las dependencias del Colegio
durante cinco (5) días y, previa certificación del secretario sobre su
resultado, se elevarán al Consejo Directivo para su estudio y
resolución. En todos los casos, se exigirá que dos abogados de la
matrícula, con no menos de cinco años de antigüedad, formulen
mediante cartas fundadas, la presentación del colega que aspira a
inscribirse.
El buen concepto resultará del contenido de dichas cartas y de la
inexistencia de oposiciones fundadas luego de puesta a la
consideración pública la solicitud de inscripción o de antecedentes
públicos o profesionales que, a juicio del Consejo Directivo, hagan
inconveniente para la profesión acceder al pedido de matriculación. El
rechazo de la inscripción deberá ser fundado y contar con la adhesión
de, al menos, dos tercios de la totalidad de los consejeros titulares.
Cuando se solicite la rehabilitación de la matrícula deberá expedirse
nuevamente el Consejo Directivo Departamental, debiendo requerirse
al solicitante los mismos recaudos que para los nuevos inscriptos.
Art. 2° – El Consejo Directivo podrá delegar en el presidente,
vicepresidentes o secretario, la facultad de disponer las inscripciones y
de recibir juramento a los inscriptos, de lo que se dará cuenta en la
primera reunión que el cuerpo celebre.
Art. 3° – La solicitud de inscripción se dejará en suspenso cuando se
tratare de un fallido, hasta tanto se determine, mediante información
sumaria, si de las constancias de la causa respectiva surgen
evidencias de una conducta impropia, a los fines de su inscripción con
prohibición de actuar como mandatario en el ejercicio profesional.
Art. 4° – Cada Colegio Departamental comunicará al Colegio de la
Provincia las inscripciones que efectúe, con indicación de los datos
personales y profesionales de los inscriptos, como asimismo las que
rechace. El Consejo Superior, a su vez, las comunicará a los Colegios
Departamentales mediante circular.
Art. 5° – El Colegio de la Provincia determinará los períodos en que se
actualizarán los registros a que se refiere el Art. 12 de la Ley y la
forma en que los Colegios Departamentales comunicarán las
modificaciones que en ellos se introduzcan.
A los efectos de lo dispuesto en el Art. 12, incisos 1) y 2) de la Ley se
considerarán “en ejercicio activo” los abogados inscriptos que no
hayan solicitado suspensión de inscripción o no deban ser dados de
baja por causas legales.
Los registros del Art. 12 dé la Ley, incluirán en todos los casos la
fecha de inscripción de cada abogado.
Art. 6° – Cada Colegio Departamental remitirá al Colegio de la
Provincia un duplicado de los registros que prepare y el Colegio de la
Provincia hará con ellos la clasificación general, a los efectos de lo
dispuesto por el Art. 50, inciso f), de la Ley.
Art. 7° – Los jefes de las oficinas del Registro Civil comunicarán al
Colegio de la Provincia el fallecimiento de los abogados cuya
defunción asienten. Independientemente de ello, cuando por vía de
cualquier medio de comunicación trascendiere en forma fehaciente el
fallecimiento de un abogado, el Colegio respectivo, de oficio, podrá
dejar constancia de esa circunstancia en su legajo, aunque no hubiese
recibido aquella comunicación. En tal caso, el Colegio deberá realizar
las diligencias que la situación permita para obtener la certificación del
deceso.
Art. 8° – En las solicitudes de inscripción deberá incluirse una
manifestación expresa del peticionante acerca de la existencia de
matrícula o inscripción anterior, bajo la forma de declaración jurada,
constituyendo el falseamiento de la misma una falta profesional
pasible de alguna de las sanciones previstas en el Art. 28 incs. 3) y 4)
de la Ley.
Art. 9° – Cuando se presente solicitud de inscripción de un abogado
con más de un año de graduado, el Colegio que la reciba requerirá de
cada uno de los demás Colegios Departamentales un informe
fehaciente acerca de la inexistencia de inscripción del interesado,
como recaudo previo a la procedencia del pedido.
Art. 10º – Cuando un abogado solicite su pase a otro Colegio,
efectuando su presentación en este último, el pedido de remisión del
legajo al Colegio de origen deberá efectuarse dentro del término de
veinte (20) días. Este último conservará en todos los casos copia
íntegra de la documentación respectiva.
Dentro del mismo término, el Colegio de origen deberá remitir al
Colegio solicitante los documentos que éste te recabe.
El abogado continuará perteneciendo al Colegio de origen hasta tanto
se le dé el alta en el nuevo Colegio, circunstancia que se comunicará
de inmediato.
Art. 11º – En los casos de remisión de actuaciones disciplinarias de un
Colegio a otro, el pase respectivo se operará de Consejo a Consejo,
tanto cuando el propio Consejo Directivo advierta su incompetencia,
como en el caso de que la misma sea decidida por el Tribunal de
Disciplina.
Art. 12º – A los efectos de la obligación de satisfacer la cuota anual, se
considerarán en ejercicio activo los abogados inscriptos en la
matrícula que no correspondan a la clasificación del Art. 12, incisos 3),
4), 5) y 6) de la Ley y no hayan hecho manifestación escrita ante el
Colegio Departamental de suspensión de su inscripción.
II – INCOMPATIBILIDADES
Art. 13º – La incompatibilidad que establece el Art. 3°, inciso e), de la
Ley sólo rige para el ejercicio efectivo de la escribanía y no alcanza a
los escribanos inscriptos en el “Registro de Aspirantes a Notario” ya
que esa sola circunstancia no los habilita para actuar en carácter de
titulares, adscriptos o suplentes de un registro notarial de esta
provincia, en virtud de no haber obtenido la nominación respectiva con
arreglo a la Ley Orgánica del Notariado.
En el supuesto contemplado por el párrafo anterior, el interesado, al
inscribirse como abogado, deberá declarar bajo juramento que se
abstendrá de realizar cualquier otra actividad notarial secundaria y
acompañará un certificado donde conste la denuncia de tal
incompatibilidad ante el órgano jurisdiccional competente, conforme a
las leyes regulatorias pertinentes.
Art. 14º – En los casos en que el profesional que se inscriba
hallándose en situación de incompatibilidad, solicite la entrega de la
credencial de abogado, la misma deberá llevar inserta una leyenda
destacada que indique dicha condición y la causa legal de limitación
del ejercicio profesional.
III – AUTORIDADES
Art. 15º – Señálase el 1° de junio como fecha de iniciación del
mandato ordinario de las autoridades electas en cada renovación.
Art. 16º – Las deliberaciones de los Consejos Directivos y del Consejo
Superior serán públicas, salvo decisión especial expresa y fundada
adoptada por no menos de los dos tercios de miembros presentes.
Art. 17º – Los fondos y documentación de valores de los Colegios
Departamentales y del Colegio de la Provincia, estarán depositados en
el Banco de la Provincia en cuentas a su nombre y a la orden de
Presidente y Secretario o Tesorero. De resultar conveniente
patrimonialmente para los Colegios, se podrán depositar en otras
entidades bancarias, mediante resolución fundada adoptada por no
menos de dos tercios de los miembros del Consejo Directivo.
IV – CONSEJO DIRECTIVO
Art. 18º – Corresponde al Consejo Directivo representar al Colegio
Departamental en sus relaciones con las autoridades locales y al
Consejo Superior representarlo en sus relaciones con los poderes de
la Provincia o con entidades de las cuales los Colegios formen parte,
estén vinculadas o tengan relación con la profesión de abogado.
Art. 19º – El Consejo Directivo de los Colegios de Abogados se
compondrá de presidente y once (11) miembros titulares. Se elegirán
asimismo nueve (9) consejeros suplentes en aquellos Colegios cuya
matrícula de profesionales en ejercicio activo exceda de un mil (1.000)
y cinco (5) en los restantes. En el caso de Colegios que tengan menos
de 1.000 matriculados activos a la fecha de sanción de la Ley 12277 y
que lleguen a esa cantidad con posterioridad, la elección de los
faltantes se efectivizará en ocasión de la próxima Asamblea Ordinaria.
Art. 20º – En la primera reunión que celebre, el cuerpo elegirá de entre
los consejeros titulares – Vicepresidente 1°, Vicepresidente 28,
Secretario General, Prosecretario, Tesorero y Protesorero, los cuales
durarán dos (2) años en sus cargos, salvo que sea menor el mandato
del designado y se proveerán los demás cargos que se consideren
necesarios.
Art. 21º – En los casos de elección total del Consejo Directivo se
votará por Presidente, once (11) Consejeros Titulares y la cantidad de
Consejeros Suplentes que se ajuste a lo dispuesto por el Art. 19. En la
primera reunión que celebre el cuerpo se sortearán seis (6) consejeros
cuyo mandato durará dos (2) años. En igual situación el Tribunal de
Disciplina practicará sorteo de dos (2) miembros titulares y tres
suplentes. En caso de renovación extraordinaria por incluirse cargos
con duración de cuatro (4) y dos (2) años, la elección se hará con
indicación del tiempo por el cual se elige a los candidatos.
Art. 22º – El Consejo Directivo tendrá la facultad de interpretar las
disposiciones que le corresponde aplicar, con apelación ante el
Consejo Superior.
Art. 23º – Los casos de urgencia que no permitan una reunión
oportuna del Consejo Directivo serán resueltos por la Mesa Directiva,
la que dará cuenta al Consejo en su primera reunión.
Art. 24º – Para el ejercicio de la intervención coadyuvante acordada a
los Colegios por el Art. 121 de la Ley, la Mesa Directiva podrá
acreditar como representante a un miembro del Consejo Directivo.
Art. 25º – El Vicepresidente 1° reemplazará al Presidente en caso de
vacancia del cargo, licencia o ausencia. Vacando la vicepresidencia
primera o, en caso de ausencia del titular, el Vicepresidente 2°
ejercerá las funciones de Presidente.
Producida la vacancia de la presidencia, la autoridad del
Vicepresidente que lo reemplace durará hasta la realización de la
próxima asamblea de renovación de autoridades, en que se incluirá la
elección del presidente por un período completo.
Art. 26º – Los consejeros suplentes reemplazarán a los titulares en
caso de vacancia del cargo, suspensión o licencia. Serán llamados a
desempeñarlos por resolución de la Mesa Directiva, en el orden en el
que fueron incluidos en la lista en la elección respectiva.
V – CONSEJO SUPERIOR
Art. 27º – Además de la atribución conferida por el Art. 50, inciso e), de
la Ley, el Colegio de la Provincia dictará:
a) Las disposiciones comunes a las cuales se subordinará la
asistencia jurídica a las personas carentes de recursos por parte de
los Colegios Departamentales, sin perjuicio de la facultad de éstos
para proveer también a dicho fin.
b) Las Normas de Ética Profesional, cuya observación será obligatoria
para todos los abogados.
c) Las reglas para un sistema uniforme de inscripción o de renovación
de inscripciones
d) Todas las reglamentaciones que sean necesarias para la más
efectiva observancia de la Ley o el mejor desenvolvimiento de los
Colegios.
e) Las normas necesarias para centralizar la matrícula a través de
medios electrónicos y de informática.
f) La reglamentación de las bases de un sistema de ayuda judicial que,
con la participación activa de todos los Colegios Departamentales,
brinde cobertura de acceso a la justicia en el territorio de la Provincia.
Realizará asimismo el ejercicio financiero del Colegio de la Provincia,
que abarcará el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de
diciembre de cada año.
Art. 28º – El Colegio de Abogados de la Provincia podrá hacerse
representar por medio de delegados que deberán pertenecer a alguno
de los Colegios Departamentales.
Art. 29º – Corresponde a la Mesa Directiva del Colegio de Abogados
de la Provincia atender el despacho y adoptar las providencias que las
tareas ordinarias impongan, dando cuenta al Consejo Superior en su
primera reunión.
Art. 30º – El mandato para las funciones directrices será de dos años,
coincidente con las renovaciones parciales que lleve a cabo cada
Colegio Departamental.
Art. 31º – Los miembros suplentes del Consejo Superior reemplazarán
a los titulares en cualquier oportunidad en que éstos no se encuentren
presentes.
Art. 32º – La liquidación del aporte del cinco por ciento con que deben
contribuir los Colegios para formar el patrimonio del Colegio de la
Provincia, se practicará mensualmente.
VI – PAGO DE LA CUOTA DE MATRICULACIÓN
Art. 33º – En los casos del Art. 5° de la Ley, la actuación profesional a
que el mismo se refiere no exigirá el requisito previo del pago de la
cuota anual de matriculación ya que es uno de los supuestos previstos
en el Art. 53 de la misma y constituye una norma excepcional.
Art. 34º – Los pagos a cuenta efectuados por un abogado moroso
deben imputarse primero a intereses y capital de cuotas anteriores y
luego a la cuota que se pretende imputar por parte del deudor. Si
mediare oposición por parte de este último, deberá formularse la
reserva correspondiente en el recibo que instrumente dicho pago.
Art. 35º – El previo pago de la cuota anual correspondiente en el
Colegio donde se halle inscripto será regla general en los casos de
pedido de pase a otro Colegio Departamental, debiendo entenderse
como “cuota anual” la totalidad del monto que se hubiere fijado,
aunque sea divisible el pago en cuotas.
En caso de pedidos de pase de matriculación a otro Colegio
Departamental, la cuota anual se dividirá entre ambos Colegios en
forma proporcional, tomando como fecha de corte, aquélla de la
solicitud de pase.
Art. 36 º – Podrá solicitarse la suspensión en la matrícula antes del 31
de marzo de cada año, sin abonar la cuota respectiva, siempre que se
acredite no haber ejercido la profesión en ese lapso de tres meses,
mediante certificado negativo de la existencia de aportes, expedido
por la Caja de Previsión Social para Abogados.
Art. 37 º – El letrado que se inscriba hallándose en alguna de las
causales de incompatibilidad que determina la Ley, deberá abonar
igualmente la cuota de matriculación.
Art. 38 º – Cuando e! abogado que solicite el pase a otro Colegio se
encuentre en situación de incompatibilidad, no hará falta que solicite
rehabilitación, ni que abone la matrícula, debiendo accederse a la
petición sin el cumplimiento de ningún requisito previo.
Art. 39 º – El pago fraccionado-de la matrícula no será procedente en
los casos de suspensión voluntaria, incompatibilidad y pase a otro
Colegio, pero podrá ser ejercida la facultad prevista en la parte final
del primer párrafo del Art. 54 de la Ley, tomando en cuenta al respecto
la fecha en que se produzca el cambio de situación de matrícula.
Art. 40º – A los efectos del cálculo de antigüedad para el goce de
franquicias, la incorporación del letrado se tomará por año calendario
a partir de la expedición del título y tomando como referencia el día 1
de enero del año en el que se pretendan usufructuar dichos
beneficios.
VII – INCLUSIÓN DE DATOS PERSONALES
Art. 41 º – En el caso de implementarse sistemas de registración
informática de datos en los Colegios Departamentales y en el Colegio
de la .Provincia, deberá respetarse el derecho a la intimidad, no
incluyéndose, en ningún caso, constancias relativas a las convicciones
filosóficas, políticas o religiosas.
Art. 42 º – En todos los casos, los registros de datos de los abogados
colegiados deberán limitarse a las constancias personales, familiares
o académicas, detallando la situación legal de ejercicio, suspensiones
o exclusiones de la matrícula, así como las relacionadas con el pago
de la cuota anual obligatoria, por la influencia en el mantenimiento del
ejercicio de la actividad profesional.
Art. 43 º – En el caso de las sanciones disciplinarias, deberán constar
las consecuencias de las mismas relacionadas con la suspensión o
exclusión de la matrícula, pero el detalle de las sanciones no será
accesible en forma directa, sino que deberá estar protegido por claves
de acceso que aseguren la reserva de la información.
Art. 44 º – En cuanto a las comunicaciones judiciales relacionadas con
cada profesional, que no tengan influencia en la situación del
matriculado en el ejercicio profesional, deberán ser reservadas en el
legajo personal del mismo.
Art. 45 º – La comunicación de datos de profesionales entre los
distintos Colegios, deberá reducirse, exclusivamente, a todos aquéllos
que fuesen públicos.
VIII – DISPOSICIONES VARIAS
Art. 46 º – La lista de abogados a que se refiere el Art. 76 de la Ley, se
confeccionará por tos Colegios Departamentales con los letrados de
su matrícula que voluntariamente se inscriban.
Art. 47 º – Las autoridades del Colegio Departamental o cualquiera de
los miembros del mismo, podrán denunciar el ejercicio profesional sin
inscripción en la matrícula, ante el Juez a cargo del organismo donde
litigue el infractor, a los efectos de la multa prevista por el Art. 116,
incisos a) y b), de la Ley.
SECCIÓN SEGUNDA
APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
PROCEDIMIENTO PREVIO ANTE EL CONSEJO DIRECTIVO
Art. 48º – La atribución que confiere el Art. 31 de la Ley a los Consejos
Directivos para la iniciación de oficio de trámites disciplinarios será
ejercida cuando obren en poder o conocimiento de éstos, elementos o
antecedentes suficientes para efectuar la pertinente declaración.
Art. 49º – La denuncia contra un profesional deberá ser hecha por
escrito, determinando con precisión la persona imputada, su domicilio,
cuando lo conociera, los antecedentes del hecho y las pruebas que
tuviera en su poder, especificando claramente el lugar exacto donde
sucedieron los hechos. El denunciante deberá justificar su identidad y
constituir domicilio, acompañar copia de la denuncia y de los
documentos presentados y ofrecer toda la prueba de la que intente
valerse. La ratificación de la denuncia podrá efectuarse, en caso de
ser posible, en el mismo acto de la presentación. Caso contrario, será
citado a tal efecto para que comparezca dentro de un término igual al
que contempla el Art. 31, segundo párrafo, de la Ley. En cualquiera de
los dos supuestos precedentes, el interesado podrá completar los
datos y referencias que no se hubieren incluido en la denuncia
original.
Sin perjuicio de lo prescripto, el Consejo Directivo tendrá facultad para
adoptar cualquier otra medida tendiente a posibilitar la formalización
de la denuncia, cuando las circunstancias del caso lo justifiquen.
Art. 50º – La ratificación no será necesaria cuando el denunciante sea
un colegiado o esté patrocinado por éste, o cuando se trate de una
comunicación de organismo colegial, magistrado judicial o repartición
administrativa.
Art. 51º – El Consejo Directivo, a través de alguno de sus miembros,
tomará la información pertinente y resolverá, conforme al
procedimiento establecido por el Art. 31 de la Ley, si corresponde dar
curso a la denuncia y pasar los antecedentes al Tribunal de Disciplina.
El Consejo podrá encomendar a uno o varios de sus miembros la
recopilación de información y producción de un dictamen para fundar
su posterior decisión.
Art. 52º – Sin perjuicio de ello, la autoridad del Colegio, de oficio o a
pedido del denunciante o denunciado, en los casos del Art. 42, inciso
8) de la Ley , podrá citarlos para intentar que se ponga punto final al
diferendo, en cuyo caso se archivarán las actuaciones. Previamente,
deberá hacérseles saber en forma fehaciente la posibilidad que ofrece
el Art. 42 inc. 8) de la Ley, al momento de citarlos.
Art. 53º – Cumplidos los recaudos establecidos en los artículos
precedentes, se dispondrá el traslado de la denuncia al denunciado -
con copia y bajo apercibimiento de tenerlo por decaído en su
derecho-, para que en el plazo de diez (10) días formule por escrito las
explicaciones que considere pertinentes y constituya domicilio en la
localidad asiento del Colegio, pudiendo en dicha oportunidad
acompañar la prueba de que pretenda valerse. Dicho traslado será
notificado sucesivamente al denunciado en el domicilio legal previsto
por el Art. 6°, inciso 4) de la Ley, o en su domicilio real.
Formuladas las explicaciones requeridas o vencido el plazo otorgado
sin que el denunciado las hubiere proporcionado, se hará efectivo el
apercibimiento respectivo y las actuaciones pasarán a consideración
del Consejo Directivo, previo informe de Secretaría sobre
antecedentes del denunciado y anotaciones que consten en el legajo
personal del mismo.
Art. 54º – En caso de que el denunciado, al dar explicaciones, formule
otra denuncia vinculada con los mismos hechos, que afecte a otro
colegiado, se dará traslado de la misma al nuevo denunciado, en la
forma y procedimiento previstos precedentemente.
Art. 55º – La resolución del Consejo Directivo será notificada
íntegramente a denunciante y denunciado. Ambos podrán impugnar la
resolución dictada, mediante recurso de reposición que deberá
fundarse por escrito exclusivamente en error material o de hecho,
dentro del término perentorio de cinco días hábiles.
Consentida o firme la resolución del Consejo Directivo, o vencidos los
sesenta (60) días desde que se hubieren brindado explicaciones por
parte del denunciado o desde aquella en que hubiere vencido el plazo
que se le otorgara para ello, las actuaciones serán remitidas de
inmediato al Tribunal de Disciplina, o se mandarán archivar, según lo
que corresponda.
Cuando por razón de competencia un Consejo o Tribunal se inhiba de
actuar y remita el expediente a otro Colegio, el plazo de sesenta días
deberá computarse desde que este último reciba las actuaciones.
Idéntico procedimiento se aplicará en los casos de recusación o
excusación de un Consejo y las actuaciones deban pasar a otro
Colegio.
Art. 56º – Los miembros del Consejo Directivo podrán ser recusados o
deberán excusarse por las causas previstas en el Código de
Procedimientos en lo Criminal y Correccional de la Provincia. No será
admitida la recusación sin causa. Si se produjere la recusación o
excusación de un número tal de miembros del Consejo Directivo que
le impida reunirse con el quórum necesario, la actuación pasará al
Consejo Directivo del Colegio más próximo, a menos que el
profesional afectado pertenezca a la matrícula de otro Colegio, en
cuyo caso será remitida a éste.
II – CONSTITUCIÓN DEL TRIBUNAL DE DISCIPLINA
Art. 57º – El Tribunal de Disciplina elegirá un secretario en la
oportunidad prevista por el Art. 45 de la ley, sin perjuicio de la facultad
de designar actuarios para la sustanciación de las causas.
Art. 58º – El vicepresidente del Tribunal de Disciplina reemplazará al
presidente en caso de licencia, ausencia o impedimento.
Los miembros suplentes del Tribunal de Disciplina reemplazarán a los
titulares en casos de vacancia del cargo, suspensión, licencia o
inhabilidad.
La función del suplente incorporado no se extiende al cargó que el
titular desempeñaba dentro del Tribunal. En tal caso, el Tribunal hará
el nombramiento que corresponda.
Art. 59º – El miembro que se encontrare comprendido en alguna de las
causales de recusación previstas en el Art. 46 de la Ley, deberá
plantear su excusación al Tribunal. Será aplicable, asimismo, lo
dispuesto en el Art. 56, parte final, cuando la recusación impidiese el
quórum necesario.
PROCESO DISCIPLINARIO ANTE EL TRIBUNAL
Art. 60º – Sin perjuicio de los poderes y facultades conferidas por la
Ley de su creación, el Tribunal de Disciplina asumirá la dirección del
proceso y la instrucción de la causa, respetando los principios de
concentración, saneamiento, economía procesal e inmediación. A tal
efecto, concentrará en lo posible en un mismo acto o audiencia todas
las diligencias que sea menester realizar. Cuando lo considere
necesario para la investigación, podrá interrogar libremente al
imputado y al denunciante.
Deberá adoptar asimismo las medidas tendientes a evitar la caducidad
del proceso; y ordenará en cualquier momento las diligencias que crea
convenientes para investigar la verdad de los hechos. Podrá decretar
el secreto de las mismas, haciendo respetar el derecho de defensa;
como así también solicitar el comparendo compulsivo de testigos
mediante el uso de la fuerza pública. En todos los casos, pronunciará
la decisión definitiva dentro de los plazos legales, la que hará cumplir
arbitrando los medios conducentes.
Art. 61º – El denunciante no adquirirá la calidad de parte, pero estará
obligado a brindar la más amplia colaboración para la investigación de
la verdad y comparecer ante el Tribunal las veces que sea citado,
aportando los elementos probatorios que obren en su poder.
Art. 62º – En los supuestos previstos por el artículo 31, párrafo 5°, de
la Ley, recibida las actuaciones por el Tribunal, éste resolverá dentro
del plazo de treinta (30) días, mediante auto fundado, la apertura de la
causa o su archivo, según corresponda.
Art. 63º – El Tribunal dará traslado de la denuncia al imputado por el
término de quince (15) días, haciéndole saber su integración. La
notificación se hará en los domicilios que el letrado hubiera declarado
en el Colegio respectivo, si no se hubiese presentado en el expediente
y constituido uno nuevo, con entrega de copias de la denuncia y
documentos acompañados.
Art. 64º – Todas las notificaciones se harán en la forma que para cada
caso establezca el Tribunal.
Art. 65º – Dentro del término establecido en el Art. 63, el imputado
deberá presentar el escrito de defensa reconociendo o negando los
hechos invocados en la denuncia y la autenticidad de los documentos
que se le atribuyen, constituir domicilio en el lugar de asiento del
Tribunal y ofrecer las pruebas de descargo.
En la misma oportunidad deberá ejercer su derecho a la recusación, la
cual será resuelta en forma inmediata y oponer todas las excepciones
procesales que tuviere, las que serán resueltas al dictarse sentencia,
salvo las que fueran de previo y especial pronunciamiento y la defensa
de prescripción cuando resultare manifiesta.
Con el escrito de defensa y prueba se deberá acompañar los
interrogatorios de los testigos y si se ofreciere prueba pericial, indicar
los puntos de pericia respectivos.
El imputado que ofreciere prueba de testigos, podrá solicitar al
Tribunal que los mismos sean citados. Si así no lo hiciere, asumirá la
carga de hacerlos comparecer a la audiencia fijada, bajo
apercibimiento de tenerlo por desistido, salvo que en ese mismo acto
pidiera el comparendo compulsivo con él auxilio de la fuerza pública,
del testigo ausente sin justificación. De dicha facultad también podrá
hacer uso el denunciante. Aún sin petición expresa, si el Tribunal
considerara necesario interrogar al testigo, lo hará comparecer de
oficio, con el auxilio de la fuerza pública.
Art. 66º – Del escrito de defensa y ofrecimiento de prueba se dará
traslado al denunciante por el término de cinco (5) días al soto efecto
que amplíe la prueba, si lo creyere necesario, sobre los hechos
nuevos alegados.
Art. 67º – Ofrecida la prueba, el Tribunal se pronunciará sobre su
admisibilidad, pudiendo denegar la misma total o parcialmente y fijar el
término de su producción.
Art. 68 º – Para la recepción de la prueba ya sea en forma total o
parcial, el Tribunal podrá delegar la función en uno de sus miembros,
que será asistido por el Actuario que designará el mismo Tribunal.
Las decisiones que adopte el miembro delegado en ejercicio de su
función serán apelables ante el Tribunal pleno en el acto de la
audiencia.
Cuando se deban tramitar pruebas fuera de la ciudad asiento del
Tribunal, el miembro encargado del trámite y secretario podrá
constituirse donde se requiera su intervención o de lo contrario
encomendar la diligencia al Tribunal de Disciplina del Departamento al
que pertenezca la localidad donde deba cumplirse la diligencia.
Art. 69 º – Sustanciado el proceso o contestado el traslado previsto en
el Art. 63 se dictará la providencia de autos, la que quedará firme
dentro del quinto día de notificarse al imputado. Durante ese lapso, el
interesado podrá alegar por escrito sobre el mérito de la prueba.
La sentencia deberá ser fundada y decidirá sobre las costas, si las
hubiere. A los fines de graduar la sanción, el Tribunal deberá tener en
cuenta los antecedentes del imputado.
Art. 70º – Sin perjuicio de la independencia del pronunciamiento del
Tribunal de Disciplina, éste podrá disponer la suspensión del
procedimiento disciplinario cuando por los mismos hechos estuviere
pendiente resolución judicial o en el supuesto de causas disciplinarias
conexas, cuando los hechos investigados en una de ellas constituyan
precedente necesario para la prosecución de la otra. No se computará
plazo alguno mientras dure la suspensión.
Art. 71 º – Durante la sustanciación del proceso, todas las
resoluciones del Tribunal serán irrecurribles, salvo los casos
especialmente previstos en este Reglamento.
Art. 72 º – Las sentencias que se dictaren deberán ajustarse a lo
dispuesto en el Art. 29 de la Ley y en todos los casos, las sanciones
serán apelables ante el Consejo Superior del Colegio de Abogados de
la Provincia de Buenos Aires, en la forma que establece el 2° párrafo
de dicho artículo.
Art. 73º – A los efectos del artículo anterior, se considerará que existe
mayoría cuando concurren tres votos concordantes y dos tercios
cuando los votos iguales sumen cuatro.
Art. 74º – Las resoluciones que dicte el Consejo Superior podrán
impugnarse ante los tribunales en lo contencioso administrativo,
conforme al Art. 74 de la Ley 12008, dentro del plazo de quince (15)
días y mientras éstos no funcionaren, ante la Cámara de Apelaciones
en lo Civil y Comercial de La Plata, Sala Especial.
Art. 75º – Las sentencias del Consejo Superior del Colegio de
Abogados de la Provincia que impongan las sanciones establecidas
en el Art. 28 de la Ley, serán impugnables en las mismas condiciones
del artículo anterior, conforme lo dispuesto por el Art. 29 de la Ley.
El Cómputo de la sanción de suspensión será por días corridos.
Art. 76º – Las sanciones de suspensión y exclusión, una vez firmes,
deberán ser difundidas mediante su publicación. A pedido del
interesado y a su costa, también podrán publicarse las sentencias
absolutorias. En todos los casos, sin excepción, los datos esenciales
de cada causa se publicarán en la Memoria anual del Colegio de
Abogados de la Provincia y de los Colegios Departamentales.
IV – DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Art. 77º – Es obligación de los abogados guardar respeto a las
autoridades de los Colegios y colaborar en el esclarecimiento de
cualquier cuestión en que se encuentren involucrados, que no afecte
su derecho de defensa.
Art. 78º – Se aplicará la sanción del Art. 36 de la ley, al miembro del
Colegio que, transcurridos diez días de realizada la elección, no haya
sometido a consideración del Consejo Directivo la justificación por no
haber votado. Se admitirá que el profesional se allane al pago de la
multa, caso en el cual no será necesario sustanciar sumario por la
infracción. El importe respectivo ingresará a las arcas del Colegio
Departamental al que pertenezca el involucrado.
Art. 79º – Para la formación de causa disciplinaria, la conducta del
profesional deberá ser violatoria de disposiciones expresas de la Ley o
de las Normas de Ética Profesional.
Art. 80º – Las sanciones aplicadas por los Tribunales de Disciplina,
cualquiera fuese su índole, deberán ser comunicadas a todos los
Colegios Departamentales.
Art. 81º – Los términos y plazos procesales establecidos en la 1 y 2
sección de este reglamento se computarán en días hábiles.
SECCIÓN TERCERA
REGLAMENTO DE CONVOCATORIA Y FUNCIONAMIENTO DE
ASAMBLEAS
TITULO ÚNICO
Capítulo I
ASAMBLEAS
Art. 82º – La Asamblea Ordinaria se realizará en el transcurso del mes
de mayo de cada año.
Art. 83º – El Consejo Directivo elaborará el Orden del Día, que
comprenderá, obligatoriamente, la consideración de la Memoria y
Balance del último ejercicio y, periódicamente, la elección de
autoridades, sin perjuicio de los demás asuntos que estime necesario
incluir dentro de las directivas del Art. 38 de la Ley.
Art. 84º – Ninguna asamblea podrá tratar asuntos no incluidos en la
convocatoria. Sus decisiones exigirán para ser válidas un voto más
que los votos en contra computa-bles.
Art. 85º – El derecho de solicitar Asamblea Extraordinaria sólo
corresponderá a los miembros del Colegio en condiciones de
participar en ella.
Art. 86º – La Asamblea Extraordinaria se convocará en la forma que
determina el Art. 39 de la Ley.
Capítulo II
FUNCIONAMIENTO
Art. 87º – La Asamblea comenzará a funcionar puntualmente a la hora
fijada en la convocatoria. La Presidencia queda facultada para
prorrogar el comienzo hasta media hora después.
Art. 88º – A la hora fijada para sesionar se abrirá un registro de
colegiados presentes, el que podrá ampliarse ininterrumpidamente
hasta la conclusión de la Asamblea. En todos los casos, el
asambleísta que deseare retirarse de la reunión deberá requerir
autorización a la Presidencia.
Art. 89º – La Asamblea será presidida por el Presidente del Colegio o
quien legalmente lo reemplace, actuando como Vicepresidente y
Secretario los del Consejo Directivo. Se podrán designar dos
Prosecretarios.
Art. 90º – Es nula la consideración de todo asunto no incluido
expresamente en el Orden del Día de la convocatoria.
Art. 91º – La sesión comenzará con la íntegra lectura del Orden del
Día. Los asuntos se considerarán en el orden señalado en la
convocatoria, salvo decisión en contrario que podrá resolverse por
simple mayoría.
Art. 92º – Para la consideración de cada punto del Orden del Día se
abrirá por Secretaria un registro de asambleístas que usarán de la
palabra. La Presidencia invitará a anotarse en dicho registro, que se
cerrará antes de entrar en la consideración del tema. La palabra será
concedida a los asambleístas en el orden en que figuren anotados en
el registro.
Art. 93º – El asambleísta, al hacer uso de la palabra, se dirigirá
siempre al Presidente o a la Asamblea en general. Están prohibidas
las alusiones irrespetuosas o incultas, la personalización en el debate
y las interrupciones reiteradas. Para fundar su punto de vista, cada
asambleísta tendrá un plazo de diez minutos. Vencido el mismo y en
el supuesto de que quien esté en el uso de la palabra no hubiera
concluido su exposición, la Presidencia someterá a decisión de la
Asamblea si se le acuerda ampliación del término por cinco minutos
más que serán improrrogables.
Art. 94º – Las interrupciones y aclaraciones de quien esté en el uso de
la palabra serán otorgadas y denegadas con la venia del Presidente y
consentimiento del orador. Quien hubiese hecho la interrupción o
pedido de aclaración dispondrá para ello de breve lapso, que será
computado al tiempo de quien concedió la interrupción. Los
asambleístas no podrán usar dos veces de la palabra en la
consideración del mismo tema, salvo que sean directamente aludidos
o que fuesen autorizados por mayoría de votos presentes.
Art. 95º – Con excepción de los casos establecidos en los Arts. 102 y
103, el orador sólo podrá ser interrumpido cuando saliese
notoriamente de la cuestión o cuando faltare al orden.
Art. 96º – El presidente deberá llamar a cuestión al orador que se
aparte del tema en debate. Si el orador pretendiera estar en la
cuestión, la Asamblea decidirá inmediatamente por simple mayoría de
votos presentes, pudiendo aquél continuar en el uso de la palabra en
caso de resolución afirmativa. Cualquier asambleísta, como moción
de’ orden, podrá solicitar que la Asamblea decida idéntica cuestión.
Art. 97º –Cuando la Presidencia o la Asamblea resuelvan llamar al
orden al orador, éste deberá explicar su actitud o retirar los términos
que se hayan considerado impropios. Si accediese, proseguirá la
sesión sin más ulterioridad; si se negase o si las explicaciones no
fuesen satisfactorias, podrá retirársele el uso de la palabra, por
mayoría de votos presentes.
Art. 98º – No podrá hacer uso de la palabra quien no se hubiese
inscripto en el registro que establece el Art. 92. Ello no obstante, el
registro podrá reabrirse en cualquier momento de la consideración del
punto en debate, por el voto de los dos tercios de asambleístas
presentes.
Art. 99º – Cuando se agotare la lista de oradores o se hiciese moción
del cierre del debate sin haberse agotado aquélla, lo que deberá
resolverse por dos tercios de votos presentes, se procederá a votar el
punto en tratamiento, en forma nominal no fundada.
Art. 100º – Las sesiones se desarrollarán hasta su terminación en
forma ininterrumpida, salvo que por mayoría de votos se resolviera
pasar a cuarto intermedio.
Art. 101º – Las sesiones serán públicas, salvo decisión expresa en
contrario que se tomará por simple mayoría de votos presentes.
Art. 102º – Son atribuciones y deberes del Presidente:
a) Dirigir y ordenar el debate, de conformidad con este Reglamento,
pudiendo adoptar las medidas que permitan asegurar su desarrollo
dentro del orden y el empleo razonable del tiempo.
b) Mantener el orden en el recinto.
c) Suspender la sesión en caso de desorden, si no cesa el mismo
después de una prevención; y pasar a cuarto intermedio si,
reanudada, el desorden se reproduce.
d) El Presidente no podrá abrir opinión sobre el asunto en debate,
pero tendrá derecho a tomar parte en el mismo, en cuyo caso invitará
al Vicepresidente primero o al Vicepresidente segundo, en su defecto,
a ocupar la Presidencia.
e) El Presidente deberá resolver la cuestión con su voto en los casos
de empate. Fuera de éstos, sólo podrá votar en aquellos asuntos en
cuya discusión hubiera tomado parte, siempre que no quiera hacer
uso de igual derecho el Vicepresidente que lo hubiera reemplazado.
f) Ejecutar las decisiones de la Asamblea.
Art. 103º – Las mociones de orden tendrán preferencia de tratamiento
y no podrán ser fundadas para su consideración.
Se consideran mociones de orden, exclusivamente:
a) La consideración de la prórroga del plazo de exposición del
asambleísta que hubiese excedido el tiempo reglamentario.
b) La consideración de la alteración en la prelación de tratamiento de
los distintos puntos del Orden del Día.
c) La reapertura del registro de oradores.
d) El pedido de cierre del debate.
e) El pedido de que se considere al orador fuera de la cuestión en
debate.
f) El pedido de que se le prohíba al orador continuar en la exposición.
g) El pedido de pasar a cuarto intermedio.
SECCIÓN CUARTA
RÉGIMEN ELECCIONARIO
Capítulo I
DE LA CONVOCATORIA
Art. 104º – Corresponde a los Consejos Directivos adoptar las
medidas necesarias para la organización del acto electoral y resolver
los problemas que se planteen, informando en su oportunidad al
Consejo Superior.
Art. 105º – El Consejo Directivo podrá resolver que la elección se
anticipe a la sesión de la Asamblea, en cuyo caso los comicios serán
abiertos por el Presidente del Colegio o su reemplazante legal.
Art. 106º – La convocatoria a elecciones se hará con quince (15) días
de anticipación.
Será publicada en un diario de la ciudad cabecera del Departamento
Judicial, por un día; se exhibirá en el local del Colegio y se hará saber
a los colegiados por los medios de difusión del Colegio.
En la convocatoria se expresará qué funciones deben cubrirse y la
duración del mandato de los que resulten electos.
Capítulo II
DE LOS PADRONES
Art. 107º – Los Colegios de Abogados Departamentales procederán a
confeccionar el padrón electoral con los abogados inscriptos, en
ejercicio activo de la profesión, que no adeuden la cuota anual al 31
de diciembre del año inmediato anterior.
Art. 108º – Al 15 de abril se confeccionará un padrón adicional con los
abogados inscriptos, los rehabilitados y los que paguen la matrícula
del año inmediato anterior entre el 1° de enero y el 15 de abril.
Art. 109º – El padrón será puesto a disposición de los colegiados
durante diez (10) días, contados a partir del tercer día hábil
subsiguiente al 15 de abril, en el local del Colegio de Abogados.
Art. 110º – Dentro del plazo fijado en el artículo anterior podrán
efectuarse observaciones al padrón, por omisiones o inclusiones
indebidas.
Art. 111º – El Presidente del Colegio, o su reemplazante legal en caso
de excusación, resolverá las observaciones dentro del plazo de cinco
(5) días.
Art. 112º – No podrá votar ningún colegiado que no figure en el
padrón.
Art. 113º – Los Colegios deberán excluir del padrón respectivo a los
abogados que, con posterioridad a la confección definitiva del mismo,
hubieran pasado a otro Colegio o suspendido su matrícula o se
hubiesen jubilado o entrado en situación de incompatibilidad absoluta.
Capítulo III
DE LOS CANDIDATOS
Art. 114º – Hasta diez (10) días antes del fijado para la convocatoria a
Asamblea o para la fecha de elección si se anticipare a aquélla,
deberán oficializarse listas de candidatos. La presentación deberá
hacerse ante las autoridades del Colegio, con la aceptación expresa
de aquéllos que se postulen para los cargos a elegir y hallarse
patrocinada por un número de abogados no postulados equivalente al
uno por ciento del total del padrón electoral, con un mínimo de diez
(10) profesionales habilitados.
Art. 115º – Las listas que se oficialicen deberán postular candidatos
para todos los cargos que se elijan, de acuerdo con lo dispuesto en la
convocatoria, no pudiendo la misma persona candidatearse para dos
puestos simultáneamente en la misma elección.
Art. 116º – Sin perjuicio de la facultad conferida a la Asamblea,
conforme al Art. 129 de la presente reglamentación, por Secretaría se
certificará sobre las cualidades de los candidatos, de acuerdo con los
Arts. 36,41 y 45 de la Ley y 5° de la Ley 6716)T.O. por Decreto
4.771/95).
Art. 117º – Dentro de las 72 horas de presentada la lista respectiva, se
comunicarán las observaciones pertinentes al apoderado de la misma,
a los efectos de permitir que se subsane el vicio, lo que deberá
hacerse en igual lapso, bajo apercibimiento de tenerla por no
presentada.
Art. 118º – Cada lista deberá designar uno o dos apoderados
generales y podrá designar un fiscal por cada mesa receptora de
votos.
Capítulo IV
DEL COMICIO
Art. 119º – El Consejo Directivo determinará el número de mesas
receptoras de votos, designará sus autoridades -constituidas cada una
por tres miembros- y fijará las horas durante las cuales funcionará el
comicio.
Art. 120º – En cada mesa actuarán un presidente y dos vocales y los
fiscales que designen las listas oficializadas. Las autoridades de cada
mesa serán designadas por el Consejo Directivo, conforme al presente
Reglamento.
Art. 121º – Los presidentes de las mesas receptoras de votos
constituirán, una vez concluido el comicio, la Comisión de Escrutinio.
Cuando funcione una sola mesa receptora, esta Comisión será
integrada, además, por los vocales. Los fiscales o apoderados
generales presenciarán el acto.
Art. 122º – La elección de autoridades se hará por voto secreto y los
candidatos resultarán electos a simple pluralidad de sufragios. En
caso de empate ei Presidente practicará el sorteo en el mismo acto.
Capítulo V
DEL ESCRUTINIO
Art. 123º – A la hora fijada como cierre del comicio, cada mesa
realizará el escrutinio, a cuyo efecto comenzará por la verificación del
número de votantes y el de sobres que contengan las urnas.
Art. 124º – No será válido el voto que reemplazare a un candidato de
una lista por otro postulado para el mismo cargo.
Art. 125º – Sólo serán validos los votos emitidos en las boletas
oficializadas, sin admitirse agregados o tachaduras de candidatos,
considerándose estas últimas como inexistentes.
Las boletas que incluyan leyendas o agregados de cualquier
naturaleza serán votos nulos.
Art. 126º – Terminado el escrutinio en cada mesa, las autoridades
previstas en los Arts. 120 y 121 formarán la Comisión de Escrutinio.
Dicha Comisión será presidida por el miembro con mayor antigüedad
en la profesión.
El computo de votos se hará, en todos los casos, por “lista”.
En caso de empate de votos entre dos o más listas mayoritarias, se
determinará por sorteo la asignación del candidato que excedieren
aquellos determinados por el sistema de representación proporcional.
Estos cómputos y asignación de electos se realizarán por cada
categoría de candidatos, distinguiendo entre titulares y suplentes, e
incluso entre el Presidente y Consejeros.
A los efectos de lo dispuesto por el Art. 40 de la Ley 5177, modificado
por la Ley 12548, una vez efectuado el escrutinio y sumados los votos
válidos computados y los que haya obtenido cada una de las listas
oficializadas, la comisión a que se refiere el Art. 126 se sujetará para
la asignación de cargos al procedimiento y orden que se establece a
continuación:
1) Se consagrará ganadora a la lista que hubiere obtenido el mayor
número de votos y elegidos todos sus candidatos, si ninguna de las
listas restantes obtuviera el veinticinco por ciento (25%) de los votos
válidos emitidos.
2) De haber una o más listas que en número de votos sucedan a la
ganadora, siempre que hayan obtenido no menos del veinticinco por
ciento (25%) de los votos válidos emitidos, la distribución de cargos se
efectuará mediante el sistema de representación proporcional, con
sujeción al siguiente mecanismo –
2-1) Con respecto a la elección de miembros titulares del Consejo
Directivo, miembros titulares del Tribunal de Disciplina y miembros
suplentes de este último cuerpo, se dividirá el número total de votos
válidos por el número de candidatos a elegir y el cociente que se
obtenga será el cociente electoral, tomándose como tal la cifra exacta
con decimales.
2-2) El número de votos obtenido por cada lista se dividirá por el
cociente electoral, de lo que resultarán los nuevos cocientes
indicativos de los números de candidatos electos de cada una de
aquellas. Las que no alcancen el cociente electoral no tendrán
representación.
2-3) Si sumados todos los cocientes no llegase a cubrirse el número
total de representantes a elegir, se adjudicará un candidato más para
cada una de las listas que por aplicación de cociente electoral haya
determinado mayor residuo, completándose de tal modo la
representación con los candidatos de la lista que logró el mayor
número de votos. De resultar residuos iguales, se adjudicará el
candidato a la lista que hubiera obtenido mayoría de votos.
2-4) En la determinación del cociente no se tendrán en consideración
los votos en blanco y los anulados.
2-5) En el caso de que ninguna de las listas alcanzase el cociente
electoral, a los efectos de adjudicar la representación se tomará como
base el cincuenta por ciento (50%) de aquél. De no lograrse ese
cincuenta por ciento (50%), se disminuirá en otro tanto y así
sucesivamente, hasta llegar a un cociente que haga posible la
adjudicación del total de las representaciones.
2-6) Con respecto a la elección de miembros suplentes del Consejo
Directivo:
a) Se otorgará un cargo a cada lista que hubiese logrado la
designación de un miembro titular del Consejo Directivo, siguiendo el
orden del mayor número de votos obtenidos;
b) Si hubiere un remanente de cargos, se aplicará el sistema de
distribución determinado en los puntos anteriores.
Serán de aplicación supletoria para el procedimiento electoral de los
Colegios de Abogados departamentales, las normas contenidas en la
Ley electoral vigente en el territorio de la Provincia de Buenos Aires,
en cuanto no se opongan a la Ley 5177 y su reglamentación.
Art. 127º – La Comisión de Escrutinio elevará su informe a la
Asamblea en forma conjunta, por medio de su Presidente, sin perjuicio
de que cada presidente de mesa aclare luego las cuestiones que se
hubieren suscitado en su respectivo ámbito.
Art. 128º – Las impugnaciones y observaciones a los votos serán
sustanciadas en la respectiva mesa y en el momento en que se
produzcan, con intervención de las autoridades y fiscales habilitados.
El voto impugnado u observado, junto con las actuaciones que se
labraren, será colocado en sobre aparte dentro de la urna. La
Comisión de Escrutinio dictaminará sobre la cuestión y sugerirá a la
Asamblea la resolución a adoptar en cada caso. Los votos
impugnados u observados, junto con todos sus antecedentes, serán
elevados a la Asamblea, la que deberá pronunciarse, exclusivamente,
por su nulidad o su validez. Si fuera declarado válido, se procederá de
inmediato a su escrutinio.
Art. 129º – Corresponde a la Asamblea considerar el informe de la
Comisión de Escrutinio, juzgar la formalidad de la elección, verificar
las condiciones de los candidatos electos y proceder a su
proclamación.
Art. 130º – En el caso de que la Asamblea resolviera que el acto
eleccionario adolece de vicios sustanciales, o cuestionare la calidad
de los electos, deberá elevar los antecedentes para su decisión al
Consejo Superior del Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos
Aires.
Art. 131º – El Presidente de la Asamblea deberá comunicar al Consejo
Directivo la nómina de los abogados que no hayan cumplido la
obligación de emitir su voto para la elección de autoridades.
TITULO III
DISPOSICIÓN GENERAL
Art. 132º – Los términos y plazos establecidos en la presente sección
se computarán en días corridos, salvo disposición expresa en
contrario.
SECCIÓN QUINTA
NOMBRAMIENTOS DE OFICIO
Art. 133º – En cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 11 y segunda
parte del Art. 14 de la Ley, la lista será depurada antes de cada sorteo,
de conformidad a las prescripciones de este Reglamento.
Art.134º – Al 30 de noviembre de cada año, los Colegios de Abogados
Departamentales confeccionarán la lista especial, con los abogados
que voluntariamente se inscriban en ella y la remitirán a los señores
Jueces de Primera Instancia el 1° de febrero del año siguiente al de la
inscripción. La lista tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre del año
posterior al de la inscripción.
Art. 135º – Los abogados que opten por dicha inscripción deberán:
a) Estar matriculados en el Colegio Departamental donde soliciten su
inscripción.
b) Estar al día con el pago de la matrícula.
c) Tener su domicilio real y permanente en el Departamento Judicial
donde se opere la inscripción.
d) No estar comprendidos en ninguna de las causales de suspensión,
exclusión o incompatibilidad que la Ley determina.
Art. 136º – Regirán las disposiciones del Art. 77 de la Ley, en su
relación con el régimen de la lista especial de este Reglamento y en
cuanto a los supuestos que ellas contemplan.
SECCIÓN SEXTA
REGLAMENTO SOBRE PUBLICIDAD DE LA DOCUMENTACIÓN DE
LOS COLEGIOS
Art. 137º – La documentación del Colegio de Abogados de la Provincia
de Buenos Aires y de los Colegios Departamentales tendrá para sus
colegiados carácter de pública, con excepción de:
a) Las actuaciones disciplinarias en trámite ya sea que el
procedimiento esté radicado en el Consejo Directivo o ante el Tribunal
de Disciplina y para aquéllos que no estén directamente interesados
en su trámite.
b) El legajo y la restante documentación de carácter personal del
colegiado, siempre que no se trate del propio interesado y/o- sus
causahabientes.
c) La demás documentación a cuyo respecto, por resolución expresa y
fundada, el Consejo Directivo dispusiere su reserva. En estos casos,
la reserva cesará cuando la cuestión haya sido definitivamente
resuelta.
Art. 138º – Todo colegiado tendrá derecho a examinar la
documentación del Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos
Aires y del Colegio Departamental en el cual estuviera matriculado,
sujeto a las normas de la presente reglamentación.
Art. 139º – El abogado interesado en el examen de determinada
documentación deberá solicitar por escrito su exhibición.
Art. 140º – El Consejo Superior y los Consejos Directivos
Departamentales, en su caso, fijarán el horario en que podrá
efectuarse el examen que se les solicite. Dicho horario tendrá una
duración mínima de una hora diaria.
Art. 141º – El examen de la documentación se efectuará en la sede del
respectivo Colegio y de modo tal que no interrumpa sus actividades
normales.
Art. 142º – Cuando fueren varios los colegiados que requieren vista de
documentación, quedan facultados los Colegios para distribuir
racionalmente el estudio entre los interesados, según el tiempo que se
prevé en el Art. 140 de este Reglamento.
Art. 143º – Los colegiados podrán requerir, a su costa, que se expida
fotocopia de la documentación que sea de su interés, siempre que no
se trate de las excepciones previstas en el Art. 137.